党政干部消防培训课件

党政干部消防培训课件欢迎参加党政干部消防培训本课件旨在全面提升干部消防安全管理与应急处置能力，帮助各级党政干部深入理解消防安全的重要性，掌握关键的消防知识与技能我们将聚焦消防法规、责任落实、风险识别、防控措施与创新实践等方面，通过理论学习与实践演练相结合的方式，提高您的消防安全意识和应急处置能力，确保您能够在工作中有效履行消防安全职责培训课程目标与安排培训目标培训方式提升党政干部消防安全管理意采用理论讲授、案例分析、桌面识，掌握消防法规知识，明确安推演、现场观摩、实操演练等多全责任，强化风险防控能力，熟元化教学方法，强调互动参与和悉应急处置流程，实现安全责任实践应用，确保学习效果最大内化于心外化于行化考核要求培训全程考勤记录，在线理论测验与实操考核相结合，要求学员积极参与课堂讨论与实践环节，培训结束后提交学习心得消防安全重大意义国家安全基石消防安全是国家安全体系的重要组成部分社会稳定保障有效预防和处置火灾事故是维护社会稳定的关键经济发展支撑良好的消防安全环境为经济持续发展提供保障消防安全与国家安全、社会稳定和经济发展息息相关一次重大火灾事故不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能引发次生灾害，影响社会和谐与经济运行国家消防法律法规体系概述基础法律《中华人民共和国消防法》作为消防工作的基础性法律，明确了消防工作的基本原则和各方责任行政法规《消防安全责任制实施办法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等行政法规，细化了消防管理要求地方法规各省市自治区结合地方实际制定的地方性消防法规，形成了对国家法律法规的有效补充部门规章应急管理部等部门制定的规章和标准，提供了具体操作指引近期相关政策汇总近期，中央和国务院高度重视应急管理工作，发布了一系列重要指导文件《关于加强新时代应急管理体系建设的意见》强调要构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制各级党委政府陆续出台了消防工作新要求，包括《关于深化消防执法改革的指导意见》《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》等，明确提出要优化消防执法方式，提升基层消防能力党政领导干部消防责任明细主要领导责任对本地区消防安全工作负总责，组织制定消防安全规划，建立消防工作责任制分管领导责任对分管领域的消防安全工作负直接责任，督促落实消防安全措施部门责任按照谁主管、谁负责原则，对本部门、本行业消防安全负责党政同责、一岗双责是消防安全责任落实的核心要求这意味着党委和政府同时承担消防安全责任，每位领导干部既要履行业务工作职责，也要履行安全管理职责干部履职考核及问责机制考核内容扣分标准•责任制落实情况•未建立消防安全责任制（20分）•消防安全培训开展频次•未开展消防安全检查（15分）•消防设施设备管理状况•消防设施设备未保持完好（10分）•火灾隐患排查整改效果•火灾隐患整改不及时（15分）•消防宣传教育推进成效•未开展消防演练（10分）•应急预案制定与演练情况•发生一般火灾事故（30分）•发生重大火灾事故（一票否决）问责案例简析某县发生学校火灾后，调查发现该县教育局未按规定开展学校消防安全检查，县政府分管领导未认真履行监督职责最终，县教育局局长被免职，分管副县长受到行政记过处分，县长被诫勉谈话消防安全责任制与机制考核制度化监督常态化将消防安全责任纳入干部考核评价体系，建立奖责任明确化建立常态化监督检查机制，定期不定期开展消防惩机制，对责任落实好的单位和个人予以表彰奖将消防安全责任细化分解到各级、各部门、各岗安全检查，及时发现并督促整改火灾隐患，确保励，对责任落实不到位的严肃追责问责位，做到责任层层落实，人人有责明确责任主消防安全责任落实到位体、责任范围、责任要求，形成责任清单消防安全责任制落实落地常见问题包括责任分解不够细化、责任边界不够清晰、监督检查流于形式、考核奖惩力度不够等这些问题会导致消防安全管理出现漏洞，增加火灾风险单位消防安全管理主体责任消防安全管理人部门负责人具体负责消防安全日常管理，组织消防培负责本部门消防安全工作，落实消防安全训，开展隐患排查，指导火灾应急处置措施，督促员工参加消防培训主要负责人全体员工全面负责单位消防安全工作，建立消防安全责任制，组织防火检查，批准消防安全预算单位消防安全管理实行谁主管、谁负责的原则，单位主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责消防安全管理人协助主要负责人开展消防安全管理工作，承担具体消防安全管理职责各类岗位消防责任分解应当明确、具体、可操作，形成横向到边、纵向到底的责任网络通过建立健全消防安全责任体系，确保消防安全管理工作不留死角、不存盲区应急管理体系事前预防事中应对隐患排查、风险评估、预案编制、教育培训应急响应、指挥协调、资源调度、救援行动持续改进事后恢复体系评估、制度完善、能力提升、创新发展损失评估、原因调查、恢复重建、经验总结应急管理组织架构通常包括应急指挥部（决策层）、应急管理办公室（协调层）和应急响应小组（执行层）三个层级这种架构确保了应急管理工作的统一指挥、协调有序和高效执行火灾基础知识燃烧原理火灾分类发展阶段燃烧需要三个要素可燃根据燃烧物质的不同，火火灾发展通常分为初期阶物、助燃物（通常是氧灾可分为A类（固体物质段、发展阶段、全盛阶段气）和引火源这三个要火灾）、B类（液体火和衰退阶段初期阶段是素构成了燃烧三角形灾）、C类（气体火扑救的最佳时机，错过则阻断任何一个要素，火灾灾）、D类（金属火灾）难以控制就会被控制和E类（带电设备火灾）火灾蔓延是一个复杂的物理和化学过程物理上，热量通过传导、对流和辐射三种方式传播；化学上，物质在高温下发生分解和氧化反应，释放更多热量和有毒气体火灾危害的多维解读亿196,0001,30030年均火灾起数年均死亡人数年均经济损失近五年全国平均每年发生火灾火灾造成的年均死亡人数约每年直接经济损失达30亿元人约

19.6万起1300人民币以上60%间接损失比例间接经济损失通常是直接损失的60%以上火灾的危害远不止于直接的人员伤亡和财产损失火灾产生的有毒烟气是造成人员伤亡的主要原因，一氧化碳等有毒气体可在短时间内导致人员窒息死亡同时，高温和浓烟会严重阻碍人员疏散和救援行动室内外典型火源识别电气火源明火火源•老化线路短路、过载•烟花爆竹不规范使用•违规使用大功率电器•吸烟不慎引起火灾•电气设备长时间运行过热•明火作业管理不到位•接线不规范导致接触不良•燃气灶具使用不当•静电积累引发放电•蜡烛、香火等宗教用品特殊火源•化学物品不当存放•易燃易爆物品管理不善•自燃物质如煤、油布等•阳光聚焦效应•雷击和其他自然因素在日常管理中，我们需要重点关注电气火灾隐患，因为电气火灾占全部火灾的比例高达40%以上要定期检查电气线路、设备的老化情况，及时更换老旧线路，避免电气设备长时间超负荷运行消防设施设备配置与管理灭火器材1包括各类灭火器、消火栓系统等基础灭火设备火灾自动报警系统包括探测器、报警控制器、声光报警装置等自动灭火系统包括自动喷水灭火系统、气体灭火系统等疏散逃生设施包括安全出口、疏散通道、应急照明和疏散指示标志等消防设施设备的配置应当符合国家标准和规范要求，不同类型、不同规模的建筑物需要配置不同的消防设施设备党政机关、学校、医院等人员密集场所应当配置更加完善的消防设施设备消防器材现场操作要点提提起灭火器-正确握住灭火器的提把，将灭火器从固定装置上取下灭火器较重，应当双手操作，确保安全提起时要注意保持灭火器直立，避免倾斜或倒置拔拔出保险销-用手指捏住保险销的环状部分，用力拔出如果保险销拔不出，可以在坚硬的地面上轻轻敲击几下，再尝试拔出拔出保险销后，灭火器即进入待用状态握握住喷嘴-一手握住喷管，一手握住灭火器底部或提把对准火源根部，保持适当距离（约2-3米）姿势要稳定，以便能够随时移动或调整喷射角度压-压下压把用力压下压把，灭火剂即开始喷出喷射时应当对准火焰根部，采用横扫或Z字形喷射，确保覆盖整个火源区域喷射过程中应当不断观察灭火效果，根据情况调整喷射位置和角度初期火灾处置流程迅速报警发现火情立即拨打119，报告准确位置、火灾情况、人员被困情况及报警人信息组织扑救使用就近消防器材进行初期火灾扑救，同时切断电源、气源等，控制火势蔓延引导疏散组织人员有序疏散到安全区域，特别关注老人、儿童、病人等特殊群体等待救援在安全地点等待消防救援队伍到来，提供建筑结构、火情和被困人员等信息针对不同类型的火灾，处置方法也有所不同A类火灾（固体物质火灾）可以使用水、泡沫、干粉灭火器扑救；B类火灾（液体火灾）应使用泡沫、干粉、二氧化碳灭火器扑救，禁止使用水直接扑救；C类火灾（气体火灾）应先切断气源，再使用干粉、二氧化碳灭火器扑救；E类火灾（带电设备火灾）应先切断电源，再使用二氧化碳、干粉灭火器扑救火场人员紧急疏散与逃生技能疏散路线设计原则疏散路线应当遵循安全、快捷、有序的原则，设计时应考虑建筑结构特点、人员分布情况、潜在火灾风险等因素，确保在火灾发生时能够快速疏散人员疏散通道管理要求疏散通道和安全出口必须保持畅通，严禁堆放物品、设置障碍物或者锁闭安全出口应当定期检查疏散指示标志和应急照明是否完好有效烟雾中的逃生方法火场烟雾中应当用湿毛巾捂住口鼻，尽量弯腰或匍匐前进，靠墙壁摸索前行如果被烟雾包围，应当尽快寻找出口，避免惊慌失措特殊人群保护措施对于老人、儿童、孕妇、残障人士等特殊群体，应当预先制定专门的疏散保护措施，指定专人负责，确保他们能够安全疏散火场逃生时，应当牢记先火后烟、烟熏先卧、顺风顺光、迎火关门的基本原则如果所在楼层已经着火且无法通过通道疏散，可以考虑利用窗户、阳台等进行逃生，或者寻找相对安全的房间等待救援应急救护基础知识烧伤应急处理窒息救治措施轻微烧伤立即用冷水冲洗伤处15-20分钟，降低皮肤温度，减对于因烟雾导致的窒息将伤者迅速转移到新鲜空气处，松开衣轻疼痛和组织损伤不要使用油膏、牙膏等民间偏方，避免感领和腰带，保持呼吸道通畅如果伤者意识清醒，应当让其半卧染位休息；如果意识不清，应当将其置于侧卧位，防止舌头后坠阻塞呼吸道严重烧伤立即拨打120，等待专业救援同时，保持伤者平卧，抬高伤肢，防止伤处受到污染，避免破坏水泡，保持伤者体如果伤者已经停止呼吸，应当立即进行心肺复苏，同时拨打120温，防止休克求救心肺复苏的基本步骤是确认反应呼叫帮助开放气道→→人工呼吸胸外按压→→火灾现场的应急救护应当遵循先救命后治伤的原则对于多人受伤的情况，应当先救治呼吸、心跳骤停和大出血的伤者，再救治其他伤者救治过程中要注意自身安全，避免二次伤害火灾事故信息报告及协同调度1初报火灾发生后30分钟内，通过电话、短信等方式向上级报告基本情况，包括时间、地点、简要情况和已采取的措施2续报火灾得到控制后2小时内，通过书面形式补充报告详细情况，包括起火原因初步判断、人员伤亡、财产损失、处置进展等3终报火灾事故处置完成后24小时内，通过正式文件全面报告事故情况，包括起火原因、损失情况、处置过程、经验教训等火灾事故信息报告应当遵循快速、准确、完整的原则报告内容应当包括火灾发生的时间、地点、燃烧物质、火势大小、人员伤亡、财产损失、已采取的措施、需要的支援等报告过程中不得隐瞒、谎报或者拖延报告火灾情况火灾事故舆情应对应对处置研判分析根据舆情分析结果，制定应对策略，及时发布权威舆情监测对舆情信息进行分类整理和深入分析，判断舆情性信息，回应公众关切，澄清不实信息，引导舆论方利用专业舆情监测工具实时监测网络媒体、社交平质、传播规律和发展趋势，评估舆情可能造成的影向处置过程中要坚持公开透明、实事求是、及时台上与火灾事故相关的信息，及时发现舆情动向，响，为决策提供依据分析过程中要注意区分事实回应的原则，避免回避问题或推卸责任把握舆论走势监测内容应包括信息来源、传播路与谣言，把握舆论关注焦点径、受众反应和影响范围等火灾事故舆情应对中常见的舆论误区包括过度强调人为因素而忽视客观条件限制；夸大火灾损失或伤亡数字；质疑救援力量的专业性和效率；传播未经证实的救援细节或逃生方法针对这些误区，应当及时发布权威信息进行澄清，避免谣言扩散新时期应急管理体系转型应急预案编制与管理预案结构预案管理

1.总则编制目的、依据、适用范围预案编制完成后，应当按照规定程序进行审批和备案县级以上地方人民政府及其部门的应急预案应当在本级人民政府应急管理部门备案；基

2.组织指挥体系指挥机构、职责分工层组织和单位的应急预案应当在所在地县级人民政府相应主管部门备案

3.预警和预防机制监测、预警、信息报告

4.应急响应分级响应、处置措施预案应当定期进行评估和修订，一般每3年修订一次如遇重大政策调

5.后期处置善后处置、调查评估整、机构改革、应急资源发生重大变化或者在应对突发事件中发现问题

6.保障措施人员、物资、技术保障需要作出重大调整的，应当及时修订

7.附则预案管理、术语解释

8.附件联系方式、资源清单、示意图应急预案演练是检验预案可行性、提高应急处置能力的重要手段演练方式包括桌面推演、功能演练和综合演练演练频次应当根据实际情况确定，一般综合性应急预案每年至少进行一次综合演练，专项应急预案每年至少进行一次演练重大火灾突发事件应急处置先期处置指挥决策资源调配火灾发生后，现场人员应当立即启动成立现场指挥部，由主要领导担任总根据火灾规模和发展态势，迅速调集本单位应急预案，开展先期处置，包指挥，分管领导担任副总指挥，下设消防救援力量、医疗救护力量、公安括报警、扑救初期火灾、组织人员疏灭火救援、警戒疏散、医疗救护、后力量等应急资源，调用消防车、救护散、转移重要物资等，为专业救援争勤保障、宣传报道等工作组，明确各车、工程机械等应急装备，调配灭火取时间组职责，统一指挥调度剂、救援器材、医疗物资等应急物资协同联动建立现场各部门、各单位之间的协同联动机制，明确职责分工，畅通信息交流，形成统一指挥、协同联动、快速反应、高效处置的工作格局重大火灾突发事件应急处置案例某大型商场发生重大火灾后，当地政府迅速启动应急预案，成立现场指挥部，调集17支消防救援队伍、10辆救护车、5支医疗救护队伍赶赴现场，同时调用3台大型工程机械协助救援桌面推演与实操演练桌面推演是一种低成本、高效率的应急演练方式，适合于检验应急预案的逻辑性和完整性推演流程通常包括情景设置、角色分配、模拟推演、点评总结四个环节在推演中，参演人员根据预设的火灾情景，按照各自职责，模拟决策过程和应对措施，检验预案的可行性和实用性多部门协作分工是桌面推演的关键在推演中，各部门应当明确各自职责，协同配合，共同应对火灾突发事件应急管理部门负责统筹协调，消防部门负责灭火救援方案，公安部门负责现场警戒和交通疏导，卫生健康部门负责伤员救治，宣传部门负责信息发布和舆论引导，民政部门负责受灾群众安置重点行业消防管理要点学校行政机关重点关注学生宿舍、实验室、食堂等区域，加强消防安全教育，定期组织疏散演练，建立特殊时段（如寒作为表率，应建立健全消防安全责任制，配备专职消暑假）的消防安全管理机制防管理人员，定期开展消防安全检查和演练，确保消防设施完好有效医院注重不同功能区域的差异化管理，特别是手术室、ICU、氧气站等重点区域，完善住院部疏散预案，加强特殊患者的保护措施景区商场结合季节和客流变化，制定针对性的消防安全管理措施，加强对游客集中区域、重点文物建筑的消防安全加强对临时搭建、装修改造、营业期间施工的管理，管理规范电气线路和广告招牌设置，保持疏散通道和安全出口畅通案例分享某世界文化遗产景区创新消防管理模式，建立了六位一体的消防安全管理体系，包括智能消防监控系统、专业消防队伍、志愿消防队伍、微型消防站网络、游客消防安全引导系统和传统村落防火机制重大危险源监控与管理危险源辨识根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）等标准，对辖区内危险化学品、易燃易爆物品等重大危险源进行全面辨识和等级划分，建立危险源档案和数据库风险评估对重大危险源进行安全风险评估，分析可能导致火灾爆炸的因素，评估火灾爆炸可能造成的后果，确定风险等级，制定针对性的防控措施监控预警建立重大危险源实时监控系统，安装温度、压力、液位、可燃气体浓度等监测装置，设置报警阈值，实现异常情况自动报警和联动控制4应急处置针对重大危险源可能发生的火灾爆炸事故，制定专项应急预案，配备专业应急处置队伍和装备，定期开展针对性演练，提高应急处置能力危险化学品和仓储物流领域的隐患排查应当重点关注储存条件是否符合安全要求，有无超量储存；安全间距是否符合标准；电气设备是否防爆；消防设施是否完好有效；安全管理制度是否健全；从业人员是否经过专业培训等大数据与智能化消防监管智能视频监控物联网火警预警•基于AI的火焰、烟雾自动识别•感烟、感温、气体探测器网络•异常行为分析与预警•消防设施物联网监测•热成像技术监测温度异常•电气火灾监控系统•视频图像联动报警系统•智能疏散指示系统•远程监控与指挥调度•数据实时上传与分析大数据分析应用•火灾风险分析与预测•消防资源优化配置•火灾规律研究与应用•消防监管效能评估•精准治理与靶向监管案例某省会城市构建了智慧消防系统，整合了全市消防设施物联网、视频监控网、通信网、地理信息系统等资源，形成了一张网、一张图、一个平台的智慧消防架构系统覆盖了全市3500多个重点单位，实现了火灾自动报警系统、消防水系统、防排烟系统等消防设施的实时监测和联动控制人工智能与应急救援革新消防机器人消防无人机辅助指挥决策AI新一代消防机器人具备自主移动、环境感知、火源定位、高性能消防无人机配备高清摄像头、红外热成像仪和多基于大数据和人工智能技术的应急指挥决策平台，能够自动灭火等功能，可以替代消防员进入高温、有毒、易光谱传感器，能够快速侦察火场情况，为指挥决策提供实时分析火灾发展态势，预测火灾蔓延路径，推荐最优爆等危险环境执行任务，大大降低了救援人员的安全风第一手资料部分无人机还具备投放灭火弹、救生设备灭火方案和救援路线，辅助指挥员做出科学决策，提高险，提高了灭火救援效率等功能，拓展了空中救援能力应急处置的精准性和高效性这些机器换人的典型项目，体现了科技创新对消防救援工作的深刻变革例如，在某石化企业火灾中，消防机器人成功进入温度高达800℃的火场核心区域，关闭了关键阀门，为控制火势蔓延赢得了宝贵时间消防网格化管理与社会共治网格划分按照行政区划、功能区域、人口密度等因素，将辖区划分为若干个网格，明确每个网格的责任单位和责任人，形成责任明确、管理精细的网格化管理体系网格员培训选拔并培训网格员，使其掌握基本消防知识和技能，能够开展消防宣传教育、隐患排查、信息报告等工作，成为基层消防安全管理的重要力量志愿队伍建设组建社区、企业志愿消防队，开展专业培训和演练，提升初起火灾处置能力，形成专业消防队伍的有效补充，构建多元协同的消防力量体系多方协同共建政府、企业、社区、居民多方参与，共同承担消防安全责任，形成政府主导、部门协同、单位自治、社会参与的消防安全共建共治共享格局网格员在消防网格化管理中发挥着重要作用他们深入基层，贴近群众，能够及时发现和报告火灾隐患，开展面对面的消防安全宣传教育，指导群众正确使用消防器材，协助开展消防演练，是基层消防安全管理的毛细血管消防监管执法新趋势双随机监管随机抽取检查对象，随机选派执法人员一公开原则检查结果及时向社会公开清单化管理制定权力清单、责任清单和监管事项清单信用监管建立消防安全信用评价体系双随机、一公开监管模式是消防执法改革的重要内容双随机即随机抽取检查对象，随机选派执法人员，避免人为干预和选择性执法；一公开即将检查结果通过政府网站等渠道向社会公开，接受社会监督这一模式既减轻了企业负担，又提高了监管效能，实现了放管服改革的目标《消防法》修订要点深度解读修订背景主要变化随着经济社会发展和城市化进程加速，火灾风险和特点发生了新变一是健全消防安全责任体系，明确党委领导、政府负责、部门协同、化，原有的《消防法》已不能完全适应新形势下消防工作的需要同单位主责、公民参与的消防工作格局，强化消防安全责任制和责任追时，随着机构改革的深入推进，消防管理体制发生了变化，需要通过究法律修订予以明确和规范二是完善消防安全管理制度，增加了消防安全风险评估、消防技术服2024年修订的《消防法》旨在完善消防安全责任体系，强化源头治理务、消防信用管理等内容，强化对高层建筑、大型商业综合体等重点和社会共治，提升消防治理体系和治理能力现代化水平，更好地保障场所的消防安全管理人民群众生命财产安全三是创新监管执法方式，推行双随机、一公开监管，加强信用监管，推进互联网+监管，提高执法效能四是加强社会共治，明确单位消防安全主体责任，鼓励公民参与消防志愿服务，构建多元协同的消防安全治理体系消防检查与验收要点检查项目行政机关商业场所工业场所消防设施设施完好率≥98%设施完好率≥95%设施完好率≥90%疏散通道保持畅通，严禁堆放保持畅通，宽度符合保持畅通，标识清晰物品规范电气线路定期检测，及时更换定期检测，禁止超负专业维护，防爆要求老化线路荷运行高消防管理责任明确，管理规范重点部位管控严格特殊工种持证上岗应急演练每季度一次全员演练每半年一次综合演练每月一次专项演练消防验收是确保建筑消防安全的重要环节验收缺陷主要包括四类严重缺陷、一般缺陷、轻微缺陷和建议类缺陷严重缺陷直接影响消防安全，如消防水源不足、防火分区面积超标等，必须整改合格后才能通过验收；一般缺陷对消防安全有一定影响，如消防设施标识不清、管道支架间距不合规等，需要在规定期限内完成整改；轻微缺陷和建议类缺陷可以在使用过程中逐步改进党政干部消防安全素质提升途径实操训练理论培训参与消防器材使用、应急疏散、初期火灾扑救等实操训练系统学习消防法律法规、消防安全知识，掌握消防安全管理要点模拟演练通过桌面推演、沙盘演练、情景模拟等方式，提升应急决策能力交流研讨开展经验交流、案例分析、问题研讨，共同提高消现场观摩防管理水平参观消防救援队伍、消防科普教育基地，观摩实战演练常见的培训、实训、轮训安排包括新任党政领导干部上岗前必须参加消防安全专题培训；各级党政领导干部每年至少参加一次消防安全培训；分管安全工作的领导干部每半年参加一次消防实操训练；发生重大火灾事故的地区，相关领导干部要进行专题轮训；重大活动、重要节假日前，要对相关负责人进行针对性培训消防宣传教育工作经验交流群众性消防宣传活动结合119消防宣传日、安全生产月等时机，开展消防安全进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭的五进活动，通过消防知识竞赛、消防器材展示、模拟火灾逃生等形式，提高公众消防安全意识和自防自救能力新媒体宣传创新利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，创新消防安全宣传形式，制作短视频、H

5、动画等内容，以生动有趣的方式传播消防安全知识，扩大宣传覆盖面和影响力消防安全教育基地建设建设集参观、体验、互动于一体的消防安全教育基地，通过VR火灾逃生、模拟灭火等体验项目，让公众在沉浸式环境中学习消防知识，提高安全意识社会力量参与动员社会组织、志愿者团队参与消防宣传教育，开展形式多样的公益活动，形成全社会共同参与的消防安全宣传教育格局公众科普技巧方面，应当注重以下几点一是内容要通俗易懂，避免专业术语，用群众喜闻乐见的方式表达；二是形式要多样化，结合图片、视频、动画等多媒体手段，增强趣味性和吸引力；三是案例要真实生动，通过真实火灾案例说明消防安全的重要性；四是技能要实用，重点宣传火灾预防、初期火灾扑救、紧急疏散逃生等实用技能突发事件指挥与现场调度指挥能力沟通能力应变能力指挥员应当具备快速分析情况、科学指挥员应当具备良好的沟通能力，能指挥员应当具备快速应变能力，能够决策、有效组织协调的能力，能够在够清晰表达指令，准确接收信息，与根据火情变化和救援进展，及时调整复杂多变的火灾现场保持冷静，做出各方力量保持有效沟通，确保指令传策略和部署，灵活应对各种突发情况，正确判断和决策，统筹各方力量开展达准确、执行到位确保救援行动顺利进行救援行动判断能力指挥员应当具备准确判断能力，能够基于有限信息判断火灾性质、发展趋势和潜在风险，做出科学决策，最大限度减少人员伤亡和财产损失跨部门联动调度机制是有效应对复杂火灾事故的关键在火灾现场，通常需要消防救援、公安、卫生健康、应急管理、住建、交通等多个部门协同作战为确保联动高效，应当建立统一指挥体系，明确各部门职责和协作流程，建立畅通的信息共享机制，定期开展跨部门联合演练火灾舆情管理与媒体应对常见网络谣言类型媒体沟通策略•夸大伤亡数字•指定发言人，统一对外发声•虚构火灾原因•及时发布权威信息，掌握舆论主导权•质疑救援行动•实事求是，不隐瞒、不回避•传播错误逃生方法•回应公众关切，释疑解惑•捏造官方回应•提供专业解读，引导正确认知•归咎于特定群体•邀请媒体参与，增强信息透明度针对这些谣言，应当第一时间发布权威信息，澄清事实，并追溯谣言源与媒体沟通时，应当准备充分，言简意赅，避免专业术语，使用公众易于头，依法处理造谣传谣人员同时，加强舆情监测，及时发现和处置谣理解的语言对于暂时无法确认的信息，应当明确表示正在调查中，避言，防止谣言扩散和蔓延免猜测和臆断在火灾事件媒体应对中，要把握信息发布的黄金四小时火灾发生后，应当在第一时间发布权威信息，包括火灾基本情况、处置进展、人员伤亡等，避免信息真空被谣言填补随后，根据事态发展和处置进展，定期发布进展情况，保持信息的连续性和一致性历年重大火灾事故典型案例

（一）事故背景某地一栋高层商住综合体于凌晨发生特大火灾，火势迅速蔓延至整栋建筑，持续燃烧近10小时才被扑灭事故造成26人死亡，71人受伤，直接经济损失超过2亿元事故原因调查发现，火灾起因为建筑外墙保温材料不符合防火要求，施工过程中违规使用电焊作业引燃了可燃保温材料火灾蔓延速度快、烟气毒性大的主要原因是使用了不合格的保温材料同时，建筑消防设施维护不善，部分消防栓无水，自动喷淋系统未正常运行，加剧了火灾蔓延主要教训该事故暴露出建筑防火审核把关不严、施工过程管理混乱、消防设施维护不力、安全责任落实不到位等多方面问题特别是相关政府部门监管不力，未能及时发现并消除火灾隐患，对建筑防火材料把关不严，对违规施工行为查处不力整改措施事故发生后，当地政府开展了全面的隐患排查整治行动，重点排查高层建筑外墙保温材料防火性能，全面检查消防设施完好情况，严厉查处违规施工行为同时，加强对建筑施工、消防设施维护管理的监督检查，完善火灾防控机制，强化部门联动和信息共享，切实提升火灾防控能力这起火灾事故的发生，暴露出了建筑防火安全管理中的诸多问题，尤其是政府部门在监管责任落实方面存在明显不足最终，市住建局局长、消防救援支队支队长等14名责任人受到党纪政纪处分，直接责任人受到刑事追究历年重大火灾事故典型案例

（二）市政机关火灾案例某市政府办公大楼因电气故障引发火灾，火势迅速蔓延至多个楼层调查发现，该大楼消防设施年久失修，部分设备已不能正常工作；办公区电气线路老化严重，未按规定进行检测维护；消防安全责任制落实不到位，多年未开展消防演练大型商场火灾案例某省会城市一大型商场因装修施工引发火灾，造成重大人员伤亡和财产损失调查发现，该商场在营业期间违规进行装修，使用大量易燃材料，未办理动火作业许可；商场疏散通道被商品堵塞，部分安全出口被锁闭；消防控制室值班人员未持证上岗，发现火情后未能及时采取有效措施医院火灾案例某三甲医院因医疗设备故障引发火灾，火势蔓延至多个病房调查发现，该医院未按规定对医疗设备进行安全检查，高负荷运行导致设备过热起火；医院消防安全管理混乱，消防责任不明确；病房区疏散通道堆放杂物，影响患者紧急疏散；医护人员消防安全意识薄弱，未能正确引导患者疏散这些案例的共同特点是消防安全责任落实不到位，消防安全管理混乱，消防设施设备维护不善，人员消防安全意识和能力不足其中，作为表率的党政机关在消防安全管理方面存在明显不足，更是令人警醒干部失职典型案例火灾事故复盘与经验提炼事故调查问题归纳收集证据、分析原因、查明责任系统梳理、分类整理、找出规律制定措施落实验证针对性改进、系统化治理、长效机制责任到人、跟踪整改、检验效果火灾事故调查流程包括现场勘验、证据收集、调查取证、技术鉴定、责任认定等环节调查人员需要运用现代科技手段，如三维激光扫描、红外热成像、电子显微分析等，对火灾现场进行精确勘验，查明火灾起因、燃烧过程和蔓延路径同时，通过调取监控录像、询问相关人员、查阅档案资料等方式，全面了解火灾发生前后的情况党政机关消防考核与奖惩机制定期考核各级党政机关消防安全工作实行季度检查、半年评估、年终考核的制度季度检查主要针对日常消防安全管理情况；半年评估重点检查消防安全责任制落实情况和隐患整改情况；年终考核全面评估全年消防安全工作成效2考核内容考核内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全制度建设情况、消防设施设备管理情况、消防安全检查和隐患整改情况、消防宣传教育培训情况、消防演练开展情况、应急预案编制和演练情况等评优表彰年终对消防安全工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，授予消防安全示范单位、消防安全先进个人等称号，并给予适当物质奖励对连续三年无火灾事故、消防安全管理规范的单位，可评为消防安全标杆单位责任追究对消防安全责任落实不到位、隐患整改不及时、发生火灾事故的单位和个人，根据情节轻重，采取通报批评、约谈、诫勉、组织处理、纪律处分等方式进行问责对因消防安全责任不落实导致重大火灾事故的，严肃追究相关领导和责任人的责任奖惩措施和激励机制是推动消防安全工作的重要手段在奖励方面，可以将消防安全工作纳入领导干部政绩考核和单位绩效考核，与评优评先、职务晋升、绩效奖金等挂钩，形成正向激励；在惩戒方面，可以建立消防安全一票否决制度，对发生重大火灾事故的地区和单位，取消评优评先资格，并对相关责任人实行问责单位自查与整改落实5100%24h0检查要素覆盖率整改时限容忍度消防责任、消防设施、疏散通道、用火自查工作必须做到全面覆盖，不留死角一般隐患应在24小时内完成整改对重大火灾隐患零容忍，必须立即整改用电、重点部位火灾隐患自查清单模板应当包括基本信息（单位名称、地址、联系人等）、检查内容（消防安全责任制落实情况、消防设施设备运行情况、疏散通道和安全出口情况、用火用电安全管理情况、重点部位防火措施情况等）、检查结果（合格、不合格、需要整改）、整改要求（整改内容、责任人、完成时限）、复查情况（是否整改到位、整改效果评估）等内容应急疏散与应急救护演练常态化演练类型与频率常态化机制创新•实景演练模拟真实火灾场景，全员参与，每半年至少一次将应急演练纳入单位年度工作计划，与绩效考核挂钩，确保演练落实建立演练档案，记录演练过程、发现问题和改进措施，形成持续改进机•桌面推演围绕预案进行理论推演，每季度至少一次制•专项演练针对特定场所或特定问题，每月至少一次•综合演练多部门、多单位联合演练，每年至少一次创新演练形式，利用VR技术开展沉浸式火灾逃生演练，提高参与者体验感和学习效果将应急演练与日常培训相结合，通过微演练形式，如•夜间演练检验夜间应急响应能力，每年至少一次楼层疏散演练、消防器材使用演练等，降低演练成本，提高演练频次•无预警演练不通知演练时间，检验真实应急能力，每年至少一次建立演练效果评估机制，邀请专业人员现场评估，提出改进建议，不断提升演练质量和效果同时，开展演练观摩活动，促进经验交流和共同提高常态化演练机制的创新做法包括某市政府创新开展一月一主题消防演练活动，每月围绕一个主题开展针对性演练，如高层建筑疏散、消防设施使用、特殊场所救援等，形成了全年覆盖、主题明确的演练体系责任风险与法律后果刑事责任行政责任重大责任事故罪、消防责任事故罪、玩忽职守罪等警告、罚款、降级、撤职、开除等行政处罚2政治责任民事责任通报批评、诫勉谈话、组织处理等赔偿死亡赔偿金、医疗费、财产损失等失职渎职的法律责任分析根据《刑法》相关规定，国家机关工作人员在消防安全管理工作中，如果玩忽职守，不履行或者不正确履行职责，造成重大火灾事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，可能构成玩忽职守罪，最高可判处七年有期徒刑如果情节特别严重，导致特别重大伤亡事故或者造成特别重大财产损失的，最高可判处无期徒刑新时代消防治理现代化制度现代化健全消防法律法规体系，完善标准规范科技现代化推进消防科技创新，提升智能化水平治理现代化构建社会共治格局，优化资源配置能力现代化4提升专业救援能力，强化全民消防素质随着我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对消防安全的需求也从基本的不发生火灾提升到全方位安全保障这就要求消防工作必须适应新形势、新要求，加快推进消防治理体系和治理能力现代化当前热点社会事件对消防的警示高层住宅火灾大型商场火灾•近期某大城市高层住宅火灾引发广泛关注•某知名商场营业期间发生火灾•消防车受限无法到达高处救援•疏散通道被货物堵塞，影响逃生•外墙保温材料成为火势蔓延助推剂•消防设施未正常运行，延误扑救•居民缺乏逃生知识，盲目跳楼逃生•员工消防意识薄弱，未能正确引导顾客•老旧小区消防设施不完善•装修材料不符合防火要求社会舆论焦点•高层建筑消防安全管理存在短板•城市消防基础设施建设滞后•消防监管力量不足，难以全面覆盖•公众消防安全意识和能力有待提高•责任落实不到位，重视程度不够这些热点社会事件给消防工作带来的警示主要有一是消防基础设施建设要跟上城市发展步伐，尤其是高层建筑集中区域的消防救援能力建设；二是要加强对建筑材料防火性能的监管，严格执行建筑防火标准；三是要强化消防宣传教育，提高公众消防安全意识和自防自救能力；四是要落实消防安全责任制，加强消防监督检查，及时消除火灾隐患党风廉政与消防监察廉政风险点分析消防监管领域存在多个廉政风险点，如消防设计审核、消防验收、消防检查、行政处罚等环节，容易出现权力寻租、利益输送等问题特别是在消防产品市场准入、消防技术服务机构资质认定等方面，廉政风险更为突出防控措施加强廉政制度建设，实行消防执法全过程记录，推行阳光执法；严格落实三重一大决策制度，重大事项集体研究决定；强化内部监督制约，建立交叉检查、定期轮岗等机制；加强廉政教育，筑牢思想防线警示案例某地消防监督人员在消防验收过程中，收受企业贿赂，对不符合消防安全要求的建筑项目违规出具合格意见，导致存在重大火灾隐患的建筑投入使用，最终因违纪违法被开除党籍和公职，并被依法追究刑事责任长效机制建立健全消防监督执法权力运行监督制约机制，实行岗位分离、权力制衡；完善消防执法公开制度，主动接受社会监督；加强消防执法队伍建设，提高执法人员素质和能力；强化执法责任追究，对违纪违法行为零容忍消防监察工作与党风廉政建设密切相关一方面，消防监察涉及重大安全和经济利益，是廉政风险的高发领域；另一方面，消防监察工作的公正性和有效性直接关系到人民群众的生命财产安全，容不得半点马虎和腐败党政干部廉洁自律与安全履职廉洁从政安全履职责任担当表率作用党政干部要严格遵守廉洁自律党政干部要牢固树立安全发展面对消防安全问题，党政干部党政干部要带头遵守消防安全准则，坚决抵制消防监管领域理念，将消防安全责任扛在肩要敢于担当、勇于负责，不推法律法规，在工作和生活中做的各种诱惑和腐败风险，确保上、抓在手上、记在心上，认诿、不敷衍、不回避，坚决纠好消防安全表率，影响和带动公正执法、廉洁履职在消防真履行消防安全监管职责，及正和查处消防安全违法违规行身边人重视消防安全，营造良安全监管工作中，不徇私情、时发现并消除火灾隐患，切实为，确保消防安全责任落实到好的消防安全氛围不谋私利、不违规干预维护人民群众生命财产安全位廉洁从政与消防安全紧密结合是新时代党政干部的基本要求一方面，廉洁是履职尽责的基础，只有保持廉洁自律，才能确保消防监管工作公正有效；另一方面，安全是民生之本，只有认真履行消防安全职责，才能切实保障人民群众生命财产安全党政群体协作机制建设政府主责党委领导落实主体责任，组织实施消防安全工作，建立健全工作机制统一领导，研究决策重大消防安全事项，协调解决重大问题部门协同各司其职，各负其责，形成监管合力，确保消防安全监管全覆盖社会共治政府、市场、社会多方协同，构建消防安全共建共群众参与治共享格局4发动群众力量，参与消防安全治理，形成全民参与的良好局面多部门协作与资源整合是提升消防安全水平的重要保障应急管理部门负责统筹协调各方力量，消防救援机构负责消防监督检查和灭火救援，公安机关负责依法查处消防违法犯罪行为，住建部门负责建筑消防设计审查和施工监管，市场监管部门负责消防产品质量监督，教育部门负责学校消防安全教育，卫健部门负责医疗机构消防安全管理，文旅部门负责文化娱乐场所和旅游景区消防安全监管社会公众参与与消防志愿服务志愿者招募面向社会公开招募消防志愿者，设立多种类型的志愿服务岗位，如宣传员、检查员、监督员等，吸引不同专业背景和技能特长的公众参与培训赋能对消防志愿者进行系统化、专业化培训，包括消防基础知识、初期火灾扑救、应急疏散引导、消防设施使用等内容，提升志愿者的专业能力和服务水平组织服务建立完善的志愿服务组织体系，制定服务规范和标准，明确服务内容和要求，为志愿者提供专业指导和支持，确保志愿服务有序开展激励表彰建立消防志愿服务激励机制，对表现突出的志愿者和志愿服务组织给予表彰奖励，提高志愿者的参与积极性和荣誉感，促进志愿服务持续健康发展公众参与的国际对标经验值得借鉴日本建立了完善的社区防灾体系，形成了政府主导、社区自治、居民参与的消防安全共治模式美国推行全民消防教育计划，将消防安全知识纳入学校教育体系，培养全民消防安全意识英国实行社区消防安全伙伴关系计划，政府与社区组织、企业合作，共同推进消防安全工作信息化建设推动消防提质增效消防数据管理平台智能预警系统•整合消防安全基础数据•实时监测火灾风险•建立消防对象信息库•自动识别异常情况•实现消防数据互联互通•及时推送预警信息•提供数据分析和决策支持•提供风险防范建议•支撑消防监管业务开展•支持多渠道预警发布动态决策支持•火灾风险智能评估•消防力量科学调度•应急预案智能推荐•辅助指挥决策分析•优化资源配置方案消防数据管理平台建设已取得显著成效某省构建了一中心四平台的消防信息化体系，即消防大数据中心、消防监督管理平台、灭火救援指挥平台、社会消防服务平台和消防内部管理平台该体系整合了全省消防监督、灭火救援、社会服务等各类消防信息和数据，实现了消防业务全覆盖、全流程、全要素的信息化管理现场观摩与实地教学推介实际现场教学基地全国消防救援学院实训基地是党政干部消防培训的理想场所，该基地配备了先进的火灾模拟系统、虚拟现实训练系统、消防装备展示区等设施，能够为学员提供沉浸式的学习体验各地消防救援总队训练基地也是良好的现场教学场所，这些基地通常设有灭火救援演练区、消防装备展示区、火灾案例分析室等功能区域，可以满足不同层次的培训需求培训考核与学员反馈机制分次100%803考勤要求合格分数实操测试全程参与，不得无故缺席理论考试80分以上为合格必须完成3次实操考核100%意见反馈全员参与培训评价过程考勤与在线测验安排培训全程实行电子签到制度，每日上午、下午各签到一次，累计缺勤超过总课时10%的学员，不能获得培训合格证书在线测验采用理论知识闭卷考试和实操技能考核相结合的方式，理论考试内容涵盖消防法律法规、消防安全知识、应急处置等方面，实操考核包括灭火器使用、火场逃生、应急救护等内容培训成果转化与持续提升知识内化将培训中学到的消防安全知识和技能转化为个人认知和能力，形成消防安全责任意识和处置能力培训后撰写学习心得体会，梳理和巩固所学知识，促进理论与实践的结合实践应用将培训内容应用到实际工作中，开展消防安全检查、隐患排查、宣传教育、应急演练等活动，解决实际问题，提升工作成效建立培训成果应用台账，记录培训知识在实际工作中的应用情况和效果持续学习建立长效学习机制，通过自主学习、定期培训、交流研讨等方式，不断更新消防安全知识，提升消防安全管理能力利用线上学习平台，随时随地学习消防安全新知识、新技术、新方法经验分享将培训成果和实践经验进行总结和分享，形成可复制、可推广的经验做法，促进消防安全管理水平整体提升开展培训成果交流会，分享培训心得和实践案例，相互借鉴，共同提高学用结合的典型做法包括某市在党政干部消防培训后，组织学员分批次到基层消防站跟班学习，参与消防执法检查、火灾隐患排查等实际工作，将培训所学与实际工作相结合，提升了实践应用能力另一个做法是建立学习-实践-反馈-提升的闭环管理机制，培训结束后，学员制定消防安全工作计划，在实践中应用培训内容，定期反馈实践效果，不断改进提升总结与交流、答疑互动关键知识点梳理互动交流与答疑本次培训涵盖了消防法律法规、责任落实、风险防控、应急处置等多个方面的内针对学员在培训过程中提出的问题和困惑，专家进行专业解答和指导，帮助学员容，重点强调了党政干部在消防安全工作中的责任和使命，以及科学有效的消防解决实际工作中遇到的消防安全难题，提升解决问题的能力安全管理方法和技能经验分享与借鉴责任内化与行动外化学员之间分享各自在消防安全管理工作中的经验和做法，相互学习借鉴，取长补通过培训和交流，帮助党政干部深刻认识消防安全责任的重要性，将安全责任内短，共同提高消防安全管理水平化于心，并转化为具体行动，切实履行消防安全职责本次培训旨在提升党政干部的消防安全意识和能力，帮助大家掌握必要的消防安全知识和技能，更好地履行消防安全职责通过五十多个专题的学习，我们系统了解了消防法律法规、责任落实、风险防控、应急处置等方面的内容，为做好消防安全工作奠定了坚实基础。