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就业脱贫工作培训课件本课件聚焦国家脱贫攻坚战略中的就业脱贫重点工作,详细阐述就业促进与技能扶贫相结合的具体措施与实施方案以培训一人、就业一人、脱贫一家为核心目标,通过系统培训提升基层干部对就业脱贫工作的理解与实操能力,助力打赢脱贫攻坚战培训目标与意义本次培训旨在帮助学员全面理解就业脱贫的核心措施与实施路径,掌握精准扶贫的工作思路与方法技巧,切实提升在脱贫攻坚一线的实际操作能力通过系统学习,使参训人员能够更好地开展就业扶贫工作,推动贫困劳动力实现稳定就业和持续增收理解就业脱贫核心措施掌握国家就业脱贫政策体系、重点工作内容及实施路径掌握精准扶贫思路学习因人施策、因地制宜的工作方法,确保扶贫资源精准配置提升脱贫攻坚实际操作能力通过案例学习和经验分享,增强基层干部解决实际问题的能力国家脱贫攻坚总体部署中国脱贫攻坚战略以两不愁三保障为核心标准,通过精准扶贫、精准脱贫的方略,全面推进贫困地区发展与贫困人口脱贫其中,五个一批工程是落实精准扶贫战略的重要抓手,而发展产业促就业是其中关键一环两不愁三保障核心标准不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障精准扶贫、精准脱贫战略因人因地施策,对症下药,精准滴灌,确保扶真贫、真扶贫五个一批工程发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批就业脱贫的政策背景2015-2020年是中国脱贫攻坚的关键攻坚期在这一阶段,国家出台了多2015年1项就业扶贫政策,为贫困劳动力就业创造有利条件这些政策涵盖技能培训、劳务输出、创业支持等多个方面,形成了较为完善的就业扶贫政中央确定脱贫攻坚战策体系略,启动精准扶贫工作22017年各级政府设立专责机构统筹推进就业扶贫工作,建立了从中央到地方的纵向联动机制,确保政策落地见效同时,通过建立跨部门协作机制,《就业扶贫行动方案》整合各方资源,形成工作合力出台,明确就业扶贫路32018年径深化东西部劳务协作,推进订单式培训42020年全面巩固脱贫成果,防止返贫现象发生就业与脱贫的关系就业是脱贫的治本之策通过稳定就业,贫困家庭能够获得持续稳定的收入来源,从根本上改变贫困状况实践证明,一人就业,可以带动全家脱贫,建立长效的生活保障机制稳定就业带来持续收入与临时性收入相比,稳定就业带来的收入更具可持续性,能够支撑家庭长期发展就业是脱贫治本之路就业为贫困家庭提供稳定收入来源,从根本上解决贫困问题,避免输血式扶贫的短期效应一人就业,全家有保障一个家庭成员实现稳定就业,可以带动整个家庭脱贫,提升全家生活质量主要就业脱贫模式概览就业脱贫工作主要通过四种模式展开,包括组织劳动力转移就业、开展职业技能培训、搭建就业服务平台以及公益性岗位安置这些模式相互补充,形成了多层次、全方位的就业脱贫体系组织劳动力转移开展职业技能培搭建就业服务平公益性岗位安置就业训台为无法外出就业的贫通过东西部劳务协实施订单式培训,通过就业信息平台、困劳动力提供保洁、作、区域间劳务对接针对市场需求和企业招聘会等形式,为贫保绿、治安协管等公等方式,组织贫困劳用工需要,提升贫困困劳动力提供就业信益性岗位动力到发达地区就业劳动力就业技能息和岗位匹配服务重点职责部门就业脱贫工作需要多部门协同推进,形成工作合力人社、发改、教育、财政、扶贫等政府部门是核心力量,行业协会、企业和社会公益组织则提供重要补充支持各方按照职责分工,共同推动就业脱贫工作核心政府部门人社部门负责就业培训和劳务输出发改部门负责产业规划和项目布局教育部门负责职业教育和技能培训财政部门负责资金保障和政策支持扶贫部门负责建档立卡和统筹协调行业协会与企业行业协会提供行业标准和就业渠道企业提供就业岗位和实训基地社会力量与公益组织提供培训资源、资金支持和志愿服务就业脱贫的顶层设计就业脱贫工作的顶层设计是确保工作有序推进的基础通过明确责任清明确责任清单单,将脱贫任务细化到各部门、各层级,确保责任到人、任务到岗部门协作包联机制则保障了资源整合和政策协同,形成工作合力制定详细的工作任务清单和责任分工,确保各项工作有人负责、有人推进各级考核和进度督查机制是确保工作落实的重要手段通过定期督查、通报和考核,及时发现问题,调整策略,确保就业脱贫工作按照既定目部门协作包联标推进这种科学的顶层设计为就业脱贫工作提供了制度保障建立多部门协作机制,整合各类资源,形成就业脱贫工作合力各级考核、进度督查建立督查考核机制,定期检查工作进展,及时发现和解决问题就业扶贫推进机制有效的就业扶贫推进机制是确保工作精准开展的关键通过建档立卡对象管理,准确识别扶贫对象;建立每村、每户目标台账,明确帮扶措施;动态更新就业信息,及时调整工作策略这种精细化管理确保了就业扶贫工作的精准性和有效性每村、每户目标台账建立详细的村级、户级就业脱贫台账,明确具体帮扶措施和脱贫目标建档立卡对象管理精准识别建档立卡贫困户中的劳动力资源,掌握其年龄、技能、就业意愿等基本情况就业信息动态更新及时更新贫困劳动力就业状况、收入变化等信息,动态调整帮扶策略典型政策工具就业脱贫工作中,政府运用多种政策工具推动贫困劳动力就业这些政策工具覆盖就业服务、职业培训、创业支持以及各类补贴激励等方面,形成了全方位的政策支持体系就业服务职业培训提供岗位信息推送、招聘会对接、就业指导等服务,帮助贫困劳动力找到合适工作开展技能提升培训和创业培训,提高贫困劳动力就业竞争力和创业能力创业支持补贴激励提供创业资金、场地支持和创业孵化服务,降低创业门槛和风险设立交通、食宿补贴等多种激励措施,减轻贫困劳动力就业负担东西部劳务协作东西部劳务协作是推动贫困劳动力转移就业的重要模式通过建立东西部地区对口帮扶机制,实现东部发达地区输出就业岗位,西部贫困地区组织劳动力输出,并通过精准匹配实现人岗对接,提高就业稳定性和满意度东部输出就业岗位西部组织劳动力输出人岗精准匹配东部发达地区企业提供稳定就业岗位,并提供必要的工作和生活保障西部贫困地区组织有就业意愿和能力的贫困劳动力,开展适应性培训根据贫困劳动力的技能特点和企业用工需求,实现精准对接和有效匹配订单式技能培训订单式技能培训是就业脱贫工作的重要举措,通过职业院校与企业联合需求调研1定向招生、定向培训和定向输送,实现培训与就业的无缝对接这种模式保证了培训的针对性和实用性,大大提高了培训后的就业率了解企业用工需求和岗位技能要求这种培训模式覆盖了特色产业、服务业、制造业等多个领域,能够满足2定向招生不同贫困劳动力的就业需求通过精准对接市场需求,订单式培训有效解决了传统培训培而不就的问题,成为推动就业脱贫的有效途径根据企业需求招收有就业意愿的贫困劳动力3定向培训针对特定岗位开展专项技能培训4定向输送培训合格后直接输送到对接企业就业政策性岗位开发政策性岗位开发是解决无法转移就业人群就业问题的重要途径通过开发保洁保绿、治安协管、看护等公益性岗位,为那些因年龄、家庭责任等原因无法外出就业的贫困劳动力提供就业机会,实现就地安置公益性岗位类型村庄保洁员、绿化养护员、治安协管员、护路员、养老服务员等多种类型,满足不同群体需求政府补贴支持通过财政补贴提供稳定工资,确保贫困劳动力获得基本生活保障就地安置为主岗位设置在本地或周边区域,便于兼顾家庭照料责任,解决就业难问题创业带动就业创业带动就业是实现就业脱贫的重要路径通过支持贫困劳动力创业,不仅能够实现自身就业,还能带动更多人就业政府通过建立返乡创业孵化园、提供政策补贴、贷款支持和创业培训等方式,降低创业门槛,提高创业成功率支持贫困劳动力创业建立返乡创业孵化园政策补贴、贷款、培训配套对有创业意愿和一定能力的贫困劳动力,提供创业指导、培训和资金支持,帮助其实在县乡两级建设创业孵化基地,提供场地、设备、政策等配套服务,降低创业成本和设立创业担保贷款、场地租金补贴、社保补贴等政策,并提供系统的创业培训和指导现自主创业风险服务产业扶贫就业产业扶贫是实现就业脱贫的重要途径,通过发展特色产业园区吸纳贫困劳动力就业,将区域资源优势转化为产业优势和就业优势这种模式涵盖农业、手工业、文化旅游等多元产业,能够创造大量适合当地贫困劳动力的就业岗位特色农业产业发展特色种植、养殖、农产品加工等产业,吸纳贫困劳动力就地就近就业手工业加工依托当地传统手工艺和资源,发展手工艺品加工、家庭作坊等小微企业文化旅游产业利用当地自然和文化资源,发展乡村旅游、民宿、特色餐饮等服务业劳务品牌打造劳务品牌打造是提升贫困地区劳务价值的有效途径通过培育吕梁山护知名劳务品牌案例工、天镇保姆等地方劳务品牌,树立劳务输出的良好形象,提高就业稳定性和劳动力市场价值吕梁山护工、天镇保姆等品牌已在全国范围内建立良好声誉,成为当地劳务输出的金字招牌这些区域性劳务品牌通过标准化培训、统一管理和质量保证,赢得了用工市场的认可,不仅提高了贫困劳动力的收入水平,还带动了更多人参地方劳务品牌辐射带动与到劳务输出中来,实现了品牌效应的辐射带动作用一个成功的劳务品牌可以辐射带动整个区域的劳务输出,形成规模效应和连锁反应品牌化管理提升价值通过标准化培训、统一管理和质量保证,提高劳务人员的服务质量和市场价值精准施策因人施训就业脱贫工作中,针对不同人群特点实施差异化培训是提高培训效果的关键根据年龄、文化程度、技能基础等因素,采取因人施训策略,确保培训内容与个人特点相匹配,最大化培训效果40岁以下年轻劳动力40岁以上中年劳动力侧重专业技能培训,如电工、焊工、厨师等职拓宽培训领域,侧重家政服务、保安、保洁等业技能,提升就业竞争力适合中年人的就业领域青海双语教学内蒙古分类分层培训针对少数民族地区,开展双语教学培训,消除根据不同地区、不同民族特点,开展分类分层语言障碍,提高培训效果培训,提高培训针对性精准施策因地施训因地施训是就业脱贫工作的重要原则,根据不同地区的资源禀赋和产业特点,开展有针对性的培训,将培训与当地优势产业紧密结合,提高培训实用性和就业转化率结合文旅资源的培训在自然风景优美、文化资源丰富的地区,开展导游、民宿经营、特色餐饮等相关培训山西针对性劳务输出针对山西资源型地区转型需求,开展新兴产业技能培训,促进传统产业劳动力转型西藏家庭旅馆培训结合西藏旅游资源优势,开展家庭旅馆经营、藏餐制作等特色培训,促进当地就业培训课程设计培训课程设计是就业脱贫培训工作的核心环节根据市场需求和贫困劳动力特点,设计实用性强、针对性高的培训课程,涵盖技能型、创业型以及职业素养等多个方面,全面提升贫困劳动力的就业竞争力技能型培训课程创业型培训课程职业素养培训家政服务、电工、厨师、机械操作等实用技能培训,注重实操训练,提高就业即市场营销、微商运营、电商平台操作等创业技能培训,帮助有创业意愿的贫困劳职业道德、沟通技巧、团队合作等软技能培训,提升贫困劳动力的综合素质和适战力动力实现自主创业应能力技能扶贫成效数据技能扶贫工作取得了显著成效2017-2019年期间,全国政府补贴培训超过5200万人次,其中针对贫困劳动力的培训达665万人次多地培训后的就业稳定率超过80%,为脱贫攻坚提供了有力支撑万万5200+66580%+政府补贴培训总人次贫困劳动力培训人次培训后就业稳定率2017-2019年间,全国各地政府组织实施的各类补贴性职业培训累计超过5200万人次针对建档立卡贫困劳动力的专项职业技能培训累计达665万人次,覆盖面广多地区培训后的就业稳定率超过80%,实现了培训一人、就业一人、脱贫一家的目标培训资金及补贴政策为了支持就业脱贫培训工作,各地出台了丰厚的培训资金及补贴政策这些政策覆盖培训期间的生活补贴、交通食宿补贴等多个方面,有效减轻了贫困劳动力参加培训的经济负担,提高了培训参与积极性广西最高培训补贴广西壮族自治区对参加培训的贫困劳动力提供最高
1.2万元/人的培训补贴
1.2万元青海省外培训交通补贴青海省对到省外参加培训的贫困劳动力提供800元/人的交通补贴800元企业分担培训费用比例多地推行政府与用工企业联合分担培训费用的模式,企业承担约50%的费用50%补贴类型补贴标准享受条件培训补贴500-1200元/人参加并完成培训课程生活补贴30-50元/天培训期间的生活费用交通补贴200-800元/人跨地区参加培训就业补贴500-2000元/人培训后成功就业造血式脱贫造血式脱贫是就业脱贫工作的核心理念,通过培训提升贫困劳动力的技培训提升技能自主增收能水平,使其具备自主增收能力,实现可持续脱贫相比输血式扶贫,造血式脱贫更加注重贫困劳动力的内生发展动力,有效避免返贫风通过专业技能培训,使贫困劳动力掌握一技之长,具备稳险定就业和自主增收能力通过培育本地技能骨干,形成示范带动效应,不仅能够帮助个体脱贫,还能推动整个贫困地区的人力资源素质提升,为区域长远发展奠定基避免返贫风险础这种方式体现了授人以渔的扶贫理念,是实现稳定脱贫的重要途稳定的就业技能是防止返贫的重要保障,增强贫困劳动力径抵御风险的能力培育本地技能骨干培养一批本地技能人才,发挥示范带动作用,促进更多人参与技能提升培训模式创新为了提高培训效果,各地不断创新培训模式,推出了一系列具有针对性和实用性的培训方式这些创新模式打破了传统培训的局限,更好地适应了贫困劳动力的特点和需求,提高了培训的参与度和实效性进门是课堂,出门是现场流动大篷车培训职业培训在线平台理论学习与实践操作相结合,将培训场所与实际将培训设备和师资装入专用车辆,送培训进村入开发职业培训APP和网络课程,实现线上线下相工作环境紧密连接,强化实操能力户,解决贫困劳动力出行难问题结合,提供灵活多样的学习方式就业推荐与信息服务就业推荐与信息服务是连接培训与就业的重要环节通过一对一岗位对接,精准推送就业信息,组织劳动力与用人单位直接见面,并利用网络和现场双渠道进行匹配,提高就业成功率和稳定性一对一岗位对接劳动力与用人单位直接见面网络、现场双渠道匹配根据贫困劳动力的技能特点和就业意愿,提供个性化的岗位推荐和对接服务组织专场招聘会、用工洽谈会等活动,促进劳动力与企业面对面交流,增进了解线上就业平台和线下招聘活动相结合,拓宽就业渠道,提供多样化选择案例马进龙技能脱贫马进龙是甘肃临夏州的一位建档立卡贫困户,也是三区三州深度贫困地贫困现状1区的代表人物2017年,他参加了当地组织的免费拉面培训,通过系统学习,掌握了拉面制作技艺培训结束后,他在兰州一家拉面馆找到了马进龙原是甘肃临夏州工作,月收入从原来的不足2000元提高到了6000多元,家庭生活状况得建档立卡贫困户,月收2到显著改善入不足2000元参加培训经过两年的工作积累,马进龙不仅成为了一名技艺精湛的面点师,还开2017年参加当地组织的始带徒传艺,帮助更多同乡掌握拉面技术他的成功经历成为当地技能免费拉面技能培训3成功就业脱贫的典型案例,激励了更多贫困劳动力通过技能提升实现脱贫培训后在兰州一家拉面馆就业,月收入提高到4技艺传承6000多元成为面点师后开始带徒,帮助更多同乡掌握技能案例山西劳务输出山西省在就业脱贫工作中,积极打造特色劳务品牌,形成了63个具有地方特色的劳务品牌通过与京津冀、陕西等地区建立劳务协作关系,近年来已累计输送近10万名贫困劳动力到外地就业,同时也带动了本地劳动力增收打造63个特色劳务品牌协同京津鲁陕等地输送近10万人带动本地劳动力增收如天镇保姆、左权厨师等特色劳务品牌,通过标准化培训和管理,提升劳务价建立跨区域劳务协作机制,组织贫困劳动力有序转移就业,实现稳定增收通过技能培训和品牌效应,不仅促进外出就业,也带动了本地劳务市场发展值案例波密旅游业西藏波密县依托当地丰富的自然和文化旅游资源,开展了针对性的旅游培训推动家庭旅馆发展服务培训,大力发展家庭旅馆产业通过系统培训当地贫困户掌握接待服务、餐饮制作、卫生管理等技能,推动家庭旅馆规模化发展对当地贫困户开展接待服务、餐饮制作、卫生管理等培训,提升经营能力这一举措不仅带动了600余人次稳定就业,还实现了当地自然资源优势向产业优势的转化家庭旅馆的发展还带动了餐饮、特产销售、交通等相关产业链条,形成了良好的产业生态,为当地贫困人口提供了多元化的带动600余人次稳定就业就业和增收渠道家庭旅馆的发展直接带动了600余人次的稳定就业,人均年增收
1.5万元以上资源优势转化为产业优势将当地自然和文化资源优势转化为产业和就业优势,形成可持续发展模式职业院校与企业协作职业院校与企业协作是推动就业脱贫的重要模式通过校企合作订单班,企业提前介入课程设计,确保培训内容与岗位需求紧密对接,培训结束后学员可以无缝衔接工作岗位,实现高质量就业校企合作订单班企业提前介入课程设计培训结束后无缝接岗位职业院校与企业共建专门培训班,针对企业用工需求开展定向培训企业参与培训课程设计和教学过程,确保培训内容符合实际岗位需求学员完成培训后直接进入合作企业工作,实现培训与就业的无缝衔接建档立卡回头看建档立卡回头看是防止返贫的重要举措通过对已脱贫家庭进行动态跟踪,及时掌握其就业和收入状况,防止因就业不稳定导致返贫同时,建立长效帮扶机制,持续关注脱贫家庭发展,确保脱贫成果稳定持续通过回头看工作,可以及时发现脱贫不稳定户和边缘易致贫户,采取针对性的帮扶措施,防止返贫现象发生这种动态管理机制是巩固脱贫成果的重要保障,也是实现可持续脱贫的必要手段脱贫后动态跟踪对已脱贫家庭进行定期回访和跟踪监测,了解其生产生活状况和收入变化防止因就业不稳返贫密切关注脱贫家庭就业情况,及时发现就业不稳定风险,采取针对性措施建立帮扶长效机制弱势群体帮扶弱势群体帮扶是就业脱贫工作中的重点和难点针对残疾人、失能家庭成员等特殊群体,建立单独台账,实施精准帮扶,优先安置到适合的公益性岗位,并提供个性化培训方案,确保他们同样能够通过就业实现脱贫残疾人、失能家庭成员单独台账公益性岗位优先安置个性化培训方案建立特殊群体专项台账,详细记录其身体状况、技能水平和就业需求,制定专门帮扶在公益性岗位分配中优先考虑弱势群体,提供适合其身体状况和能力的工作岗位根据残疾人等特殊群体的实际情况,设计个性化培训课程和教学方法,提高培训效果计划培训组织流程科学规范的培训组织流程是确保培训质量的基础从需求收集到考核反馈,形成完整的培训链条,并通过信息化手段实现全流程管理,与建档立卡信息同步,提高培训精准性和有效性需求收集调研企业用工需求和贫困劳动力培训意愿,确保培训方向符合市场需求课程设计根据需求调研结果,设计针对性强、实用性高的培训课程师资安排选派具有丰富实践经验的教师和技术人员担任培训讲师考核反馈通过理论测试和实操考核评估培训效果,收集学员反馈意见整个培训流程实行项目全流程信息化管理,与建档立卡信息系统实现数据同步,确保培训对象精准、培训内容精准、培训效果可评估这种科学规范的管理模式大大提高了培训工作的效率和质量培训考核与认证培训考核与认证是保障培训质量的重要环节通过理实一体的考核方式,全面评估学员掌握技能的程度;颁发的证书直接与用工岗位对接,提高就业竞争力;建立以就业为导向的评价体系,确保培训效果与就业需求相一致理实一体考核结合理论知识测试和实际操作考核,全面评估学员对技能的掌握程度证书直通用工岗位所颁发的职业技能证书得到用工企业认可,直接与就业岗位对接以就业为导向的评价体系建立以就业率、就业稳定性和收入水平为核心的培训评价体系持续跟踪服务持续跟踪服务是确保就业稳定的重要措施通过岗前岗后双重服务,帮助贫困劳动力顺利适应工作环境;建立回访+回炉培训机制,及时解决就业过程中遇到的问题;建立职业成长档案,跟踪记录职业发展情况,提供持续支持这种全程跟踪服务机制大大提高了就业稳定性,减少了就业脱节现象,确保培训与就业紧密衔接,为贫困劳动力提供了长期、稳定的就业保障,有效防止了返贫风险岗前岗后双重服务提供入职指导和岗位适应培训,帮助贫困劳动力快速融入工作环境回访+回炉培训机制定期回访就业情况,针对实际工作中的困难和不足开展回炉培训建立职业成长档案脱贫户典型追踪脱贫户典型追踪是总结经验、发现问题的重要手段通过对比就业前后生活改善情况,直观展示就业脱贫的成效;分析潜在的返贫风险并及时干预,防止脱贫反弹;挖掘成功脱贫户的带动作用,促进更多贫困群体脱贫就业后生活改善事实对照1对比脱贫户就业前后的收入变化、居住条件改善、子女教育投入等方面的变化,量化脱贫成效2返贫风险预测与干预分析脱贫户可能面临的返贫风险因素,如就业稳定性、技能适应性等,提前制定干预措施脱贫户成功带动周边群体3发挥典型脱贫户的示范带动作用,通过传帮带方式影响和带动周边贫困群体跨地区劳务协作跨地区劳务协作是推动贫困劳动力转移就业的重要模式通过对接大城市用工需求与贫困县人力资源,建立一站式输送机制,并健全利益分配与保障体系,实现劳务输出的规模化和规范化大城市用工需求对接贫困县人力一站式输送,管理全链条健全利益分配与保障建立大城市与贫困县的对口协作机制,定期发布用工信息,精准对接人力需求提供招募、培训、输送、安置、跟踪的全链条服务,减少中间环节,提高效率明确各方责任和权益,完善工资支付、社保缴纳、权益保障等机制就业扶贫的难点就业扶贫工作面临一些难点问题,包括部分贫困劳动力的留守属性、技能水平较低以及岗位持续性和匹配度波动等这些问题需要在实际工作中引起重视,采取针对性措施加以解决部分贫困劳动力留守属性部分技能水平较低岗位持续性、匹配度波动一些贫困劳动力因家庭照料责任、年龄较大或心理因素而不愿外出就业,增加了就地部分贫困劳动力文化程度低、学习能力弱,技能培训难度大,就业竞争力不足市场需求变化和产业结构调整导致就业岗位不稳定,人岗匹配难度增加安置难度对策与创新针对就业扶贫工作中的难点问题,各地积极探索对策与创新,包括活化公益性岗位、应用智能匹配技术以及推动企业参与福利联动等,取得了积极成效这些创新措施为解决就业脱贫工作中的难点问题提供了有益借鉴活化公益性岗位智能匹配技术提升企业参与福利联动将传统公益性岗位与乡村振兴、生态建设等工作结合,增加岗位价值和吸引力,解决留守劳运用大数据和人工智能技术,提高人岗匹配精准度,降低就业信息不对称问题鼓励企业提供更多福利保障,如住宿、子女教育、职业发展等,增强就业吸引力和稳定性动力就业问题信息化与数据赋能信息化与数据赋能是提升就业脱贫工作精准性和效率的重要手段通过就业扶贫云平台建设就业扶贫云平台,整合各类就业信息资源;运用大数据技术对贫困劳动力进行精准画像,实现精准推送;借助智能推荐技术提高人岗匹配建立集信息发布、需求对接、培训管理、跟踪服务于一体的综合效率,降低就业信息不对称问题性信息平台这种数字化、智能化的就业服务模式大大提高了就业脱贫工作的效率和大数据推动精准画像与推送精准度,为贫困劳动力提供了更加便捷、高效的就业服务,也为政府部门提供了科学决策的数据支撑运用大数据技术分析贫困劳动力特点和需求,形成精准画像,实现个性化推送智能推荐助力人岗匹配借助人工智能技术,提高岗位推荐的精准度,降低就业信息不对称问题部门协作与绩效考核部门协作与绩效考核是推动就业脱贫工作有效开展的重要保障通过建立多部门会商推进机制,整合各方资源;以目标和结果为导向,加强绩效考核;定期通报典型案例和经验,促进工作经验交流和推广多部门会商推进机制建立人社、扶贫、发改、教育、财政等部门定期会商机制,协调解决工作中的难点问题以目标和结果为导向建立就业人数、稳定率、收入水平等具体指标,强化考核评估,确保责任落实定期通报典型案例和经验总结推广成功经验和做法,促进各地区、各部门学习借鉴,提高工作水平脱贫攻坚成果就业脱贫工作取得了显著成效,为脱贫攻坚战的全面胜利提供了重要支撑脱贫地区就业率显著提升,返贫现象得到有效控制,部分地区贫困率降至1%以下,贫困劳动力的生活水平和发展能力得到全面提升90%
0.5%1%脱贫地区就业率返贫率贫困率通过就业扶贫,脱贫地区劳动力就业率显著提升,达到90%以上通过稳定就业和持续跟踪服务,返贫率控制在
0.5%以下部分地区贫困率降至1%以下,基本消除绝对贫困社会力量参与社会力量的广泛参与为就业脱贫工作注入了新的活力通过公益项目就公益项目就业安置业安置,为贫困劳动力提供更多就业机会;大型企业和行业协会的积极助力,提供了优质就业岗位和培训资源;爱心岗位对接,为特殊群体提各类公益组织通过专项项目为贫困劳动力提供就业机会,如扶贫供了适合的就业渠道车间、手工艺合作社等这种多元参与的模式不仅扩大了就业脱贫的资源和渠道,也增强了社会大型企业、行业协会助力各界对脱贫攻坚的认同感和参与度,形成了全社会共同参与脱贫攻坚的良好氛围知名企业和行业协会提供定向培训和就业岗位,履行社会责任,参与脱贫攻坚爱心岗位对接针对特殊贫困群体设立专门的爱心岗位,提供更加包容和友善的就业环境就业带来的社会效益就业脱贫不仅带来经济收入的增加,还产生了广泛的社会效益稳定就业促进了家庭和谐稳定,降低了社会风险;带动了本地经济的持续增长;增强了贫困人民的自信心和获得感,推动了社会和谐发展拉动本地经济持续增长就业增加带动消费提升,促进本地经济活力和可持续发展促进家庭稳定,降低社会风险稳定就业带来收入保障,减少家庭矛盾,降低社会不稳定因素增强贫困人民自信心和获得感通过自身劳动实现脱贫,提升了贫困群众的尊严感和幸福感典型经验总结在就业脱贫工作中,各地积累了丰富的典型经验,如一村一艺、一县一技品牌工程,推动特色产业就业;能转则转、能扶则扶的灵活处置策略,因人施策;就地+输出相结合的就业模式,拓宽就业渠道这些经验为持续推进就业工作提供了有益借鉴一村一艺、一县一技品牌工程能转则转、能扶则扶灵活处置就地+输出相结合根据当地资源禀赋和产业特点,培育具有地方特色的劳务品牌和技能特长,形成区域根据贫困劳动力的不同特点和需求,采取灵活多样的帮扶策略,实现精准施策统筹推进就地就近就业和外出转移就业,为不同类型的贫困劳动力提供多元化就业渠性竞争优势道政策延伸与巩固随着脱贫攻坚战取得全面胜利,就业脱贫工作进入了政策延伸与巩固阶就业兜底机制常态化段就业兜底机制常态化,确保脱贫劳动力持续稳定就业;培训向数字+绿色新职业转型,适应产业发展新趋势;防返贫常态包联,巩固脱贫将临时性的就业兜底措施转变为常态化机制,保障脱贫劳成果动力持续稳定就业这些政策延伸与巩固措施,体现了从脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡的工作思路,为实现脱贫地区可持续发展奠定了基础通过政策的延续性和培训向数字+绿色新职业转型创新性,确保脱贫成果经得起历史和实践的检验顺应产业发展趋势,培训内容向数字经济、绿色发展等新兴领域转型防返贫常态包联建立常态化的防返贫监测和帮扶机制,及时发现和解决返贫风险新阶段的就业脱贫在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的新阶段,就业脱贫工作面临新的任务和要求需要推动乡村振兴与脱贫成果衔接,确保政策连续性;促进农民就业多元化、高质量发展,提升就业质量;开展专项产业项目孵化,创造更多就业机会推动农民就业多元化、高质量不仅关注就业数量,更注重就业质量,促进农民就业向多元化、高质量方向发展乡村振兴与脱贫成果衔接将脱贫攻坚中形成的有效做法和机制融入乡村振兴战略,确保政策连续性和平稳过渡专项产业项目孵化培育和孵化适合当地资源禀赋的特色产业项目,创造更多高质量就业岗位未来发展趋势就业脱贫工作未来发展呈现出智能化、数字化技能提升,灵活用工与线上就业拓展,创新创业孵化平台成长等趋势顺应这些趋势,及时调整工作重点和方向,是推动就业脱贫工作持续发展的关键智能化、数字化技能提升培训内容向智能制造、数字经济等新兴领域转型,提升贫困劳动力适应新经济的能力灵活用工与线上就业拓展发展共享用工、零工市场和线上就业等新型就业模式,拓展就业渠道和空间创新创业孵化平台成长建设更多创新创业孵化平台,为有创业意愿的劳动力提供全方位支持和服务成效评估与数据支撑科学的成效评估和数据支撑是就业脱贫工作持续改进的基础通过跟踪培训就业转化率、岗位稳定率等关键指标,量化评估工作成效;监测返贫率、收入增长等指标,了解脱贫稳定性;对典型贫困县进行样本持续监测,为政策调整提供依据85%78%
0.5%培训就业转化率岗位稳定率返贫率参加职业技能培训后成功就业的比例,是衡量培训质量的重要指标就业后在同一岗位稳定工作超过6个月的比例,反映就业质量和匹配度脱贫后又返回贫困状态的比例,是衡量脱贫成果稳定性的关键指标常见问题解析在就业脱贫工作中,常见的问题包括培训与岗位脱节、权益保障不足以及群体意愿和技能匹配矛盾等及时发现和解决这些问题,是提高工作质量和效果的关键培训与岗位脱节权益保障不足群体意愿和技能匹配矛盾部分培训内容与实际岗位需求不匹配,导致培而不就现象解决方案加强市场需求调部分贫困劳动力在就业过程中面临工资拖欠、社保缺失等问题解决方案完善监督机贫困劳动力就业意愿与自身技能水平不匹配,期望值过高或过低解决方案加强就业前研,推行订单式培训,确保培训内容与岗位需求紧密衔接制,加强劳动保障执法,建立权益维护快速通道指导和评估,合理引导就业期望,提供针对性培训培训师资与资源库高质量的培训师资和丰富的资源库是提升培训质量的基础通过优质师优质师资遴选和激励资遴选和激励机制,吸引优秀人才参与培训工作;持续更新课程内容,确保培训紧跟市场需求;建立双师型职业指导团队,提供专业化服务从职业院校、企业一线和社会力量中遴选优秀师资,建立激励机制,提高教学积极性这些措施共同构建了就业脱贫培训的人才和资源保障体系,为培训质量提供了坚实支撑优质的师资和资源是提高培训效果的关键因素,也是持续课程内容更新就业脱贫工作持续推进的重要保障根据市场需求和产业发展趋势,定期更新培训内容和教材,保持培训的前沿性和适用性双师型职业指导团队建立既懂技能培训又懂就业指导的专业团队,提供全方位的职业发展服务结语与展望就业脱贫工作坚持授人以渔的可持续扶贫理念,通过提升贫困劳动力的技能水平和就业能力,实现了稳定脱贫在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上,就业工作将继续深化,为乡村振兴和共同富裕提供有力支撑迈向共同富裕新征程共建共享脱贫攻坚成果将就业脱贫工作经验和做法融入乡村振兴战授人以渔可持续扶贫理念动员全社会力量参与,形成多方协作的工作格略,为实现共同富裕奠定坚实基础通过技能培训和就业支持,增强贫困劳动力自局,共同巩固脱贫攻坚成果身发展能力,实现可持续脱贫就业是最大的民生,也是脱贫攻坚的治本之策通过持续推进就业脱贫工作,不断提高劳动者素质和就业质量,将有力促进农村地区经济社会发展,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
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