应急管理知识 培训课件

应急管理知识培训课件第一章应急管理概述应急管理的核心理念应急管理是对各类突发事件进行预防、准备、响应和恢复的全过程管理活动它以保障人民生命财产安全为根本目标，通过科学的组织体系和有效的管理机制，最大限度地减少灾害损失应急事件的分类自然灾害人为灾害公共卫生事件地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石由人类活动直接或间接引发的灾害事件，包突然发生、造成或可能造成社会公众健康严流等自然现象引发的灾害事件这类灾害具括生产安全事故、交通事故、环境污染事故重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因有突发性强、影响范围广、破坏力大的特等疾病等点•火灾爆炸事故•重大传染病疫情•气象灾害台风、暴雨、雷电•化学品泄漏事故•群体性不明原因疾病•地质灾害地震、滑坡、泥石流•建筑物坍塌事故•重大食物中毒•海洋灾害海啸、风暴潮•重大交通事故应急管理体系框架国家级1统一领导省市级2分级负责基层单位3属地管理社区公众4全民参与统一指挥，快速响应第二章风险识别与评估风险识别的科学方法风险识别是应急管理的基础工作，需要运用系统性思维和科学方法，全面识别可能影响安全的各类风险因素01现状调查深入了解区域或单位的基本情况、历史灾害记录02风险源辨识识别可能导致事故的危险源和风险点03影响分析评估风险可能造成的损失和影响范围04等级划分根据风险严重程度进行分级管理典型案例某化工厂易燃易爆风险评估关键危险点识别防控措施要求储罐区域大型易燃液体储罐存在泄漏风险设置安全防护距离，确保与周边敏感目标的安全间距生产装置高温高压反应器存在爆炸隐患安装可燃气体检测报警系统，实现24小时监装卸作业化学品装卸过程中的静电风险控管道系统长距离输送管道的腐蚀穿孔风险配备专业消防设施和应急救援装备建立严格的安全操作规程和定期检维修制度隐患排查整改制定详细的隐患排查清单，明确检查频次和责任人建立隐患整改台账，实行闭环管理定期开展专项安全检查和第三方安全评估第三章应急预案编制应急预案的法律基础应急预案编制必须严格遵循《突发事件应对法》《安全生产法》《消防法》等相关法律法规，确保预案的合法性和权威性预案应当体现科学性、实用性和可操作性原则预案编制的核心结构总则部分编制目的、依据、适用范围、工作原则组织体系应急组织机构、职责分工、人员构成预防预警风险评估、监测预警、信息报告应急响应响应分级、处置措施、资源调配后期处置善后处理、调查评估、恢复重建预案演练的重要意义应急预案核心要素预警机制资源调配建立多层次、全方位的预警体系，及时发布预统筹应急人员、物资、装备、资金等各类资警信息，为应急响应争取宝贵时间源，确保关键时刻能够快速调配到位信息沟通响应流程建立畅通的信息报告和沟通机制，确保信息传制定清晰的应急响应程序，明确各环节的操作递的及时性、准确性和权威性要求和时间节点，确保有序高效实战演练，检验预案应急演练是检验预案有效性、提升应急能力的重要手段通过模拟真实的突发事件场景，锻炼应急队伍的快速反应能力和协同作战能力，不断完善应急管理体系第四章应急响应与处置响应启动现场指挥协调处置接到突发事件报告后，根据事件等级和影响程成立现场指挥部，统一指挥协调各方救援力各专业队伍密切配合，按照预案要求开展抢险度，及时启动相应级别的应急响应量，科学制定救援方案救援、医疗救护、后勤保障等工作应急响应强调快速、准确、有序的原则响应启动后，各级政府和相关部门要迅速进入应急状态，按照职责分工开展应急处置工作现场指挥部要统筹协调各方力量，确保救援工作高效有序进行火灾应急处置要点1火灾报警与初期灭火发现火情后立即拨打119报警，同时启动内部报警系统在确保人员安全的前提下，使用合适的灭火器材进行初期灭火，控制火势蔓延2疏散引导与人员救助按照疏散预案组织人员有序撤离，优先救助老弱病残人员疏散过程中要保持冷静，避免拥挤踩踏事故的发生3与消防部门协作为消防救援人员提供详细的建筑结构信息和火情发展情况，配合开展救援工作，确保消防通道畅通化学品泄漏应急处置泄漏识别与隔离防护装备使用环境污染控制迅速识别泄漏化学品的种类和危险特性，设应急处置人员必须穿戴合适的个人防护装采取有效措施防止泄漏物质向外扩散，保护置警戒区域，禁止无关人员进入根据化学备，包括防化服、呼吸器、防护眼镜等确周边环境对污染区域进行处理，防止对土品的理化性质，采取相应的控制措施保在安全防护的前提下开展救援工作壤和水体造成二次污染•查看安全数据表SDS•气密性防化服•构筑围堰收容•确定警戒距离•正压式呼吸器•中和吸附处理•设置隔离带•防化手套和靴套•监测环境质量自然灾害应急响应地震避险与救援洪涝灾害防范撤离台风来临前准备地震发生时，室内人员应就近躲避在坚固的密切关注气象预报和水情信息，提前做好防台风预警发布后，要加固门窗，清理排水设桌下或墙角，震后迅速有序撤离救援队伍洪准备当洪水来临时，要迅速组织低洼地施，储备必要的生活物资渔船回港避风，要科学搜救，避免盲目作业造成二次伤害区和危险区域的人员转移，确保转移路线安海上作业人员及时撤离关注台风路径变重点关注学校、医院等人员密集场所的应急全畅通重点保护老弱病残等特殊群体化，做好应对准备疏散第五章应急救援技能培训掌握基础救援技能的重要性在突发事件中，现场第一目击者的及时救援往往能够挽救生命因此，普及应急救援技能培训对每个人都具有重要意义基础急救技能心肺复苏CPR、人工呼吸、外伤包扎、骨折固定等基本急救技能消防安全技能不同类型灭火器的使用方法、火场逃生技巧、消防器材操作疏散逃生技能疏散路线选择、避险姿势、自救互救方法触电事故应急处理送医与后续救治现场急救措施即使触电者恢复意识，也要及时送医院检断电与安全隔离检查触电者的意识和呼吸情况如无呼吸和查触电可能造成内脏损伤，需要专业医疗立即切断电源或使用绝缘物体将触电者与电心跳，立即进行心肺复苏CPR按压深度检查确认在转运过程中继续观察患者生命源分离切勿直接用手触碰触电者，防止救5-6厘米，频率100-120次/分钟，持续进行体征变化援者也发生触电事故使用干燥的木棒、橡直到专业医护人员到达胶制品等绝缘材料特别提醒高压触电时，救援人员应保持8-10米的安全距离，等待专业电力部门切断电源后再进行救援生命救援，刻不容缓每一秒都关乎生命！掌握专业的急救技能，在关键时刻能够挽救宝贵的生命让我们共同学习，成为身边人的生命守护者第六章应急物资与装备管理物资储备标准设备维护检查调配使用流程根据风险评估结果和应急预案要求，科学确建立完善的装备维护保养制度，定期开展设制定应急物资调配和使用的标准化流程，确定应急物资的种类、数量和储备标准备检查和功能测试，确保关键时刻能够正常保物资能够快速、准确地配送到指定地点使用•救援装备消防器材、救生设备、通信设•需求申报明确物资需求清单备•日常维护清洁保养、润滑检查•审批调拨按程序审批调用•医疗物资急救药品、医疗器械、防护用•定期检测功能测试、性能校验•运输配送选择最优运输路线品•更新换代及时淘汰老旧装备•使用监督确保合理使用•生活保障食品、饮水、帐篷、毛毯•档案管理建立设备技术档案•工程抢险挖掘设备、堵漏材料、照明设备应急通信保障通信设备的重要作用应急通信是应急指挥的神经系统，在突发事件中发挥着至关重要的作用可靠的通信保障是实现统一指挥、协调行动的基础条件有线通信系统电话网络、光纤通信、专线网络等传统通信方式，具有通信质量稳定的优势无线通信系统对讲机、卫星电话、移动通信等无线设备，适用于现场机动作业应急通信车集成多种通信手段的移动平台，可快速恢复灾区通信能力信息发布与舆情管理第七章应急演练与持续改进实战演练桌面演练在真实场景中进行的应急演练，全面检验应急队伍的实际操作能力和协同配合水平通过情景模拟和案例讨论的方式，检验预案的完整性和可操作性，成本低、覆盖面广综合演练多部门、多层级、多专业共同参与的大型演练，检验应急管理体系的整体效能持续改进演练评估根据演练评估结果，及时修订完善应急预案，改进工作流程，提升应急能力对演练过程和效果进行客观评价，识别存在的问题和不足，为改进工作提供依据典型演练案例分享某企业火灾综合演练实录114:00模拟生产车间发生火灾，触发自动报警系统，启动应急响应程序214:02现场工作人员使用灭火器进行初期灭火，同时拨打119报警电话314:05启动疏散预案，组织员工有序撤离，清点人数，确认无人员被困414:08消防队到达现场，与企业应急队伍协同作战，成功控制火势514:20演练结束，进行现场讲评，总结经验教训，制定改进措施演练发现的问题部分员工对疏散路线不熟悉，灭火器放置位置不够明显，通信联络存在盲区改进措施加强员工安全培训，优化消防设施布局，增设应急通信设备第八章法律法规与责任主要法律依据1《中华人民共和国突发事件应对法》是应急管理的基础法律，规定了突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等各个环节的法律要求行政法规体系2《生产安全事故报告和调查处理条例》《自然灾害救助条例》等行政法规，进一步细化了应急管理的具体规定和操作要求责任追究机制3建立健全应急管理责任制，明确各级政府、部门和单位的责任，对失职渎职行为依法追究法律责任应急管理中的伦理与心理支持应急人员关爱灾后心理干预长期从事应急工作的人员面临巨大心理压力，需要建立心理健康维护机制，提供专业的心理疏导突发事件往往会给当事人造成心理创伤，及时的服务心理干预对于帮助受灾群众恢复心理健康具有重要意义社区援助体系构建社区心理援助网络，培训心理援助志愿者，为社区居民提供心理健康服务和情感支持伦理道德规范专业心理服务在应急救援中始终坚持以人为本的理念，尊重生命尊严，体现人道主义精神与专业心理咨询机构合作，为严重创伤患者提供长期的心理治疗和康复指导第九章现代应急管理技术应用大数据决策支持无人机遥感技术智能预警系统运用大数据技术分析历史灾害数据、人口分布、无人机可快速到达灾害现场，获取实时影像信基于物联网技术构建的智能预警系统，能够实时基础设施状况等信息，为应急决策提供科学依息，为指挥决策提供第一手资料在危险区域进监测各类风险因素，自动触发预警信息，实现从据通过数据挖掘和模式识别，预测灾害发展趋行侦察作业，大大提高了救援效率和安全性被动应对到主动预防的转变势，优化资源配置应急管理信息化平台展示某市智慧应急管理系统系统核心功能应用效果显著实时监控整合视频监控、传感器数•预警信息发布时间缩短60%据、气象信息等多源数据•应急响应速度提升45%智能预警基于人工智能算法的风险识•救援资源调配效率提高50%别和预警发布•跨部门协调成本降低30%指挥调度一键启动应急响应，自动调配救援资源该系统已成功应对台风、暴协同作战实现多部门信息共享和协同雨、火灾等多起突发事件，有指挥效保障了人民群众生命财产安全第十章应急管理未来趋势跨部门协同气候变化挑战未来的应急管理将更加注重跨部门、跨区域、跨领域的协同合作建全球气候变化导致极端天气事件频发，传统的应急管理模式面临新的立统一的应急管理信息平台，实现资源共享和协调联动，形成全社挑战需要加强气候适应性建设，提升应对极端气候事件的能力，建会、全过程、全方位的应急管理格局立更加灵活的应急响应机制公众参与深化国际交流合作建立健全社会动员机制，发挥社会组织和志愿者队伍的作用通过教加强国际应急管理经验交流，学习借鉴先进技术和管理理念参与国育培训、演练体验等方式，提高公众的应急意识和自救互救能力际救援行动，提升我国应急管理的国际影响力和话语权结语构建安全韧性社会人人都是应急管理的参与者应急管理不仅是政府和专业部门的责任，更需要全社会的共同参与每个公民都应该学习应急知识，掌握基本技能，在关键时刻能够自救互救持续学习，提升应急能力应急管理是一门综合性很强的学科，需要我们持续学习新知识、新技术、新方法只有不断提升应急能力，才能更好地应对各种挑战共同守护生命与财产安全让我们携手努力，共同构建安全韧性社会通过科学的应急管理，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，为经济社会发展创造良好的安全环境安全发展，人人有责让我们共同努力，建设更加安全、更加美好的社会携手共筑安全防线团结协作、科学应对，共同构建全社会参与的应急管理体系让安全成为我们共同的守护，让生命在我们手中绽放光彩互动环节应急知识问答问题1发生火灾时，正确的逃生姿势是什么？为什么要采用这种姿势？问题2地震发生时，如果您在高层建筑内，应该如何正确避险？问题3发现有人触电时，第一时间应该做什么？有哪些注意事项？案例讨论与经验分享请结合您的工作实际或生活经历，分享在应急管理方面的经验和体会我们将针对典型案例进行深入讨论，共同探讨最佳的应对策略和改进措施您在日常生活或工作中遇到过哪些应急情况？是如何处置的？有什么经验教训可以与大家分享？谢谢聆听联系方式期待与您共筑安全未来培训咨询热线400-888-9999安全无小事，责任重如山让我们携手并进，不断提升应急管理水平，为构建官方邮箱emergency@training.com安全韧性社会贡献智慧和力量愿每一个生命都能在安全的环境中茁壮成长，官方网站愿每一个家庭都能享受平安幸福的生www.emergencytraining.com活后续培训安排安全你我他，幸福千万家！•高级应急管理师资格认证班•专项应急技能提升训练营•企业应急预案编制实务班•应急演练组织与评估专题班。