《建筑预算实务教程》课件

建筑预算实务教程工程造价专业核心课程，结合定额与实操案例，基于2025年最新行业要求编写本教程旨在帮助学员系统掌握建筑预算实务技能，提升工程造价管理能力课程体系与学习目标理解预算基本原理掌握建筑预算的基础概念、术语及其在工程建设中的重要性，建立完整的理论框架掌握定额与编制流程熟悉各类工程定额的应用方法，能够独立完成预算编制的全流程操作培养造价计算实操能力通过大量实际案例练习，培养准确计算工程量和造价的实战能力建筑预算基础概述建筑预算的基本含义建筑预算是对工程项目建设成本的事前估算，是确定工程造价的重要依据，也是项目投资控制的基础工具预算在项目管理中的地位预算是项目管理的核心内容之一，直接影响投资决策、招投标、合同签订、工程结算等各个环节建筑预算与工程造价关系建筑预算是工程造价确定的重要方法和手段，造价管理贯穿项目全过程，而预算则是其中的关键环节投资控制合同依据结算基础审计参考建筑产品及其价格体系建筑产品类型与特点价格组成建筑产品主要包括民用建筑、工业建筑、市政工程等不同类型，具有单件性、固定性、周期长、投资大等特点每种建筑产品都有其独特的成本构成和计价方式，需要专业人员根据不同情况进行分析评估税金规费利润间接费直接费市场调研与价格采集预算人员需定期进行市场调研，掌握材料、人工、机械等价格的实时变动，建立完善的价格数据库，确保预算的准确性预算分类与作用初步设计概算施工图预算合同预算与结算在初步设计阶段编制，是投资决策和资金筹措的根据施工图纸编制，是确定合同价款和工程结算合同预算是承发包双方约定的价格依据，结算是依据，通常精度要求为±10%主要用于项目立的基础，精度要求较高，是招投标和签订合同的工程完工后的最终造价确认，决算则是项目全部项和投资控制重要依据完成后的总结性文件预算对工程管理的支撑体现在资金计划制定、成本控制、进度管理等多个方面，是工程管理的重要工具工程定额基础知识定额定义与作用定额在预算中的应用工程定额是指在正常施工条件下，完成单位合格产品所需的人工、材料、机械等消耗量和费用标准它是编制预算的基础依据，也是衡量施工效率的重要标准主要定额类别•消耗量定额规定完成单位工程量所需的人工、材料和机械消耗量•预算定额在消耗量定额基础上，乘以相应单价形成的造价标准•概算定额用于编制工程概算的综合性指标•台班定额规定机械设备在单位时间内的消耗标准定额是预算编制的主要依据，通过将工程量与相应定额相乘，计算出工程预算造价在实际应用中，需要根据具体工程特点和市场情况进行合理调整定额的合理选用是预算准确性的关键，预算人员必须熟悉各类定额的适用范围和调整方法施工定额施工定额的含义编制原理与方法施工定额是指在一定技术和组织条件下，完成单位合格产•定额测定法通过现场实测数据，结合统计分析确定定额标准品所需的劳动消耗量和材料消耗量的标准•定额计算法根据工艺流程和技术要求，通过理论计算确定消耗标准•经验类比法根据已有类似工程的经验数据进行类比估算现场消耗、机械台班现场消耗是指施工过程中实际发生的各种资源消耗，包括直接消耗和间接消耗机械台班是指机械设备在一个工作日或8小时内的作业能力和相应费用标准，是机械使用计价的基本单位预算定额人工消耗定额材料消耗定额规定完成单位工程量所需的人工工日数，是人工规定完成单位工程量所需各种材料的数量，包括费计算的基础主材和辅材定额计算规则机械消耗定额规定工程量计算方法、费用计取办法等具体实施规定完成单位工程量所需的机械台班数，是机械规则使用费计算依据预算定额的适用性预算定额通常按地区、行业和工程类别划分，各地区有各自的预算定额体系预算人员需要根据工程特点选择适用的定额，并结合市场实际情况进行必要的调整和修正定额的适用性受到技术条件、施工方法、材料规格等因素的影响，在使用时需要充分考虑工程的实际情况概算定额与概算指标概算定额与预算定额异同概算指标应用实例以某住宅楼项目为例，可按单方造价法快速估算工程造价比较项概算定额预算定额•建筑面积5,000平方米编制依据初步设计图纸施工图纸•单方造价指标2,800元/平方米精确度较低较高•估算总造价5,000×2,800=1,400万元常见数据来源使用阶段项目前期实施阶段概算指标通常来源于计量单位综合单位分项单位•官方发布的概算指标手册•类似已完工程的统计数据•造价咨询机构的指数和参考数据•建设部门发布的造价信息工程量清单计价工程量清单计价基本概念清单计价与定额计价对比工程量清单计价是指以建设工程设计图纸和相关资料为依据，按照统一的工程量清单计价特点计算规则，确定工程项目的分部分项工程量、措施项目等，并按照规定的格式列出相应项目的名称和相应数量的一种计价方式发包方提供工程量，承包方报价，适应市场经济需求，增强竞争透明度清单项目设置原则定额计价特点•完整性覆盖工程所有内容，不重不漏•独立性各项目之间界限清晰，互不重叠以国家或地方定额为基础，计价过程相对刚性，市场因素•系统性按照工程结构和施工顺序合理排列反映不及时•明确性项目名称、特征、计量单位明确发展趋势我国工程造价计价模式已从定额计价逐步过渡到工程量清单计价，更符合国际惯例建设工程造价构成税金1规费2利润3间接费4直接费5分部分项工程费分部分项工程费是指工程各个分部分项的直接费用总和，包括直接工程费、材料费和机械使用费这是工程造价中占比最大的部分，通常约占总造价的70%以上措施项目费与其他项目费措施项目费包括安全文明施工费、临时设施费、冬雨季施工增加费等为保证施工所必需的费用其他项目费则包括暂列金额、专业工程暂估价等不确定性项目的费用规费与税金规费是按国家法律法规规定必须缴纳的费用，如社会保险费、住房公积金等税金则是按税法规定应计入造价的营业税、城市维护建设税等税费施工图预算编制步骤资料准备收集施工图纸、设计说明、地质勘察报告等基础资料，明确设计意图和工程特点图纸会审与熟悉对图纸进行详细分析，标注关键尺寸和材料，发现设计问题及时与设计方沟通解决确定计价方法根据项目特点和合同要求，确定采用清单计价还是定额计价，选择适用的定额和取费标准计算工程量按照规范要求，分部分项计算各分部分项工程量，注意不重不漏，确保计算准确套用定额单价根据工程特点，合理选择和调整定额，计算直接工程费、措施费等各项费用汇总分析汇总各项费用，进行造价分析，检查是否符合市场行情和合理造价水平编制软件初识目前市场上常用的预算编制软件包括广联达、鲁班、斯维尔等，这些软件集成了定额库、材料价格库等资源，可大幅提高预算编制效率和准确性初学者应掌握至少一种主流软件的基本操作工程量计算规则国家统一工程量计算规范主体结构计算要点我国已经建立了统一的建设工程工程量计算规范体系，包括《建设工程主体结构工程量计算需特别注意以下几点工程量计算规范》GB50854-2013及各专业计算规范这些规范对各分•结构构件的定义界限要明确部分项工程的计量单位、计算规则、计算公式等作出了明确规定•混凝土体积不扣除钢筋、预埋件、预留洞体积常见规则实例•模板面积应包括侧面、底面等各个接触面•钢筋按设计图示尺寸，考虑弯钩、搭接等损耗•建筑面积计算按外墙外围水平面积计算•砌体工程按设计图示尺寸以体积计算，不扣除面积≤

0.3m²的洞口装饰与安装工程规则•混凝土工程按设计图示尺寸以体积计算，不扣除钢筋占用体积装饰工程通常以面积计算，需注意不同材料的计算方法；安装工程则根•抹灰工程按设计图示尺寸以面积计算，不扣除面积≤

0.3m²的洞口据管道长度、设备数量等计算，需熟悉各种管件、配件的计算规则垂直运输与超高费用超高施工增加费用常见计算方法超高费是指建筑物或构筑物因高度超过一定标准而增加的施工费用一般情况下，建筑物高度超过24米或层数超过8层时，

2.5%需要考虑超高增加费超高施工增加费用主要体现在以下几个方面每增加一层•材料垂直运输费用增加建筑高度超过8层，每增加一层，人工费增加

2.5%•施工设备使用费增加•施工难度和安全要求提高导致的人工费增加•施工周期延长引起的间接费增加

3.0%每增加三米高度超过24米，每增加3米，材料运输费增加

3.0%10%塔吊增加费高层建筑塔吊使用费一般比标准层增加10%左右成本管控建议针对超高施工增加费用，可采取以下管控措施优化施工组织设计，合理布置垂直运输设备；加强材料管理，减少二次搬运；优化施工工艺，提高施工效率；引入新型机械设备，降低人工消耗材料价格与市场调研材料价格信息获取渠道价格波动应对策略官方信息材料价格波动是工程造价管理中的重要风险因素，应对策略包括•合同中设置价格调整条款各地建设工程造价管理部门定期发布的材料价格信息•重要材料采用集中采购方式市场调研•利用期货等金融工具锁定价格•建立材料价格预警机制通过实地走访、询价等方式获取当地市场实际交易价格•适时调整施工计划，避开价格高峰期供应商报价材料供应商提供的最新报价单和合作价格网络平台专业建材网站、造价软件平台提供的价格数据库劳务分包与人工费劳务分包常见管理模式劳务分包是指将工程中的劳务作业发包给专业劳务企业的方式常见模式包括包工包料、包工不包料、按工日计价等不同模式下的风险分担和成本构成有很大差异，需根据项目特点选择合适的模式人工费定价方法人工费定价主要有以下几种方法按定额工日数和人工单价计算；按工程量和综合人工单价计算；按施工工期和劳务队伍规模计算在实际操作中，需考虑工程难度、施工季节、地区差异等因素进行调整现场管理要点劳务分包管理的关键在于明确工作范围和质量标准；建立完善的考核机制；加强安全教育和技术交底；规范签证管理，避免劳务纠纷；做好劳务实名制管理，确保农民工工资支付机械使用与台班核算主要机械种类台班单价构成建筑施工中常用的机械设备主要包括•土方机械挖掘机、推土机、装载机等•起重机械塔吊、汽车吊、履带吊等•混凝土机械搅拌机、泵车、振动器等•运输机械自卸车、混凝土运输车等•钢筋加工机械弯曲机、切断机等•其他专用机械打桩机、架桥机等燃料动力费修理费折旧费操作人工费措施项目费具体计算脚手架工程模板工程临时设施脚手架费用按建筑物外表面积计算，一般为外模板费用按接触面积计算，各类构件（柱、临时设施费包括临时办公、生活、生产用房及立面面积×单价外墙脚手架约占建筑工程造梁、板、墙等）模板面积之和模板费用约占水电设施等计算方法工程直接费×费率价的2%-3%计算公式外立面面积=建筑物混凝土工程的25%-30%重复使用次数直接（一般为2%-3%）大型项目可按实际方案测周长×高度影响费用算预算中措施费用计取公式措施费用计算公式因项目类型和地区政策不同而异，一般包括以下几类

1.按综合费率计算措施费=直接工程费×措施费率

2.按分项费率计算措施费=Σ各分部分项工程费×相应措施费率

3.按实际方案计算根据施工组织设计，按实际工程量和单价计算技术措施费用控制措施费用控制的关键是优化施工方案，如采用新型模板系统减少周转次数，使用标准化临时设施降低成本，合理规划施工现场减少临时设施规模等同时，加强现场管理，避免措施项目资源浪费临时设施与文明施工费临建工程内容文明施工费的构成临时建筑工程主要包括以下内容•办公用房项目部、监理部、业主代表处等安全防护•生活用房宿舍、食堂、浴室、厕所等•生产用房仓库、加工车间、试验室等安全网、警示标志、安全通道等防护设施费用•临时道路场内主干道、支路等•临时水电设施管线、配电室、水泵房等•其他围墙、大门、排水沟等环境保护临建工程费用约占工程造价的2%-4%，大型项目可能更高降尘、降噪、污水处理等环保措施费用教育培训安全教育、技术交底、应急演练等费用资金投入与管理临时设施与文明施工费用管理应遵循前期规划、分步实施、合理利用、及时回收的原则在资金投入上，应根据项目规模和工期合理配置，避免过度投入；在管理上，应建立专项台账，跟踪费用使用情况，定期评估效果，及时调整不合理投入分部分项工程项目分析结构工程装修工程水暖电工程包括基础、主体结构等，占总造价30%-40%包括墙面、地面、顶棚装修等，占总造价20%-包括给排水、暖通、电气等，占总造价15%-25%30%•混凝土、钢筋、模板是主要成本项•设备选型直接影响投资•材料等级差异造成造价差异大•结构形式直接影响造价水平•系统设计合理性关系使用效果•装修标准明确是控制关键•材料选型和标准是控制重点•预留预埋是施工难点•设计变更频繁需重点关注分项成本计算举例以混凝土工程为例，其成本计算包括材料费（混凝土、添加剂等）、人工费（模板工、钢筋工、混凝土工等）、机械费（泵车、振动器等）以C30混凝土为例，材料费约500元/m³，人工费约100元/m³，机械费约50元/m³，综合单价约650元/m³控制措施与易错点分部分项工程控制的关键是优化设计方案，合理选择材料和施工工艺常见易错点包括工程量计算错误、定额套用不当、材料单价取值偏差、遗漏项目等预算人员应加强图纸会审，熟悉定额规则，及时跟踪市场价格变化工程现场签证与变更现场签证流程设计变更与预算调整设计变更是指在施工过程中，因各种原因对原设计进行的修改设计变更对预算的影响主要体现在提出申请•工程量的增减变化承包方发现需要签证的情况，及时提出书面申请•材料、设备规格型号的变化•施工工艺的改变现场确认•新增项目的出现监理、业主代表现场查看确认情况预算调整应按照合同约定的方式进行，一般有以下几种处理方法•按合同单价对原有项目的工程量变化，按合同单价计算签证单填写•类似单价对新增但与原有项目类似的项目，参照相近项目单价填写签证单，明确工作内容、数量等•重新组价对全新项目，按定额或市场价格重新组价多方会签承包方、监理方、业主方共同签字确认造价确认造价人员根据签证单计算费用签证费用合理化为确保签证费用合理，应做好以下工作加强现场管理，减少不必要的签证；规范签证程序，确保手续完备；及时办理签证，避免事后补签；建立签证台账，定期分析总结；引入第三方审核，确保计价公平工程计量支付管理工程量确认1每月固定日期，施工单位提交已完工程量报表，监理工程师核实确认工程量2计量支付申请施工单位根据确认的工程量，按合同单价计算金额，提交支付申请审核与批准3监理工程师审核，业主审批，确定实际支付金额4资金拨付业主按程序拨付工程款，通常保留一定比例作为质保金竣工结算5工程完工后，进行总体结算，确定最终工程款月进度款与竣工结算月进度款支付一般按已完工程量的70%-80%支付，每次支付需扣除一定比例的保留金（通常为5%-10%）竣工结算是在工程完工验收合格后，对整个工程造价进行最终确认的过程，包括合同价款、变更签证、索赔等全部费用的汇总防范支付风险工程支付风险主要包括工程量确认不准确、计价依据不明确、资金支付不及时等防范措施包括建立健全计量支付制度；明确计价依据和方法；加强现场监管，确保工程质量；完善合同条款，明确权责；建立预警机制，防范资金风险建筑安装工程预算特点建筑与安装预算的区别安装专业预算特殊点安装工程预算的特殊性主要体现在比较项目建筑工程预算安装工程预算•设备材料费占比高，一般达到70%以上主要内容土建、装修等水电、暖通、消防•专业性强，对预算人员技术要求高等•系统性强，各专业之间联系紧密材料比重60%-70%70%-80%•工艺复杂，施工难度大•隐蔽工程多，计量确认难度大设备比重较低较高安装费用项目划分工期关系先行工程后续工程安装工程费用主要分为以下几类工艺复杂性相对简单相对复杂•设备购置费主要设备的采购成本•主材费管材、线缆等主要材料费用•辅材费接头、法兰等辅助材料费用•安装人工费专业安装工人的劳务费•调试费设备系统调试费用建筑安装工程消耗定额给排水工程定额给排水工程定额主要包括管道安装、设备安装、卫生器具安装等项目特点是管材种类多，连接方式复杂，定额中需考虑不同管径、不同材质、不同连接方式的消耗差异暖通空调定额暖通空调定额包括风管制作安装、设备安装、保温等项目特点是工艺复杂，系统性强，定额中需考虑不同压力等级、不同保温要求的消耗差异电气工程定额电气工程定额包括配电箱柜安装、线缆敷设、灯具安装等项目特点是安全要求高，隐蔽工程多，定额中需考虑不同电压等级、不同敷设方式的消耗差异安装工程常见消耗指标安装工程常见消耗指标包括•主材消耗如每米管道需要的管材数量，含接头损耗•辅材消耗如每米管道需要的支架、吊架数量•人工消耗如每米管道安装需要的工日数•机械消耗如每台设备安装需要的机械台班数定额套用实操案例以DN100给水管道安装为例，其定额套用过程为确定管材类型（如镀锌钢管）→查找相应定额子目→按图纸计算工程量→套用定额消耗量→计算材料费、人工费、机械费→汇总得出综合单价实际应用中需注意管径、材质、连接方式等特征描述，确保定额套用准确造价管理法规与政策造价相关法律法规体系预算编制遵循的政策预算编制需遵循的主要政策包括•定额与计价管理规定•计价依据的选用规定•费用标准和计取方法规定•材料价格管理规定•招投标及合同管理规定法律层面行业规范最新变化（）2025《中华人民共和国建筑法》《招标投标法》《合同法》等2025年行业规范主要变化•BIM技术在造价管理中的应用规范行政法规•工程总承包计价模式改革《建设工程质量管理条例》《招标投标法实施条例》等•新型建筑材料与工艺的计价标准•绿色建筑评价与造价管理衔接部门规章•数字化造价管理标准体系建设《建设工程工程量清单计价规范》《建设工程造价咨询规范》等技术标准《建设工程工程量计算规范》《工程建设定额》等项目案例分析住宅楼工程经典住宅项目预算全流程工程量、单价与总价实算以某18层住宅楼项目为例，建筑面积12,000平方米，混凝土框架结构，普通装修标准预算编制流程如下

1.图纸会审确认设计意图，明确材料标准

2.工程量计算分部分项逐项计算

3.定额套用选择适用定额，计算直接费

4.取费计算按规定计算间接费、利润等

5.编制文件形成完整预算文件基础工程主体结构装饰装修安装工程其他工程风险与盈利点剖析住宅项目的主要风险点地基与基础的不确定性；主体结构的钢筋、混凝土价格波动；设计变更频繁；竣工结算周期长潜在盈利点优化结构设计，减少材料用量；合理选择装修材料，提高性价比；集中采购降低材料成本；优化施工组织，提高效率；控制现场签证和变更项目案例分析公建项目案例背景某行政办公楼项目，建筑面积25,000平方米，钢筋混凝土框架结构，五星级装修标准，总造价约

1.2亿元包含办公区、会议中心、食堂等功能区特殊预算点公建项目预算特点智能化系统投入大，约占总造价的8%；精装修标准高，约占总造价的30%；机电设备复杂，约占总造价的25%；功能分区多，工程量计算复杂审价重点公建项目审价重点材料规格型号与设计要求是否一致；高档装修材料价格是否合理；智能化系统功能与价格是否匹配；设备选型是否经济合理；各系统接口是否完整成本控制公建项目成本控制策略采用设计优化降低结构成本；控制装修标准，避免过度设计；强化设备材料集中采购；精细化管理，控制变更和签证；合理利用政府补贴和优惠政策常见问题解答Q公建项目如何平衡功能需求与造价控制？A应在设计阶段进行多方案比选，明确功能优先级，必要时采用价值工程方法进行优化Q智能化系统预算编制有何难点？A系统集成复杂，设备更新快，市场价格波动大，应加强市场调研，与专业厂商充分沟通总承包计价特点EPC与传统承包区别项目预算中的难点EPC EPC设计不确定性比较项传统模式EPC模式合同签订时设计尚未完成，工程量难以准确确定合同范围单一环节设计-采购-施工合同价格工程量清单计价总价合同为主风险预估难度风险分担业主承担较多承包商承担较多项目周期长，风险因素多，预估风险成本难度大变更管理频繁变更变更相对较少界面管理复杂造价控制各阶段控制前期控制为主设计、采购、施工各环节衔接复杂，成本边界难划分采购价格波动大型设备和材料采购周期长，价格波动风险大风险与责任分担EPC模式下，总承包商承担的主要风险包括设计优化风险、工程量变化风险、材料价格波动风险、工期延误风险、技术方案风险等业主主要承担的风险包括项目定位变更风险、不可抗力风险、政策变化风险等合理的风险分担机制是EPC项目成功的关键，应在合同中明确各方责任，设置合理的价格调整机制，建立有效的变更和索赔管理流程投标报价编制要点成本核算项目分析详细计算直接工程成本；合理确定措施项目费用；科学预估管理费用和风险费用；确定合理的利润深入研究招标文件，了解项目特点、难点和风险点；分析业主需求和竞争对手情况；评估自身优势空间和资源配置能力报价编制策略制定按照招标文件要求填写投标清单；编制报价说明和分析资料；准备技术方案与报价的衔接说明；完确定总体报价策略；分析各分项工程的竞争优势；制定不平衡报价方案；设置合理的方案优化空成最终报价文件间不平衡报价实操技巧不平衡报价是指在保持总价不变的情况下，对各分项工程单价进行战略性调整的报价方法常用技巧包括•前期工程抬高单价，后期工程降低单价，改善资金流•确定工程量提高单价，不确定工程量降低单价，减少风险•难以变更的项目提高单价，易于变更的项目降低单价，为后期争取有利条件•业主关注点降低单价，非关注点适当提高单价，增加中标机会投标阶段风险控制投标阶段风险控制措施建立多级审核机制，确保报价无重大失误；采用敏感性分析，评估各种因素对成本的影响；设置合理的风险预备费，应对不可预见因素；制定详细的风险应对预案，明确各类风险的处理方法预算常见误区与纠正1工程量计算错误2定额套用不当错误表现尺寸理解有误、计算公式应用错误、重复计算或遗漏错误表现选用定额与工程实际不符；定额子目理解错误；漏套定额子目纠正方法严格按照计算规范执行；利用BIM等技术辅助计算；建立复核机纠正方法熟悉定额使用规则；加强工程实际与定额的对比分析；建立定额制，交叉检查套用标准化流程3材料价格偏差4取费计算有误错误表现材料价格采集不及时；未考虑材料市场波动；材料规格型号选择错误表现费率选择错误；取费基数确定有误；未按规定顺序计算错误纠正方法熟悉最新取费标准；规范取费计算流程；采用软件自动计算减少纠正方法建立材料价格动态监测机制；多渠道核实材料价格；设置价格浮人为错误动预警值审核与修正流程预算审核流程应包括自审（预算编制人员初步检查）→内审（部门负责人审核）→会审（多部门联合审核）→专项审核（针对重点、难点问题）→综合审核（全面审核）发现问题应及时修正，并分析原因，防止类似问题再次发生防止造价超支建议防止造价超支的关键措施加强前期策划，科学确定投资目标；完善设计管理，减少设计变更；优化采购策略，控制材料设备成本；强化过程管控，严格签证变更审批；建立造价动态管理机制，及时发现和处理超支风险审价与结算流程造价审核常规流程竣工结算资料归集资料收集1竣工结算需要归集的资料包括•合同文件及其附件收集合同、图纸、变更等基础资料•竣工图纸及设计变更文件2工程量复核•工程签证和洽商记录•隐蔽工程验收记录按规范重新计算工程量，与报审工•工程计量与支付证书程量对比单价审核3•材料设备价格确认单核对合同单价，审核新增项目单价•工程质量验收证明组成•结算书及其附件4措施费审核二次结算注意事项审核措施费计取是否合规合理签证变更审核5二次结算是指对已完成初步结算的工程进行再次结算，主要出现在以下情况•发现原结算有明显错误或遗漏审核签证变更手续的完整性和合理性•出现后续责任修复工程6出具审核意见•政策调整需要补充结算形成详细的审核报告，提出调整建•合同约定的其他需要调整的情况议二次结算应严格按照合同约定执行，确保程序合法，手续完备预算与施工进度关系进度款与预算衔接预算支持项目计划的作用进度索赔实例进度款支付是根据实际完成的工程量，按照合同预算是项目计划的重要支撑，通过预算可以确定某项目因业主原因导致工期延误3个月，承包商约定的计价方式和支付条件，向承包商支付的工各阶段资金需求，合理安排采购计划，优化资源提出了现场管理费、机械停滞费、人工窝工费等程款项良好的预算与进度衔接可以保证资金流配置，为进度计划提供可行性保证预算分解与索赔通过详细的成本记录和进度分析，最终获与工程进度同步，避免资金短缺或闲置进度计划的工作分解结构（WBS）应保持一致得了120万元的索赔补偿，体现了预算与进度关系的重要性预算与进度的协调管理是项目成功的关键因素应建立健全的进度-成本综合管理体系，定期进行进度与成本的对比分析，及时发现偏差并采取纠正措施同时，要加强变更管理，确保预算调整与进度调整同步进行工程变更与索赔预算变更、签证、索赔流程图相关预算调整案例案例一某办公楼项目因使用功能调整，外墙装饰材料由石材改为玻璃幕墙，增加造价185万元预算调整过程

1.取消原石材外墙项目（减少420万元）

2.新增玻璃幕墙项目（增加605万元）

3.调整相关配套措施费（增加12万元）

4.重新计算规费和税金（调整-12万元）案例二某工程因地质条件与勘察报告不符，基础方案变更，承包商提出工期延误和费用索赔，经协商确认增加费用75万元，工期顺延20天变更提出业主、设计方或承包方提出变更要求变更评估评估变更对工期、质量和成本的影响变更审批按权限和程序进行多级审批软件工具与数据平台主流预算编制软件广联达GBQ/GGJ市场占有率最高的预算软件，功能全面，包括土建、安装、装饰等多专业预算编制功能，支持BIM集成斯维尔界面友好，操作简便，在部分地区市场份额较高，适合初学者使用鲁班集成度高，包含工程量计算、招投标、进度管理等多种功能，数据互通性好数据平台与信息化应用云计价平台基于云技术的造价数据共享和协同平台，实现多人远程协作造价大数据收集和分析历史项目数据，为新项目提供参考和决策支持移动应用现场数据采集、工程量确认、变更管理等移动端应用，提高工作效率软件操作演示要点工程创建与设置项目信息录入，定额库选择，取费标准设置工程量计算图形算量，手工算量，BIM模型导入计算报表生成与导出预算书生成，清单编制，成本分析报表数据交换与共享不同软件间数据转换，云端协同操作软件工具的选择应根据项目特点、使用习惯和数据交换需求综合考虑在实际应用中，应注重软件操作技能的培养，但更要理解预算编制的原理和方法，避免过度依赖软件而忽视专业判断预算人员岗位要求预算员核心能力环节沟通协作预算人员需要与多个部门和角色进行沟通协作•与设计部门了解设计意图，提供造价反馈，参与方案优化•与采购部门提供价格信息，参与供应商评估，控制采购成本•与施工部门提供成本数据，审核现场签证，协助解决技术问题•与业主方汇报造价情况，解释成本变化，协商变更索赔•与财务部门提供计量支付依据，协助资金计划编制职业发展路径管理能力预算人员的职业发展路径通常为项目成本管理、资源协调能力预算员→预算工程师→高级工程师→造价经理→造价总监也可向项目管理、投资管理、咨询管理等领域发展，或成为独立造价师、造价咨询企业负责人等沟通能力与设计、施工、业主等多方沟通能力分析能力数据分析、成本优化、风险评估能力技术能力专业软件应用、定额套用、工程量计算能力专业知识工程技术、造价管理、法规政策等知识经济指标分析单方造价、综合单价经济指标的数据来源与作用单方造价是指每平方米建筑面积的造价，是最常用的综合经济指标，公式为经济指标的主要数据来源包括单方造价=工程总造价÷建筑面积•历史项目数据统计分析•行业协会发布的造价指数综合单价是指某一分部分项工程每单位工程量的造价，如每立方米混凝土造价、每平方米装修造价等，是分析工程造价合理性的重要指标•政府部门发布的造价信息•专业咨询机构的研究报告•同类项目的市场调研数据经济指标在工程造价管理中的主要作用•投资估算快速评估项目投资规模•方案比选通过对比不同方案的经济指标，选择最优方案•成本控制设定控制目标，监控实际造价•效益评价评估投资效益和回报率•决策支持为投资决策提供数据支持应用案例透视某开发企业利用单方造价指标对不同楼盘进行横向比较，发现一个项目的单方造价明显高于同区域、同类型项目通过深入分析，发现该项目在结构设计和机电系统上存在不合理因素，通过优化设计方案，降低了单方造价约8%，节约总投资约1200万元这个案例说明，经济指标分析不仅是简单的数据比较，更是发现问题、优化方案的重要工具绿色建筑与节能预算绿色建材选择与成本绿色建材主要包括节能型材料、环保型材料、可再生材料等这些材料在初始投资上通常高于传统材料15%-30%，但在全生命周期内可能更经济如节能门窗初期投资高30%，但可降低能耗20%左右，5-7年可收回投资节能降耗专项费用节能专项费用主要包括建筑围护结构节能增量成本、高效设备系统增量成本、可再生能源系统投资、智能化控制系统投资等以某办公楼为例，节能专项投资占总造价的5%-8%，但可降低运行能耗30%以上与绿色造价发展ESGESG（环境、社会和治理）理念正深刻影响建筑行业绿色建筑造价管理正从单纯的成本控制向综合价值评估转变，包括环境影响、社会效益和长期运营价值等多维度评价未来绿色造价将更注重全生命周期成本和碳排放核算绿色建筑成本效益分析绿色建筑预算编制特点绿色建筑投资回报分析需考虑以下因素绿色建筑预算编制的特殊性主要表现在•初始增量成本（通常为传统建筑的3%-8%）•增加了绿色专项评估和认证费用•运营成本节约（能源、水资源等节约15%-30%）•需考虑新技术、新材料、新工艺的造价影响•维护成本降低（使用寿命延长10%-20%）•要进行传统方案与绿色方案的经济比较•健康效益（提高工作效率3%-5%）•应考虑全生命周期成本，而非仅关注初始投资•市场溢价（租金或售价提高5%-10%）•需评估能源节约和环境效益的经济价值•政府激励（税收减免、容积率奖励等）•要充分利用政策优惠和市场溢价预算造价与项目效益预算对投资回报分析成本管控实际成效预算是投资回报分析的基础数据，主要应用于•投资回收期计算总投资÷年净收益•投资收益率分析年净收益÷总投资×100%•净现值NPV计算考虑时间价值的收益现值15%•内部收益率IRR分析使NPV等于零的折现率以某商业项目为例，通过优化预算方案，降低了初始投资8%，将投资回收期从8年缩短至

7.2年，提高了项目的市场竞争力设计优化通过方案优化和价值工程，平均降低造价15%8%集中采购实施集中采购策略，材料成本降低8%12%过程控制加强过程造价管控，变更费用减少12%税费政策与预算影响增值税城建税建筑业一般纳税人适用9%税率，小规模纳税人适用3%征收率增值税的计算基数是不含税收入，计入工程造按实际缴纳的增值税税额计算，税率根据企业所在地区不同而异市区7%、县城5%、其他地区1%城建税计价税金中2025年最新政策对装配式建筑提供增值税优惠，可抵扣比例提高至15%入工程造价规费中，是工程总造价的组成部分教育费附加企业所得税包括教育费附加（3%）和地方教育附加（2%），按实际缴纳的增值税税额计算计入工程造价规费中，是必标准税率为25%，高新技术企业可享受15%的优惠税率企业所得税不直接计入工程造价，但会影响企业利润须考虑的税费项目和报价策略节能环保项目可享受所得税优惠政策税收调整对预算的影响税收政策调整会对工程造价产生以下影响•税率变化直接影响工程造价中的税金金额•进项税抵扣政策变化会影响企业实际税负和报价策略•税收优惠政策会影响特定类型项目的成本结构•区域税收差异会影响不同地区项目的竞争力实操应对方法为应对税收政策变化，预算人员应采取以下措施•及时跟踪税收政策变化，更新取费标准•正确区分不同税率适用的项目范围•充分利用税收优惠政策，优化项目设计和实施方案•加强发票管理，最大化进项税抵扣•合理安排项目实施时间，避开不利税收政策调整期预算审核与风控举措多级审核流程风险识别清单预算造价常见风险点包括编制人自审预算编制人员完成初稿后的自我检查，重点检查工程量计算和定额套用风险类型具体表现风险等级技术风险工程量计算错误高专业复核技术风险定额套用不当高同专业人员进行交叉审核，重点检查专业技术问题和计算准确性市场风险材料价格波动中部门审核合同风险合同条款不明确高部门负责人进行审核，重点检查取费标准和总体合理性管理风险变更管理不规范中政策风险法规政策变化低专家评审重大项目组织专家评审，重点检查技术方案和经济合理性最终审定项目负责人或授权人员进行最终审定，确认预算成果内部管控机制建议有效的预算风险管控机制应包括以下要素•建立健全的预算编制和审核制度，明确各环节责任•实施预算编制标准化，减少人为错误•建立预算质量评价体系，跟踪分析偏差•加强预算人员技能培训，提高专业素质•建立预算风险预警机制，及时发现和处理风险•引入信息化手段，提高预算编制和审核效率•建立健全的变更和索赔管理制度，控制过程风险价值工程在预算中的应用价值工程基本原理提升性价比的预算案例价值工程是一种系统分析产品或服务功能与成本关系的方法，旨在以最低的生命周期成本实现必要的功能其核心公式为某商业中心项目通过价值工程分析，实现了以下优化价值=功能/成本•结构体系优化由框剪结构改为框架结构，降低造价5%•外墙材料替代部分区域采用高性能幕墙替代石材，降低造价12%价值工程在工程造价中的应用，就是在保证项目基本功能和质量的前提下，通过技术经济分析，找出不合理的成本，提出优化方案，提高投资效益•设备选型优化空调系统选用变频技术，初投资增加3%，但运行成本降低25%•施工方案改进采用新型模板体系，降低模板费用18%通过以上优化，项目总造价降低8%，而功能和质量不降低，大大提高了项目价值流程结合预算实践VE功能分析分析项目各部分的功能和成本，建立功能-成本模型信息收集收集项目基础资料，包括设计文件、预算资料、使用要求等项目预算分析PPP模式特点投资、收益与分担机制PPPPPP（Public-Private Partnership，政府和社会资本合作）模式是指政府与社会资本方通过合作，共同提供公共产品或服务的模式其主要特点包括•全生命周期管理从设计、建设到运营维护的一体化管理•风险分担机制政府与社会资本方合理分担风险•绩效付费机制政府根据运营绩效支付费用•长期合作关系合作期通常为10-30年•融资创新多元化融资结构和模式政府方提供政策支持、土地资源、必要的补贴等社会资本方负责融资、建设、运营等，获取合理回报金融机构提供贷款等融资支持，获取利息收入使用者享受公共服务，支付合理费用典型预算案例PPP某市政道路PPP项目案例分析1项目概况2投资构成总投资5亿元，合作期25年（含建设期3年），政府每年支付可用性服务费和运维绩效服务费建设投资

4.5亿元，建设期利息

0.3亿元，铺底流动资金

0.2亿元；资本金比例30%，其余通过银行贷款解决与智慧造价BIM模型与预算集成智慧造价应用发展BIMBIM（建筑信息模型）与预算集成的主要方式包括人工智能应用区块链技术•模型直接出量从BIM模型中直接提取工程量AI技术用于工程量自动识别、造价预测和异区块链用于造价数据的可信存储和共享，提•定额自动套用根据构件属性自动匹配定额项目常检测，大幅提高工作效率和准确性高数据透明度和可追溯性•价格信息关联将材料价格库与BIM模型关联•动态成本分析设计变更自动更新造价信息•可视化成本管理直观展示各部分造价构成大数据分析BIM与预算集成可提高工作效率30%-50%，减少错误率20%-30%大数据技术用于历史项目数据挖掘和市场趋势预测，为决策提供支持定额计价实例BIM+某办公楼项目采用BIM+定额计价方法，取得了显著成效•设计阶段通过BIM模型快速生成工程量，进行多方案造价对比，优化设计方案，降低造价8%•招投标阶段精确的工程量清单减少了投标报价偏差，降低了合同风险•施工阶段设计变更通过BIM模型直接更新工程量和造价，变更处理时间缩短60%•结算阶段基于BIM模型的工程量证据链完整，减少了结算争议，缩短了结算周期30%该项目证明，BIM+定额计价不仅提高了工作效率，更重要的是提升了造价管理的质量和透明度信息化数据协同预算数据云端协作云端协作平台使预算团队能够实时共享和编辑预算数据，无论身处何地多人可同时处理同一预算项目的不同部分，系统自动合并结果，避免版本冲突云平台还提供数据备份和恢复功能，确保数据安全跨部门数据流转管理数据流转管理系统连接设计、预算、采购、施工和财务等多个部门，实现信息的无缝传递设计变更自动通知预算部门，预算调整实时反馈给采购部门，进度信息与资金计划自动关联，大大提高了信息传递效率和准确性信息安全与合规造价数据涉及商业机密，信息安全至关重要系统采用多级权限控制，数据加密传输和存储，操作日志全程记录等措施确保数据安全同时，系统设计符合数据保护法规要求，确保合规运营数据标准化与交换协同工作实践案例实现有效的数据协同，标准化是关键主要标准化措施包括某大型综合体项目采用全流程信息化协同方式，取得了显著成效•统一数据格式采用IFC、XML等标准格式•设计与预算协同设计变更后，预算自动更新，响应时间从3天缩短至

0.5天•统一编码体系使用统一的工程分类编码和材料编码•预算与采购协同预算数据直接转化为采购计划，采购效率提高40%•统一接口规范定义系统间数据交换接口标准•现场与财务协同进度数据自动关联计量支付，支付周期缩短50%•统一命名规则规范文件命名和数据项命名•全过程数据分析实时掌握成本动态，偏差控制精度提高60%标准化的实施使不同系统间数据交换效率提高70%以上，错误率降低80%以上该项目通过信息化协同，总体管理效率提高35%，成本控制偏差降至2%以内预算工作的自查与持续改进日常自查清单剖析持续改进流程预算工作日常自查应涵盖以下关键方面基础资料自查图纸完整性、设计说明齐全性、定额取费标准适用性、市场价格信息有效性等工程量计算自查计算规则符合性、计算公式正确性、重复计算和遗漏检查、特殊部位处理等定额套用自查定额子目选择正确性、定额换算合理性、定额调整依据充分性、定额漏项检查等取费计算自查取费基数确定准确性、费率选择正确性、计算顺序合规性、特殊费用计取合理性等54问题识别通过自查、审核、反馈等方式发现问题原因分析查找问题根源，分析产生原因方案制定制定针对性的改进措施4方案实施落实改进措施，明确责任人行业发展与新趋势展望造价职业数字化转型预算编制从传统的人工计算向智能化转变，将重点关注数据分析和决策支持预算人员需要提升数字素养，掌握数字工具应用能力未来造价工程师将更多承担项目顾问角色，提供全过程造价咨询服务、区块链等新技术影响AI人工智能技术将用于工程量自动识别、造价智能分析和成本预测；区块链技术将应用于造价数据的可信存储和共享，提高数据透明度；大数据技术将用于市场价格分析和成本指标挖掘，为决策提供支持行业发展新趋势（及以后）2025数字孪生技术将实现造价与实体工程的实时映射；全生命周期成本管理将成为主流；绿色低碳造价将纳入评价体系；装配式建筑造价体系将不断完善；国际化造价管理标准将逐步融合；平台化造价服务将改变传统业务模式随着智能建造和数字建筑战略的推进，造价管理将更加注重数据驱动和全过程管控预算人员需要不断学习新知识、掌握新技能，才能适应行业变革，把握发展机遇预计到2030年，智能化造价管理将成为行业标准，传统预算编制工作将大幅减少，而数据分析和价值管理工作将显著增加预算实务常见问答学生常见疑难解答经典实务问题案例问如何提高工程量计算的准确性？1不平衡报价如何合理使用？答首先要熟悉工程量计算规则，理解图纸意图；其次要养成良好的计算习不平衡报价应在合法合规的前提下，考虑资金流优化、风险规避和惯，分区域、分系统有序计算；再次要善用辅助工具，如电子表格、计算软市场竞争等因素关键是掌握度，过度不平衡可能导致合同风险件等；最后要建立自查机制，采用多种方法交叉验证实务中应注重整体策略，而非单纯追求局部利益问预算定额与消耗量定额有什么区别？2如何应对材料价格大幅波动？答消耗量定额是指完成单位合格产品所需的人工、材料、机械等资源数量标准；预算定额则是在消耗量定额的基础上，乘以相应单价后形成的造价标应对策略合同中设置价格调整条款；采用材料价格指数调整机准消耗量定额反映技术水平，预算定额则同时反映技术和经济水平制；关键材料集中采购锁定价格；设置合理的风险预备金；必要时采用保险或金融工具规避风险问如何处理设计变更对预算的影响？3与传统预算如何结合？BIM答首先要确认变更的有效性和范围；其次要计算变更前后的工程量差异；然后根据合同约定确定计价方法，通常有合同单价法、类似单价法和重新组结合方式利用BIM进行工程量提取；在BIM模型中关联定额和价价法；最后形成变更预算文件，办理相关手续格信息；设计变更通过BIM自动更新造价；利用BIM可视化分析造价数据关键是建立BIM构件与定额项目的映射关系学习资源与拓展推荐书籍与实务网站预算资讯获取途径核心教材•《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）官方渠道•《建设工程定额与预算》（第五版）•《建筑工程预算》（中国建筑工业出版社）住建部及各地建设主管部门网站、各地造价管理站发布的信息、政府采购网等官方平台•《工程造价案例分析》（机械工业出版社）实务参考书•《建设工程造价管理实务》（中国计划出版社）专业平台•《建筑安装工程预算速查手册》（中国建材工业出版社）造价软件公司的信息平台、行业协会发布的信息、专业造价咨询机构的研究报告•《工程量清单计价实例教程》（中国建筑工业出版社）专业网站•中国建设工程造价信息网（www.ceca.org.cn）•中国建设工程造价管理协会网站（www.ceca.org.cn）社交媒体•广联达社区（bbs.glodon.com）专业微信公众号、行业论坛、造价领域专家的博客、专业视频平台的教学内容•筑龙学社造价板块（cost.zhulong.com）证书考试指引造价相关的主要证书包括造价工程师国家级注册证书，考试科目包括工程造价管理、工程造价计价、工程造价案例分析、工程技术与计量四科造价员地方性职业资格，各地要求不同，一般包括基础理论和实务操作考核BIM技术员针对BIM应用的专项能力认证，分为建模、算量、施工等不同方向预算软件认证各软件公司提供的专业认证，如广联达认证工程师等课程重点回顾基础理论模块工程量计算模块定额应用模块掌握建筑预算的基本概念、工程定额体系、预算分类与熟悉国家统一工程量计算规范，掌握各分部分项工程的理解各类定额的构成和适用范围，掌握定额套用和调整作用、建筑产品价格构成等基础理论知识，为实践应用计算规则和方法，能够准确计算土建、装饰、安装等各方法，能够根据工程特点合理选择和应用定额定额应打下坚实基础这部分是考试的重点，也是实务工作的专业工程量这是预算编制的基础环节，也是最容易出用的准确性直接影响预算的质量，是预算人员的核心技理论支撑现错误的环节能造价控制模块信息化应用模块了解全过程造价控制的理念和方法，掌握设计阶段、招投标阶段、施工阶段和结算阶熟悉主流预算软件的操作方法，了解BIM技术在造价管理中的应用，掌握数据分析和段的造价管理要点，能够应对各类造价风险这部分是预算人员职业发展的重要方信息化协同的基本技能信息化应用能力是当代预算人员必备的职业素养向学习建议与备考思路学习建议理论与实践相结合，多做案例分析；建立知识体系，形成系统思维；关注政策变化，及时更新知识；善用信息工具，提高学习效率备考思路全面复习基础理论，重点掌握计算规则；多做历年真题，熟悉出题思路；突出重点难点，有针对性强化训练；模拟实战演练，提高应试能力课后习题与案例解析本课程配套提供大量习题和案例，建议学生认真完成，并对照答案进行自查遇到难题可通过在线平台向教师提问，或参与线下答疑活动定期组织的模拟测试将帮助学生检验学习成果，发现不足并及时改进结束与前景展望预算实务的成长路径行业前景与职业建议建筑行业是国民经济的支柱产业，对造价人才需求持续增长随着建筑业转型升级，预算工作也在向数字化、专入门阶段业化、全过程化方向发展掌握基本理论和技能，能够在指导下完成简单预算编制工作，主要担任预算员角色职业发展建议•打牢专业基础，重视实践经验积累发展阶段•持续学习新技术，提升数字化应用能力熟练掌握各类预算编制方法，能够独立完成复杂项目预算，担任预算工程师角色•拓展知识面，了解设计、施工等相关领域•培养项目管理和沟通协调能力成熟阶段•关注行业动态，把握政策和市场变化•建立职业规划，设定阶段性目标具备全面的造价管理能力，能够进行造价优化和风险控制，担任造价经理角色专家阶段成为行业专家，能够提供高水平咨询服务，参与行业标准制定，担任造价总监或咨询专家角色问答互动欢迎同学们提出问题，分享学习心得和实践经验可以围绕以下方面展开讨论•课程内容中的难点和疑问•预算实务工作中遇到的具体问题•行业发展趋势的看法和见解•职业发展路径的规划和建议本课程虽然告一段落，但学习永无止境希望同学们能够将所学知识应用到实践中，不断提升专业能力，成为建筑预算领域的优秀人才！。