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人大代表培训课件培训内容概览0102人大代表的职责与使命履职能力提升深入了解人大代表的法律地位、权利义务掌握调研技巧、提案撰写、沟通协调等核和历史使命,明确新时代代表工作的根本心技能,运用现代信息技术提高履职效率要求廉洁自律与作风建设第一章人大代表的职责与使命人民代表大会制度是中国的根本政治制度,人大代表是这一制度的重要组成部分每一位代表都承载着人民的重托,肩负着神圣的历史使命人大代表的法律地位与职责法律依据《中华人民共和国宪法》规定人大代表的根本地位-《人民代表大会法》明确代表职责权限-《代表法》详细规范履职行为-核心职责代表人民行使国家权力•参与立法、审议重要议案•监督政府工作执行•决定重大事项和人事任免•重要提醒人大代表的权力来源于人民,必须对人民负责,受人民监督人大代表的历史使命维护人民根本利益反映人民意愿和呼声推动法治建设进程始终坚持人民至上,把人民对美好生活的向深入了解民情民意,及时准确地将人民群众积极参与立法工作,推动科学立法、民主立往作为奋斗目标,在立法和监督中体现人民的意见建议传递给国家机关,做好上下沟通法、依法立法,为建设社会主义法治国家贡意志的桥梁献力量保障民生福祉定期走访选民完善法律体系•••维护社会公平收集社情民意监督法律实施•••促进共同富裕提出合理建议维护法律权威•••人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排人大代表的权利与义务代表权利代表义务提案权依法履职向人大及其常委会提出议案、建议、批评和意见的权利严格按照法律法规履行职责,维护国家法律权威质询权接受监督对政府及其部门工作提出质询,要求答复和说明主动接受选民和人民群众的监督,定期报告履职情况表决权联系选民对各项议案享有表决权,独立行使表决权利保持与选民的密切联系,及时了解和反映民意调研权廉洁自律深入实地开展调查研究,了解真实情况严格要求自己,树立良好的代表形象典型案例环保立法的成功实践1问题发现阶段省人大代表张某在调研中发现当地水资源污染严重,群众反映强烈,迫切需要立法保护2深入调研阶段组织专门调研组,深入污染现场,走访受影响群众,收集第一手资料和数据3提案撰写阶段形成《关于加强水资源保护的建议》,内容详实,建议具体可行4推动落实阶段多次与相关部门沟通协调,推动地方政府出台专项治理方案5成效显现阶段水质明显改善,群众满意度提升30%,立法保护作用充分发挥案例启示人大代表要善于发现问题,敢于直面问题,通过法律途径推动问题解决,真正做到为民履职第二章履职能力提升新时代对人大代表履职能力提出了更高要求代表们需要不断学习,提升政治素养、法律水平和工作技能,才能更好地履职尽责,不辜负人民的信任和重托履职能力的三大核心要素政治素养1根本要求法律知识2基础保障调研能力3实践技能政治素养提升法律知识掌握调研能力培养•坚定理想信念,增强四个意识•深入学习宪法和基本法律•制定科学的调研方案•做到两个维护•熟悉代表法和人大议事规则•运用多种调研方法•坚持以人民为中心•了解专业领域法律法规•深入基层了解实情•提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力•关注立法动态和司法实践•形成高质量调研报告如何开展有效调研制定调研计划明确调研主题和目标,确定时间安排,选择合适的调研对象和地点,做好前期准备工作•确定调研重点和范围•准备调研提纲和问题清单•协调相关部门配合采用多种调研方式综合运用问卷调查、实地走访、座谈交流、专家咨询等方式,确保调研信息的全面性和准确性•问卷调查获取量化数据•深度访谈了解具体情况•现场观察掌握实际状况深入分析形成报告对收集的信息进行深入分析,找出问题根源,提出切实可行的解决建议,形成高质量调研报告•数据分析找出问题症结•对比研究借鉴先进经验•提出具体可操作建议提案撰写的四个关键技巧主题明确依据充分提案主题要清晰明确,针对性强,避免大而空的表述,要让人一看就知道要解提案要有坚实的法律依据和事实依据,数据详实,逻辑清晰,增强说服力决什么问题•引用相关法律条文•选择具体的问题领域•提供准确统计数据•避免面面俱到•列举典型实例•突出核心议题建议合理操作性强提出的解决方案要科学合理,符合实际情况,具有前瞻性和创新性建议措施要具体明确,有明确的责任主体、实施步骤和时间要求,便于执行•考虑现实可行性•明确责任部门•借鉴成功经验•设定时间节点•注重长远效果•细化实施步骤深入群众才能了解真情,贴近民生才能反映民意每一次调研都是与人民群众心灵的对话代表履职中的沟通协调艺术与政府部门的有效沟通建立良好的工作关系,采用适当的沟通方式,既要监督制约,也要支持配合,形成推动工作的合力定期沟通机制-建立常态化联系渠道专题座谈交流-针对重点问题深入讨论实地调研配合-共同深入基层了解情况监督与支持并重-既严格监督又积极配合多方协作媒体运用成效跟踪统筹协调各方力量,形成解决问题的强大合力善用传统媒体和新媒体,扩大代表声音的传播范持续跟踪问题解决情况,确保工作落到实处围现代信息技术助力代表履职人大代表信息管理系统通过专门的信息管理平台,代表可以在线提交建议、查看议案处理情况、参与网上调研,大大提高了履职效率系统还提供法律法规查询、学习资料下载等功能远程会议与在线参与利用视频会议技术,代表可以参加远程会议、在线培训、网络座谈等活动,突破了时间和空间限制,让履职更加灵活便捷,特别是在特殊时期发挥了重要作用移动互联网应用通过手机APP、微信平台等移动应用,代表可以随时随地收集民意、发布信息、与选民互动,让代表工作更贴近群众,响应更加及时高效数字化履职优势提高工作效率、扩大参与范围、增强互动效果、降低履职成本、提升服务质量第三章廉洁自律与作风建设廉洁自律是人大代表的基本要求,良好作风是履职尽责的重要保障每一位代表都要时刻保持清醒头脑,筑牢思想防线,以实际行动维护人大代表的良好形象廉洁自律的三重意义形象维护维护人大形象和公信力树立良好榜样•政治要求•提升公众信任维护制度声誉•人大代表身份的政治属性增强社会认同•体现党的形象••代表国家权力风险防范承载人民信任•防范腐败风险,树立清廉风气维护制度权威•拒绝利益诱惑•严守法纪底线•营造清正环境•传播正能量•清正廉洁是人大代表的基本品格,也是履职尽责的前提条件只有自身过硬,才能理直气壮地行使人民赋予的权力全面从严治党与人大代表责任学习贯彻重要精神落实中央八项规定深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正四风问题,把思想和行动统一到党中央决策部署上来以良好作风凝聚党心民心•加强理论学习,提高政治觉悟•改进调查研究,密切联系群众•增强纪律意识,严守党的规矩•精简会议活动,提高工作效率•践行初心使命,保持政治本色•厉行勤俭节约,反对铺张浪费•发挥示范作用,带头廉洁自律•规范公务接待,严控三公支出形式主义重形式轻实效,搞花架子,做表面文章官僚主义脱离实际,脱离群众,高高在上,指手画脚享乐主义贪图享受,奢靡浪费,追求个人利益最大化奢靡之风讲排场,比阔气,挥霍浪费,生活奢华五慎原则修身养德的古训智慧慎独在无人监督时也要严格要求自己,做到台上台下一个样,人前人后一个样慎初注重第一次,把好第一关,守住底线,防止第一次的妥协成为堕落的开始慎微从小事做起,从细节抓起,防微杜渐,不因事小而为之慎交慎重交友,净化社交圈,远离不良诱惑,建立健康的人际关系慎言言行谨慎,注重语言的影响力,不传播不当言论,维护代表形象君子慎其独也古人的智慧在新时代依然闪闪发光,指导着我们在履职路上行稳致远典型警示案例引以为戒1案例背景某地级市人大代表刘某,在担任代表期间,利用职务影响,收受贿赂,为他人谋取不正当利益,严重违纪违法2违纪行为收受现金礼品价值50余万元,为多家企业在项目审批、资金拨付等方面提供帮助,严重损害了代表形象3严重后果被司法机关依法查处,判处有期徒刑,个人声誉扫地,人大代表资格被撤销,给当地人大形象造成恶劣影响4深刻教训理想信念缺失,法纪观念淡薄,贪欲膨胀,最终走上了违法犯罪的道路,教训极其深刻警示启示权力就是责任-代表权力来自人民,必须为人民负责监督无处不在-任何违纪违法行为都将受到严肃查处底线不可突破-法纪底线一旦突破,必将付出沉重代价形象关乎全局-个人行为影响整个代表群体形象坚守底线不越红线优良作风建设的三个维度密切联系群众求真务实作风反对不良风气始终保持与人民群众的血肉联系,倾听民声,讲实话、办实事、求实效,以实际行动取信于坚决抵制形式主义和官僚主义,以身作则,带了解民意,反映民愿民,用实际成效服务人民头树立清正廉洁的良好风气•定期走访选区•深入调研实情•拒绝形式主义•建立联系点•提出务实建议•反对官僚主义•开门接待选民•跟踪落实情况•崇尚勤俭节约•及时回应关切•注重工作实效•保持艰苦朴素代表履职中的自我监督机制监督内容•履职出勤情况•提案建议质量•联系选民频次•廉洁自律状况•作风建设成效监督方式•述职报告•选民评议•媒体监督•同行监督•组织考核自查自纠定期检查履职情况选民监督建立完善的代表培训学习机制定期专题培训每年组织多次专题培训,涵盖政治理论、法律知识、履职技能等各个方面,确保代表能力持续提升•年度培训计划制定•分层分类培训组织•专家学者授课指导•培训效果评估反馈学习交流平台建立线上线下相结合的学习交流平台,为代表们提供互相学习、经验分享的机会和渠道•建立微信学习群•开展经验交流会•组织实地考察学习•编发学习参考资料理论实践结合注重理论与实践相结合,通过案例教学、实地调研、模拟演练等方式,提高学习培训的针对性和实效性•案例分析讨论•实地调研实践•履职技能演练•问题导向学习学而时习之,不亦说乎在新时代的征程上,人大代表更要做学习型、知识型、专业型的优秀代表代表服务群众的创新实践模式代表联络站建设代表进社区活动网络在线问政在社区、乡镇设立代表联络站,为代表联系群定期组织代表深入社区、村镇、企业,面对面听利用互联网平台开展在线问政活动,通过政府网众、收集民意、办理事务提供固定场所配备完取群众意见建议,了解基层实际困难,现场协调站、微博、微信等渠道,与网民进行实时互动交善的办公设施,建立规范的接待制度,让群众有解决问题通过零距离接触,增进代表与群众的流,回应网民关切,解答政策疑问,拓宽民意表地方找代表,有渠道反映问题感情达渠道这些创新实践模式有效拓展了代表履职的途径和方式,让代表工作更加贴近群众、贴近实际、贴近生活,真正实现了代表在群众身边、服务在群众身边新时代人大代表面临的挑战与机遇面临的挑战发展的机遇多样化需求挑战制度优势彰显人民群众需求日益多样化、个性化,对代表履职提出更高要求人民代表大会制度优势更加凸显,为代表履职提供坚实制度保障信息化时代要求技术手段丰富数字化、网络化发展对代表的信息素养和技能提出新挑战现代信息技术为代表履职提供了更多便利工具和创新方式专业化程度提升社会关注度高法律法规日益复杂,需要代表具备更强的专业知识和能力社会各界对人大代表关注度不断提高,为履职创造了良好环境面对新时代的挑战和机遇,人大代表要以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加过硬的本领,推动代表作用的进一步拓展和深化,为中国特色社会主义民主政治发展贡献力量做人民满意的好代表廉洁自律坚守初心使命严守纪律底线,树立良好形象牢记代表身份,忠诚履职尽责不断学习提升综合素质,增强服务能力依法履职心系群众严格按照法律履行职责密切联系选民,服务人民利益人民代表为人民,人民代表人民选让我们携手共进,做新时代人民满意的好代表!心系人民履职为民人民的幸福就是我们的使命,人民的满意就是我们的追求谢谢聆听欢迎提问与交流培训联系方式让我们共同努力,在新时代的征程上书如有疑问或需要进一步学习资写人大代表履职尽责的新篇章料,请联系培训组织部门获取更多信息和支持。
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