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信阳行政管理培训课件第一章信阳行政管理概述与时代背景信阳概况与行政管理的重要性信阳地理位置与发展优势信阳市地处河南省南部,位于淮河上游,东邻安徽,南接湖北,是重要的交通枢纽和生态屏障全市总面积
1.89万平方公里,总人口约880万人,GDP超过2800亿元,在豫南地区具有重要的战略地位作为大别山革命老区的核心城市,信阳承载着红色传承与绿色发展的双重使命优越的地理位置、丰富的自然资源和深厚的文化底蕴,为行政管理创新提供了得天独厚的条行政管理核心作用件•统筹协调区域发展资源•优化营商环境,激发市场活力•提升公共服务质量和效率新时代行政管理的挑战与机遇数字化转型浪潮互联网+、大数据、人工智能等新技术的广泛应用,正在重塑行政管理模式信阳市积极拥抱数字化转型,通过建设智慧政务平台,实现了一网通办、最多跑一次,行政效率显著提升数据显示,网上办事效率提高了65%,群众满意度达到95%以上乡村振兴与城市治理作为农业大市,信阳面临着乡村振兴与城市现代化建设的双重任务需要统筹城乡发展,推进基础设施一体化、公共服务均等化通过创新治理机制,实现了城乡融合发展,农村居民人均可支配收入年均增长
8.5%绿色发展新要求信阳市委组织部的干部教育使命组织部门职责监督热线干部教育服务网12380市委组织部承担着全市干部队伍建设的重要干部监督举报电话12380是党委组织部门受职责,通过科学的选拔任用、教育培训和监理涉及干部选拔任用工作举报的重要渠道督管理,打造忠诚干净担当的高素质干部队通过畅通监督渠道,接受社会监督,确保干伍建立了完善的干部教育培训体系,年均部选拔任用工作的公正透明年均受理举报培训干部超过5000人次200余件,办结率达到100%信阳管理创新的前沿阵地第二章行政管理核心能力提升干部素质与能力建设领导力与决策力培养现代行政管理要求领导干部具备战略思维、创新思维和系统思维通过案例教学、情景模拟、实地调研等多种方式,提升干部的分析判断能力、统筹协调能力和改革创新能力1政治素养提升决策科学化机制增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护•建立健全重大决策调研论证制度2专业能力强化•完善专家咨询和社会听证程序•强化决策风险评估和跟踪反馈掌握现代管理理论,提升专业技能水平3实践能力锻炼在重大任务中历练,在基层一线中成长行政效能与服务优化0102简政放权深化流程再造升级深入推进放管服改革,取消下放行政许可事项260余项,精简率达到运用互联网思维重塑业务流程,推行一事一次办改革通过流程优化,70%建立权责清单制度,实现清单之外无权力市场主体活力显著增平均办事时限压缩60%,申请材料减少50%,跑腿次数平均减少
2.3次,真强,新增市场主体年均增长15%以上正实现了让数据多跑路、群众少跑腿03服务标准化建设监督考核完善制定公共服务标准化体系,统一服务流程、服务标准和服务承诺建成市县两级政务服务中心,实现一站式服务群众满意度调查显示,政务服务满意度达到
98.2%,位居全省前列信阳城管局应对洪涝灾害实战经验强降雨应急响应体系面对极端天气挑战,信阳城管局构建了科学完备的应急响应机制通过联排联调系统,实现了城市排水防涝的统一调度和精准管控,有效应对了多次强降雨考验预警阶段处置阶段气象监测,提前6小时发布预警,快速处置积水点,疏通排水设联排联调机制启动应急预案施,保障交通建立了市-区-街道-社区四级联动体系,实现信息共享、资源整合、协同作战1234响应阶段恢复阶段人员到位,设备调配,重点区域灾后评估,设施修复,总结改进布防巡查经验通过科学应急处置,城区主要道路积水时间平均缩短70%,未发生重大人员伤亡和财产损失,得到了市民的广泛赞誉现代信息技术在行政管理中的应用远程教育平台大数据决策支持移动政务服务建设覆盖全市的干部在线学习系统,构建政务大数据平台,汇聚各部门业开发信阳通APP,整合500余项政务整合党校、高校、社会培训机构等优务数据,运用数据挖掘和分析技术,服务事项,市民可随时随地办事查质资源平台拥有课程资源2000余为科学决策提供支撑通过数据分询月活跃用户超过30万,办件量占门,支持直播、录播、互动等多种学析,发现问题线索300余条,优化业务全部政务服务事项的60%以上,真正实习模式,年累计学习时长超过50万小流程50余项,提升了管理的精准性和现了掌上办事、指尖服务时,有效解决了工学矛盾有效性实战锤炼守护信阳在急难险重任务中展现责任担当,在服务群众中诠释为民情怀第三章政策解读与实务操作准确理解和执行党和国家的重大方针政策,是行政管理的基本要求本章将深入解读重要政策精神,结合信阳实际,探讨政策落地的具体路径和实施策略党的十九届六中全会精神与地方贯彻信阳市贯彻落实举措信阳市委深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,结合实际制定了1+6+N落实体系,即1个总体方案、6个专项行动、N个具体项目,确保全会精神在信阳落地生根重点政策要求党建引领经济发展•坚持党的全面领导加强基层党组织建设,发挥党员先锋模构建现代产业体系,推动制造业高质量•推进国家治理体系现代化范作用,推进党建与业务深度融合发展,打造区域经济增长极•推动高质量发展•促进共同富裕乡村振兴统筹推进产业、人才、文化、生态、组织五个振兴,建设美丽乡村乡村振兴战略与基层治理创新产业振兴人才振兴发展特色农业,培育新型经营主体,延伸产业实施归雁工程,吸引在外人才返乡创业,培链条,农业产值年均增长
6.8%养新型职业农民2万余人驻村第一书记作为乡村振兴的重要力量,全文化振兴市选派1200余名优秀干部担任第一书记,实现贫困村、软弱涣散村全覆盖大别山干部6传承红色基因,弘扬优秀传统文化,建设文学院发挥红色教育优势,年均培训各类干部明乡风,提升农民精神风貌3万余人次组织振兴生态振兴加强农村基层党组织建设,完善村民自治制推进农村环境整治,建设美丽宜居乡村,森林度,提升治理效能村庄达标率超过80%行政监督与廉政建设监督热线作用发挥典型案例警示教育12380干部监督举报电话12380作为党内监督的重要渠道,在信阳发挥了重要作用建立了受理-核查-处理-反馈的完整工作流程,确保每一件举报都有回音、有结果365100%全年受理办结率定期开展警示教育活动,以身边人身边事教育广大干部建立案例库,编印警示教育材料,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线举报件数及时回应•开展专题警示教育50余场次•受教育干部超过1万人次95%•建立警示教育基地5个•违纪违法案件同比下降30%满意度群众评价绩效考核与激励机制目标设定科学化考核程序规范化激励措施多元化建立以高质量发展为导向的考核指标体系,突完善考核程序,实行平时考核与年度考核相结建立正向激励机制,对表现优秀的干部在提拔出结果导向,注重过程管理设定定量指标与合、定期考核与不定期考核相结合采用自使用、教育培训、待遇保障等方面给予倾斜定性指标相结合,既考核发展成果,也考核发评、互评、上级评、群众评相结合的四评模设立担当作为好干部评选活动,营造干事创展质量和生态环保年度考核指标覆盖经济发式,确保考核结果客观公正考核结果与干部业浓厚氛围近三年来,有120余名敢担当善展、社会治理、民生改善等各个方面选拔任用、评先评优、薪酬待遇直接挂钩作为的干部得到提拔重用理论与实践的结合学思践悟相结合,知行合一促提升,在学习中成长,在实践中进步案例分析信阳行政管理成功实践通过具体案例的深入分析,展示信阳在行政管理创新方面的成功做法和宝贵经验,为其他地区提供可借鉴的实践样本和理论支撑信阳城管局擦亮城市底色行动环境整治成果显著自2022年启动擦亮城市底色专项行动以来,信阳城管局坚持问题导向,系统治理城市管理顽疾通过精细化管理、网格化巡查、智能化监控,城市面貌焕然一新0102问题排查集中整治全覆盖摸排,建立问题清单,分类分级管理制定整改方案,明确时间节点,责任到人03长效管护98%建立常态化管理机制,防止问题反弹道路整洁率96%市民满意度85%违章清理率通过持续努力,全市累计清理各类违建5000余处,整治占道经营8000余起,新增绿化面积200万平方米,城市品位和形象大幅提升,荣获全国文明城市称号驻村第一书记助力乡村振兴典型案例产业带动脱贫致富党建引领治理创新文化教育同步推进光山县槐店乡第一书记张华,发挥专业优势,引新县田铺乡第一书记李明,通过加强基层党组织商城县伏山乡第一书记王伟,整合资源建设村级进油茶种植项目,建立合作社,带动300余户农建设,创新推行党员中心户制度,每名党员联文化站,组织开展文化活动50余场次同时争取民增收年产值达到800万元,户均增收
2.6万系10户群众,形成了支部引领、党员带头、群资金改善办学条件,留守儿童得到更好关爱,村元,实现了产业兴、村民富的良性循环众参与的治理格局,村庄面貌发生根本性变民文化生活丰富多彩,乡风文明程度显著提升化干部教育培训的创新模式线上线下融合培训实地考察体验式学习构建互联网+培训新模式,建设智慧培训平台,实现培训资源共享、学习过程管理、效果评估反馈的一体化线上课程涵盖政治理论、业务技能、综合素养等多个模块课程资源丰富汇聚全国优质师资,开发本土化课程,满足不同层次需求组织干部到先进地区学习考察,到基层一线实践锻炼,到红色基地接受学习方式灵活教育通过走出去、沉下去、学回来,开阔视野,增长才干支持碎片化学习,随时随地可学,有效解决工学矛盾•年均组织考察学习30批次•参与干部超过1500人次效果评估科学•形成调研报告200余篇•转化应用成果100余项建立学习档案,跟踪学习效果,实现精准化培训培养新时代行政管理骨干以培训为桥梁,以实践为舞台,锻造忠诚干净担当的干部队伍未来展望信阳行政管理的创新路径面向未来,信阳行政管理将继续深化改革创新,拥抱数字化时代,以更高站位、更宽视野、更大力度推进治理体系和治理能力现代化,为高质量发展提供坚强保障推动数字政府建设数据共享互通基础设施升级打破信息壁垒,建立统一的数据共享平台,实现跨部门、跨层级数据建设政务云平台,整合信息系统,实现数据集中存储、统一管理投互通共享已完成30个部门、200余个业务系统的数据整合,数据共资5亿元建设智慧政务中心,为数字政府建设提供基础保障计划到享率达到85%,为一网通办提供了有力支撑2025年,政务信息系统整合率达到90%以上移动端优化智能化服务优化信阳通APP功能,新增AR实景导航、语音办事等便民功能推运用人工智能、区块链等新技术,提升政务服务智能化水平开发智出免证办服务,通过数据共享验证身份,让市民办事更便捷移动能客服、自动审批等应用,简单事项实现秒批秒办,复杂事项提供端办事占比将超过80%智能辅助,服务效率大幅提升加强人才队伍建设构建人才培养新体系学习借鉴晋商学徒制的成功经验,建立老带新、传帮带的人才培养机制通过师傅带徒弟、项目锻炼、轮岗交流等方式,加快年轻干部成长步伐选拔阶段考核阶段面向高校选拔优秀毕业生,综全方位考核评价,择优选拔,管理培训生制度合考察政治素质、专业能力分类使用借鉴现代企业管理经验,建立公务员管理培训生制度,选拔优秀年轻干部进行系统培养1234培养阶段使用阶段2年培养期,轮岗锻炼,导师指根据专业特长和个人意愿,安导,系统培训排到合适岗位通过系统培养,已有200余名管理培训生成为业务骨干,50余名走上领导岗位,为信阳发展储备了宝贵的人才资源深化改革与优化营商环境审批流程再简化持续深化放管服改革,推行一件事一次办,将关联性强的事项整合为一件事,一次申请、一套材料、一次办结企业开办时间压缩至1个工作日,工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内市场主体激活力实施市场准入负面清单制度,全面落实公平竞争审查制度,营造各类市场主体公平竞争的良好环境新增市场主体年均增长15%,市场活跃度不断提升,经济发展动能持续增强宜居宜业城市建设统筹生产、生活、生态三大布局,建设宜居宜业的现代化城市完善教育、医疗、文化等公共服务设施,提升城市品质和承载能力连续三年入选中国最具幸福感城市候选名单未来信阳智慧引领科技赋能治理现代化,数字驱动高质量发展结语共筑信阳美好未来行政管理是发展的关键行政管理水平直接关系到政策执行效果,关系到经济社会发展质量,关系到人民群众的获得感幸福感安全感信阳作为革命老区和生态功能区,更需要高水平的行政管理来统筹协调、推动发展通过持续改革创新,信阳行政管理水平不断提升,为经济社会高质量发展提供了有力保障面向未来,我们将继续深化改革,完善制度,提升每位干部都是中坚力量能力,为建设现代化信阳贡献力量新时代呼唤新担当,新征程需要新作为每一位行政管理干部都是推动信阳发展的重要力量,都肩负着神圣的历史使命•坚定理想信念,强化使命担当•提升专业能力,增强履职本领•践行为民宗旨,服务人民群众•锤炼过硬作风,树立良好形象谢谢聆听!期待携手共进新时代信阳行政管理新篇章让我们携手并进,以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风,共同谱写信阳行政管理现代化的崭新篇章,为建设更加美好的信阳而努力奋斗!。
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