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机关公务接待培训课件培训内容目录010203公务接待的政策背景与意义《党政机关国内公务接待管理规定》解机关公务接待的范围与原则读深入理解公务接待规范化的重要性和必要性明确接待对象、范围和基本原则要求全面掌握核心政策条文和实施要点040506接待审批与计划管理接待标准与费用控制接待礼仪与行为规范规范审批流程和计划制定管理体系严格执行标准要求,有效控制费用支出提升接待水平,展现良好机关形象0708监督管理与责任追究案例分析与实务操作总结与问答建立健全监督体系和问责机制通过典型案例提升实际操作能力第一章公务接待的政策背景与意义党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设,对公务接待工作提出了更加严格的要求中央八项规定明确指出要厉行节约、反对铺张浪费,这为规范公务接待工作指明了方向公务接待作为机关对外交往的重要窗口,直接关系到党和政府的形象,体现着机关的作风建设水平规范公务接待管理,不仅是贯彻落实中央决策部署的必然要求,更是推进全面从严治党、建设廉洁政府的重要举措公务接待规范化管理是机关形象和作风建设的重要体现,必须严格执行、毫不松懈机关公务接待的现实挑战公款吃喝问题费用管理不规范部分单位仍存在公款吃喝、铺张浪费接待费用管理存在漏洞,出现隐形转等问题,违背了勤俭节约的基本要嫁、多头列支等问题,缺乏有效的预求,损害了党和政府形象算控制和监督机制监督机制不健全监督问责机制不够完善,执行力度不足,导致违规违纪行为时有发生,需要进一步加强制度建设面对这些挑战,我们必须深刻认识规范公务接待管理的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,坚决杜绝各种违规违纪行为规范接待的重要意义节俭接待,树立良好机关形象维护政府形象规范的公务接待体现政府的廉洁高效,展现良好的机关作风,增强人民群众对政府的信任度节约财政资源严格控制接待费用,避免浪费,将有限的财政资源用于更重要的民生事业和经济建设促进廉政建设通过规范接待管理,有效防范腐败风险,营造风清气正的政治生态环境第二章《党政机关国内公务接待管理规定》核心解读2013年,中共中央办公厅印发了《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔2013〕22号),这是新形势下加强公务接待管理的重要制度文件该规定提出了13项新举措,从源头管控、明确标准、强化监督等方面全面规范公务接待行为规定明确要求将公务接待预算纳入财政统一监管,实行集中管理,杜绝多头列支和预算外支出这标志着公务接待管理进入了制度化、规范化、法治化的新阶段该规定是党中央贯彻落实中央八项规定精神的重要举措,为各级党政机关规范公务接待提供了基本遵循新规亮点一严格公务外出与接待审批科学安排外出公务外出必须科学安排,严格控制出行人员数量和出行频次,避免不必要的公务活动公函制度实行无公函不接待原则,派出单位必须提前发出正式公函,明确接待事由和要求留痕管理建立接待清单制度,详细记录接待活动全过程,确保每项接待活动都有据可查同时严格禁止以培训、会议等名义变相转移接待费用,堵塞制度漏洞,确保接待管理的透明性和规范性新规亮点二简化礼仪,规范接待标准禁止铺张行为住宿标准明确•严禁组织迎送活动•一般人员安排标准间住宿•不得悬挂欢迎横幅•省部级干部可安排普通套间•禁止铺设红地毯等铺张行为•严格控制住宿标准和费用•杜绝各种形式主义做法•优先选择定点接待场所用餐要求严格•严格限制用餐次数•控制陪餐人员数量•禁止提供高档菜肴和酒水•提倡在机关食堂用餐新规亮点三强化监督问责机制信息公开1县级以上机关全面公开接待信息,包括接待对象、费用支出等详细情况,主动接受社会监督2纪检监察纪检监察部门加强日常监督检查,严肃查处各类违规违纪行为,决不姑息迁就司法追究3对涉嫌违法犯罪的行为,坚决移送司法机关处理,形成强大震慑效应阳光接待的实践意义阳光下的公务接待建立透明的接待管理制度,是推进政务公开、接受社会监督的重要举措通过公开接待信息,让权力在阳光下运行,有效防范腐败风险,增强公务接待的透明度和公信力100%240信息公开率小时监督容忍度县级以上机关接待信息全建立全天候监督检查机制对违规违纪行为零容忍态面公开度第三章机关公务接待的范围与原则接待范围界定机关公务接待是指机关为执行公务或开展业务活动需要,对来访人员提供的必要接待服务接待对象主要包括•来机关参加会议、考察、调研的人员•参与公务合作交流的相关人员•执行公务任务需要接待的其他人员明确规定不得接待私人探亲、旅游、休假等非公务活动人员,严格区分公务与私务界限公务接待基本原则节约原则规范原则坚持勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待标准和费用支出,做到严格遵守接待管理规定,按程序审批,按标准执行,确保每项接待活既保障必要需求又避免奢侈浪费动都合规合法务实原则透明原则接待活动应紧紧围绕公务需要,突出工作实效,避免形式主义和官僚建立公开透明的接待机制,主动接受监督,确保接待活动在阳光下运主义作风行这些原则相互联系、相互促进,共同构成了规范公务接待管理的基本框架,必须在实际工作中严格遵循执行第四章接待审批与计划管理建立健全接待审批制度是规范公务接待管理的关键环节接待计划必须提前制定,明确接待内容、时间安排、参与人员等具体事项派出单位必须发出正式公函,接待单位要严格审核公函内容的真实性和合规性123计划制定公函审核审批签字根据工作需要制定接待计划,明确接待目严格审核派出单位公函,核实接待事由和人建立接待审批单,相关领导层层签字确认,的、内容和标准要求员信息明确责任接待管理流程体系申请阶段接待单位根据工作需要提出接待申请,填写详细的接待计划书审核阶段相关部门对接待申请进行审核,确保符合规定要求公函发出派出单位发出正式公函,明确接待事由和具体要求接待实施按照审批的接待方案组织实施接待活动费用报销根据实际支出情况办理费用报销手续监督检查对接待活动进行监督检查,确保合规执行整个流程环环相扣,形成完整的管理闭环,确保每个环节都有章可循、有据可查第五章接待标准与费用控制住宿标准规定接待住宿应优先选择定点接待场所,严格按照规定标准执行一般工作人员安排标准间住宿,省部级干部可安排普通套间,但不得超标准、超规格接待用餐标准要求提倡在机关食堂用餐,如需在社会餐饮场所用餐,必须严格控制费用标准禁止提供高档菜肴、名酒和特色食品,杜绝餐饮浪费交通保障安排优先使用公务用车集中接送,合理安排车辆使用,严格控制随行车辆数量,降低交通费用支出费用控制管理重点严禁混合支出坚决禁止用公款支付个人费用,严格区分公务支出与私人消费,确保公款专用杜绝隐匿转移严禁以培训、会议、考察等名义隐匿或转移接待费用,所有接待支出必须据实列支预算统一管理接待费用全部纳入部门预算,单独列示,实行集中统一管理,定期进行预算执行分析重要提醒超预算接待必须履行追加预算程序,未经批准不得超标准超预算接待第六章接待礼仪与行为规范礼仪规范要求公务接待应体现庄重、简朴、文明的特点,严禁各种铺张浪费的礼仪活动不得组织迎送仪式,不得悬挂欢迎横幅标语,不得铺设红地毯,不得安排宴请和娱乐活动接待人员应当仪表整洁、举止大方、态度热情,体现良好的机关形象和职业素养陪同人员应严格控制,避免层层陪同,一般接待活动安排应紧凑高效,避免拖沓冗长,会议室布置应简洁朴素,体现节俭务实的工不超过接待对象人数突出工作实效作作风接待行为细节规范迎接礼仪用餐礼仪住宿安排迎接客人应简洁大方,主要负责人或工作人员在用餐过程要文明节约,提倡光盘行动,严禁餐饮住宿安排要合理适度,房间设施满足基本需求即办公场所门口迎接即可,不搞大阵仗礼仪用语浪费餐桌礼仪要规范,营造和谐的用餐氛围,可尊重接待对象的合理需要,但绝不搞豪华接要得体,体现尊重但不奢华杜绝铺张浪费现象待和特殊待遇第七章监督管理与责任追究建立健全多层次、全方位的监督管理体系是确保公务接待规范化的重要保障监督体系包括内部审计监督、纪检监察监督、财政部门监督等多个层面,形成监督合力内部审计纪检监察定期开展接待费用审计,检查制度执行情况加强日常监督检查,严肃查处违规违纪行为社会监督财政监督公开接待信息,接受群众和媒体监督规范预算执行,加强财务管理监督监督问责典型案例案例背景某地级市政府在接待上级检查组期间,违反相关规定,组织了规模较大的迎送活动,安排高标准宴请,超标准提供住宿,并购买了昂贵礼品赠送,总费用严重超支处理结果经调查核实后,该市相关责任人受到党纪政务处分,违规费用全部追缴,并在全市范围内通报批评此案例在全省产生了强烈震慑作用警示意义这起案例说明,任何违反公务接待规定的行为都将受到严肃处理,各级干部必须严格遵守相关制度,绝不能心存侥幸违规接待不仅损害机关形象,更会面临严肃的纪律处分和法律后果监督无死角,责任有落实监督无死角,责任有落实建立完善的监督问责机制,是确保公务接待规定落到实处的关键各级纪检监察部门要加强对公务接待的监督检查,发现问题及时处理,绝不姑息迁就1事前监督加强接待计划审核,从源头防范违规风险2事中监督对接待过程进行实时监督,及时纠正违规行为3事后监督开展专项检查,对违规问题严肃追责问责第八章案例分析与实务操作通过典型案例分析,可以更好地理解和掌握公务接待管理的具体要求,提高实际操作能力以下三个案例涵盖了公务接待中的常见问题和处理方法123合理安排公务接待案例接待预算超支风险防范违规宴请问题整改某局接待兄弟单位考察团,提前制定接待方某部门在接待过程中发现可能超支,及时调某单位因违规安排高档宴请被发现,立即进案,严格按标准执行,既保障了工作需要,整接待方案,通过优化安排有效控制了费行整改,建立了更严格的审批制度,杜绝了又控制了费用支出,获得好评用,避免了预算超支风险类似问题再次发生实务操作关键要点操作细节提醒1审批流程标准化建立标准化的接待审批流程,确•接待方案要具体详细,包含时间、地保每个环节都规范操作,避免程点、人员、费用等要素序缺失和责任不清•公函内容要准确完整,避免信息缺失或错误2凭证资料完整性•费用支出要据实列支,不得虚报或隐瞒费用报销必须凭证齐全,严格审•档案资料要妥善保存,便于监督检查核每一项支出的合理性和真实性,确保账目清楚3全程留痕可追溯接待活动全程要有详细记录,建立档案管理制度,确保每项活动都可追溯查证常见问题解答无公函是否可以接待?接待费用如何合理控制?如何处理接待中的突发情况?严格执行无公函不接待原则未收到正制定详细预算,严格按标准执行,定期分建立应急预案,明确处置程序遇到突发式公函的情况下,一律不得安排接待临析费用支出情况建立预警机制,接近预情况时,要在确保安全的前提下,及时调时性、紧急性公务活动,也必须补办相关算上限时及时调整接待安排整接待安排,并做好记录和报告手续这些问题在实际工作中经常遇到,掌握正确的处理方法,有助于提高接待管理水平,避免违规违纪风险第九章总结与展望核心要点回顾公务接待是展示机关形象、体现党风政风的重要窗口规范公务接待管理,必须坚持节约原则,严格执行制度规定,强化监督问责,确保每项接待活动都合规合法通过本次培训,我们深入学习了公务接待管理的各项要求,掌握了实际操作的方法和技巧在今后的工作中,要始终保持清醒头脑,严格遵守各项规定规范管理、节约用度、强化监督是公务接待工作的关键,让我们共同努力,推动机关作风持续好转机关公务接待管理的发展方向推进接待服务社会化逐步推进接待服务社会化改革,通过政府购买服务方式,提高接待服务质量和效率,降低运行成本加强信息化管理建立完善的信息化管理系统,实现接待活动全流程电子化管理,提高透明度和监督效果深化制度创新不断完善接待管理制度体系,创新监督问责机制,适应新时代全面从严治党的要求未来的公务接待管理将更加制度化、规范化、信息化,为建设廉洁高效的服务型政府提供有力保障培训要点总结深刻理解政策精神严格执行制度规定准确把握中央关于公务接待管理的决策部署,深刻理解规范接待管理全面掌握各项管理规定,在实际工作中严格按制度办事,确保不出现的重要意义违规问题规范具体操作流程强化责任意识熟练掌握接待审批、费用控制、监督检查等各个环节的具体操作要求牢固树立责任意识和纪律意识,自觉接受监督,共同维护良好的机关和方法形象互动交流环节经验分享与讨论现在进入互动环节,请大家结合各自单位的实际情况,分享在公务接待管理方面的经验做法和遇到的困难挑战通过相互交流学习,共同提高接待管理水平请分享您所在单位在公务接待管理方在执行接待管理规定过程中遇到了哪面的创新做法和成功经验些困难和挑战?对进一步提升公务接待管理水平有什么建议和想法?大家的发言和建议将为完善接待管理制度、改进工作方法提供有益参考学习参考资料主要政策文件•《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔2013〕22号)•《中央和国家机关差旅费管理办法》•《党政机关厉行节约反对浪费条例》•各地区各部门具体实施办法和细则学习材料•中央档案馆国家档案局机关接待管理办法•公务接待管理典型案例汇编•廉政教育警示案例材料•监督问责相关制度文件建议大家课后继续深入学习相关政策文件,结合实际工作不断提高接待管理的规范化水平培训结语谢谢聆听让我们携手共建廉洁高效的公务接待新风尚!学以致用持续改进相互监督将培训内容转化为实际行动,在日常工作中不断总结经验,完善工作方法,提升接待管形成良好的监督氛围,共同维护廉洁高效的严格执行各项规定理水平工作环境欢迎提问与交流如有疑问或需要进一步了解的内容,请随时提出,我们将认真解答。
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