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教师教育法培训课件培训目标与意义培训核心目标培训意义培养教师依法执教的理念与意识,促在教育法治化进程不断推进的背景下,•进教育教学活动规范化教师作为教育法律实施的直接主体,其法律素养与依法执教能力直接关系到教强化法治精神,提升教师在教育实践•育法治的实现程度通过本次培训,教中的规范操作能力师将系统了解教育法律法规,明确自身深化对教师职业伦理及法律责任的认•权利义务,提高法律风险防范意识,更知,预防法律风险好地保障教育教学活动在法治轨道上运建立教师法律保障体系意识,提高自•行我保护与维权能力教育法发展概览1986年1《中华人民共和国义务教育法》颁布,标志着我国教育法制建设的正式启动,确立了九年义务教育制度21993年《中华人民共和国教师法》颁布实施,首次从法律层面明确教师的法律地位、权利义务和法律保障1995年3《中华人民共和国教育法》颁布,作为教育领域的基本法,确立了中国教育法律体系的基本框架42006年新修订《义务教育法》实施,进一步完善义务教育制度,明确政府责任和教师权益保障2019年5《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台,对教师法治素养提出新要求62021年《教育部关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》发布,将法治素养纳入师德师风建设体系政策环境与依法治教依法治国战略背景党的十八大以来,全面依法治国被纳入四个全面战略布局,国家治理体系和治理能力现代化建设不断深入教育领域作为国家发展的基础性、先导性领域,其法治建设受到前所未有的重视2020年11月,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求加快完善教育法律制度,为教育法治建设指明了方向教育领域法治建设目标•建立健全教育法律法规体系,完善教育治理体系•提高教育领域各主体法治意识,规范教育行为•推进教育治理能力现代化,实现依法治教教师专业身份及角色认知有理想信念有道德情操坚持社会主义核心价值观,践行教育理想,坚爱国守法,立德树人,爱岗敬业,关爱学生,守教育情怀,为人师表,以德立身法律要求严谨治学,团结协作,尊重家长,廉洁从教,教师忠诚于人民教育事业,遵守宪法和法律,规范言行《教师法》明确规定教师应当为人遵守教师职业道德规范师表,忠诚于人民教育事业有仁爱之心有扎实学识真心关爱学生,尊重学生人格,平等公正对待掌握系统的专业知识,不断更新知识结构,拓学生,尊重学生隐私法律规定教师不得歧视宽知识视野,强化实践能力教育法规要求教学生,不得实施体罚、变相体罚或其他侮辱学师应当具备相应的教师资格,持续提升专业素生人格尊严的行为质教育法律体系构成宪法1作为国家根本法,确立教育事业的基本原则和国家责任教育基本法律2《教育法》《教师法》《义务教育法》《高等教育法》等教育行政法规3《教师资格条例》《学校卫生工作条例》《学生伤害事故处理办法》等地方性教育法规与规章4各省市关于教育管理、教师权益保障等方面的地方性法规和规章学校规章制度5学校依法制定的各类规章制度、教师手册、学生管理规定等我国教育法律体系还包括与教育密切相关的法律法规,如《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《民法典》等这些法律法规共同构成了教师依法执教的法律依据和行为准则各省市还结合地方实际,制定了地方性教育法规和规章,如《北京市中小学校管理规范》《上海市未成年人保护条例》等,为教师在当地开展教育活动提供了更具针对性的法律指导教师法核心条款解读教师资格认定教师权利保障教师义务履行《教师法》第十条至第十三条规定了教师资格的《教师法》第七条、第八条、第三十七条等条款《教师法》第八条、第九条等条款规定了教师应条件和认定程序取得教师资格应当具备教师专明确规定了教师的各项权利,包括教育教学自当履行的义务,包括遵守宪法和法律,贯彻国业知识和教育教学能力,并符合相应的学历要主权、科研学术自由权、获取工资报酬权、参与家教育方针,遵守规章制度,执行学校工作计求申请认定教师资格,应当通过国家教师资格民主管理权、进修培训权、评优评奖权、申诉权划,完成教育教学任务,对学生进行思想品德教考试和教育教学能力测评目前实行定期注册制等这些权利条款为教师依法维护自身合法权益育,尊重学生人格,促进学生全面发展等度,教师须每5年进行一次资格注册提供了法律保障教师法修订动态《中华人民共和国教师法》自1993年颁布实施以来,于2009年进行了首次修订,主要调整了教师的学历要求和资格认定程序目前,新一轮《教师法》修订正在进行中,修订草案进一步完善了教师权益保障机制,细化了教师惩戒权的行使规则,强化了教师培训与发展的法律保障,这些修订将为新时代教师队伍建设提供更加坚实的法律支撑教师日常教学中的法律责任依法执教的基本原则教育法律对教学的导向作用•合法性原则教育教学活动必须符合法律《义务教育法》《教育法》等法律法规对课程法规的规定,不得违反法律禁止性规定设置、教学管理、学生评价等方面都有明确规定,教师应当依法•平等原则平等对待每一位学生,不因家庭背景、性别、民族等因素差别对待•按照国家课程标准和学校教学计划开展教•公正原则公平公正评价学生,不偏袒、学活动不歧视,确保教育评价的客观性•尊重教育规律和学生身心发展特点,因材•适度原则管理和惩戒措施应当适度适施教当,不得过度干预或惩罚•采用科学的教育教学方法,促进学生全面•保密原则尊重并保护学生隐私,未经授发展权不得披露学生个人信息•客观公正评价学生,不得以考试成绩作为唯一标准•注重培养学生的创新精神和实践能力教师人身权益保障12劳动合同与法律关系工资待遇保障根据《劳动合同法》和《教师法》,教师与学校之间建立劳动关系《教师法》第二十五条规定,教师的平均工资水平应当不低于或者应当签订书面劳动合同,明确双方权利义务合同内容应包括工作高于国家公务员的平均工资水平《义务教育法》第三十一条规内容、工作时间、工资待遇、社会保险、合同期限、合同变更解除定,义务教育教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工条件等公办学校教师属于事业单位人员,适用《事业单位人事管资水平教师工资应当按时足额发放,任何组织或个人不得克扣理条例》;民办学校教师则完全适用《劳动合同法》地方政府应当制定教师工资待遇保障机制,确保教师工资按时足额发放34社会保障体系人身安全与职业尊严教师享有与其他劳动者同等的社会保障权利,包括养老保险、医疗《教师法》第三十七条规定,教师的人格尊严不受侵犯,其人身安保险、失业保险、工伤保险和生育保险《社会保险法》和《教师全应当受到保护《未成年人保护法》第四十九条规定,任何组织法》共同构成了教师社会保障的法律依据各地还设立了教师医疗或者个人不得威胁、侮辱、殴打教师《教育法》等法律也明确禁补助、住房补贴等福利制度,进一步完善教师社会保障体系教师止对教师实施侮辱、诽谤、威胁、殴打等侵害行为,违者将承担相因工受伤,可按《工伤保险条例》申请工伤认定和赔偿应的法律责任,情节严重的将追究刑事责任学生管理与法律边界学生管理权限的法定范围处分权的法律规制教师的学生管理权源于《教师法》《义务教育法》等法律法规的授权,包括根据《中小学管理规定》和《中小学生学籍管理办法》,学生处分主要包括警告、严重警告、记过、留校察看等处分权主要由学校行使,教师个人不得擅自决定学生处分处分必须遵循法定程序,保障学生的申辩权和救•对学生进行日常行为规范管理的权力济权•对违纪学生进行批评教育的权力体罚与变相体罚的禁止•依法实施教育惩戒的权力•参与学生评价和奖惩决定的权力《教师法》第三十七条、《未成年人保护法》第二十一条等多部法律明确禁止教师对学生实施体罚和变相体罚体罚主要指直接对学生身体实施的打、踢、拧、罚站等惩罚行为;变相体罚则包括罚跑、罚蹲、罚抄、辱骂侮辱然而,这些权力并非无限,而是受到法律严格限制教师行使管理权必须遵循比例原则、适当性原则和正当程序等精神惩罚原则,确保管理行为在法律允许的范围内进行师生冲突与法律应对常见师生冲突类型纠纷处理原则•因批评教育引发的师生矛盾•预防为主加强沟通,防患于未然•因成绩评定引发的争议•及时化解发现问题及时处理,避免矛盾激化•因教育惩戒方式不当引发的纠纷•依法依规严格按照法律法规和学校规章制度处理•因教师言行不当引发的学生或家长不满•客观公正公平对待各方,客观评估事实•因学生违纪处理方式引发的争议•保护隐私尊重师生隐私,避免不必要的信息披露•因学生或家长过度维权引发的冲突升级•分级处理小事校内解决,重大问题依法处理法律处理流程风险防范策略
1.事实调查全面收集证据,查明事实真相•完善记录做好教育教学活动记录,留存关键证据
2.初步处理由班主任或年级组尝试调解•规范操作严格按照规章制度和操作规程执行
3.校内调解学校相关部门介入调解•理性沟通保持冷静,避免情绪化处理问题
4.教育行政调解必要时请教育主管部门介入•寻求支持及时向学校管理层汇报,必要时寻求法律支持
5.法律程序协商不成时,可通过申诉、仲裁、诉讼等法律途径解决•投保教师责任险为可能的法律风险提供保障教育惩戒权法律解读教育惩戒权法规演变合理行使惩戒权的法律红线教育惩戒权的法律规制经历了从模糊到明确的发展过程《中小学教育惩戒规则(试行)》将教育惩戒分为一般惩戒、较重惩戒和严重惩戒三个等级,并明确了各级惩戒的具体措施和适用条件教师在行使惩戒权时,必须注意以下法律红线•1993年《教师法》仅禁止体罚,未明确赋予惩戒权•2019年修订的《未成年人保护法》首次明确教师依法履行对学生实施教育惩戒的职责•禁止实施体罚和变相体罚•2020年12月,教育部发布《中小学教育惩戒规则(试行)》,首次系统规定教育惩戒权•禁止侮辱、歧视学生,伤害学生人格尊严•2021年1月1日,《中小学教育惩戒规则(试行)》正式实施,教育惩戒权获得明确法律保障•禁止因个人情绪实施或滥用惩戒•严格遵循必要性和适度性原则《中小学教育惩戒规则(试行)》是我国第一部专门规范教育惩戒的部门规章,它明确了教育惩戒的性质、原则、种类、适用•较重惩戒和严重惩戒必须履行规定程序条件和程序,为教师正确行使惩戒权提供了法律依据•必须向学生说明惩戒的理由和依据•严重惩戒必须书面告知家长并征求意见教师言行法律合规要求言论自由与职业规范的平衡社交媒体及网络空间法律风险教师形象与行为规范教师作为公民享有宪法保障的言论自由权,但同时作为教育随着互联网和社交媒体的普及,教师在网络空间的言论行为《教师职业道德规范》要求教师衣着得体、语言规范、举止工作者,其言论受到特殊的职业规范约束《教师法》要求面临更多法律风险教师应当提高网络素养,注意网络言论文明教师的外在形象和行为举止应当符合职业特点,展现教师为人师表,这一要求不仅适用于教学活动,也延伸的法律边界良好的专业素养至教师的各种社会活动•不得在网络上发布违反法律法规的言论•仪表端庄,着装得体,符合教育工作者形象•教学言论应当符合国家教育方针和课程标准•不得泄露学生隐私和个人信息•言谈举止文明礼貌,避免粗俗言行•不得在教学中传播有害内容或者宣扬错误观点•不得发布可能损害学校声誉的不实言论•不在工作场所和学生面前吸烟、饮酒•不得利用教师身份从事与教育教学无关的宣传活动•谨慎发表可能引发争议或被误解的言论•不得实施有损教师形象的不当行为•避免在网络上与学生建立过于密切的私人关系教师职业道德与法治融合师德规范的法律化趋势违反师德师风的法律后果随着教育法治建设的深入推进,师德规范正在从道德要求向法律规范转化《教师法》《义务教育法》等法律对教师的道德要求进行违反师德师风的行为不仅是道德问题,也将面临严肃的法律后果了法律化规定,使师德建设具有了法律强制力•《教师法》第三十七条规定,教师有体罚学生行为的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘2018年,教育部印发的《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为•《义务教育法》第二十九条规定,对违反学校管理制度,侵犯学生合法权益的,由教育行政部门责令改正十项准则》,进一步明确了教师职业行为的底线要求和红线禁区,并规定了违反准则的处理措施•《教师资格条例》规定,品行不良、侮辱学生,影响恶劣的,丧失教师资格2019年,教育部印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,将师德师风建设纳入法治化轨道,建立健全师德师风建设长效•2018年印发的教师职业行为准则明确规定了一票否决的情形,如猥亵、性骚扰学生等机制师德师风建设是教师队伍建设的首要任务,也是依法执教的重要内容教师应当自觉将师德要求内化为职业操守和行为习惯,将法律规范转化为自觉行动在实践中,教师可通过参加师德师风培训、学习先进典型、开展自我反思等方式,不断提高师德修养和法治素养,实现师德与法治的有机融合教师廉洁从教的法律保障廉洁从教的法律要求《中小学教师职业道德规范》明确规定教师应廉洁从教,不得利用职务之便谋取私利《教师法》《义务教育法》等法律也对教师廉洁从教提出了明确要求教师应当严格遵守廉洁从教的各项规定,不得有以下行为•利用职务之便收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券等财物•违规收取补课费、招生费等费用•参与或变相参与教辅材料、教具等产品的推销和销售•强制或变相强制学生购买教辅材料或参加校外培训机构•从事有偿家教或到校外培训机构兼职•利用学校资源谋取不正当利益违规行为的法律后果教师违反廉洁从教规定,将面临严肃的法律后果•轻微违规行为批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评•较严重违规行为警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务•严重违规行为降级、撤职、开除或解聘•构成犯罪的依法追究刑事责任(如贪污罪、受贿罪、挪用公款罪等)此外,违反廉洁从教规定的教师可能被取消评优评先资格,暂停或取消教师资格,并记入个人诚信档案典型违法违纪案例案例一某中学教师张某利用职务便利,强制学生购买自己指定的教辅材料,并从中获取回扣经查实后,张某被学校给予行政记过处分,并被取消当年评优评先资格案例二某小学班主任李某在学生入学、分班过程中收受家长礼金共计5万元案发后,李某被解聘并被依法追究刑事责任案例三某高中教师王某在职期间到校外培训机构兼职授课,被举报后受到学校警告处分,并被责令退还违规所得教育行政与教师法律地位教育主管部门的职责边界教师的法律地位与身份特征教育主管部门是教育行政管理的重要主体,其与教师之间是行政管理与被管理的关系,但这种管理权也受到法律的限制•教育行政部门有权制定教育政策、规划和标准,监督指导学校办学•教育行政部门有权对教师进行资格认定、考核评价和监督管理•教育行政部门有权对违反教育法律法规的教师实施行政处罚•教育行政部门有义务保障教师的合法权益,改善教师的工作条件教育行政部门的管理必须依法进行,不得超越法定权限干预学校的办学自主权和教师的教育教学自主权《教育法》第三十一条明确规定学校及其他教育机构在国家教育方针和国家课程标准指导下,依法享有办学自主权教师的法律地位具有多重特征
1.专业人员身份教师是具有专业知识和技能的教育工作者,《教师法》赋予教师特定的专业权利和义务
2.公职人员身份公办学校教师具有事业单位工作人员身份,受《事业单位人事管理条例》等法规约束
3.劳动者身份教师同时也是劳动者,享有《劳动法》《劳动合同法》规定的各项权利
4.社会公众人物身份教师在社会上具有特定的形象和影响力,其言行受到更高标准的要求教师在校内外的法律身份有所不同在校内,教师是教育活动的组织者和实施者,具有一定的管理权限;在校外,教师主要以公民身份参与社会活动,但仍需注意维护教师形象学校管理法律问题校内矛盾的法律调处机制学校规章制度的合法性审查学校内部可能存在各种矛盾和纠纷,如教师与管理层的矛学校规章制度是学校依法自主管理的重要依据,但其制定必盾、教师之间的矛盾、教师与学生或家长的矛盾等学校应须符合法律法规的规定教师应当了解学校规章制度的合法当建立健全的矛盾调处机制性标准•建立教职工申诉制度,保障教师表达诉求的渠道•制定主体合法由学校依法制定,经过民主程序讨论•成立调解委员会,公正处理校内各类纠纷•内容合法不得与上位法相抵触,不得超越法定权限•引入第三方调解,如教育工会、法治副校长等•程序合法经过教职工代表大会或校务会议讨论通过•严重矛盾通过法律途径解决,如劳动仲裁、行政复议、•形式合法以适当方式公布,便于教师和学生知晓诉讼等教师参与学校民主管理学校安全管理与教师责任《教师法》规定教师有权参与学校的民主管理,对学校教育学校安全是学校管理的重要内容,教师在安全管理中承担着教学工作提出意见和建议教师参与学校民主管理的主要方特定责任式包括•履行安全教育和管理职责,预防学生伤害事故•通过教职工代表大会行使民主权利•遵守安全管理规定,及时报告安全隐患•参与学校重大决策的讨论和表决•在突发事件中,采取适当措施保护学生安全•对学校工作提出批评和建议•发生学生伤害事故时,按规定程序处理,不得隐瞒•监督学校规章制度的执行情况教师作为学校管理的重要参与者和执行者,应当了解学校管理的法律规范,在日常工作中既要依法履行职责,又要善于运用法律思维分析和解决问题当发现学校管理中存在违法违规问题时,应当勇于指出并提出合理建议;当自身权益受到侵害时,应当依法维权,通过合法渠道表达诉求教育法常见违法风险46%23%17%师生冲突类教学管理类学校安全类据教育部统计,近年来教师法律风险案例中,师生冲突教学管理类违法风险主要包括违规补课、有偿家教、安全类风险包括安全监管不力、应急处置不当、疏于类占比近半主要包括不当管教导致学生身心伤害、不当收费、教学内容违规等此类行为不仅违反教育法管理导致学生伤害等《学生伤害事故处理办法》明确侵犯学生隐私权、歧视或侮辱学生等此类风险易引发规,还可能构成违纪违法,影响教师职业发展特别是了教师在学生安全方面的法律责任,教师必须提高安全社会舆论关注,处理不当可能导致行政处分甚至刑事责《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培意识,加强安全管理,防范安全风险任训负担的意见》出台后,此类风险管控更加严格14%职业道德类职业道德类风险包括违反师德师风、失德失范行为、网络不当言论等随着师德一票否决制的严格实施,此类风险对教师职业生涯的影响尤为严重,可能导致资格撤销、解聘等严重后果行政处罚与刑事责任解读行政处罚刑事责任教师违反教育法律法规,但尚未构成犯罪的,可能面临的行政处罚包括教师行为严重违法,构成犯罪的,将承担刑事责任,常见罪名包括•警告、记过、降级、撤职等行政处分•体罚学生致伤构成故意伤害罪•暂停或者撤销教师资格•长期辱骂、歧视学生构成虐待罪•调离教育岗位或者解聘•猥亵学生构成猥亵儿童罪•罚款或者没收违法所得•利用职务之便贪污、受贿构成贪污罪、受贿罪•泄露国家秘密或学生隐私构成泄露国家秘密罪或侵犯公民个人信息罪根据《教师资格条例》,有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格弄虚作假取得教师资格的;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的;因故意犯罪被判处徒刑的典型案例分析教师法律风险()1案例一课堂批评引发的师生冲突案例二社交媒体言论引发的争议案例事实某初中教师李某在课堂上批评学生小张上课不专心,措辞严厉,称其没有教育价值小张因此情绪低落,拒绝上学,家长以侮辱案例事实某高中教师王某在个人社交媒体上发表对教育政策的批评言论,并对学校管理提出质疑言论被学生家长截图举报至学校,学校认学生为由要求学校和李某道歉并赔偿精神损失费为王某的言论损害了学校声誉,要求王某删除言论并作出书面检查,否则将给予行政处分法律分析法律分析
1.教师有权对学生进行批评教育,但应当注意方式方法,尊重学生人格尊严
1.教师作为公民享有言论自由权,但同时作为教师应当遵守职业伦理
2.李某的批评言论过于严厉,且没有教育价值的评价超出了合理批评范围,可能构成对学生人格尊严的侵害
2.教师在社交媒体发表言论应当注意影响,避免损害学校声誉或者误导学生
3.根据《教师法》《未成年人保护法》的规定,教师不得侮辱、歧视学生,应当关心爱护全体学生
3.学校要求教师删除言论的行为涉及对教师言论自由的限制,需要有正当理由和法律依据
4.虽然不构成严重违法,但李某的行为违反了教师职业道德规范
4.若言论内容不涉及违法或严重违反职业道德,学校不应以行政处分相威胁处理结果学校组织李某向小张及其家长道歉,并对李某进行批评教育学校还组织全校教师学习《教师职业道德规范》,规范批评教育的方处理结果经教育局调解,王某自愿删除部分措辞不当的言论,学校也认识到管理方式欠妥,双方达成谅解教育局组织开展教师网络言论规式方法范培训,明确教师网络言论的权利边界典型案例分析教师法律风险()2案例三教育惩戒纠纷案例事实小学教师张某发现学生小李上课屡次违反纪律,扰乱课堂秩序,便责令其在教室后面站立一节课作为惩戒课后,小李家长认为张某的行为属于变相体罚,向教育局投诉并要求追究张某责任法律分析
1.根据《中小学教育惩戒规则(试行)》,教师可以对违反纪律的学生实施适当的教育惩戒
2.让学生站立一节课的时间过长,已超出合理惩戒范围,可能构成变相体罚
3.《教育惩戒规则》规定,教育惩戒应当与学生违规行为的性质和程度相适应,不得超过必要的限度
4.张某的惩戒方式虽然出于维护课堂秩序的目的,但方式不当,未充分考虑学生身心特点处理结果教育局认定张某的惩戒方式不当,责令学校对张某进行批评教育学校组织全体教师学习《中小学教育惩戒规则(试行)》,明确惩戒的适度原则张某向小李及其家长道歉,双方达成谅解案例四学生安全事故责任案例事实体育教师刘某在组织学生进行跳远训练时,未进行充分的安全检查和指导学生小王在跳远过程中摔伤,造成踝关节扭伤小王家长要求学校和刘某承担医疗费用和精神损害赔偿法律分析
1.根据《学生伤害事故处理办法》,教师未尽到安全教育和管理职责,应当承担相应责任
2.刘某作为体育教师,未对场地进行安全检查,未对学生进行充分的安全指导,存在过失
3.学校作为举办者对学生负有安全保障义务,应当承担主要赔偿责任
4.根据过错责任原则,刘某和学校应当对事故承担相应的民事赔偿责任这两个案例涉及教育惩戒和学生安全责任问题,是教师日常工作中的高频法律风险点教师在实施教育惩戒时,应当严格遵循《中小学教育惩戒规则(试行)》的规定,把握好惩戒的度,避免变相体罚在组织教育教学活动特别是体育、实验等风险较高的活动时,应当认真履行安全管理职责,做好安全检查和指导,防范安全事故发生教师权益维权实务权益受损的识别与证据收集教师首先应当正确识别自身权益是否受到侵害,并及时收集和保存相关证据•工资待遇类工资条、劳动合同、加班记录等•职称评定类评审文件、申报材料、公示结果等•人身权益类医疗记录、录音录像、证人证言等•教学自主权类教学计划、课程安排、行政命令等证据收集应当注意合法性,不得通过非法手段获取证据,如偷录、偷拍等校内解决途径教师权益受到侵害后,可以首先通过校内渠道解决•向直接领导或学校管理层反映情况,寻求解决•通过教职工代表大会提出议案,集体讨论解决•向学校工会组织反映问题,请求工会帮助协调•向学校申诉委员会提出申诉,启动校内救济程序校内解决具有程序简便、成本低、关系维护等优势,是教师维权的首选途径行政救济程序校内解决无果的,教师可以向教育行政部门寻求救济•向主管教育行政部门提出投诉或举报•对行政机关的具体行政行为不服的,可以申请行政复议•行政复议应当自知道行政行为之日起60日内提出•复议机关应当自受理申请之日起60日内作出复议决定行政救济程序相对简便,复议机关有权撤销、变更原行政行为或责令行政机关重新作出行政行为司法救济程序行政救济无法解决或者涉及民事权益纠纷的,教师可以通过司法途径维权•劳动争议先申请劳动仲裁,对仲裁裁决不服的,可以提起诉讼•行政诉讼对行政行为不服的,可以向法院提起行政诉讼•民事诉讼人身权益受到侵害的,可以提起民事诉讼•刑事控告遭受犯罪侵害的,可以向公安机关报案或向检察院控告司法救济是最正式的维权途径,具有强制执行力,但程序复杂、周期长、成本高教师权益侵害典型场景教师权益侵害主要发生在以下几个方面劳动权益拖欠工资、未足额缴纳社保、违法解聘、超时加班等教师常见法律问题与解答35%27%工伤认定问题绩效工资争议问题教师在教学过程中受伤是否可以认定为工伤?程序如何?问题学校绩效工资分配不公,教师如何维权?解答根据《工伤保险条例》,教师在工作时间和工作场所内,因工作原因受到伤害的,可以认定为工伤申请工伤认定应当自受伤之日起30日内,由学校向当地解答首先应了解学校绩效工资分配方案是否经过教职工代表大会讨论通过若分配方案违反上级规定或程序不合法,可向学校工会或上级教育主管部门反映;若社会保险行政部门提出工伤认定申请如学校未在规定时间内提出,教师本人或直系亲属也可在事故伤害发生之日起1年内直接申请工伤认定确有不公情况,可通过教代会提案或书面申请要求学校说明理由;协商不成的,可通过劳动争议调解仲裁程序解决20%18%职称评审问题教师免责条件问题教师职称评审中遇到不公正待遇,如何申诉?问题在哪些情况下,教师可以免除责任?解答职称评审应遵循公开、公平、公正原则教师遇到不公待遇,可在评审结果公示期内向评审委员会或主管部门提出书面申诉,说明理由并提供证据若对申解答根据《学生伤害事故处理办法》第十条,以下情况教师可免责已尽到教育、管理职责但仍难以避免的偶发事故;学生本人、其他人故意造成的伤害;第三诉结果不满,可向人力资源社会保障部门或教育主管部门投诉举报必要时,可申请行政复议或提起行政诉讼方侵害;学生自行解除监护责任的行为;不可抗力导致的伤害但教师必须证明自己已尽到合理注意义务,且事故与自身行为无因果关系关于有偿补课的法律规定教师隐私权保护问题教师是否可以进行有偿补课?法律规定是怎样的?问题学生或家长在网络上发布教师照片或视频,是否侵犯教师隐私权?解答《中小学教师违反职业道德行为处理办法》明确禁止中小学教师组织、参与有偿补课,或为校外培训机构介绍生源、招生违反规定的,视情节轻重给予警告、记过、降低专业技术职务等级直至解聘或解除聘用合同处分特别是在双减政策背景下,对中小学教师有偿补课的监管更加严格高校教师校外兼职则有不同规定,需按照学校管理制度履行报批手续法治教育与教师继续培训法治素养提升课程体系教师法治教育长效机制为提升教师法治素养,教育部门已将法治教育纳入教师继续教育和职前培养体系,主要课程包括建立健全教师法治教育长效机制,需要从以下几个方面入手基础法律知识宪法、民法典、教育法律法规等基本原理和内容制度保障将法治教育纳入教师培训考核体系,作为教师资格认定、职称评审、评优评先的重要内容教育法专题《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》等专题解读常态化培训定期开展法治教育培训,每年不少于一定学时,确保全员覆盖教师权利义务教师法律地位、权利保障、法律责任等内容分层分类针对不同学段、不同岗位教师的特点,开展分层分类的法治培训依法执教能力教育惩戒、学生管理、校园安全等实务操作多元主体发挥教育行政部门、学校、教师发展中心、法律机构等多元主体作用法律风险防范案例分析、风险识别、应对策略等资源支持开发法治教育微课、案例库、指导手册等培训资源教师维权实务证据收集、申诉程序、诉讼技巧等技术赋能利用信息技术,开展线上法治培训,提高培训效率和覆盖面这些课程采用多种形式开展,包括专题讲座、案例研讨、模拟法庭、情景教学等,注重理论与实践相结合,提高教师法治素养的实效性最新教育政策解读与应用2021年7月1《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》即双减政策,要求严格控制书面作业总量,不得给家长布置作业或要求家长检查批改作业规范校外培训机构,严禁教师参与有偿补课教师应当创新作业设计,优化教学方式,提高课堂教学质量22022年4月《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》提出加强乡村教师法治培训,维护乡村教师合法权益,完善乡村教师工资待遇保障机制要求各地推进乡村教2022年10月3师周转宿舍建设,建立乡村教师健康体检和心理健康支持制度乡村教师应了解自身权益保障措施,依法维护合法权益《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的意见》明确高校教师评价标准,强化师德师风第一标准,完善高校教师分类评价机制建立高校教师法律素养培训制度,将法治教育纳入高校教师培训体系高校教师应注重提升法治素养,规范学术行为,严守学术伦理42023年2月《关于全面推进大思政课建设的工作方案》要求加强法治教育,培养学生法治意识和法律素养教师应当了解法治教育相关内容,将法治教育融入各学科2023年8月5教学,培养学生的规则意识和法治思维方案明确了思政课教师的法律责任,要求依法依规开展教育教学活动《关于深化新时代教育评价改革的实施方案》改革教师评价机制,突出教育教学实绩,克服五唯倾向完善教师权益保障机制,依法保障教师教育教学自主权教师应当了解新的评价标准,合理规划职业发展,依法维护自身在教育评价中的合法权益政策实务应用指南教师在日常工作中应当及时了解最新教育政策,并将政策要求落实到教育教学实践中信息获取定期浏览教育部网站、关注官方微信公众号,及时了解最新政策动态深入学习参加政策解读培训,理解政策精神和具体要求结合实际将政策要求与自身工作实际相结合,制定可行的实施方案规范操作严格按照政策规定开展教育教学活动,避免违规行为反馈调整及时总结政策实施效果,根据实际情况调整工作方式网络与隐私权保护教师个人信息保护学生信息管理规范网络空间行为规范《民法典》和《个人信息保护法》为教师个人信息提供了法律保障教师的个人隐私教师在工作中接触大量学生个人信息,必须依法妥善管理根据《未成年人保护法》《网络安全法》《教师职业道德规范》等对教师网络行为提出了明确要求教师在网受法律保护,包括个人身份信息、通讯录、住址、健康状况、家庭情况等学校收集和《儿童个人信息网络保护规定》,教师收集、使用、传输、存储学生个人信息时,络空间的言行应当遵守法律法规和职业道德,不得发布违法信息,不得侵犯他人隐教师个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则,并获得教师同意教师有权查询、应当获得监护人同意,明确告知收集目的、方式和用途严禁将学生成绩、评语等个私,不得传播不良信息使用社交媒体时,应当注意保护个人信息安全,谨慎发表言复制、更正自己的个人信息,发现信息被泄露可要求删除并追究责任人信息在未经授权的情况下公开,严禁将学生信息用于与教育教学无关的目的论,避免因不当言论引发法律风险或损害教师形象违规泄密的法律责任教师在工作中违规泄露个人信息,可能面临多重法律责任案例教师泄露学生信息引发的法律纠纷民事责任根据《民法典》,侵害他人隐私权的,应当承担侵权责任,包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等某中学班主任在班级家长群中公开发布了全班学生的期末考试成绩和排名,并对部分学生进行了负面评价一位学生家长认为这侵犯了学生隐行政责任根据《个人信息保护法》,违法处理个人信息或者处理个人信息未履行法定义务的,由有关部门责令改正,给予警告,没收违法所私权,向学校和教育局投诉教育局认定该教师的行为违反了《未成年人保护法》关于保护未成年人隐私的规定,责令学校对该教师进行批评得,并处罚款教育并作出书面检查该教师还被要求向受影响的学生和家长道歉,并被学校取消当年评优资格刑事责任情节严重的,可能构成侵犯公民个人信息罪,面临刑事处罚职业责任违规泄密的教师可能面临行政处分,严重的可能被撤销教师资格教师职业晋升与法律考量法规要求与晋升条件的衔接职业生涯规划中的法律保障教师职业晋升的法律依据主要包括《教师法》《教师资格条例》《中小学教师职称评审条件》等法律法规和政策文件这些法规对教师晋升的条件、程序和标准进教师在职业生涯规划中,应当充分了解相关法律法规,为自身发展提供法律保障行了明确规定,确保晋升工作公平、公正、规范进行权益保障了解并运用法律保障自身参与职称评审、岗位竞聘、评优评先等权利教师职称评审的法律要求主要体现在以下几个方面程序监督熟悉评审程序和标准,监督评审过程的公正性和合法性基本条件具备相应的教师资格,符合岗位任职条件,遵守法律法规和职业道德申诉救济掌握申诉、复议、诉讼等救济途径,在权益受损时依法维权师德要求坚持师德第一标准,实行师德一票否决制持续学习关注政策变化,及时调整职业发展策略,适应新要求教育教学能力具备相应的教育教学能力和水平,完成规定的教学工作量教师应当将法律素养作为职业发展的重要内容,不断提高依法执教的能力和水平同时,要注意避免在职业晋升过程中的法律风险,如学术不端、材料造假、违规继续教育完成规定的继续教育学时,包括法律法规培训拉票等行为,这些行为不仅违反职业道德,也可能构成违法行为,影响职业发展科研成果提供符合要求的教育教学研究成果或学术论文近年来,教师职称评审改革强调破除唯论文、唯学历、唯奖项倾向,更加注重教育教学实绩和一线工作表现,这要求教师在职业发展中更加关注教育教学质量和学生培养效果法律视角下的职业发展建议1依法规划职业路径提升法治素养了解教师职业发展的法律政策框架,包括《教师法》《教育法》等法律法规,以及最新的教育政策和职称评审政策根据法律政策要求,结合个人特长和职将法治素养作为职业发展的重要内容,主动学习教育法律法规,参加法治培训在教育教学实践中,注重运用法治思维解决问题,规范自身行为积极参与业目标,制定符合法律规定的职业发展规划,合理安排教学、科研、培训等工作学校法治文化建设,成为依法治教的践行者和推动者校际合作与教育法校际合作的法律框架国际交流法律注意事项合同与知识产权保护校际合作应当遵循《教育法》《民法典》等法律法规的规定,在平等自愿、互利共赢的基开展国际教育交流,需要遵守国内外相关法律法规,包括《中外合作办学条例》《出入境校际合作涉及多种合同关系,包括合作协议、劳务合同、采购合同等教师应当了解合同础上开展合作前应明确双方的权利义务、合作内容、期限、责任等事项,签订规范的合管理法》等国际交流活动应当遵循以下法律原则法的基本原则和要求,确保合同内容合法、权责明确、表述准确签订合同前应当充分沟作协议协议内容不得违反法律法规和教育政策,不得损害学生、教师的合法权益通,明确双方意图,必要时可咨询法律专业人士•依法办理审批手续,如涉外办学许可、出入境手续等知识产权保护是校际合作中的重要法律问题合作中产生的教学资源、科研成果等知识产•尊重国际惯例和对方国家法律,签订规范的合作协议校际合作的主要法律形式包括合作办学、教育联盟、师资交流、课程共享、科研合作权归属应当在协议中明确约定教师在合作中应当尊重他人知识产权,避免侵权行为;同•保护师生安全和权益,购买必要的保险,制定应急预案等不同形式的合作需要遵循不同的法律规定,如合作办学需要按照《中外合作办学条时也要注意保护自身知识产权,防止被侵权特别是在线上教育和数字资源共享方面,应•遵守外汇管理规定,合法合规处理涉外资金例》等规定办理审批手续当加强知识产权保护意识•尊重知识产权保护规定,明确研究成果的归属和使用国际交流中应当特别注意文化差异和法律差异,避免因不了解对方国家法律而导致法律风险教师在校际合作中的法律责任教师参与校际合作活动,应当明确自身的法律责任履约责任按照合作协议要求,认真履行教学、科研等职责,确保合作质量保密责任对合作中接触的学校机密、个人隐私等信息保密,不得泄露或不当使用诚信责任诚实守信,不得利用合作机会谋取不正当利益,如收受回扣、利用学校资源谋私等安全责任在带领学生参与交流活动时,应当履行安全管理职责,确保学生安全教师违反上述责任,可能面临合同违约责任、行政责任甚至刑事责任因此,教师在参与校际合作前,应当充分了解相关法律规定和自身责任,做到依法合规参与合作未来趋势教育法制改革展望新时代依法执教升级方向国际比较与中国路径随着教育现代化和法治中国建设的深入推进,依法执教将迎来新的发展方向全球主要国家教育法制建设各具特色法律规范精细化教育法律法规将更加精细化、专业化,针对教师权利义务、教育惩戒、学生评价等方面制定更加详细的规范美国强调教育自主权和程序正义,通过判例法不断丰富教育法律体系,教师工会在法律保障中发挥重要作用权责体系明晰化教师与学校、家长、学生之间的权责关系将更加明晰,降低教育纠纷风险德国实行严格的教师资格制度和公务员管理,教师法律地位稳定,权益保障机制完善教师维权制度化教师维权机制将更加制度化、规范化,建立健全申诉、调解、仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制日本注重教师专业发展和法治培训,建立健全教师法律咨询和支持系统法治素养专业化教师法治素养将成为教师专业素质的重要组成部分,纳入教师培养培训和评价体系芬兰高度信任教师专业判断,赋予教师较大教育自主权,同时通过制度保障教师权益技术应用法治化教育信息化、人工智能等新技术应用将更加注重法律规制,加强数据安全和隐私保护中国教育法制建设应当借鉴国际经验,结合中国国情,走出具有中国特色的教育法治道路未来,教师的依法执教能力将不再局限于传统的知法守法,而是发展为运用法治思维和法治方式解决教育问题的综合能力,成为教师专业发展的核心素养•坚持党的领导,贯彻社会主义核心价值观•注重教师主体地位,保障教师合法权益•平衡教育自主权与规范管理的关系•加强法治文化建设,培养全社会尊师重教意识教师应对未来法律环境变化的策略面对教育法制改革的未来趋势,教师应当积极应对,提前做好准备持续学习关注教育法律法规的最新发展,及时更新法律知识,提高法治素养转变观念从被动应对法律风险向主动运用法律思维解决问题转变,将法治思维融入教育教学全过程互动与案例讨论环节案例一教师体罚学生引发纠纷案例二教师维权遭遇困境案例三学生隐私保护争议案例描述某小学教师王某发现学生小李屡次作业不交,便罚其下午放学后留校抄写作业100遍当天案例描述某中学教师李某发现学校未足额发放其绩效工资达半年之久,多次与学校沟通无果李某向案例描述某高中班主任张某在班级家长群中公开发布了全班学生的期末考试成绩和排名,并对部分学气温较低,教室无供暖,小李写作业时感到寒冷,回家后感冒发烧家长得知情况后,认为王某的行为当地教育局投诉,教育局责令学校限期解决学校虽补发了工资,但之后在工作安排、评优评先等方面生的学习态度进行了评价一位学生家长认为这侵犯了学生隐私权,要求张某删除信息并道歉张某认属于体罚,向学校投诉并要求赔偿医疗费对李某区别对待李某感到受到打击报复,不知如何维权为成绩公开是为了激励学生,属于正常教育行为讨论问题讨论问题讨论问题
1.王某的行为是否构成体罚或变相体罚?
1.学校的行为是否违法?涉及哪些法律规定?
1.张某的行为是否侵犯了学生隐私权?
2.如何判断教育惩戒与体罚的界限?
2.李某可以通过哪些途径维护自身权益?
2.学生成绩等信息的保密范围如何界定?
3.王某和学校应当承担哪些法律责任?
3.类似情况下,教师维权应当注意哪些问题?
3.如何平衡教育需求与隐私保护?
4.如何正确处理类似情况?
4.如何建立健全教师维权机制?
4.张某应当如何正确处理学生信息?现场问答与法务解读问题1教师因批评学生被家长辱骂甚至人身攻击,如何依法维权?问题2教师参与校外培训机构兼职是否合法?有哪些法律风险?法务解读教师遭受辱骂或人身攻击,应当依法维护自身权益法务解读根据现行政策法规,尤其是双减政策实施后,中小学在职教师参与校外培训机构兼职的法律风险较大
1.保存证据录音、录像、证人证言等
1.《中小学教师违反职业道德行为处理办法》明确禁止中小学教师组织、参与有偿补课
2.向学校报告由学校出面协调处理
2.《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求严禁教师参与校外培训
3.报警处理情节严重的,可向公安机关报案
3.各地教育部门也出台了禁止在职教师参与校外培训的规定
4.法律诉讼可提起民事诉讼,要求赔礼道歉、赔偿损失违规兼职可能面临警告、记过、降级等行政处分,情节严重的可能被解聘建议教师严格遵守相关规定,不参与校外培训机构兼职《教师法》第三十七条明确规定,教师的人格尊严不受侵犯,其人身安全应当受到保护《未成年人保护法》第四十九条也规定,任何组织或者个人不得威胁、侮辱、殴打教师培训归纳与行动指引熟悉法律,明确底线系统学习教育法律法规,掌握《教师法》《教育法》《未成年人保护法》等核心法律内容,明确教师的权利义务和法律责任边界定期关注法律法规更新,及时了解最新政策动态,避免因法律知识滞后而引发风险规范教学,依法执教在教育教学活动中严格遵守法律规范,规范教育惩戒行为,杜绝体罚和变相体罚尊重学生人格尊严和合法权益,平等对待每一位学生做好教育教学活动记录,保留必要证据,防范法律风险严格执行课程标准和教学计划,不得随意增减课程内容或提高教学难度知晓权益,理性维权充分了解教师的各项合法权益,包括人身权益、劳动权益、教育教学自主权等掌握权益维护的法律途径和程序,如申诉、复议、诉讼等在权益受到侵害时,冷静理性,依法依规表达诉求,避免过激行为善于运用法律武器保护自身合法权益,必要时寻求专业法律支持师德为先,法治并重坚持师德师风建设与法治教育相结合,既重视职业道德修养,又注重法律素养提升将法治精神内化为职业操守,外化为教育实践在教育教学中融入法治元素,培养学生法治意识和法律素养以身作则,做学生的法治榜样,在校园营造良好的法治文化氛围持续学习,终身发展将法治素养作为专业发展的重要内容,持续学习和更新法律知识主动参加法治培训和研讨活动,不断提高依法执教能力关注教育法学研究前沿,结合教育实践思考法律问题建立教师法律学习共同体,相互交流、共同提高积极参与学校法治建设,为依法治校贡献力量持续自学法治教育的资源推荐官方权威资源学习平台与课程资源•中国教育部官网法规专栏(www.moe.gov.cn/s78/A02/)•国家教师教育资源网法治教育专题•国家法律法规数据库(www.npc.gov.cn/flk/)•中国大学MOOC教育法学课程•中国教师发展基金会法律援助平台•学习强国APP教育法律专题•各省市教育厅(局)法规专栏•中国教师研修网法律素养提升课程•教师教育管理信息系统法律法规学习专区•各高校教育法学研究中心公开课本次培训只是教师法治教育的开始,希望各位教师能够将法治素养的提升作为专业发展的重要内容,持续学习、不断进步,真正成为依法执教的表率,为推进教育法治建设贡献力量。
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