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纪检培训课件与讲稿欢迎参加本次纪检培训课程作为专业纪检干部培训项目,本课程全面覆盖五大核心模块,注重实操性与案例分析,帮助您深入理解纪检工作的精髓本课程紧密结合最新法规政策与典型警示案例,为各级纪检干部提供系统性的专业知识与实践指导通过这节课的学习,您将全面提升纪检监察工作能50力,更好地履行监督执纪问责的重要职责培训课程目录纪检基础认知了解纪检监察的基本概念、组织架构与发展历程,掌握纪检干部核心素质与新时代工作要求政策法规速览深入解读监察法、党章与纪律条规,熟悉巡察与派驻制度,明确纪律处分类型案例分析剖析典型经济违纪案例、作风问题案例、党内问责案例,识别新型腐败表现监督执纪实务掌握线索处置流程、审查调查技巧、廉政谈话方法,学习数字化监督手段警示与总结培训目标说明筑牢廉政思想防线树立清正廉洁的价值观提升监督执纪能力掌握实战技能与方法强化法规政策意识熟悉相关法律法规普及纪检基本理论了解纪检监察基础知识纪检概念与发展历程纪检定义百年发展体制改革纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机从中国共产党成立初期的纪律检查委员会,到党的十八大以来,深化国家监察体制改革,整关,负责监督检查党的路线方针政策和决议的新中国成立后的监察制度,再到改革开放后的合反腐败力量,实现对所有行使公权力的公职执行情况,维护党纪国法,检查党风廉政建设纪检体系完善,监察制度历经百年发展人员监察全覆盖,形成了中国特色监察制度和反腐败工作纪检监察机关组织架构中央纪委国家监委双重领导体制中央纪委与国家监委合署办公,实地方各级纪委同时受上级纪委和同行一套工作机构、两个机关名称,级党委领导,派驻纪检组受派出机履行纪检、监察两项职能,对党中关和驻在部门党组织双重领导,确央全面负责保监督权威性和独立性•统一决策、统一指挥、统一行动•接受上级纪委领导•党内监督与国家监察有机统一•对同级党委负责组织设置要点省、市、县三级设立监委,与同级纪委合署办公乡镇、街道依法设立监察办公室或监察专员,完善基层监督体系•全面覆盖各级行政区域纪检干部核心素质政治坚定纪律严明坚定理想信念,对党忠诚,始终同党中严格遵守党规党纪,以身作则,模范执央保持高度一致行各项规定廉洁奉公勇于担当清正廉洁,以廉洁自律为标准,公道正面对困难挑战敢于承担责任,不回避矛派处理问题盾新时代纪检监察面临的新要求政治监督再上新台阶强化政治监督的精准性和有效性聚焦两个维护政治任务坚决维护党中央权威和集中统一领导推进纪检监察全面从严加强自我约束,做到严管严治新时代纪检监察工作面临着更高标准和更严要求我们必须始终把政治建设摆在首位,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保党的路线方针政策和决策部署落实落地纪检监察与全面从严治党全面从严治党的意义纪检监察的角色定位党内监督机制创新全面从严治党是党的十八大以来党中央纪检监察机关是全面从严治党的重要力近年来,党内监督机制不断创新,形成作出的重大战略部署,是新时代党的建量,发挥着政治保障作用作为党内监了以党内监督为主导,各类监督协调贯设的鲜明主题它关系党的生死存亡,督和国家监察专责机关,纪检监察系统通、形成合力的监督体系这一体系包关系中国特色社会主义事业的兴衰成肩负着维护党的纪律、推进反腐败斗括巡视巡察、派驻监督、日常监督等多败,关系民族复兴的历史进程争、保障党的路线方针政策落实的重种形式任通过全面从严治党,有效解决了管党治党宽松软问题,推动党的建设向纵深发在全面从严治党中,纪检监察机关既是展,为党和国家事业发展提供了坚强政组织者、推动者,也是践行者、实践治保证者,必须把自身建设摆在更加突出位置监察法解读监察法基本框架全覆盖监察对象留置措施与权利保障年通过的《中华人民监察对象包括六类公职人留置是监察机关对涉嫌职务2018共和国监察法》共分章员中国共产党机关、人大违法和职务犯罪的被调查人969条,明确了监察工作的指导机关、行政机关、政协机采取的强制措施,取代两思想、原则、范围、职责、关、监察机关、审判机关、规措施,使之全面纳入法权限、程序等,是反腐败工检察机关、民主党派和工商治轨道作的基本遵循联机关的公务员及参照公务员法管理的人员该法的出台标志着中国特色国家监察体制的法治化、规还包括法律法规授权或者受范化,实现了对所有行使公国家机关依法委托管理公共权力的公职人员监察全覆事务的组织中从事公务的人盖员,以及国有企业管理人员、公办教育医疗单位管理人员、基层群众性自治组织中从事管理的人员等党章与纪律条规《中国共产党纪律处分条例》作为党内法规的重要组成部分,明确规定了党组织和党员违反党章和其他党内法规应当承担的纪律责任最新修订的条例共条,涵盖政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大纪律142巡察与派驻制度介绍巡察工作实际案例派驻纪检监察组职能党委巡察工作流程派驻纪检监察组是上级纪委监委派出的监督巡察工作按照前期准备巡察进驻了解执纪执法机构,对派出机关和驻在部门党组——情况分析研判反馈意见整改落实织负责其主要职责包括监督检查驻在部门————立卷归档的流程开展在巡察期间,巡察党组织贯彻落实党的路线方针政策情况,了组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受解掌握党员干部日常行为,受理信访举报,理信访、专项检查等方式发现问题、形成结开展谈话函询,执纪审查等论常用纪检执纪处分类型监督执纪四种形态第一种形态咬耳扯袖、红脸出汗针对党员干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话、批评教育,让干部知敬畏、存戒惧这是大多数情况下应当采用的处理方式,体现抓早抓小、防微杜渐第二种形态警示谈话、诫勉针对轻微违纪问题,进行警示谈话、责令检查、诫勉等,起到警醒作用这种形态适用于有轻微违纪但尚未达到党纪处分程度的情形,是纪律约束的必要手段第三种形态党纪轻处分、组织调整针对一般违纪问题,给予警告、严重警告等党纪轻处分,或者组织调整、组织处理等这种形态针对的是已经违反党纪但情节尚不是特别严重的行为第四种形态重处分、重大调整最新中央纪委通报要点件14837%29%典型案例数量经济领域案例作风问题案例年度中央纪委通报的涉及贪污贿赂等经济问题的涉及形式主义、官僚主义等2023典型案例总数案例占比作风问题案例占比34%其他违纪类型涉及政治纪律、组织纪律等其他问题案例占比年度中央纪委通报的典型案例主要聚焦政治生态建设、金融领域腐败、国有企业治2024理、民生领域腐败等重点领域通报中特别强调了对靠企吃企、家族式腐败、违规借贷等新型腐败问题的查处力度通报曝光方式也有所变化,更加注重发挥典型案例的警示教育作用,对案例进行深入剖析,揭示腐败本质和危害基层单位纪检工作职责廉政教育组织开展廉政文化建设,强化线索处置制度建设警示教育受理信访举报,开展初步核实,推动完善权力运行监督制约机必要时向上级报告制日常监督报告工作开展经常性监督检查,做好谈定期向上级纪委和本级党组织心谈话、廉政提醒报告工作基层纪检机构是纪检监察系统的神经末梢,是监督执纪第一道防线其工作重点是加强对重点领域和关键环节的监督,特别是对小微权力的监督管理在基层,常见的问题包括小官大贪、吃拿卡要、优亲厚友等,这些问题虽然金额不大,但直接影响群众切身利益,影响党群关系纪检常见问题识别与排查经济问题作风问题权力运行问题•违规收受礼品礼金•形式主义、官僚主义•滥用职权•私设小金库•违规公款吃喝、旅游•设租寻租•虚报冒领财政资金•违规发放津补贴•违规决策•侵占集体资产•收受或赠送电子红包•优亲厚友•利益输送•违规操办婚丧喜庆事宜•插手工程项目经济问题排查要注重资金流向追踪,重作风问题排查要通过明察暗访、专项检权力运行问题排查要重点监督关键少数点关注项目申报、资金拨付、物资采购查等方式,重点关注重要节点,加强对,关注重点领域、关键岗位、重要环等关键环节,发现异常资金往来及时介公务接待、公车使用、办公用房等方面节,建立健全权力清单、责任清单,推入的监督检查动权力公开透明运行纪检举报渠道梳理信访举报包括来信、来访、来电等传统举报方式各级纪检监察机关设有固定的信访接待场所,公开举报信箱地址和举报电话,确保群众举报渠道畅通信访举报材料应当详细记录违纪违法事实,并提供必要的线索和证据网络举报通过中央纪委国家监委网站和各级纪检监察机关官方网站设立的举报平台进行在线举报网络举报具有便捷、高效、覆盖面广的优势,已成为当前举报的主要方式之一举报人可以通过网络提交文字材料、图片甚至音视频证据新型举报方式包括视频举报、移动端举报、微信公众号举报等新型方式特别是暗访等手段的应APP用,使得监督更加灵活多样一些地方还建立了廉政监督员制度,通过定期反馈、专项监督等方式,形成全方位监督网络各类举报线索受理后,纪检监察机关按照分级负责、归口办理的原则进行处置信访举报受理后,一般按照谁主管谁负责的原则确定承办单位,并严格遵循受理、办理、答复等工作流程,确保每一条举报线索都得到及时处理线索处置流程要点线索登记对收到的信访举报、监督检查、巡视巡察、审计、统计等途径发现的问题线索进行集中登记,录入线索管理系统,确保线索来源清晰、去向明确•记录基本信息举报人、被举报人、主要内容•严格保密措施,防止信息泄露初步核实对问题线索进行初步核实,了解基本情况,确定是否需要立案审查初核应当依规依纪依法进行,注重程序合法性和取证规范性•收集基础证据,查阅相关材料•必要时可进行谈话了解立案审查对初核认为需要追究纪律责任的,经集体研究后决定立案立案后依规组成审查调查组,开展全面调查•制定详细调查方案•组建专业调查团队审理结案调查终结后,对涉案人员违纪违法事实、性质、情节及应负责任进行认定,依规依纪依法提出处理建议,履行审批程序后作出处理决定•形成完整调查报告•按程序审批处分决定初步核实环节注意事项资料真实性核查涉案人员接触策略核查原始凭证、账册、合同等材料的真实采取适当方式与被反映人及知情人进行谈性和完整性,注意发现伪造、变造、隐匿话,了解情况,注意谈话技巧和方法等情况•合理安排谈话顺序和谈话提纲•与相关部门交叉比对数据•注意保持谈话的保密性•检查材料的连续性和一致性•避免暗示性、诱导性提问•核实关键文件的签名、盖章•准确记录谈话内容,及时整理谈话笔•查看电子数据备份和修改记录录合规性与文书要求遵守法定程序和工作规则,确保初核工作合规有序开展•严格履行请示报告程序•按要求填写各类文书•注意保存工作过程材料•做好涉密信息管理审查调查实务操作
(一)调查谈话流程调查谈话是纪检监察机关了解情况、查明事实的重要手段谈话前应充分准备,熟悉案情,制定谈话提纲;谈话中要依规依纪依法进行,明确告知被谈话人的权利和义务;谈话后要及时整理谈话笔录,由被谈话人签字确认调查取证技巧调查取证应当遵循合法性、客观性、关联性原则取证时要注重证据的原始性和完整性,形成证据链条;对书证、物证、证人证言等各类证据进行综合运用,相互印证;对电子数据等特殊证据,要采取专业手段提取和固定,确保其真实性和完整性现场核查要点现场核查应当依规组织,注重保全证据核查前做好准备工作,明确核查目的和重点;核查中要全面、客观、规范操作,及时记录、拍照或录像;对重要实物证据要按规定予以扣押或封存,确保证据不流失、不被损毁外调注意事项外调工作要严格履行审批手续,做好协调对接外调人员要保持良好形象,遵守工作纪律;注重调查的保密性,不泄露案情;收集证据要规范程序,确保证据的合法性;及时整理外调材料,形成外调报告,为案件调查提供支撑审查调查实务操作
(二)纪检监察调查工作需要借助各类专业工具提高效率常用调查工具包括谈话提纲模板、调查报告模板、证据清单模板等标准化文书,以及现场勘验工具、数据提取设备等专业装备这些工具的规范使用有助于提高调查工作的规范性和专业性数字取证技术在纪检监察工作中的应用日益广泛,包括电子数据取证、大数据分析、人脸识别等通过专业的数字取证设备和软件,可以提取、分析手机、电脑、盘等电子设备中的数据,恢复删除的文件,还原通信记录,为案件调查提供关键证据同时,对调查U过程中获取的信息必须严格保密,建立健全信息安全管理制度,落实分级分类管理要求,防止信息泄露典型经济违纪案例剖析案发诱因贪欲膨胀,法纪意识淡薄作案手法利用职权,操控项目招投标资金流向通过空壳公司层层转移证据链构建物证、书证、证言环环相扣某省属企业负责人张某利用职务便利,在工程招投标中为关联企业谋取利益并收受巨额贿赂调查发现,张某与多家企业负责人串通,通过设立资质条件、限定投标范围等方式,确保特定企业中标中标企业通过虚开发票、虚构劳务等方式套取资金,再以现金或购买房产、豪车等形式回馈张某办案人员通过调取相关招投标文件、合同、资金往来记录等书证,结合证人证言和相关电子数据,构建了完整的证据链条,最终查明张某收受贿赂金额达余万3000元该案例警示我们,要加强对企业关键岗位人员的监督管理,完善招投标制度,堵塞管理漏洞典型作风问题案例公款吃喝问题某县水利局副局长王某长期利用职务便利,违规使用公款支付个人宴请费用通过虚列会议费、培训费等科目报销餐费,累计金额达万元经查,王某还存在违规收受礼品礼15金等问题,最终受到撤销党内职务、政务撤职处分奢靡浪费行为某市国有企业领导班子成员在公务接待中追求豪华排场,违规到高档酒店接待,超标准配备接待用车,甚至安排高消费娱乐活动这些行为不仅造成国有资产严重流失,还严重损害了党和政府形象,相关责任人受到严肃处理形式主义问题某区教育局在教育督导工作中存在严重形式主义问题,下发文件照抄照搬上级文件,督导检查走过场,要求学校准备大量材料应付检查这种做法不仅增加了基层负担,还导致实际问题得不到解决经查处,相关负责人受到党内严重警告处分作风问题看似小问题,却是关系党的形象和群众切身感受的大问题这些问题的背后,反映出一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,以及监督制约机制不健全等深层次原因各级党组织应当引以为戒,持之以恒正风肃纪,坚决防止四风问题反弹回潮党内问责案例问责背景问责过程责任分解与处理结果某市区在脱贫攻坚工作中出现了严重的市纪委监委对区脱贫攻坚工作中的形式根据谁主管、谁负责和一岗双责原A A形式主义、弄虚作假问题当地为应付主义、弄虚作假问题进行了全面调查,则,对区党委、政府及相关部门的责任A上级检查,虚报脱贫数据,编造帮扶档厘清了责任链条经市委常委会研究决进行了明确划分区委书记作为第一责案,甚至组织群众进行反向培训,教导定,依据《中国共产党问责条例》等规任人被给予党内严重警告处分;区长因他们如何应对检查这些问题被上级巡定,对相关责任人进行严肃问责履行主体责任不力被给予党内警告处视组发现后,引起了严重关注分;分管副区长和扶贫办主任分别被给问责程序严格按照调查核实提出建—予撤销党内职务和行政职务处分经调查核实,区在脱贫攻坚工作中确实议集体研究履行程序宣布决定A————存在大量虚假材料,且问题持续时间督促整改回访复查的流程进行,确保同时,对个相关职能部门进行了通报批—6长、涉及面广、影响恶劣,严重损害了问责工作规范有序、精准有效在问责评,并责令限期整改此案的问责处理党和政府形象,影响了脱贫攻坚工作的过程中,注重保障被问责人的合法权体现了精准问责、依规依纪依法问责的真实性和有效性益,给予其陈述申辩的机会原则,起到了强化责任担当、促进工作落实的效果重点岗位廉政风险分析公职人员靠企吃企问题警示现象分析公职人员靠企吃企是指利用职权或职务影响,向企业索取或变相索取财物,或者利用管理和服务对象的资源谋取私利的行为常见表现包括强制企业承担应由个人支付的费用;借企业名义组织旅游、消费;要求企业安排宴请、提供服务;接受管理服务对象的馈赠;利用职务便利为特定企业谋取利益等制度漏洞这类问题产生的主要原因在于监督机制不完善,权力运行缺乏有效制约一些单位对公职人员与企业交往缺乏明确规定和监督检查,奖惩机制不健全,导致一些公职人员无所顾忌同时,一些企业为了获取不当利益或避免麻烦,也主动迎合甚至诱惑公职人员,形成了围猎与被猎的关系典型案例警示某市发改委副主任李某利用职务便利,长期向辖区内企业索要高档烟酒、购物卡,并要求企业报销个人消费五年间,李某共收受企业馈赠价值余万元李某还利用审批权,为关系企业开通绿色通30道,加快项目审批最终,李某因受贿罪被判处有期徒刑三年,并处罚金万元20公职人员靠企吃企行为虽然单次金额可能不大,但长期累积影响恶劣,不仅损害党和政府形象,也增加企业负担,破坏营商环境各单位应当加强警示教育,健全监督制度,严格规范公职人员与企业交往行为,对发现的问题及时处理,绝不姑息公职人员也应当树立正确的权力观和政绩观,严守纪律红线,自觉抵制诱惑腐败新表现与对策影子公司利益输送家族式腐败隐蔽化趋势一些腐败分子通过设立影子公司,隐蔽获取家族式腐败是指以家族为单位,多人共同参与腐败手段日益隐蔽化、智能化一些人利用数不正当利益他们利用亲属、朋友名义注册公的腐败行为主要表现为一人得势、全家受益字货币、网络支付等新型工具进行利益输送;司,然后运用职权为这些公司谋取项目、资源,,通过安排亲属在关键岗位形成利益共同体,利用社交媒体加密通讯规避监管;通过境外资实现利益输送这种方式表面上看不到直接的构建起严密的腐败网络这种腐败形式隐蔽性产、离岸公司等方式转移赃款这些新型腐败金钱往来,增加了查处难度强,社会危害大形式给监督执纪带来新挑战面对腐败新表现,纪检监察机关应当与时俱进,创新反腐败方式方法一方面,要加强科技赋能,运用大数据分析、人工智能等技术手段提升监督效能;另一方面,要完善制度机制,加强对权力运行的制约和监督,堵塞制度漏洞同时,要加强国际合作,推进反腐败国际追逃追赃,形成反腐败合力形式主义、官僚主义整治问题识别精准施策识别四风问题新变种和隐形变异针对不同领域问题采取差异化整治措施制度建设数字赋能健全长效机制,巩固整治成果运用信息化手段提升工作效能四风问题特别是形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性,已经呈现出一些新变种有的把整治形式主义当作形式走过场;有的把问责简单化、一刀切;有的文山会海有所好转但痕迹管理有增无减;有的调研走马观花,搞盆景式调研;有的落实工作上下一般粗,执行不力整治形式主义、官僚主义,要坚持问题导向,深入基层调研,摸清问题底数;要创新方式方法,运用大数据等手段减轻基层负担,如建立统一文件系统、精简会议报表、推行一网通办等;要严肃问责追究,对典型问题通报曝光;要建立健全容错纠错机制,为担当者撑腰鼓劲,形成良好政治生态利用数字化赋能纪检监察大数据智能排查纪检信息化系统数据分析辅助决策纪检监察机关通过构建大数据平台,整合税务、银建设全国统一的纪检监察信息化平台,打通各级纪通过数据挖掘和智能分析技术,对腐败案件进行类行、不动产、市场监管等多部门数据资源,实现对检监察机关信息壁垒,实现线索管理、审查调查、型化、规律性研究,形成腐败风险地图和腐败类型公职人员财产、消费、投资等情况的智能分析,精案件审理等业务全流程在线办理系统具备案件全特征库这些数据分析成果可以辅助纪检监察机关准发现异常线索系统可以设置预警模型,对财产程痕迹管理功能,确保每个环节都留痕可查,提高开展精准监督,对高风险领域和岗位实施重点防控,收入异常增长、消费与收入不匹配等情况自动预警办案效率和规范性提高监督的靶向性和实效性数字化转型正在深刻改变纪检监察工作方式通过数字化手段,纪检监察机关可以突破传统监督方式的局限,实现从人盯人到技术人工的监督模式转变,+大幅提升监督的覆盖面和精准度同时,信息化建设也对纪检监察干部提出了新要求,需要加强数字素养培训,提升运用信息化手段的能力干部日常监督管理述职述廉机制谈心谈话制度定期组织领导干部进行述职述廉,全面报告工通过常态化的谈心谈话,了解干部思想动态,作情况和廉洁自律情况述职述廉内容包括履发现苗头性问题谈话分为日常谈话、提醒谈行党风廉政建设责任制情况、执行廉洁自律准话、诫勉谈话等不同类型,针对不同情况采取则情况、落实中央八项规定精神情况等不同方式•明确述职述廉的范围和重点•建立谈话提醒常态化机制•规范述职述廉的程序和形式•突出谈话重点,把握谈话技巧•加强述职述廉结果的运用•做好谈话记录,跟踪整改落实干部画像系统建立干部日常监督管理系统,通过收集干部日常表现、工作实绩、群众评价等信息,形成干部数字画像,实现对干部的精准画像和动态监督•全面采集干部履职尽责信息•建立科学的评价指标体系•定期分析研判,及时发现问题干部日常监督管理要坚持抓早抓小、防微杜渐,通过常态化监督发现问题、纠正偏差、防止小错酿成大错这需要建立健全组织监督、群众监督、舆论监督等多方参与的监督体系,形成监督合力同时,要注重运用监督结果,将其作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,促进干部健康成长廉政谈话技巧与流程谈话准备谈话前的准备工作直接影响谈话效果应当收集被谈话人的基本情况、工作履历、存在问题等信息,制定详细的谈话提纲谈话通知应当提前发放,注明谈话时间、地点、事由等内容,并要求被谈话人如实反映情况谈话开展谈话开始时,要明确谈话目的,营造良好氛围谈话过程中,应当控制好谈话节奏,采用开放式问题引导被谈话人主动讲清问题,注意倾听并适时追问,掌握谈话主导权对重点问题要反复核实,确保信息真实准确谈话记录谈话全程应当进行如实记录,可采用笔录、录音或录像等方式谈话结束后,要及时整理谈话内容,形成谈话笔录,并由被谈话人签字确认对谈话中发现的问题线索,要及时进行分析研判,按规定报告处理跟踪落实对谈话中发现的问题,要根据性质和程度采取相应措施对苗头性、倾向性问题,可采取提醒谈话、批评教育等方式;对违纪问题线索,应当按程序移交相关部门处理同时,要跟踪问题整改情况,确保谈话效果廉洁风险防控体系建设持续监控实时动态监测风险变化风险控制制定防控措施,落实责任风险评估分析风险发生概率和影响程度风险识别全面排查廉洁风险点廉洁风险防控体系建设是预防腐败的重要举措风险识别阶段需要全面排查岗位职责、业务流程、制度机制中存在的廉洁风险点,形成风险清单风险评估阶段要对识别出的风险点进行分级分类,评估风险发生的可能性和危害程度,确定风险等级风险控制阶段则针对不同等级的风险制定相应的防控措施,建立岗位责任清单、流程控制清单和制度规范清单,构建三清单一流程管理机制廉洁风险防控应当坚持动态管理,定期更新风险清单,调整防控措施,形成闭环管理同时,要充分运用信息化手段,建立廉洁风险防控系统,实现风险的可视化管理和实时监控通过建立健全廉洁风险防控体系,使权力运行更加规范透明,有效预防腐败问题的发生巡察发现问题整改落实清单制定整改落实根据巡察反馈意见制定问题清单、任务清单、责任各责任单位按照要求开展整改工作清单2评估验收4督促检查3对整改成效进行全面评估和验收整改办公室定期检查整改进展情况巡察整改是巡察工作的关键环节,直接关系到巡察成效实行清单式整改模式,就是将巡察发现的问题转化为具体的问题清单、任务清单和责任清单,实行销号管理问题清单明确改什么,列出巡察反馈的所有问题;任务清单明确怎么改,制定针对性的整改措施和时间表;责任清单明确谁来改,落实整改主体责任,确保整改任务有人抓整改督办是确保整改落实的重要手段可通过定期调度、实地督查、专题会议等方式,对整改进展情况进行督促检查,重点关注整改措施是否精准有效、整改时限是否符合要求、整改责任是否落实到位同时,要注重整改成效评估,不仅看问题是否得到解决,更要看制度机制是否得到完善,长效机制是否建立健全,确保整改取得实效重点领域专项监督举措采购招投标领域工程建设领域巡视巡察与专项督查结合采购招投标是腐败高发领域,需要重点工程建设领域腐败问题多发,监督难度将巡视巡察与专项督查相结合,是强化监督可以采取以下监督举措建立招大应当加强对项目立项、招投标、施监督合力的有效方式可以在巡视巡察投标全流程监督机制,对招标文件制工管理、竣工验收等各环节的全过程监工作中,针对重点领域开展专项检查,定、资格审查、评标定标等环节进行监督,重点关注违规审批、违法分包转提高监督的精准性和有效性;也可以根督;推行电子化招投标平台,实现招投包、偷工减料、虚增工程量等问题可据巡视巡察发现的问题线索,组织开展标活动全程留痕;开展阳光采购专项行以组建专业化监督检查队伍,定期开展专项督查,深挖问题根源,推动问题解动,重点检查围标串标、虚假招标、违专项检查;推行智慧工地建设,运用物决规分包等问题联网、大数据等技术手段加强实时监专项督查应当注重发挥专业优势,组建控还可以建立招投标市场主体信用评价体多部门联合工作组,针对具体问题开展系,对失信行为实施联合惩戒;加强对同时,要实行工程质量终身责任制,落靶向监督通过巡视巡察与专项督查的评标专家的监督管理,防止利益输送;实责任追究;加强对工程变更、签证管有机结合,形成监督合力,提高监督实定期开展专项检查,及时发现和纠正问理的监督,防止借机套取资金;建立健效,推动解决重点领域突出问题题全廉洁风险防控机制,堵塞制度漏洞涉案财物管理与处置管理难点与案例管理流程规范涉案财物管理中常见难点包括大额现金清点涉案财物分类涉案财物管理应当遵循严格的程序查封、扣与保管安全;名贵特产特殊保管需求;涉外资涉案财物主要包括涉嫌违纪违法所得及其孳押、冻结时,应当出具相关法律文书,由两名产处置的法律程序;数字货币等新型财产形式息;用于违纪违法行为的本人财物;违规持有以上工作人员执行,清点登记,制作财物清单,的识别与管理等如某省查办的一起腐败案件的财物;依规应当上交而未上交的财物等按由当事人签字确认;移交保管时,要填写移交中,涉案人在境外购置多处房产,隐匿大量财照性质可分为货币资金类、房产土地类、交通清单,专人负责,专账记录;保管期间,要定产,给追缴工作带来困难最终通过国际司法工具类、有价证券类、贵重物品类等管理处期核查,确保财物安全完整;处置时,要履行协助,成功追回涉案资产,为涉外涉案财物处置涉案财物,应当根据不同类别采取相应措施相应审批程序,依规定程序处理置提供了经验涉案人员心理疏导与合规保障心理状态分析情绪疏导策略合法权利保障涉案人员在接受调查期间常见的心理状态针对涉案人员的不同心理状态,可采取以保障涉案人员合法权利是依规依纪依法审包括恐惧、焦虑、抵触、愧疚、抑郁等下疏导策略对焦虑恐惧型,采取安抚稳查调查的基本要求要严格执行谈话函询、这些负面情绪可能导致涉案人员出现过激定情绪的方式,耐心解释相关政策;对抵初步核实、立案审查、宣布处分等工作程行为,甚至自伤自残,给审查调查工作带触对抗型,采取晓之以理、动之以情的方序,确保程序合法尊重和保障涉案人员来安全风险式,引导其正确认识问题;对消极绝望型,的申辩权、申诉权,认真听取其陈述和申加强人文关怀,防止其出现极端行为辩意见,客观公正地进行调查核实不同类型的涉案人员心理特点各异初次违纪人员多表现为恐慌、后悔;长期违纪在调查期间,要保障涉案人员的基本生活人员可能表现为心理对抗或麻木;高级别在具体操作中,可通过谈心谈话、政策宣条件和必要的医疗需求,尊重其人格尊严,干部则可能因身份骤变而产生强烈的失落讲、适当安排家属探视等方式,缓解涉案禁止任何形式的侮辱、体罚或变相体罚感和绝望感了解这些心理特点,有助于人员心理压力对存在严重心理问题的,对女性、老年人、患病人员等特殊群体,采取针对性的疏导措施可邀请专业心理咨询人员进行疏导同时,要给予适当关怀通过依规依纪依法办案,要加强对涉案人员的安全管理,确保人身既彰显纪法威严,又体现人文关怀安全常用纪检调查文书模板纪检监察文书是开展调查工作的重要依据和记录,必须规范填写谈话通知书应当注明谈话时间、地点、事由,并明确被谈话人的权利和义务;立案决定书需要明确被调查人的基本情况、涉嫌违纪或违法犯罪的事实、立案依据等;结案报告应当全面客观地反映调查情况,包括基本案情、违纪违法事实、性质定性、处理建议等文书填写应当注意以下事项严格按照规定格式填写,确保内容完整、表述准确;文书中的人名、时间、地点、数字等关键信息要核对无误;描述事实要客观具体,避免主观评价;引用法规政策要准确;文书应当由经办人签名,按程序报批;文书应当及时送达当事人,并由其签收规范的文书是案件质量的重要保障,也是维护当事人合法权利的重要手段纪检监察舆情应对策略舆情监测体系舆情分析研判快速应对流程建立全方位、多层次的舆情对监测到的舆情信息进行分建立舆情应对工作机制,明监测网络,覆盖传统媒体、类整理和深入分析,判断舆确职责分工和工作流程遇新媒体和社交平台,实时监情性质、传播趋势和影响范到重大舆情,要第一时间启测与纪检监察工作相关的舆围可以采用定性与定量相动应急预案,召开专题会议情信息可以借助专业舆情结合的方法,分析舆情的真研判情况,制定应对方案监测工具,设置关键词监实性、关注度、情感倾向、坚持实事求是的原则,通过测,建立预警机制,实现对传播路径等,为决策提供依权威渠道发布准确信息,及舆情的早发现、早研判、早据定期形成舆情分析报时回应社会关切必要时组处置告,为领导决策提供参考织专家解读政策,引导舆论方向纪检监察工作高度敏感,舆情应对必须慎之又慎在处理涉及案件的舆情时,要把握好信息公开的尺度,既要满足公众知情权,又要保护调查工作和当事人合法权益;既要及时回应热点问题,又要防止过度解读和炒作同时,要善于运用舆论监督成果,对舆情反映的问题线索认真核查,对合理诉求及时回应,推动解决实际问题纪检干部个人防护与廉洁风险强化政治意识严守纪法底线纪检干部要始终把政治建设摆在首位,增强四个意识,坚定四个自纪检干部作为执纪者,必须以更高标准严格要求自己,做遵纪守法的信,做到两个维护深刻认识纪检监察工作的政治属性,把讲政治表率要认真学习党规党纪和法律法规,增强纪法意识,明确哪些事作为第一位要求,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致能做、哪些事不能做,把住行为准则,不越雷池一步管好身边人警惕围猎行为要切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理,防止利用特殊身份谋要保持高度警惕,防范各种形式的围猎抵制来自被监督对象的利益取私利不得默许、纵容亲友利用自己的职权或影响力从事违规违法诱惑,不接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品礼金和各种好处,活动,严防枕边风耳旁风引发廉洁风险不与被监督对象发生私下交往,保持适当距离,确保监督执纪的客观公正日常警醒廉政文化建设廉政警句传承廉政教育活动融入日常工作生活中华传统文化中蕴含着丰富的廉政思想资源古人各单位可以开展形式多样的廉政教育活动,如廉政廉政教育要与日常工作生活相结合,形成常态化、留下了许多警示后人的廉政格言,如居官守则,文化展览、廉政讲座、警示教育参观、廉政知识竞制度化可以在办公场所设置廉政文化墙、电子屏唯有两耳不闻人间声,一心只读圣贤书、莫伸手,赛等通过参观廉政教育基地、观看廉政警示片、幕等,经常更新廉政内容;定期编发廉政短信、微伸手必被捉、一丝一粒,我之名节;一厘一毫,聆听专家讲座等方式,增强党员干部廉洁自律意识信推文等,提醒党员干部遵规守纪;利用节假日等民之脂膏等这些警句简洁有力,发人深省,是还可以组织廉政文化进机关、进企业、进校园、重要时间节点,开展廉政提醒,筑牢思想防线廉政教育的有效载体进社区活动,扩大廉政文化影响力廉政文化建设是反腐倡廉的基础工程,也是长效机制的重要组成部分通过加强廉政文化建设,能够培育廉洁价值理念,营造崇廉尚洁的社会氛围,为反腐败工作提供思想保障和文化支撑各单位应当结合自身特点,创新廉政文化建设形式和内容,让廉政文化真正融入日常、入脑入心党内法规体系构架图解纪律处分决定执行与反馈宣布决定纪检监察机关作出处分决定后,应当按照规定的程序和时限向被处分人宣布对党员的纪律处分,一般由所在党组织负责宣布;对党员干部的纪律处分,由有关部门或者组织按照干部管理权限宣布宣布时要明确处分的事实、依据和结论,告知被处分人的权利和义务执行程序处分决定自作出之日起生效,相关单位接到处分决定后,应当及时将处分决定交由被处分人所在单位执行执行单位要按照处分决定的要求,落实相应措施,如调整职务、工资待遇等同时,将执行情况及时向作出处分决定的机关报告材料归档处分决定执行后,应当及时将处分决定材料归入被处分人的档案对于党纪处分,应将处分决定存入被处分人的党员档案;对于政务处分,应将处分决定存入被处分人的人事档案档案管理部门要严格执行档案管理规定,确保材料完整准确信息公开对于处分决定的公开,应当根据有关规定和工作需要确定公开范围一般情况下,党纪处分决定在被处分人所在党组织内部通报;对于严重违纪违法案件,可以在一定范围内通报或者公开曝光,发挥警示教育作用公开时要把握好度,既要起到警示作用,又要保护个人隐私年纪检监察热点盘点202457%43%78%互联网经济金融领域关联交易数字经济领域腐败案件占比金融系统违纪违法案件占比涉及关联交易的腐败案件占比64%国企改革国企改革过程中发现问题占比年,纪检监察工作聚焦几个重点领域一是互联网经济领域腐败问题,针对数据垄断、算法操2024控、平台霸权等新型问题,加强监管和查处力度;二是金融领域风险防控,重点整治金融机构内外勾结、利益输送、监管失责等问题;三是国有企业改革中的腐败风险,特别关注国有资产流失、关联交易、内部人控制等问题此外,还重点关注了靠企吃企问题整治、领导干部配偶子女经商办企业、影子股东、干部选拔任用中的腐败等问题值得注意的是,互联网经济反腐成为新热点,多家大型互联网企业高管因涉嫌行贿受贿被查处,反映出科技创新领域廉洁风险日益凸显这要求纪检监察机关不断创新监督方式,适应新业态、新模式下的反腐败工作需要纪检信访处理要点信访登记与初筛信访材料接收后,应当及时进行登记,记录来信来访的基本情况,包括举报人信息(如有)、被举报人信息、举报内容等登记后进行初步审核,判断是否属于纪检监察机关受理范围,是否符合受理条件初筛环节要重点关注问题线索的真实性、具体性和可查性,对明显不实、重复举报或纯属个人诉求的信访,可作出不予受理的决定分类处置对初审符合条件的信访举报,按照分级负责、归口办理的原则进行分类处置可以分为直接办理、转办督办、留存备查等方式直接办理是指由本机关负责调查处理;转办督办是指将信访材料转交有权处理的机关或部门办理,并进行必要的督促检查;留存备查是指对暂不具备处置条件的信访举报,先行留存,待条件成熟时再行处理信息保密与反馈信访工作要严格遵守保密规定,防止泄露举报人信息和举报内容对实名举报的,应当依规向举报人反馈办理情况,一般应在收到举报之日起日内反馈反馈内容包括是否受60理、办理进展或结果等,但不得泄露案件调查和处理的具体情况对匿名举报,一般不进行反馈,但也要认真办理信访处理全过程要留下痕迹,确保每一环节都可查可追溯高风险操作典型警示案例证据掩盖与销毁泄密行为某市纪委干部张某在处理一起违纪案件时,发现被某县纪委副书记李某在一起案件调查过程中,将案调查人是自己的大学同学,便私自将部分证据材料情细节告知被调查人的亲属,导致被调查人提前转销毁,导致案件事实不清、证据不足后经举报,移财产、串供,严重影响案件调查李某因违反保张某因违反纪检监察干部纪律被给予撤销党内职密纪律被开除党籍和公职务、政务撤职处分•典型错误违反保密规定,泄露案情•典型错误利用职务便利干预案件•严重后果导致证据灭失,给调查工作造成重•严重后果干扰案件调查,影响公正执法大障碍•警示提示严守办案程序,自觉回避利害关系•警示提示严格执行保密制度,不擅自对外透露案情违规谈话取证某区纪委调查组在调查一起案件时,未经批准单独约谈被调查人,且在谈话过程中采用恐吓、威胁等方式迫使被调查人认罪后被调查人提出申诉,经查实,调查人员因违反谈话取证规定受到严肃处理•典型错误违反谈话规定,采用不正当方式•严重后果获取的证据不合法,无法作为定案依据•警示提示严格遵守谈话程序,文明依法取证上述案例警示我们,纪检监察工作必须严格依规依纪依法进行,任何违规操作都可能导致严重后果为规避风险,纪检干部应当加强业务学习,熟悉工作流程和规定;强化纪律意识,严守办案纪律;遇到疑难问题及时请示报告,不擅自处理;建立健全内部监督制约机制,相互提醒、相互监督,确保工作规范有序开展纪检队伍建设与素质提升培训机制轮岗交流建立分层分类培训体系,对新任纪检干部进行岗前实施纪检监察干部定期轮岗制度,加强上下级纪委培训,对在职干部开展专业化培训,对领导干部进之间、纪检监察机关与其他部门之间的干部交流行能力提升培训人才引进考核评价3拓宽选人用人渠道,引进法律、财会、审计、金融建立科学的考核评价体系,将政治素质、业务能力、等专业人才,提升队伍专业化水平工作实绩、廉洁自律等纳入考核内容纪检监察队伍建设是提高监督执纪效能的基础培训机制应当注重实践导向,采用案例教学、模拟实训、跟班学习等方式,提升干部实战能力轮岗轮训制度有助于防止熟人社会导致的监督弱化,同时拓宽干部视野,积累多岗位经验在日常业务考核中,要突出政治标准,注重实绩导向,建立激励约束机制,激发干部干事创业积极性同时,要加强纪检监察干部的自我监督,严格执行回避制度、保密制度、请示报告制度等,确保权力规范运行通过多种举措,打造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军,为全面从严治党提供坚强保障廉政警示教育短片推介廉政警示教育片是开展警示教育的重要载体,具有直观、生动、震撼的特点年推出的优质廉政警示教育片包括《围猎》系列,2024剖析党员干部被围猎的典型案例;《红线》系列,讲述违纪违法人员的蜕变过程;《家风》系列,展示领导干部家风对党风政风的影响;《忏悔录》系列,展现违纪违法人员的悔悟与警示组织观看警示教育片时,可采取集中观看与个人自学相结合的方式集中观看应选择适当时机,如三会一课、民主生活会前、重要节点等;观看后组织交流讨论,深化教育效果;结合本单位实际,查找风险点,制定防范措施也可将警示教育片纳入党员干部学习计划,作为必修内容,确保警示教育常态化、制度化实践操作与互动环节设计模拟调查实训案例讨论与分享情景模拟与角色扮演设计典型案例,组织学员分组开展模拟调选取有代表性的典型案例,组织学员深入讨设置纪检工作中常见的工作场景,让学员通查可以设置调查谈话、现场检查、证据收论分析可以采用以下方式过角色扮演体验实际工作例如集等环节,让学员在实践中掌握调查技巧提供案例材料,包括背景、过程、结果信访接待情景模拟
1.
1.具体操作如下分组讨论案例中的关键问题和处理难点廉政谈话角色扮演
2.
2.提供案例背景材料,明确调查任务
1.分析案例中的违纪违法行为定性及处理问题线索处置情景模拟
3.
3.学员分组讨论制定调查方案
2.依据专项检查工作模拟
4.角色扮演开展模拟谈话
3.探讨预防类似问题的有效措施
4.处分决定宣布场景模拟
5.撰写调查报告和处理建议
4.各组代表进行观点分享
5.通过情景模拟,学员可以在近似真实的环境专家点评,总结经验教训
5.案例讨论可以激发学员思考,促进知识内中锻炼应对能力,提高沟通技巧和处置水这种实训方式能够有效提升学员的实际操作化,提高分析问题和解决问题的能力平,为实际工作积累经验能力,让理论知识转化为实践技能课后自测与作业纪检知识问答题典型场景操作演练实务文书撰写练习为检验学习效果,设计了一套纪检知识自测题,包括单设计了一系列典型工作场景的操作演练题,要求学员根为提高学员的文书写作能力,设计了实务文书撰写练习选题、多选题、判断题和简答题四种题型,覆盖纪检基据所学知识,结合实际情况进行处理这些演练题贴近根据提供的案例材料,要求学员撰写相应的纪检监察文础理论、政策法规、案例分析、实务操作等方面学员实际工作,有助于学员将理论知识转化为实践能力主书,如谈话通知书、调查报告、处分决定书等这些练可以通过自测,发现知识盲点和薄弱环节,有针对性地要包括以下几类场景习有助于学员掌握文书的格式要求和写作技巧,提高实加强学习部分题目示例际工作能力文书撰写要点包括•信访举报受理与分类处置•监察委员会的监察对象包括哪几类人员?•文书格式规范,要素齐全•问题线索初步核实方案制定•纪检监察机关线索处置的基本程序有哪些?•事实描述清晰具体•谈话函询实施方案设计•监督执纪四种形态的具体内容是什么?•审查调查取证计划制定•政策法规引用准确•分析某违纪案例中的定性依据和处理建议•逻辑严密,条理清楚•案件定性和处理建议提出•用语规范,表述严谨课程总结与行动建议树牢红线意识持续学习精进定期自查自纠通过本次培训,希望每位学员都能深刻认识纪纪检监察工作专业性强、政策性强,要建立常各单位应当建立定期自查自纠机制,对照党内律规矩的重要性,树立红线不可触、底线不可态化学习机制,持续深入学习党内法规和相关法规和相关制度,查找本单位存在的问题和风越的意识要时刻绷紧纪律之弦,在思想上筑政策,不断提升业务能力和专业素养可以通险点,及时整改完善可以采取自查与互查相牢防线,在行动上守住底线,做到心有所畏、过建立学习小组、参加专题培训、开展案例研结合、常规检查与专项检查相结合的方式,全言有所戒、行有所止同时,提升自身防控能讨等多种方式,促进知识更新和能力提升,适面排查风险隐患,筑牢廉政防线,推动全面从力,增强拒腐防变的定力,做到警钟长鸣应纪检监察工作新形势新要求严治党向纵深发展本次纪检培训课程通过系统讲解纪检监察基础知识、政策法规、实务操作等内容,旨在提升纪检干部的政治素质和业务能力希望各位学员能够学以致用,将所学知识应用到实际工作中,切实履行好监督责任,为营造风清气正的政治生态贡献力量让我们牢记初心使命,不忘责任担当,始终保持忠诚干净担当的政治本色,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,推动全面从严治党不断取得新成效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障!。
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