公共管理试题及答案

公共管理试题及答案

一、单选题（每题1分，共20分）

1.公共管理的核心价值追求是（）（1分）A.经济效益B.社会公平C.政治稳定D.行政效率【答案】D【解析】公共管理的核心价值在于实现行政效率，通过科学管理手段提高政府服务效能

2.以下哪项不属于公共管理的研究对象？（）（1分）A.公共政策执行B.政府预算管理C.企业市场营销D.公共部门人力资源管理【答案】C【解析】企业市场营销属于企业管理范畴，非公共管理研究范围

3.在公共决策过程中，属于理性决策模型特征的是（）（1分）A.重视利益相关者博弈B.强调价值判断C.追求最优方案D.采用渐进式调整【答案】C【解析】理性决策模型追求在约束条件下寻找最优解

4.以下哪项不属于行政执行的手段？（）（1分）A.行政指令B.经济手段C.法律手段D.市场竞争【答案】D【解析】市场竞争属于市场机制，非行政执行手段

5.公共部门人力资源管理的核心功能是（）（1分）A.招聘选拔B.绩效考核C.薪酬管理D.员工培训【答案】B【解析】绩效考核是评估人力资源价值的核心环节

6.以下哪项是公共政策执行偏差的主要原因？（）（1分）A.政策目标模糊B.执行资源不足C.公众参与度高D.监督机制完善【答案】A【解析】政策目标模糊会导致执行方向偏离

7.公共财政的分配功能主要体现在（）（1分）A.税收征管B.转移支付C.政府投资D.财政补贴【答案】B【解析】转移支付体现财政资源再分配功能

8.政府购买服务的主要目的是（）（1分）A.增加财政收入B.提高行政效率C.满足公共服务需求D.扩大政府规模【答案】C【解析】政府购买服务本质是满足公共服务需求

9.以下哪项不属于非营利组织的特点？（）（1分）A.自主管理B.营利性C.公益性D.社会监督【答案】B【解析】营利性是非营利组织的本质区别

10.公共危机管理的首要原则是（）（1分）A.信息公开B.快速反应C.科学决策D.社会动员【答案】B【解析】危机管理强调时间效率

11.以下哪项是绩效评估的主要目的？（）（1分）A.惩罚员工B.改进管理C.提高工资D.证明政府有效【答案】B【解析】绩效评估的核心目的是持续改进

12.政府绩效评估的基本标准是（）（1分）A.经济效益B.社会效益C.行政效率D.政治影响【答案】C【解析】行政效率是衡量政府运作的基本标准

13.以下哪项属于政府内部监控机制？（）（1分）A.人大监督B.司法审查C.审计监督D.媒体监督【答案】C【解析】审计监督属于行政系统内部监督

14.公共物品的特征不包括（）（1分）A.竞争性B.非排他性C.有偿性D.非竞争性【答案】A【解析】公共物品典型特征是非竞争性

15.以下哪项是政府失灵的表现？（）（1分）A.提供公共物品B.市场垄断C.过度干预D.资源浪费【答案】C【解析】过度干预属于政府失灵典型表现

16.电子政务的核心价值是（）（1分）A.提升政府形象B.降低行政成本C.增强政治权力D.提高民众参与【答案】B【解析】降低行政成本是电子政务直接效益

17.以下哪项不属于公共服务供给模式？（）（1分）A.政府直接供给B.市场供给C.志愿供给D.企业供给【答案】D【解析】企业供给不属于传统公共服务供给范畴

18.行政决策的最终目标是（）（1分）A.制定政策B.执行政策C.实现公共利益D.维护政府权威【答案】C【解析】行政决策本质是为公共利益服务

19.以下哪项是政府购买服务的优势？（）（1分）A.提高行政效率B.增强政府控制力C.降低服务成本D.扩大政府职能【答案】C【解析】通过市场机制可能降低服务成本

20.公共部门改革的根本目的是（）（1分）A.提高行政效率B.增强政府权威C.实现公共利益D.扩大政府规模【答案】C【解析】改革本质是为公共利益服务

二、多选题（每题4分，共20分）

1.公共管理的学科特点包括哪些？（）（4分）A.跨学科性B.实践性C.价值中立D.政治性E.社会性【答案】A、B、D、E【解析】公共管理具有跨学科、实践性、政治性和社会性特点，但非价值中立

2.政府绩效评估的主要方法有哪些？（）（4分）A.目标管理法B.关键绩效指标法C.平衡计分卡D.成本效益分析法E.问卷调查法【答案】A、B、C、D【解析】问卷调查法属于辅助方法，非主要方法

3.公共部门人力资源管理的功能包括（）（4分）A.招聘选拔B.绩效考核C.薪酬管理D.员工培训E.职业规划【答案】A、B、C、D、E【解析】上述均为公共部门人力资源管理功能

4.公共政策执行偏差的成因有哪些？（）（4分）A.政策目标模糊B.执行资源不足C.沟通不畅D.利益集团阻挠E.监督机制缺失【答案】A、B、C、D、E【解析】上述均为政策执行偏差的常见原因

5.公共危机管理的主要阶段包括（）（4分）A.预警阶段B.准备阶段C.响应阶段D.恢复阶段E.评估阶段【答案】A、B、C、D、E【解析】公共危机管理包含上述五个阶段

三、填空题（每题2分，共8分）

1.公共管理的核心是实现______，本质是为______服务（4分）【答案】行政效率；公共利益

2.政府购买服务的主要原则包括______、______和______（4分）【答案】公平竞争；公开透明；绩效导向

四、判断题（每题1分，共5分）

1.公共管理就是政府管理（）（1分）【答案】（×）【解析】公共管理包含政府管理，但不仅限于政府管理

2.公共政策执行偏差一定是负面的（）（1分）【答案】（×）【解析】适度偏差可能促进政策完善

3.绩效评估就是给员工评等级（）（1分）【答案】（×）【解析】绩效评估是系统性管理工具，非简单评级

4.公共物品必须由政府提供（）（1分）【答案】（×）【解析】部分公共物品可通过市场提供

5.电子政务会完全取代传统政务（）（1分）【答案】（×）【解析】电子政务是传统政务的补充

五、简答题（每题4分，共12分）

1.简述公共管理与企业管理的主要区别（4分）【答案】公共管理与企业管理的主要区别

（1）目标不同公共管理以公共利益为目标，企业管理以经济效益为目标；

（2）主体不同公共管理主体是政府及公共机构，企业管理主体是企业；

（3）资源来源不同公共管理资源来自公共财政，企业管理资源来自市场；

（4）责任形式不同公共管理承担政治责任，企业管理承担经济责任

2.简述公共政策执行的主要障碍（4分）【答案】公共政策执行的主要障碍

（1）政策本身缺陷目标模糊、标准不一；

（2）执行资源不足资金、人员缺乏；

（3）执行主体障碍部门本位主义、能力不足；

（4）外部环境障碍利益集团阻挠、公众不支持；

（5）监督机制缺失缺乏有效监督

3.简述政府购买服务的意义（4分）【答案】政府购买服务的意义

（1）提高服务效率引入市场竞争机制；

（2）降低服务成本优化资源配置；

（3）增强服务多样性满足多元需求；（4促进政府职能转变政企分开；

（5）提升服务质量强化绩效导向

六、分析题（每题10分，共20分）

1.分析政府失灵的主要表现及其对策（10分）【答案】政府失灵的主要表现

（1）信息不对称政府掌握信息有限；

（2）委托代理问题代理人目标偏离；

（3）寻租行为权力寻租导致资源扭曲；

（4）官僚主义行政效率低下；

（5）政策僵化适应环境变化能力弱对策

（1）完善制度加强法治建设；

（2）引入市场通过政府购买服务；

（3）加强监督建立独立监督机制；

（4）信息公开增强透明度；

（5）改革组织推进行政体制改革

2.分析电子政务对公共管理的影响（10分）【答案】电子政务对公共管理的影响

（1）服务模式变革从线下到线上，提高便捷性；

（2）管理方式创新数据驱动决策，提升科学性；

（3）治理结构优化打破部门壁垒，实现协同；

（4）公民参与增强提供参与渠道，扩大民主；

（5）行政效率提升流程自动化，减少人为干预挑战

（1）数字鸿沟部分群体难以适应；

（2）信息安全数据泄露风险；

（3）技术依赖过度依赖系统可能导致能力退化；

（4）投入成本高建设和维护成本大

七、综合应用题（每题25分，共50分）

1.某市推行政府购买养老服务，请设计实施方案框架（25分）【答案】实施方案框架

一、总体目标建立专业化、市场化的养老服务供给体系，提升老年人生活质量

二、实施内容

（1）服务对象界定60岁以上独居、高龄老人等；

（2）服务内容生活照料、健康管理、精神慰藉等；

（3）供给主体选择通过公开招标选择服务企业；

（4）服务标准制定明确服务流程、质量要求

三、实施步骤

（1）前期准备政策调研、标准制定；

（2）招标采购公开招标、评标定标；

（3）协议签订明确双方权利义务；

（4）服务实施监督服务过程；

（5）绩效评估评估服务效果

四、保障措施

（1）资金保障设立专项资金；

（2）监督机制建立第三方评估机制；

（3）纠纷处理设立投诉处理渠道；

（4）动态调整根据评估结果优化方案

五、预期成效

（1）提升服务质量专业化服务；

（2）降低政府负担政企分开；

（3）促进社会就业带动相关产业发展；

（4）增强社会和谐满足民生需求

2.设计一个社区公共卫生服务绩效评估方案（25分）【答案】社区公共卫生服务绩效评估方案

一、评估目标

（1）检验服务效果是否达到预期目标；

（2）发现问题找出服务不足环节；

（3）持续改进推动服务优化

二、评估内容

（1）服务覆盖率服务对象覆盖比例；

（2）服务质量服务规范性、效果性；

（3）服务效率资源利用效率；

（4）居民满意度服务体验评价

三、评估方法

（1）数据收集统计服务数据、居民反馈；

（2）问卷调查随机抽样调查居民满意度；

（3）现场观察评估服务流程规范性；

（4）专家评审邀请专家进行专业评价

四、评估步骤

（1）制定方案明确评估目标、内容、方法；

（2）数据采集通过多种渠道收集数据；

（3）分析评价对收集数据进行分析；

（4）报告撰写形成评估报告；

（5）结果应用反馈给服务部门并制定改进措施

五、保障措施

（1）组织保障成立评估小组；

（2）经费保障确保评估经费；

（3）技术保障采用科学评估方法；

（4）结果公开向公众公布评估结果

六、预期成果

（1）形成评估指标体系；

（2）发现服务改进方向；

（3）提升服务管理水平；

（4）增强居民健康水平标准答案及解析（最后一页）

一、单选题

1.D

2.C

3.C

4.D

5.B

6.A

7.B

8.C

9.B

10.B

11.B

12.C

13.C

14.A

15.C

16.B

17.D

18.C

19.C

20.C

二、多选题

1.A、B、D、E

2.A、B、C、D

3.A、B、C、D、E

4.A、B、C、D、E

5.A、B、C、D、E

三、填空题

1.行政效率；公共利益

2.公平竞争；公开透明；绩效导向

四、判断题

1.（×）

2.（×）

3.（×）

4.（×）

5.（×）

五、简答题

1.略

2.略

3.略

六、分析题

1.略

2.略

七、综合应用题

1.略

2.略。