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文本内容:
抓好保密工作培训保密工作关系国家安全、经济发展和社会稳定,是党和国家的一项基础性工作习近平总书记多次强调要充分认识保密工作的极端重要性,明确指出保密工作是国家安全的重要基石本次培训课程旨在通过新理念、新举措引领保密工作新发展,帮助各位提高保密意识,掌握保密知识和技能,共同筑牢国家安全的铜墙铁壁在信息化快速发展的今天,保密工作面临着前所未有的挑战,但同时也迎来了新的发展机遇培训目标提升保密意识和责任感掌握保密法律法规和管理规定通过系统培训,增强全体人员的保密意识,明确保密工作深入学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法的重要性,树立保密责任重于泰山的理念规,了解保密工作的基本要求和规范了解保密技术和防范措施培养良好的保密工作习惯掌握现代保密技术应用和防范措施,提高保密工作的技术水平和科学性保密工作的重要性国家战略需求关系国家核心利益和长治久安社会稳定基础维护社会和谐稳定的重要保障经济发展支撑保障经济健康发展的必要条件全民共同责任每个公民应尽的义务保密工作是党和国家的一项十分重要的工作,不仅关系到国家安全和国防建设,也与经济发展、科技进步和社会稳定息息相关从国家层面看,保密工作是国家安全体系的重要组成部分;从个人层面看,做好保密工作是每一位公民应尽的责任和义务保密工作的现状与挑战信息化挑战网络安全新问题泄密事件后果信息技术的快速发展使信息传播更加便工业互联网浪潮下,传统物理隔离手段泄密事件可能导致国家安全受损、经济捷,数据存储、处理和传输方式日益多效果降低,网络攻击手段不断升级,利益受损、国际形象受损,甚至引发社样化,使得保密工作面临前所未有的挑攻击、社会工程学攻击等针对性更会动荡近年来,一些重大泄密事件的APT战随着云计算、大数据、物联网等新强,隐蔽性更高的攻击方式层出不穷,发生,警示我们必须时刻绷紧保密这根技术的应用,信息泄露的风险点大大增给保密工作带来巨大挑战弦,筑牢保密防线加保密法律法规体系《中华人民共和国保守国家秘密法》年通过,年修订是我国保密工作的基本法,规定了国19882010家秘密的范围、密级划分、保密措施等基本内容《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》年月日国务院发布,对《保密法》的具体实施作出详细规2014117定,包括定密、变更密级和解密、保密管理等内容保密工作相关规章制度包括《机关保密规定》《涉密计算机管理规定》等系列配套规章,从不同领域对保密工作进行具体规范保密责任追究制度明确了泄密事件责任认定和处理程序,规定了不同情形下的责任追究方式,包括党纪政纪处分和刑事处罚保密工作的基本原则积极防范、突出重点依法管理、科学规范坚持预防为主,加强重点领域、重点部依据法律法规开展保密工作,运用科学门、重点人员的保密管理方法提高保密工作水平严格标准、严格要求加强领导、分工负责对保密工作的各个环节严格把关,确保各级领导重视保密工作,明确保密责万无一失任,形成保密工作合力这些基本原则是指导保密工作的重要遵循,体现了保密工作的特点和要求,是做好保密工作的基础各单位在开展保密工作时,应当全面贯彻这些原则,确保保密工作取得实效新时期保密工作的特点专业化要求提高信息化特征明显保密工作从经验型向专业化转信息化条件下,保密工作的对变,要求保密工作人员具备专业象、方式和手段都发生了深刻变知识和技能,能够运用现代技术化,电子信息成为主要保护对手段开展工作象,网络成为重要保密阵地专业化表现在管理理念、工作方保密工作必须适应信息化发展要法、技术应用等多个方面,对保求,运用信息技术提升保密工作密人员素质提出了更高要求水平综合防范体系保密技术与管理并重,形成技术防范、制度约束、人员管理相结合的综合防范体系通过多层次、全方位的防护措施,构建起全覆盖的保密安全防线保密培训体系培训对象分类根据工作性质和保密需求,将培训对象分为领导干部、保密工作人员、涉密人员和普通工作人员等不同类别,实施分类培训培训内容设置针对不同培训对象,设置法律法规、制度规范、技术防护、案例警示等不同培训内容,确保培训内容针对性强、实用性高培训方式方法采用集中授课、网络培训、实地参观、案例研讨、情景模拟等多种培训方式,增强培训的吸引力和有效性培训效果评估通过考试考核、问卷调查、实操测试等方式,对培训效果进行科学评估,不断改进和完善培训工作保密培训对象非保密系统兼职保密干领导干部部各级领导干部是保密工作的责保密技术管理干部在各部门兼任保密工作的人任主体,需要加强保密意识和员,是保密工作的重要支撑,负责保密技术和设备管理的专保密管理能力培训需要掌握基本保密知识和技业人员,需要掌握先进的保密能技术和应用方法保密系统内的干部保密业务干部负责保密工作的专职人员,是从事具体保密业务工作的人保密工作的骨干力量,需要全员,需要熟悉业务流程和保密面系统的专业培训要求定密责任人培训要点定密权限与责任明确定密责任人的职责范围和法律责任定密标准和程序掌握科学合理的定密方法和规范流程定密评估与复核定期对定密情况进行评估和复核常见定密错误案例分析通过案例学习避免定密工作中的常见错误定密是保密工作的起点和基础,定密责任人在保密工作中扮演着至关重要的角色正确的定密可以确保国家秘密得到适当保护,避免泄密风险;错误的定密则可能导致保护不力或者保护过度,影响工作效率因此,加强定密责任人的培训,提高其定密能力和水平,对于做好保密工作具有重要意义涉密人员管理1涉密人员范围确定根据工作需要和接触国家秘密的情况,科学界定涉密人员范围,建立涉密人员名册,实行动态管理涉密人员范围应当既不过宽也不过窄,确保涉密工作正常开展2涉密人员选拔条件选拔涉密人员应当严格标准,考察其政治素质、职业道德、心理素质和遵纪守法情况,确保选拔的涉密人员具备良好的保密意识和能力3涉密人员日常管理加强涉密人员日常教育培训和监督管理,明确行为规范和禁止性要求,定期开展谈话和思想教育,及时掌握思想动态4离职涉密人员管理涉密人员离岗离职时,应当严格执行脱密期管理规定,签订保密承诺书,明确离职后的保密义务和责任,必要时进行跟踪了解三员保密培训保密管理员职责负责涉密信息系统的保密管理工作,包括制定管理制度、组织保密教育、监督检查制度执行情况等保密管理员是涉密信息系统保密管理的第一责任人保密员职责负责涉密信息系统的日常保密管理工作,包括涉密信息系统使用管理、涉密载体管理、保密检查等具体工作保密员是保密日常工作的执行者系统管理员职责负责涉密信息系统的技术管理工作,包括系统维护、安全配置、账号管理、补丁更新等技术性工作系统管理员是保密技术措施的实施者三员是指保密管理员、保密员和系统管理员,是涉密信息系统管理的核心力量三员应当分设,不得由同一人兼任,以确保职责分离、互相监督三员的培训内容应当针对各自职责,既有共同基础知识,又有针对性的专业知识和技能培训领导干部保密培训重点保密工作领导责任保密决策与风险评估保密应急处置机制领导干部是保密工作的第一责任人,应当领导干部在重大决策中要充分考虑保密因领导干部要熟悉泄密事件应急处置流程,充分认识保密工作的重要性,切实履行保素,进行保密风险评估,防止因决策不当建立健全应急预案,确保一旦发生泄密事密工作领导责任,把保密工作纳入重要议导致泄密风险件,能够及时有效处置,最大限度减少损事日程失要建立保密风险评估机制,对重大活动、领导干部要带头学习保密法律法规,带头重要项目进行保密风险评估,采取有效防定期组织开展应急演练,提高应急处置能遵守保密规定,以身作则,发挥表率作范措施力用新入职人员保密培训入职第一课保密安全教育新入职人员在入职时应当接受保密教育,了解单位保密工作基本情况,掌握保密工作基本要求,树立保密意识保密教育应当作为入职培训的重要内容,纳入第一课保密承诺与保密纪律新入职人员应当签署保密承诺书,明确保密责任和义务应当了解违反保密规定的后果,知悉相关纪律要求,增强遵守保密纪律的自觉性日常工作中的保密要求新入职人员应当掌握日常工作中的保密要求,包括文件管理、信息系统使用、办公自动化设备使用、涉密会议管理等方面的保密要求,确保日常工作中不发生泄密问题养成良好保密习惯通过培训和引导,帮助新入职人员养成良好的保密习惯,如及时锁门锁屏、不在公共场所谈论工作、不在社交媒体发布工作信息等,使保密意识内化为自觉行动保密管理基础知识保密工作评估科学评价保密工作成效泄密事件处置规范处理泄密问题保密责任制度明确各级责任分工保密组织体系构建完善的保密工作网络保密管理是保密工作的基础和核心,包括组织体系建设、责任制度落实、考核评价体系和泄密事件处置等方面完善的保密组织体系是保密工作有效开展的组织保障;科学的保密责任制度是明确责任、落实工作的重要依据;规范的考核评价体系是检验保密工作成效的重要手段;高效的泄密事件处置流程是减少泄密损失的关键环节保密管理制度建设保密工作规章制度编制保密责任制度落实保密工作计划与评估根据法律法规和上级要求,结合单位实将保密责任层层分解,明确各级各部门制定年度和阶段性保密工作计划,明确际,制定完善的保密规章制度体系,包和人员的保密责任,形成责任清晰、层工作目标、重点任务和具体措施定期括综合性制度和专项制度制度内容应层负责的责任体系通过签订责任书、对计划执行情况进行检查评估,总结经当全面、具体、可操作,并随着形势发定期检查、责任追究等方式,确保责任验,发现问题,不断改进完善展及时更新完善制度落到实处建立保密工作评估体系,对保密工作进制度制定过程中应当广泛征求意见,确建立保密责任考核机制,将保密工作纳行科学评价,为改进工作提供依据保制度科学合理,便于执行入绩效考核,与评先评优、职务晋升挂钩涉密载体管理制作环节严格控制涉密载体的制作,明确制作权限,规范制作流程,确保涉密载体从源头上得到有效管控存储环节涉密载体应当存放在符合保密要求的场所和设备中,实行专人管理,定期检查,确保存储安全使用环节涉密载体使用应当履行审批手续,遵守使用规定,及时归还,做好使用记录,确保使用过程可控传递环节涉密载体传递应当使用符合保密要求的方式和渠道,履行交接手续,确保传递过程安全可靠销毁环节涉密载体销毁应当严格履行审批手续,使用符合标准的销毁设备和方法,确保销毁彻底,并做好销毁记录涉密载体是指记录、存储、携带或者传递国家秘密的纸介质、电磁介质及其他物品,是国家秘密的物理载体涉密载体管理是保密工作的重要内容,应当实行全生命周期管理,确保涉密载体在制作、存储、使用、传递和销毁等各个环节都得到有效保护涉密会议管理会前准备会场管理确定会议密级,选择合适的会议场所,实施会场安全检查,控制电子设备,落对参会人员进行保密提醒实会场警戒措施材料管理人员管理会议材料编号发放,专人保管,会后及严格控制参会人员,实行签到制度,明时回收或销毁确保密要求涉密会议是指讨论、传达和处理国家秘密事项的会议涉密会议管理是保密工作的重要环节,涉及会议场所、参会人员、会议材料、电子设备等多个方面做好涉密会议管理,需要从会前准备、会中管控、会后处置等环节入手,形成全过程、全方位的管理体系,确保会议内容不外泄保密技术基础信息系统分类分级保护密码技术应用根据信息系统中所处理信息的密级和重密码技术是保密技术的核心,包括身份要程度,对信息系统进行分类分级,实认证、访问控制、数据加密、完整性校施相应级别的保护措施涉密信息系统验等方面在涉密信息系统中应当使用应当与互联网物理隔离,实施专门的保符合国家标准的密码产品和技术,确保密管理信息传输和存储安全•基础设施保护•对称加密•系统安全保护•非对称加密•应用安全保护•数字签名物理安全防护物理安全是保密工作的基础,包括机房安全、设备安全、环境安全等方面应当建立完善的物理安全防护体系,防止未经授权的物理接触导致的泄密风险•门禁控制•视频监控•防电磁泄漏信息系统保密管理涉密信息系统建设要求涉密信息系统建设应当符合国家保密标准和规范,实行分级保护和分类管理系统建设前应当进行保密风险评估,制定安全建设方案,选择符合资质要求的建设单位,使用符合要求的产品和技术涉密信息系统使用管理涉密信息系统应当建立完善的使用管理制度,明确使用权限和责任,实行专人管理系统使用过程中应当做好日志记录和安全审计,定期进行安全检查和风险评估,及时发现和处理安全隐患涉密信息系统安全评估涉密信息系统应当定期进行安全评估,评估内容包括物理安全、网络安全、应用安全和管理安全等方面评估结果应当作为系统持续改进的依据,及时消除安全隐患,不断提升系统安全水平涉密信息系统风险防范应当建立涉密信息系统风险防范体系,包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监测等环节重点防范黑客攻击、恶意代码、内部威胁等风险,确保系统安全稳定运行互联网使用安全安全意识培养提高互联网安全使用素养1行为规范规范上网行为,遵守网络纪律物理隔离涉密网络与互联网物理隔离发布审查互联网信息发布严格审查互联网与涉密网络物理隔离是保密工作的基本要求,应当严格执行两网分离原则,确保涉密信息不上网,上网信息不涉密互联网使用行为应当规范,建立上网行为管理制度,明确上网纪律要求,防止在互联网上发布涉密信息互联网信息发布应当实行严格的审查制度,建立健全信息发布审查机制,严格执行保密审查程序,防止因信息发布不当导致泄密同时,要加强互联网安全风险防范,提高防范网络攻击的能力,确保网络安全移动智能终端管理移动设备保密管理涉密场所移动设备管控公务用机与私人手机管理手机等移动智能终端已成为信在涉密场所应当严格控制移动应当区分公务用机与私人手机息处理和交流的主要工具,也设备的使用,建立移动设备存的使用边界,建立公务用机管是潜在的泄密风险点应当建放区,配备信号屏蔽设备,防理制度,明确使用范围和要求立移动设备保密管理制度,明止移动设备成为泄密渠道涉公务用机不得安装与工作无关确使用规范,防止通过移动设密会议、涉密活动中应当禁止的应用,不得连接不明网络,备泄露国家秘密使用移动设备不得存储涉密信息移动设备保密技术措施采用移动设备管理系统、MDM应用白名单、数据加密等技术措施,加强对移动设备的安全管控,提高移动设备使用的安全性定期对移动设备进行安全检查,及时消除安全隐患办公自动化设备保密管理办公自动化设备是现代办公的基本工具,包括打印机、复印机、扫描仪、计算机终端、存储设备等这些设备在提高工作效率的同时,也带来了保密风险应当建立办公自动化设备保密管理制度,对设备的采购、使用、维护和处置等环节进行全过程管理,防止因设备管理不当导致泄密特别是打印机、复印机等设备内部存储器可能保存文件信息,计算机硬盘可能存储涉密数据,设备报废处置时应当严格执行数据清除和物理销毁程序,确保不留存任何敏感信息同时,应当加强设备使用管理,明确使用权限,做好使用记录,防止非授权使用导致的泄密风险涉密文件制作规范1涉密文件标识规范涉密文件应当在明显位置标注密级、保密期限和知悉范围等标识密级标识应当醒目,一般标注在文件首页右上角文件应当标注页码,并在每页标注密级涉密文件应当编号,便于管理和追查2涉密文件格式要求涉密文件应当使用标准格式,包括标题、主送单位、发文字号、正文、附件、签发人等要素文件格式应当规范统一,便于辨识和管理涉密文件应当使用专用纸张,纸张应当有明显标记,防止混用3涉密文件审核流程涉密文件制作应当建立严格的审核流程,包括内容审核、格式审核和保密审核等环节审核应当由专人负责,确保文件内容准确、格式规范、密级适当文件审核应当留有记录,便于追溯责任4涉密文件登记管理涉密文件制作完成后应当及时登记,登记内容包括文件名称、密级、份数、编号、制作时间、制作人等信息登记应当使用专用登记簿或系统,确保登记信息完整准确登记资料应当妥善保管,防止非授权查阅涉密文件传递管理确定传递方式根据文件密级和紧急程度,选择合适的传递方式办理交接手续填写交接单,双方签字确认安全传递过程使用密封包装,确保传递过程安全记录存档完整保存传递记录,便于追溯涉密文件传递是保密工作的重要环节,应当遵循安全、可靠、可控的原则不同密级的文件应当采用不同的传递方式,绝密级文件应当由专人专车传递,机密级和秘密级文件可以使用机要通信或专人传递涉密文件传递应当严格执行交接手续,填写交接单,由交接双方签字确认传递过程中应当使用密封包装,确保文件不被非授权人员接触传递记录应当完整保存,形成完整的传递链条,便于追踪和查询保密检查工作制定检查计划明确检查目标、内容、方法和时间安排实施检查使用适当方法收集证据,发现问题形成检查报告分析问题原因,提出整改建议跟踪整改督促问题整改,验收整改成果保密检查是发现和解决保密问题的重要手段,也是督促保密工作落实的有效方式保密检查应当坚持客观公正、实事求是、注重实效的原则,既查找问题,又分析原因,既指出不足,又提出建议,帮助被检查单位改进工作保密检查的内容包括保密制度建设、保密责任落实、保密教育培训、涉密人员管理、涉密载体管理、涉密信息系统管理等方面检查方法包括查阅资料、实地察看、人员访谈、技术检测等检查结果应当及时反馈,督促整改,并进行整改验收,形成闭环管理保密宣传教育宣传教育的重要性宣传教育的内容宣传教育的方式保密宣传教育是增强保密意识、普及保保密宣传教育的内容应当全面系统,包保密宣传教育应当采用多种形式,如专密知识、提高保密技能的重要途径,是括保密法律法规、保密制度规定、保密题讲座、知识竞赛、案例讨论、实地参保密工作的基础性工作通过宣传教知识技能、典型案例警示等方面内容观、展板展示、视频教学等,增强宣传育,使保密要求内化为人们的自觉行设置应当针对不同对象,突出重点,注教育的吸引力和感染力充分利用现代动,形成浓厚的保密氛围,筑牢保密工重实效,避免空洞说教信息技术手段,开展网络宣传教育,扩作的思想防线大覆盖面和影响力教育内容应当与时俱进,及时更新,反保密宣传教育应当常态化、制度化,纳映保密工作的新要求、新特点、新挑保密宣传教育应当与单位文化建设相结入单位年度工作计划,保证经费投入和战,增强宣传教育的时效性和针对性合,形成特色鲜明的保密文化,增强宣时间安排,确保宣传教育工作持续有效传教育的渗透力和持久力开展保密培训方法创新案例教学法通过分析典型保密案例,深入剖析泄密原因、泄密过程和泄密后果,引导学员从案例中吸取教训,增强保密意识案例教学应当选择真实、典型、有警示意义的案例,通过案例引发思考和讨论,提高教学效果情景模拟法设计贴近实际工作的保密情景,让学员在模拟情景中进行角色扮演和决策判断,体验保密工作的实际问题和处理方法情景模拟可以帮助学员将理论知识转化为实际能力,提高解决实际问题的能力体验式培训法通过实际操作、亲身体验的方式,让学员掌握保密技能和方法如组织学员参与涉密文件处理、保密检查、泄密应急处置等实际操作,通过实践加深理解和记忆,提高培训效果在线学习平台应用建立保密在线学习平台,提供丰富的学习资源和互动功能,支持学员随时随地学习平台可以包含课程视频、知识测试、案例分析、讨论交流等内容,满足不同学习需求,提高学习的灵活性和便捷性保密案例分析
(一)保密案例分析
(二)人为故意泄密案例技术防范不足导致泄密案例某单位工作人员利用职务便利,将涉密管理漏洞导致泄密案例某单位涉密计算机感染病毒,导致信息信息出售牟利;某单位离职人员因不满工作疏忽导致泄密案例某单位涉密文件未设置密级标识,导致泄露;某单位无线网络安全防护不足,而故意泄露单位机密;某单位工作人员某单位工作人员在咖啡厅办公,电脑屏按普通文件处理;某单位涉密计算机与被黑客入侵窃取信息;某单位涉密信息被境外间谍机关策反,有组织地窃取和幕上显示的涉密信息被他人拍照;某领互联网连接,造成信息泄露;某单位对系统未采取加密措施,数据在传输过程传递国家秘密这些案例表明,人为故导在微信朋友圈发布工作照片,无意中离职涉密人员管理不到位,导致涉密信中被截获这些案例表明,技术防范措意泄密虽然比例不高,但危害极大,必泄露了涉密信息;某工作人员将涉密文息外流这些案例表明,保密管理中的施的不足是泄密的重要风险点,必须加须加强人员管理和教育,防范人为泄密件带回家中处理,被家人无意看到涉密漏洞和缺陷是泄密的重要诱因,必须完强技术防护,提高防范能力风险内容这些案例表明,日常工作中的疏善管理制度,堵塞管理漏洞忽大意是泄密的主要原因之一,必须强化保密意识,规范工作行为信息公开与保密的关系政务信息公开要求信息公开保密审查制度平衡公开与保密的方法随着政务公开的推进,政府信息公开已为防止在信息公开过程中泄露国家秘平衡信息公开与保密工作,关键是处理成为常态《政府信息公开条例》要求密,应当建立信息公开保密审查制度好公开是原则,保密是例外的关系应行政机关应当主动公开涉及公众利益、在信息公开前,应当由保密工作部门进当准确把握国家秘密的范围和标准,对需要公众广泛知晓或参与的政府信息,行审查,确保公开的信息不含有国家秘确需保密的信息严格保密,对可以公开保障公众的知情权、参与权和监督权密的信息及时公开政务信息公开有利于提高政府工作透明保密审查应当明确责任、规范程序、严在信息公开过程中,可以采用技术处度,增强公信力,但也对保密工作提出格把关,既不能因保密而不当限制信息理、分类公开、有条件公开等方式,既了新的挑战,要求在公开与保密之间找公开,也不能因公开而泄露国家秘密满足公开要求,又保护国家秘密,实现到平衡点公开与保密的统一互联网环境下的保密风险社交媒体使用风险云服务使用风险社交媒体已成为人们日常交流的重要平云存储、云办公等云服务便捷高效,但台,但也是潜在的泄密风险点工作人数据存储在第三方服务器上,控制权有员可能在社交媒体上无意中发布涉密照限,存在数据泄露风险特别是使用境片、谈论涉密工作,或者被他人通过社外云服务,数据可能受到外国法律管交媒体收集个人信息进行社会工程学攻辖,安全风险更大击应当规范云服务使用,明确禁止在云服应当规范社交媒体使用行为,明确发布务中存储处理涉密信息,选择符合国家信息的边界和纪律要求,提高社交媒体安全要求的云服务提供商安全意识电子邮件安全管理电子邮件是常用的通信工具,但也是信息泄露的高风险点邮件可能被截获、误发或被钓鱼攻击窃取,导致信息泄露应当加强电子邮件安全管理,使用安全的邮件系统,加强发送前的内容审核,防范钓鱼邮件攻击,确保邮件通信安全商业秘密保护年20最长保护期限商业秘密在保密状态下可获持续保护64%企业重视度认为商业秘密是核心竞争力的企业比例85%泄密来源内部人员泄密占比倍3损失比例商业秘密泄露造成的平均损失是有形资产损失的倍3商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息与国家秘密不同,商业秘密属于企业私有财产,由企业自主管理;而国家秘密属于国家所有,受法律强制保护商业秘密保护应当建立完善的保护制度,包括保密协议签署、分级分类管理、人员教育培训等采取必要的技术措施,如访问控制、加密保护、水印追踪等一旦发生商业秘密泄露,应当及时采取法律手段维权,最大限度减少损失保密技术应用保密技术是保密工作的重要支撑,随着信息技术的发展,保密技术也在不断创新和发展保密技术产品应用包括涉密计算机、专用打印机、安全盘、文件加密系统等,这些产品经过专门设计和认证,具有较高的安全性能,能够有效防范泄密风险U涉密网络安全防护技术包括防火墙、入侵检测、安全审计等,能够实时监控网络安全状态,及时发现和处置安全威胁物理隔离技术是保密工作的基础,包括物理空间隔离、网络物理隔离、电磁屏蔽等,确保涉密信息在物理上与外界隔绝密码技术是保密技术的核心,通过加密算法将明文信息转变为密文,确保即使信息被截获也无法获取实际内容涉密人员行为规范1办公区域行为规范涉密办公区域是保密工作的重点区域,涉密人员在办公区域应当遵守以下行为规范不准将私人电子设备带入涉密办公区;不准在涉密计算机上安装非授权软件;离开工位时锁屏锁门;涉密文件使用后及时归档锁柜;不准在办公区域随意谈论涉密事项;不准在办公区域会客;不准在办公区域拍照摄像2会议期间行为规范涉密会议是泄密风险较高的环节,涉密人员在参加涉密会议期间应当遵守以下行为规范会前接受手机等电子设备管控;遵守会场纪律,不随意出入会场;不在会场拍照摄像;不将会议材料带出会场;不在会后随意谈论会议内容;妥善保管会议记录和笔记3外出期间行为规范涉密人员外出期间是泄密风险较高的时段,应当遵守以下行为规范不携带涉密载体外出,确需携带的履行审批手续;不在公共场所处理涉密事务;不在公共网络上传输涉密信息;不在公共场所接打涉密电话;不在社交活动中谈论涉密工作;不将涉密信息存储在宾馆等公共场所的电子设备上4网络使用行为规范网络使用是现代工作的重要部分,涉密人员在使用网络时应当遵守以下行为规范严格执行涉密网络与互联网物理隔离;不在互联网上发布涉密信息;不使用个人邮箱处理工作事务;不使用未经安全评估的聊天工具交流工作信息;不随意下载安装软件;不点击来源不明的链接;定期更换密码并确保密码强度保密应急处置发现泄密迹象及时报告,保护现场,固定证据启动应急预案成立应急小组,制定处置方案调查取证查明泄密范围、途径和责任人控制危害采取措施阻止泄密扩大,减少影响处理问责依法依规对责任人进行处理总结完善分析原因,完善制度,防止再次发生保密应急处置是指在发生或可能发生泄密事件时,采取的紧急措施和处置行动建立健全泄密事件应急预案是做好应急处置工作的基础,应急预案应当明确组织机构、职责分工、处置程序和措施方法,确保一旦发生泄密事件,能够迅速有效应对国际交往中的保密工作涉外活动保密要求出国境保密教育增强风险意识,严格保密纪律,防范窃密活动行前教育,明确禁止事项,防范境外策反涉外合作项目保密管理涉外会议保密措施明确保密条款,分级分类管理,保护核心利益严格会场管控,谨慎信息交流,防范技术窃密国际交往中的保密工作具有特殊性和复杂性,面临的风险更大,要求更高在涉外活动中,应当增强风险意识和警惕性,严格遵守保密纪律,防范境外间谍机关的窃密活动出国境前应当接受专门的保密教育,明确出国境期间的保密要求和禁止事项,防范境外策反和情报收集涉外会议是保密工作的重点,应当采取严格的会场安全管控措施,控制会议内容的知悉范围,防范技术窃密和信息泄露涉外合作项目应当建立专门的保密管理制度,明确保密责任和义务,加强保密审查和监督,确保国家利益和安全不受损害军工保密资格认证申请准备单位自查,准备申请材料,满足基本条件2资格审查保密部门审查材料,进行现场检查评估认证批准审查合格,发放军工保密资格证书监督检查定期和不定期检查,确保持续符合要求军工保密资格认证是指对承担武器装备科研生产任务的单位进行保密条件审查和资格认证取得军工保密资格是承担武器装备科研生产任务的必要条件,是保障国防科技工业安全的重要措施军工保密资格认证的标准包括组织机构、人员管理、保密制度、设施设备、信息系统等方面,要求严格、标准高认证程序包括单位申请、资格审查、现场检查、综合评估、批准发证等环节,全过程严格规范取得资格后,还需接受定期和不定期的监督检查,确保持续符合要求军工单位保密管理具有特殊性,除遵守一般保密规定外,还需遵守国防科技工业保密的特殊要求科研项目保密管理科研项目定密管理科研过程保密控制科研项目定密是科研保密的起点,应当科研过程中应当加强对关键环节的保密根据项目内容、性质和国家安全需要,控制,包括人员管理、实验场所管理、科学确定项目密级定密应当遵循既确设备使用管理、数据安全管理等方面保国家秘密安全,又便于科研工作开展应当建立科研保密责任制,明确各参与的原则,避免定密过高或过低人员的保密责任,签订保密协议科研项目定密应当由具有定密权限的责科研数据应当分类分级管理,重要数据任人负责,可根据项目进展情况适时调应当加密存储,限制访问权限,防止数整密级,确保定密科学合理据泄露或丢失科研成果保密审查科研成果在对外发布前应当进行保密审查,确保不泄露国家秘密审查内容包括论文、报告、专利申请、技术资料等各类成果,审查应当由具有相应资质的人员负责,遵循严格标准和程序对涉及国家安全和利益的重要科研成果,应当实行专门保护,控制知悉范围,确保安全采购招标中的保密工作采购合同保密条款开标评标过程保密控制采购合同中应当包含保密条款,明确招标文件保密管理开标评标是采购招标活动的关键环双方的保密责任和义务,规定保密期采购招标保密要求招标文件是采购招标活动的核心材节,应当严格控制参与人员,实行封限和违约责任对于涉及敏感信息的采购招标活动中涉及大量敏感信息,料,包含技术要求、评审标准等重要闭管理,禁止无关人员进入评标专项目,可以签订专门的保密协议,对如技术指标、商业信息、评审情况信息招标文件的编制、审核、发放家应当遵守保密纪律,不得泄露评审保密要求作出更详细的规定合同执等,这些信息如果泄露,可能导致不等环节应当实行全过程保密管理编情况和结果评标过程中产生的材料行过程中应当加强保密监督,确保合公平竞争或经济损失因此,采购招制人员应当具备保密意识,招标文件应当妥善保管,未经授权不得带出评同保密条款得到有效执行标活动应当严格遵守保密要求,确保应当明确标注保密要求,发放过程应标场所评标结束后,相关材料应当信息安全和过程公正特别是涉及国当履行登记手续,确保文件安全及时归档保存防、安全等领域的采购招标,保密要求更加严格新技术环境下的保密挑战大数据环境下的保密挑战人工智能技术带来的保密风险时代保密工作新要求5G大数据技术的广泛应用使得数据收集、人工智能技术的发展使得信息处理和分技术的高速率、低延时、广连接特5G存储、分析和共享变得更加便捷,但同析能力大幅提升,智能算法可以从大量性,使得信息传输更加便捷,设备互联时也带来了保密挑战大量数据的汇聚非结构化数据中提取有价值的信息,这更加普及,但也使得信息泄露的风险增和关联分析可能导致原本不敏感的信息对保密工作提出了新挑战恶意使用人加环境下,物联网设备大量接入网5G组合后泄露秘密,这种数据聚合效应是工智能技术可能导致更加精准的信息窃络,每一个接入点都可能成为信息泄露传统保密工作未曾面对的挑战取和分析,增加了保密工作的难度的风险点在大数据环境下,保密工作需要从数据应当加强对人工智能技术在保密领域应时代的保密工作需要更加注重网络边5G全生命周期的角度进行管理,加强数据用的研究,既利用其提升保密工作效界安全和终端安全,加强对物联网设备分类分级和访问控制,防范数据泄露风能,又防范其带来的安全风险的安全管理,防范新型网络攻击和信息险窃取保密工作与信息化建设信息化建设是现代社会发展的必然趋势,也是提升工作效率和管理水平的重要手段但信息化建设也带来了保密风险,如何在推进信息化的同时做好保密工作,是一个重要课题信息化建设中的保密要求包括系统规划、产品选型、网络构建、应用开发等方面,应当在项目立项阶段就进行保密风险评估,将保密要求融入信息化建设全过程信息系统建设应当实行保密审查制度,对系统方案、产品选型、安全措施等进行审查,确保系统建设符合保密要求信息化与保密工作的融合是未来发展趋势,应当充分利用信息技术提升保密工作水平,如开发保密管理信息系统、应用大数据技术分析保密风险、利用区块链技术确保数据完整性等智慧保密建设是保密工作信息化的高级阶段,通过智能化手段实现保密管理的精准化、智能化和高效化保密文化建设保密文化内涵保密文化建设途径保密文化活动开展保密文化是保密意识、保密理保密文化建设应当多措并举,开展保密知识竞赛、保密案例念、保密行为和保密制度的综包括开展形式多样的宣传教育分析、保密技能比赛等活动,合体现,是一种价值观念和行活动,将保密教育融入日常工增强保密文化的吸引力和感染为规范良好的保密文化能够作和生活,树立保密先进典型,力结合全民国家安全4·15使保密要求内化为人们的自觉营造良好的保密氛围,使保密教育日等重要时间节点,开展行动,形成保密光荣、泄密可成为一种习惯和自觉专题保密宣传活动,扩大保密耻的社会氛围文化影响力保密文化评价指标建立保密文化评价指标体系,从保密意识、保密行为、保密管理等方面进行评价,检验保密文化建设成效通过评价结果,找出不足,改进工作,不断提升保密文化建设水平保密工作绩效考核保密工作质量提升持续改进不断优化保密工作质量流程优化提高保密工作效率标准化建设3规范保密工作流程信息化支撑4提升保密工作水平保密工作质量提升是保密工作发展的必然要求,也是提高保密工作效能的重要途径保密工作标准化建设是提升质量的基础,应当制定统一的工作标准和规范,明确工作要求和质量标准,使保密工作有章可循、有据可依标准化建设应当覆盖保密工作的各个方面,形成完整的标准体系保密工作流程优化是提升效率的关键,应当梳理现有工作流程,找出不合理、不高效的环节,进行优化改进,简化手续,提高效率保密管理持续改进是提升质量的保障,应当建立持续改进机制,定期评估保密工作质量,发现问题及时纠正,不断提高保密工作水平保密工作信息化水平提升是质量提升的技术支撑,应当充分利用信息技术提升保密管理能力,实现保密工作的科学化、智能化和高效化保密培训实践演练涉密文件处理演练泄密事件应急处置演练保密检查实操训练通过实际操作,掌握涉密文件的制作、传模拟泄密事件发生场景,练习应急预案启通过实际操作,掌握保密检查的方法和技递、使用和销毁等全过程管理要求重点动、现场处置、证据固定、调查取证和事巧,包括检查准备、检查实施、问题记录练习文件密级标识、登记管理、安全传递件报告等流程通过演练,提高应对泄密和报告编写等环节重点练习文件检查、和规范销毁等操作,确保每个环节都符合事件的反应速度和处置能力,减少泄密事场所检查、设备检查和人员访谈等具体操保密要求件的危害作,提高检查的专业性和有效性保密工作经验分享先进单位保密工作经验有效保密管理方法保密工作创新实践先进单位在保密工作中形成了一系列行有效的保密管理方法包括分类分级管保密工作创新实践包括技术创新、管理之有效的经验做法,如三同步工作法理、责任制管理、过程控制管理、风险创新和方法创新等方面技术创新如应(与业务工作同步规划、同步部署、同管理等分类分级管理是根据信息的重用区块链技术进行保密管理,开发保密步落实),四位一体管理模式(组织、要程度和敏感性进行分类分级,实施差管理等;管理创新如实施保密工作APP制度、技术、教育四位一体),全员、异化管理;责任制管理是明确各级各部清单制管理,建立保密工作评价体系全过程、全方位保密管理等门和人员的保密责任,层层落实责任;等;方法创新如开展保密微课堂,组织过程控制管理是对保密工作的各个环节保密文化节等这些经验做法体现了保密工作与业务工进行全过程控制;风险管理是识别、评作的深度融合,强调了保密工作的系统这些创新实践适应了新形势新要求,提估和控制保密风险,防范于未然性和整体性,是值得学习借鉴的宝贵经高了保密工作的针对性和有效性,是推验这些管理方法相互补充,形成完整的保动保密工作发展的重要动力密管理体系,提高保密工作的有效性和科学性保密工作能力提升路径知识体系构建技能培养系统学习保密法律法规和专业知识,形成完整知通过实践演练,掌握保密工作所需的各项技能识结构专业化发展管理能力提升向专业化、职业化方向发展,成为保密工作专家提高组织协调、问题解决和风险管理能力保密工作能力提升是保密工作人员职业发展的必然要求,也是提高保密工作质量和水平的重要途径保密工作知识体系构建是能力提升的基础,应当系统学习保密法律法规、保密管理知识、保密技术知识和相关专业知识,形成完整的知识结构保密工作技能培养是能力提升的关键,应当通过实践演练,掌握文件管理、检查评估、应急处置、宣传教育等各项技能保密管理能力提升是能力提升的核心,应当提高组织协调、问题解决、风险管理和创新发展等能力,适应保密工作的复杂性和挑战性保密工作专业化发展是能力提升的方向,应当向专业化、职业化方向发展,成为保密工作的专家和行家保密工作面临的机遇与挑战新形势下保密工作机遇保密工作面临的挑战新形势下,保密工作迎来了新的发展机遇保密工作也面临着诸多挑战信息技术的快党和国家对保密工作的高度重视,为保密工速发展使信息传播更加便捷,泄密风险增加;作发展提供了强有力的政治保障;法律法规国际间谍活动日益猖獗,窃密手段不断翻新;体系的不断完善,为保密工作提供了坚实的社会转型期价值观多元化,保密意识有所弱法律基础;技术手段的不断创新,为保密工化;保密工作与业务工作的关系需要进一步作提供了有力的技术支撑;保密文化的日益理顺,避免两张皮现象深入,为保密工作营造了良好的社会氛围这些挑战对保密工作提出了更高要求,需要我们积极应对,不断创新,提高保密工作水这些机遇为保密工作的发展创造了有利条件,平推动保密工作向更高水平发展保密工作发展趋势保密工作的发展趋势主要表现在保密管理更加科学化、规范化;保密技术更加智能化、精准化;保密教育更加常态化、实效化;保密文化更加深入人心;保密工作与业务工作深度融合;保密工作国际合作不断加强这些趋势反映了保密工作的发展方向,也是我们推进保密工作创新发展的重要指引总结筑牢保密安全防线100%全员参与保密工作人人有责小时24全天候警觉时刻保持警惕意识零容忍严格标准对泄密行为严肃处理∞永远在路上保密工作永无止境保密工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们保持警觉、警醒、警示的高度自觉我们必须充分认识保密工作的极端重要性,切实增强做好保密工作的责任感和使命感,不断提高保密工作的能力和水平保密工作永远在路上,没有终点,只有连续不断的新起点让我们牢固树立人人是保密员,处处是保密关,时时是保密时的理念,人人参与,共筑保密防线,以实际行动保守国家秘密,为维护国家安全和利益作出应有贡献。
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