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职能监督培训课件深化理解,强化职责,提升实效第一章职能监督的理论基础职能监督是党内监督体系的重要组成部分,是确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实的重要保障本章将从理论高度深入阐述职能监督的重要意义、基本原理和实施要求,为后续实务操作奠定坚实的理论基础党内监督的重要性习近平总书记重要论述新时代党建重要保障五位一体监督体系全面从严治党是党的十八大以来党中央作出党内监督是推进党的自我革命、实现自我净构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监的重大战略部署,是四个全面战略布局的化的重要途径,是保持党的先进性和纯洁性督体系,形成决策科学、执行坚决、监督有重要组成部分的必然要求力的权力运行机制•监督是权力正确运行的根本保证•增强党的政治领导力•党中央统一领导•没有监督的权力必然导致腐败•提升党的思想引领力•党委全面监督•监督要全覆盖、无禁区、零容忍•强化党的群众组织力•纪委专责监督•确保党的社会号召力•党的工作部门职能监督监督体系构成010203党中央统一领导党委(党组)全面监督纪律检查机关专责监督党中央对全党监督工作统一领导,制定监督工作各级党委(党组)承担监督主体责任,对本地区各级纪委监委履行专责监督职责,聚焦主责主总体规划,协调各监督主体关系,确保监督工作本部门本单位监督工作负总责建立健全监督制业,强化监督执纪问责和监察调查处置坚持无正确政治方向坚持和加强党的全面领导,统筹度体系,推动监督责任层层落实,确保监督工作禁区、全覆盖、零容忍,持续保持反腐败高压态推进各项监督工作有效开展取得实效势04党的工作部门职能监督基层组织日常监督与党员民主监督党的各工作部门在履行本职工作中承担监督责任,将监督融入业务工作全过程建立健全职能监督机制,形成监督合力,提升监督实效党内监督体系示意图纪委专责监督专项监督、查处违纪违法行为党委全面监督横向协调、推动全面从严治党党中央统一领导确保监督方向与重大决策统一党内监督体系形成了上下贯通、横向协调、内外结合的监督格局,各监督主体既各司其职、各负其责,又相互配合、形成合力,确保监督覆盖到党的建设各个方面、各个环节监督的政治属性坚持两个维护增强四个意识、坚定四个自信坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核通过监督促进党员干部增强政治意识、大局意心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论这是党内监督的首要政治任务,是确保全党团结自信、制度自信、文化自信,确保党的事业始终统一的根本保证沿着正确方向前进•在思想上政治上行动上同以习近平同志为核•政治意识把握政治方向,坚持政治原则心的党中央保持高度一致•大局意识服务发展大局,维护整体利益•严格执行党中央决策部署•核心意识坚决拥护党的领导核心•及时纠正偏离党中央要求的言行•看齐意识主动向党中央看齐对标坚持正确政治方向监督工作必须始终坚持正确政治方向,把政治监督摆在首位,确保党的理论和路线方针政策得到有效贯彻执行,维护党的政治纪律和政治规矩•围绕党的政治建设开展监督•聚焦七个有之问题进行整治•强化对政治纪律执行情况的检查第二章职能监督的职责与权利职能监督的有效实施需要明确各级党组织和党员的职责权利,建立健全责任体系,形成人人有责、人人负责、人人尽责的监督格局本章将系统阐述各级党组织的监督责任,详细介绍党员监督权利的保障机制,深入分析监督责任落实的关键环节和重点要求各级党组织监督责任党委(党组)负主体责任各级党委(党组)对本地区本部门本单位党内监督工作负主体责任,要统筹谋划、组织实施、督促检查,确保监督工作有效开展建立健全监督制度,完善监督机制,推动监督责任落实到位书记履行第一责任人职责党委(党组)书记是监督工作第一责任人,要亲自抓、负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,发挥好头雁效应班子成员落实一岗双责党委(党组)班子成员要按照一岗双责要求,既要抓好分管领域的业务工作,又要抓好分管领域的监督工作,做到业务工作推进到哪里,监督工作就跟进到哪里党的工作部门和纪检机关职责分工党的各工作部门要在履行本职职能中强化监督,纪检监察机关要聚焦主责主业履行专责监督职能,各司其职、各负其责,形成监督合力,提升监督效能党员监督权利保障监督是党员的权利与义务党员享有监督权是党章赋予的神圣权利,同时监督也是信息公开每名党员应当履行的重要义务党员要正确行使监督权,积极履行监督义务,敢于监督、善于监督及时公开党务信息,保障党员知情权和参与权•对党的工作提出建议和倡议•在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员•向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违反馈机制法违纪的事实•要求处分违法违纪的党员,要求罢免或撤换不称职建立监督结果反馈制度,激发监督的干部积极性保障党员知情权,畅通监督渠道各级党组织要保障党员的知情权,及时向党员通报重要情况,为党员监督创造条件建立健全党员监督渠道,权益保护确保党员监督有门可进、有理可说、有法可依保护监督者合法权益,营造良好监督环境监督责任落实的关键点层层传导责任监督无禁区、无例外建立健全监督责任体系,层层签订责任书,明确责任清单,确保监督监督要覆盖所有党组织和党员,不留死角、不留空白任何组织和个责任传导到位上级党组织要加强对下级党组织监督责任落实情况的人都要接受监督,特别是各级领导干部要带头接受监督,为全党全社检查考核,推动责任压实会作出表率123及时处置苗头性问题建立健全早发现、早报告、早处置机制,对苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时纠正,防止小问题演变成大问题加强日常监督,做到抓早抓小、防微杜渐监督责任的有效落实需要建立完善的制度机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局要强化责任担当,敢于较真碰硬,确保监督工作取得实实在在的成效党委书记带头履职示范主持重要会议党委书记要亲自主持监督工作重要会议,研究部署监督工作任务,协调解决监督工作中的重大问题开展专项检查带头参与重要监督检查活动,深入一线了解情况,发现问题及时督促整改落实谈心谈话定期与班子成员和重点岗位人员进行谈心谈话,了解思想动态,提出监督要求听取汇报定期听取监督工作情况汇报,对监督中发现的问题要求限期整改并跟踪问效第三章职能监督的实务操作职能监督的实务操作是将理论转化为实践的重要环节,需要掌握科学的工作方法,运用有效的监督工具,建立规范的操作流程本章将详细介绍监督工作的具体流程,系统阐述监督方法与技巧,全面展示典型监督工具的应用,深入探讨信息化监督平台的功能特点,为提升监督实务操作能力提供实用指导监督工作流程监督实施与检查监督计划制定按照监督计划,采取多种方式开展监督检查,深入了解监督对象履职情况,全面收集根据上级要求和本单位实际,科学制定年度监督工作计划,明确监督重点、监督对相关信息资料,客观评价监督效果象、监督方式和时间安排计划要具有针对性和可操作性,确保监督工作有序开展•现场检查与暗访调研•分析监督环境和形势•查阅资料与数据分析•确定监督重点领域和关键环节•座谈交流与个别访谈•制定具体实施方案监督结果反馈与整改跟踪发现问题的报告与处置建立监督结果反馈机制,及时向监督对象和相关方面通报监督情况,持续跟踪整改进对监督中发现的问题要及时梳理分析,形成监督报告,按照规定程序报告相关领导,展,确保问题整改到位、不反弹并督促相关部门和人员及时整改•结果通报反馈•问题分类梳理•整改情况跟踪•形成监督报告•效果评估总结•督促整改落实监督方法与技巧案例分析法通过分析典型案例,总结经验教训,发现监督工作中的规律性问题,提升监督工作的针对性和有效性•收集典型案例材料•深入剖析案例原因•总结经验教训•形成监督重点现场检查法深入实地开展监督检查,通过实地察看、现场了解等方式,全面掌握真实情况,确保监督工作的客观性和准确性•制定检查方案•组织检查队伍•开展实地检查•形成检查报告民主评议与谈心谈话通过组织民主评议、开展谈心谈话等方式,了解党员干部思想动态,发现苗头性问题,及时进行提醒教育信息化平台监督利用现代信息技术手段,建立健全监督信息系统,提高监督工作效率,增强监督工作的科学性和规范性典型监督工具介绍党内监督条例解读监督台账管理党员监督权利清单《中国共产党党内监督条例》是规范党内监督工建立健全监督工作台账,对监督对象、监督事制定党员监督权利清单,明确党员在监督工作中作的基本法规,明确了监督主体、监督对象、监项、监督进展、整改情况等进行全程记录,确保的具体权利,为党员行使监督权提供明确指引,督内容和监督方式,为开展监督工作提供了重要监督工作有据可查、有迹可循保障党员监督权利的充分实现遵循•规范台账格式•明确权利内容•深入学习条例内容•及时更新信息•规范行权程序•准确把握监督要求•定期分析总结•保障权利实现•严格按条例执行信息化监督平台应用共产党员网、学习强国平台功能在线监督与反馈机制充分利用共产党员网、学习强国等权威平台建立健全在线监督平台,党员群众可以通过的监督功能,通过在线学习、在线监督、在网络平台反映问题、提出建议,相关部门要线反馈等方式,提升监督工作的便民性和实及时处理并反馈结果,形成监督闭环效性•24小时在线接收•在线学习监督知识•快速分类处理•参与监督活动•及时反馈结果•提交监督建议•跟踪处理进展•查看监督动态数据驱动的监督分析运用大数据分析技术,对监督数据进行深度挖掘和分析,发现监督工作中的规律性问题,为科学决策提供数据支撑•数据收集整理•智能分析处理•趋势预测预警•决策支撑服务第四章典型案例分析案例分析是学习监督工作的重要方法,通过分析典型案例,可以更好地理解监督工作的实践要求,总结成功经验,汲取失败教训本章将通过三个具有代表性的典型案例,深入剖析监督工作的成功做法和失误原因,为提升监督工作能力提供生动的实践教材案例一某地党委落实监督责任成效显著案例背景95%某市委高度重视监督工作,市委书记亲自抓监督,建立了完善的监督责任体系,创新监督方式方法,监督工作取得显著成效问题整改率主要做法监督发现问题得到有效整改•建立书记抓、抓书记的责任链条,层层压实监督责任•创新四不两直暗访检查方式,提高监督的突击性和实效性98%•建立问题清单、责任清单、整改清单三单制管理模式•设立监督举报热线,畅通群众监督渠道群众满意度取得成效群众对监督工作满意度提升通过扎实有效的监督工作,该市问题整改率达到95%以上,党员干部作风明显改善,群众满意度显著提升,监督工作得到上级党120委和广大群众的充分肯定监督检查次数年度开展各类监督检查活动案例二监督失职导致的严重后果案例概述某县级市党委对监督工作重视不够,监督责任落实不到位,导致多名党员干部违法违纪问题未能及时发现和处置,最终引发系统性腐败案件,造成严重不良影响监督缺失的主要表现•党委主要领导对监督工作重视不够,很少过问监督工作情况•监督制度形同虚设,监督检查流于形式,走过场现象严重•对群众举报和反映的问题处置不及时,有的甚至压案不查•监督队伍建设薄弱,监督能力和水平有待提高严重后果•多名党员干部严重违法违纪,被移送司法机关处理•造成重大经济损失,严重损害了党和政府形象•相关责任人受到严肃问责,教训极其深刻深刻警示这一案例深刻警示我们,监督缺失会带来严重后果各级党组织必须高度重视监督工作,认真履行监督责任,决不能让监督成为稻草人案例三创新监督方式推动基层治理1创新背景某区充分运用现代信息技术手段,创新监督方式方法,建立了智慧监督平台,实现了监督工作的数字化转型,有力推动了基层治理现代化2技术应用开发智慧监督APP,党员群众可以随时随地反映问题;运用大数据分析,精准识别监督重点;建立问题处置全流程跟踪系统,实现监督闭环管理3党员参与充分发挥党员监督作用,建立党员监督员队伍,定期开展监督检查;设立党员监督岗,党员轮流值班接受群众监督;开展党员民主评议,让党员在监督中受教育4典范效应该区的创新做法得到上级部门充分肯定,在全市范围内推广应用,成为运用信息化手段加强监督工作的典型范例,为其他地区提供了有益借鉴案例现场与效果展示通过案例分析,我们可以看到,成功的监督工作需要领导重视、制度保障、方法创新和全员参与同时,监督失职会带来严重后果,必须引以为戒,切实履行好监督责任第五章职能监督能力提升路径提升职能监督能力是一个系统性工程,需要从理论学习、实践锻炼、方法创新、文化建设等多个维度协同推进本章将系统阐述提升监督能力的有效路径,为广大党员干部提升监督工作水平提供科学指导和实践指引理论学习深化持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党、党内监督的重要论述,不断提高政治站位,增强监督工作的政治自觉性•参加理论学习中心组学习•认真研读重要文献和讲话•结合实际深化理解认识•指导实践推动工作参加专题培训,提升政治素养积极参加各类监督工作专题培训,系统学习监督理论知识,掌握监督工作规律,提升监督工作能力和水平•参加上级组织的培训班•开展内部学习交流•邀请专家授课辅导•组织现场教学观摩实践能力锻炼实践锻炼的重要意义实践是提升监督能力的重要途径通过参与具体的监督项目,党员干部可以在实战中学习监督技巧,掌握监督方法,积累监督经验,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力主要锻炼方式•参与重大项目监督检查,学习监督程序和方法•承担具体监督任务,在实践中提升监督技能•参加交叉检查,学习其他单位的好做法•开展专项监督调研,深入了解监督对象情况能力提升要求在实践锻炼中,要注重总结经验,反思不足,不断改进工作方法,提高监督工作的针对性和有效性01参与监督项目积极参与各类监督检查项目,在实践中学习监督方法,积累监督经验02开展民主生活会高质量开展民主生活会和组织生活会,在批评和自我批评中提升监督能力创新监督方法案例讨论互动交流定期组织案例讨论,分析典型案例,总结经验加强监督工作经验交流,学习借鉴先进做法,教训,提升监督工作水平不断完善监督工作机制智能辅助大数据分析利用人工智能技术辅助监督决策,提升监督工运用大数据技术分析监督对象行为特征,提高作效率和科学化水平监督工作的精准性和前瞻性创新是推动监督工作发展的重要动力要充分运用现代科技手段,创新监督理念、监督方式、监督手段,不断提升监督工作的现代化水平监督文化建设积极履职监督为荣激励党员积极履行监督职责,敢于监督、善于监督、乐于监督树立以监督为荣的理念,营造人人重视监督、人人支持监督的良好氛围阳光透明推进监督工作公开透明,让权力在阳光下运行,接受人民监督制度保障宣传教育完善监督制度体系,为监督文化建设提供有力制度保障加强监督文化宣传教育,提高全党全社会的监督意识和能力互动环节职能监督中的难点与对策讨论分组讨论环节请各组围绕以下典型难题展开深入讨论•如何处理监督与维护团结的关系?•监督中发现问题后如何有效推动整改?•如何避免监督工作中的形式主义?•怎样平衡监督的刚性要求与人文关怀?讨论时间20分钟,请各组推选代表准备发言经验分享环节欢迎大家分享在监督工作中的成功经验和创新做法•监督方式方法的创新实践•化解监督工作矛盾的有效办法•提升监督实效的具体措施•运用信息化手段的成功案例每个发言控制在5分钟以内,重点分享实用经验监督工作中的常见误区及纠正监督与管理的界限监督不等同于直接管理,监督是对权力运行的制约和监察,管理是对具体事务的组织和协调常见误区把监督当作管理,越俎代庖;或者把管理当作监督,责任不清•监督重在发现问题、纠正偏差•管理重在统筹协调、推动落实•两者相互促进,不可混淆正确做法明确监督职责边界,既不缺位也不越位,做到到位而不越位,监督而不替代防止形式主义和走过场监督工作必须求真务实,坚决防止形式主义,确保监督工作取得实实在在的效果形式主义表现只看材料不看实效,只听汇报不查现场,只提要求不抓落实纠正措施结语以职能监督推动全面从严治党向纵深发展监督是保障党的先进性和纯洁性的利器党内监督是党的建设的重要组成部分,是全面从严治党的重要保障通过有效的监督,能够及时发现和纠正党内存在的问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心•监督促进党的自我净化、自我完善•监督推动党的自我革新、自我提高•监督确保党始终走在时代前列让监督成为推动高质量发展的强大动力职能监督不仅要防止和纠正违法违纪问题,更要推动各项工作高质量发展要通过监督促进党员干部履职尽责,推动各项决策部署落实落地,为经济社会发展提供坚强保障•监督促进作风转变和能力提升•监督推动制度创新和机制完善•监督保障党的路线方针政策贯彻执行新时代职能监督工作任重道远,让我们以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风,不断提升监督工作能力和水平,为推动全面从严治党向纵深发展贡献力量谢谢聆听发挥先锋模范作用联系方式期待大家在职能监督岗位上充分发挥培训联系电话010-12345678电子共产党员的先锋模范作用,以高度的邮箱supervision@party.gov.cn欢政治责任感做好监督工作迎随时交流监督工作经验后续学习资源推荐学习《党内监督条例》、《监督执纪工作规则》、共产党员网监督专栏、学习强国监督学习板块共同努力,让监督之剑更加锋利,为新时代党的建设贡献智慧和力量!。
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