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《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(号令)培训37培训目的与意义明确高危工程安全监管要求防范群死群伤恶性事故提升安全生产法治意识通过本次培训,帮助参训人员全面掌握施工现分析典型事故案例,总结经验教训,通过规范场高危工程的安全监管要求,明确各方责任和化管理防范群死群伤恶性事故的发生,保障施义务,提高安全管理能力工人员生命安全号令出台背景371行业事故频发年建筑行业安全事故频发,特别是在高风险作业环节,造成了严重2018的人员伤亡和财产损失,社会影响恶劣2管理措施执行不到位原有安全管理措施在实际执行过程中存在不到位、走形式等问题,未能有效发挥预防和控制作用3强化风险环节管控适用范围与对象适用工程范围适用对象37号令适用于全国范围内的房屋建筑与市政基础设施工程,包括但不限规定约束的主体包括于•建设单位•各类民用建筑工程•施工总承包单位公共建筑工程••专业分包单位市政道路工程••监理单位•桥梁隧道工程•设计单位•管网设施工程•相关管理人员无论规模大小,只要涉及危险性较大的分部分项工程,均须遵守本规定文件结构总览总则1危险性分部分项工程范围2专项施工方案管理3现场安全管理4监督管理5法律责任6附则7号令共包含章条内容,从组织体系、管理流程到法律责任,构建了完整的高危工程安全管理体系规定对危险性较大的分部分项工程的识别、管37740理要求、监督检查和法律责任等方面做出了明确规定第一章总则管理目标主体责任37号令第一章明确了高危工程的定义与管理目标,旨在规范危险性较大强调各方主体安全责任,明确建设、施工、监理等单位在高危工程管理的分部分项工程安全管理,有效防范生产安全事故,保障人民群众生命中的法定职责和义务,要求各方必须依法履行安全生产主体责任和财产安全•明确谁施工、谁负责原则•落实企业主要负责人第一责任人职责•确立项目负责人直接责任高危工程定义1定义范围2主要类型危险性较大的分部分项工程是指房屋建筑和市政基础设施工程中,•基坑工程深度超过一定标准的基坑支护与降水工程可能引发人员群死群伤或造成重大经济损失的分部分项工程•模板工程高大模板支撑体系•起重吊装大型设备和构件的吊装工程•脚手架工程高大、复杂的脚手架搭设•钢结构工程大型钢结构安装•拆除工程建筑物爆破拆除等主要法律依据《中华人民共和国建筑法》作为建筑行业的基本法律,明确了建筑活动各方主体在安全生产方面的基本权利义务,是号令的上位法依据37《中华人民共和国安全生产法》规定了生产经营单位的安全生产责任和义务,明确安全生产监督管理体制,是号令的重要法律基础37住建部配套规范包括《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工现场管理规定》等一系列配套规范性文件,为号令的实施提供了技术支持37第二章危险性分部分项工程的范围号令第二章明确列出了类需要重点管控的危险性较大的分部分项工程,这些工程是安全管理的重点和难点3713模板工程基坑工程高度超过米的模板工程和模板支撑体系8深度超过米的基坑(槽)的土方开挖、支3护、降水工程起重吊装重量超过吨的构件吊装、起重量超过10100吨的起重设备安装拆卸其他工程脚手架工程包括超过米高的边坡、大体积混凝土工程20等特殊情形高度超过米的落地式钢管脚手架,附着式20升降脚手架风险工程分类详解深基坑工程风险起重吊装风险高支模工程风险•土体坍塌风险支护结构失效导致坍塌•设备倾覆地基承载力不足•支撑系统失稳结构计算错误•涌水与流砂地下水控制不当引发涌水•吊索具断裂超载或材料缺陷•荷载过大混凝土浇筑过快•周边建筑物损害开挖引起地面沉降•高空坠落防护不到位•基础不均匀沉降地基处理不当•施工荷载超限基坑边缘堆载过大•碰撞挤压指挥失误或视线盲区•拆模过早混凝土强度不足业主单位义务明确安全管理组织职责建设单位应当建立健全安全生产管理体系,配备专职安全管理人员,明确各岗位安全职责,并对项目安全管理情况进行监督检查建立项目安全管理体系在招标文件中明确危险性较大的分部分项工程安全管理要求,并在合同中约定相关责任不得压缩合理工期,确保安全施工条件落实安全投入与监督保证安全文明施工所需费用,不得挪用或者侵占对施工单位报送的超过一定规模的危大工程专项施工方案进行审核把关总承包单位责任方案管理责任全过程安全管理总承包单位作为危大工程安全管理的第一责任主体,必须严格履行以下总承包单位还须落实以下安全管理措施职责•设立安全生产管理机构•编制完整的专项施工方案•配备专职安全管理人员•组织专家论证并报审•组织安全技术交底•方案变更时及时修订并重新审核•监督分包单位安全行为•确保施工按照方案执行•定期组织安全检查•及时消除安全隐患分包单位职责执行总包下发的管理措施分包单位必须严格执行总承包单位制定的危大工程安全管理制度和措施,服从总承包单位的安全管理,不得擅自变更施工方案接受安全交底分包单位项目负责人、专职安全生产管理人员和作业人员必须接受总承包单位组织的安全技术交底,了解危大工程风险点和控制措施及时报告隐患发现危及人身安全的紧急情况时,应当立即组织作业人员撤离危险区域,并及时报告总承包单位和监理单位监理单位义务审查确认责任现场监理要求监理单位对危大工程实施监理的主要职责监理单位必须落实以下措施•审查专项施工方案的完整性和可行性•对危大工程实施专项巡视检查•复核专家论证报告•重点环节必须进行旁站监理•监督方案实施情况•关键过程签字确认•参与组织验收•发现问题及时要求整改•对存在重大安全隐患的,应当要求施工单位暂停施工监理单位还须制定危大工程突发风险应急处置预案,配合施工单位做好应急处置工作设计单位配合要求1确定高危工程范围2提供技术支持3现场配合服务设计单位应当在设计文件中注明涉及危设计单位应当参与危大工程专项施工方设计单位应当按照合同约定派驻现场,大工程的重点部位和环节,并对危大工案的论证,就涉及结构安全的关键问题解决危大工程施工过程中的设计问题,程提出保障安全实施的意见提供专业意见,必要时进行专项设计并对因设计原因导致的隐患提出处置方案针对重要岗位人员培训项目负责人项目负责人必须持有建造师执业资格证书,并经过安全生产考核合格后方可上岗培训内容包括安全法规、风险识别与评估、应急处置等安全管理人员专职安全生产管理人员须取得安全生产考核合格证书,至少每年参加一次安全培训培训重点包括危大工程安全管理规定和技术标准一线作业人员所有参与危大工程施工的作业人员必须经过专项安全培训,掌握相关的安全操作规程和应急处置措施,未经培训不得上岗作业第三章专项施工方案管理方案编制施工单位自行或委托专业机构编制危大工程专项施工方案,必须由专业技术人员签字方案审核公司技术负责人或技术总监对方案进行初步审核,确保技术可行性专家论证对于超过一定规模的危大工程,必须组织专家进行论证并形成书面报告审批备案经审批的方案报监理单位和建设单位备案,确保全过程可追溯方案编制要点一工程一方案原则方案必备内容每个危大工程必须有针对性地编制专项施工方案,不得照抄照搬其他工•工程概况项目基本情况、周边环境程的方案方案编制应当符合国家标准及行业标准的规定•编制依据相关规范标准和技术资料•施工计划工期安排、施工进度计划•施工工艺技术工艺流程及操作要求•施工安全保证措施风险控制措施•施工管理及作业人员配备人员要求•验收要求各环节验收标准和程序•应急处置措施各类突发情况应对方案专家论证会议要求1专家组成要求专家论证会议必须由至少三名以上相关专业领域的专家组成,这些专家应当具有高级职称并且实际工作经验丰富,熟悉相关技术标准专家组中应当包括施工技术、结构、安全等方面的专业人员2现场考察与会议流程专家论证前,专家组应当进行现场考察,了解工程实际情况论证会上,方案编制人员应当详细介绍方案内容,专家提问质询并进行讨论,形成一致意见对存在争议的技术问题,应当进行充分论证3论证报告要求专家论证结束后,必须形成书面报告,明确论证结论,并由参加论证的专家签字确认论证报告应当指出方案中存在的问题和修改建议,施工单位必须根据专家意见对方案进行修改完善方案实施管控施工前准备方案变更管理方案审批通过后,施工单位必须在施工前组织安全技术交底,确保所有在施工过程中,如遇以下情况,必须对专项施工方案进行修改并重新履参与施工的人员充分了解方案内容和安全要求行论证、审批程序•组织专题会议进行方案交底•设计变更导致荷载增加•确保设备、材料符合方案要求•地质条件与原方案假设不符•检查施工环境是否满足安全条件•施工工艺改变•设备、材料发生重大变化•周边环境条件发生变化•其他可能影响安全的重大变化重点管控环节举例支模搭设与拆除大型设备吊装基坑支护施工支模搭设是高支模工程的关键环节,必须严格按大型设备吊装前必须检查起重设备的技术状态,基坑支护是防止坍塌的关键措施,必须按照设计照方案进行拆除时必须确认混凝土已达到设计确认吊装区域地基承载力满足要求,并设置明显和方案要求施工,严格控制开挖深度和支护间强度,且按照规定的顺序进行,防止局部失稳导的安全警示标志,严禁无关人员进入作业区域距,确保支护结构的稳定性和安全性致整体坍塌技术交底与过程控制交底材料编制交底实施要求专业技术人员负责编写详细的安全技术交底材料,内容应当包括技术交底必须落实到每个工序和每名作业人员,确保全员知晓•工程特点和危险因素•分层次进行项目负责人→施工班组→作业人员•安全技术措施和操作要点•形式多样会议讲解、现场示范、图文并茂•安全防护设施和个人防护用品使用要求•针对性强根据不同工种和作业内容有针对性地进行•应急处置措施和注意事项•全员签字参加交底的所有人员必须签字确认施工过程动态风险评估施工前评估定期安全检查在危大工程施工前,对可能存在的安全风险进行全面按照规定频次进行安全检查,重点检查专项施工方案识别和评估,确定风险等级和控制措施的执行情况和安全防护措施的有效性1234施工中监测风险动态修正对关键参数进行实时监测,如支护结构的位移、地下根据检查和监测结果,及时调整风险控制措施,必要水位变化、周边建筑物沉降等,及时发现异常情况时修订专项施工方案,确保安全可控安全检查表与记录必备台账记录记录要求与用途施工单位必须建立健全危大工程安全管理台账,详细记录以下内容所有记录必须真实、完整,并由相关责任人签字确认这些记录的主要用途包括•专项施工方案及论证、审批记录•作为施工过程安全管理的依据•安全技术交底记录•为工程验收提供资料支持•施工检查记录•作为事后责任追溯的证据链•验收记录•为改进安全管理提供经验总结•安全隐患整改记录•监测数据记录记录应当保存至工程竣工验收后一年以上,重大工程应当永久保存第四章监督机制动态检查住建部门对辖区内的危大工程实施动态监管,采取双随机、一公开的方式进行抽查,重点检查专项施工方案的编制和实施情况通报曝光对检查中发现的问题,住建部门可以采取约谈、通报批评、曝光等方式进行处理,督促企业及时整改对于重大隐患,可以依法责令停工整顿行政处罚对违反号令规定的行为,住建部门可以依法给予警告、罚款等行政处37罚,情节严重的可以降低资质等级或吊销资质证书工程关键节点验收验收标准与流程验收内容要点危大工程的关键节点必须进行验收,验收标准应当符合相关技术规范和危大工程关键节点验收的主要内容包括专项施工方案的要求验收流程包括•材料、设备是否符合要求施工单位自检
1.•施工工艺是否按方案执行监理单位复核
2.•安全防护措施是否到位验收小组现场检查
3.•监测数据是否在控制范围内验收结果确认
4.•施工质量是否满足标准验收记录存档
5.验收合格后方可进入下道工序,发现问题必须整改合格后重新验收协同管理责任分解网络平台实名制管理通过建筑施工安全管理信息平台,实现对危大工程的全过程监管平台要求实名制登记所有参建单位和关键岗位人员,明确责任主体信息化资料管理专项施工方案、安全检查记录、验收资料等重要文件通过信息平台实时上传,确保资料的真实性和完整性,方便监管部门远程查阅和监督多方协同机制建立建设、施工、监理、设计等单位的协同管理机制,定期召开安全协调会,共同研究解决危大工程安全管理中的问题,形成安全管理合力市场失信联合惩戒安全红线一票否决制联合惩戒措施将危大工程安全管理纳入企业信用评价体系,实行安全生产红线一票否对违反号令规定的企业和个人,采取以下联合惩戒措施37决制对发生重大安全事故或存在严重安全隐患的企业,在评优评先、•纳入建筑市场黑名单资质升级等方面实行一票否决•限制参与工程招投标•限制获取政府补贴和政策支持•提高检查频次•限制企业负责人担任高管•对严重违法行为公开曝光法律责任与处罚行政处罚资质处罚对未按规定编制专项施工方案或方案未经审批情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或的,处以万元以上万元以下罚款;对未吊销资质证书;对直接责任人员处以元10205000按照专项施工方案施工的,处以万元以上以上万元以下罚款,对企业主要负责人处以5105万元以下罚款1万元以上5万元以下罚款民事赔偿刑事责任对因违反规定造成他人人身伤害或财产损失因违反规定导致重大安全事故,造成人员伤亡的,应当依法承担民事赔偿责任,包括医疗或者重大财产损失的,依照刑法有关规定追究费、误工费、护理费、残疾赔偿金、死亡赔偿刑事责任,可能构成重大责任事故罪、重大劳金等动安全事故罪等事故典型案例一某地深基坑坍塌事故概况事故原因分析处理结果2019年3月,某城市一处商业综合体项目在进•施工单位未按规定编制深基坑专项施工方施工单位被罚款200万元,降低资质等级;项行地下室基坑开挖过程中,发生了大面积坍塌案目经理被罚款5万元并吊销建造师证书;企业事故,造成4名施工人员被埋,其中2人死亡,•擅自更改支护结构设计,减少支撑数量法定代表人因重大责任事故罪被判处有期徒刑人重伤基坑深度为米,周边为繁华商业年2123•基坑周边堆载过大,超过方案规定区•降水系统故障未及时处理,导致土体强度降低•未按要求进行监测,错过预警时机事故典型案例二模板支撑倒塌事故发生责任认定2020年6月,某住宅项目在进行12层楼板混凝土浇筑时,事故认定为生产安全责任事故,施工单位主要负责人和项模板支撑系统突然倒塌,造成4名施工人员死亡,7人受目负责人负有主要责任,监理单位负有监督不力的次要责伤任1234原因分析处理结果调查发现,施工单位虽编制了专项方案但未严格执行,支施工单位被责令停业整顿6个月,罚款150万元;项目负责模交底不到位;混凝土浇筑速度过快导致支撑系统超载;人被判处有期徒刑2年;监理单位被罚款50万元,总监理工现场监理旁站不到位,未及时发现隐患程师资格被暂停1年风险工程管控难点1新技术新材料应用挑战随着建筑技术的快速发展,新型材料、新工艺、新设备不断涌现,而相应的安全标准和规范往往滞后,导致在安全管理上出现空白点和盲区例如,新型附着式升降脚手架、自爬模系统等,在实际应用中可能面临缺乏成熟经验和有效管控措施的挑战2现场管理随意性部分施工企业和人员安全意识不足,存在侥幸心理,对危大工程的管理流于形式,专项施工方案照抄照搬,安全技术交底走过场,安全检查走马观花,未能真正落实到实处特别是在工期紧、任务重的情况下,容易忽视安全管理,导致安全隐患积累3管理责任界面不清在多承包商协同作业的复杂项目中,各方责任界面往往不够清晰,容易出现责任推诿或监管盲区尤其是总承包与专业分包之间的安全管理衔接不畅,可能导致重要的安全控制环节缺失或重复,影响整体安全管理效果新业态典型挑战装配式建筑安全管控特殊部位作业管控随着装配式建筑的推广,整体提升、大型预制构件安装等新工艺对传统电梯井道、通风井等特殊部位作业存在的主要安全挑战安全管理提出了新挑战•作业空间狭小,通风条件差•大型预制构件的吊装和就位精度要求高•高处坠落风险大,救援难度高•构件连接节点施工质量直接影响结构安全•多工种交叉作业,协调难度大•临时支撑系统设计和施工要求复杂•临边防护不易设置或容易被忽视•构件生产、运输、安装全过程协调难度大在这些特殊部位作业时,必须强化安全防护措施和监督管理第五章应急响应机制预案编制施工单位必须针对危大工程可能发生的各类突发事件,编制专项应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急程序和处置措施队伍建设组建专业应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和物资,确保发生突发事件时能够快速响应、有效处置定期演练按照预案要求定期组织应急演练,检验预案的可操作性和有效性,提高应急处置能力,发现问题及时修订完善预案响应处置发生突发事件时,立即启动应急预案,按照规定程序进行先期处置和报告,科学组织救援,防止事态扩大应急演练内容实例深基坑坍塌应急逃生起重设备倾覆应急处置高处坠落救援模拟基坑支护结构局部失效导致坍塌的情景,演模拟塔吊或履带吊在大风或地基不均匀沉降情况模拟作业人员从高支模或脚手架坠落的情景,演练内容包括现场警戒、人员疏散、被困人员搜下发生倾斜或倾覆的情景,演练内容包括设备断练内容包括现场急救、伤员转运、高空救援技术救、伤员救治、坍塌区域加固等环节,重点检验电、现场警戒、人员撤离、伤员救护、设备稳固应用等,重点检验应急救援设备的使用和医疗救应急反应速度和救援效率等措施,检验应急协调能力护能力事故报告流程1现场发现发现事故后,现场人员应立即向项目负责人报告,同时采取措施防止事故扩大,抢救伤员,保护现场2项目内部报告项目负责人接到报告后,立即赶赴现场组织应急处置,并向企业安全管理部门和现场监理报告3企业上报企业安全管理部门接到报告后,立即向企业主要负责人报告,并按规定向当地住建部门和安全监管部门报告4书面报告事故发生后小时内,施工单位应当向有关部门提交书面报告,详细说明48事故经过、原因分析、人员伤亡、财产损失、应急处置情况和防范措施等信息化管理经验智能监测与预警安全管理平台案例先进企业已开始广泛应用智能安全管理设备某大型建筑企业开发的危大工程安全管理平台实现了•智能安全帽实时定位、生命体征监测、危险区域预警•专项施工方案在线编制、审核和管理•人脸识别系统确保特殊工种人员持证上岗•危险源识别与分级管控•视频监控系统危险区域24小时监控,自动识别违规行为•安全检查与隐患整改闭环管理•环境监测系统风速、温度、有害气体浓度实时监测•安全教育培训与考核•应急预案管理与演练记录•事故统计分析与经验教训分享该平台通过数据分析,实现了安全风险的提前预警和主动防控常见问题与误区1形式主义问题许多企业仅重视方案文本的编制和审批,而忽视实际操作的符合性方案内容详尽,但施工现场却按照习惯做法施工,导致安全措施落实不到位2专家论证流于形式部分专家论证会议走过场,蜻蜓点水,没有实质性的技术讨论和方案优化建议专家们往往缺乏对工程现场的实际了解,无法针对性地提出安全措施3安全投入不足一些企业为降低成本,在安全设施、设备和人员配置上投入不足,安全防护不到位,监测设备简陋或缺失,无法及时发现和处理安全隐患4技术交底不深入安全技术交底往往停留在表面,内容过于笼统,缺乏针对性,未能有效传达关键的安全风险点和控制措施,导致一线作业人员对风险认识不足行业数据统计专项方案论证率%法规新动向与更新解读修订征求意见稿要点重点关注领域住建部近期发布的37号令修订征求意见稿主要变化根据住建部工作规划,未来将重点关注以下领域•进一步明确危大工程分级管理制度•超高层建筑施工安全•细化专家论证要求,提高专家资质门槛•新型装配式建筑安全管控•强化信息化管理要求,推进互联网+监管•城市地下综合管廊安全•增加安全费用保障条款,防止挪用和截留•既有建筑改造加固安全•加大处罚力度,提高违法成本•智能建造与建筑工业化融合发展中的安全问题预计年将出台针对性的配套标准和规范2025典型企业合规经验中国建筑股份有限公司建立了危大工程方案审批全流程数字化管理系统,实现方案编制、审核、专家论证、审批、交底、实施、验收全过程在线管理,确保每个环节可追溯、可查询、可监督同时,利用BIM技术进行施工模拟,提前识别和消除安全风险绿地集团创新实施高危工序专人24小时巡查机制,针对深基坑、高支模等高风险工序,配备专职安全员进行轮班巡查,确保关键环节有人监督同时,建立安全隐患举报奖励制度,鼓励全员参与安全管理,形成安全共治氛围中国铁建实施双重预防机制,将风险分级管控与隐患排查治理有机结合,建立危大工程风险清单和管控清单,实现风险可视化管理通过季度安全专项检查和月度交叉检查,确保隐患及时发现和整改安全文化建设安全意识培养零容忍管理氛围建立良好的企业安全文化是保障危大工程安全的软实力对违反安全规定的行为实行零容忍,营造良好的安全氛围•推行安全第
一、预防为主的方针•严格执行安全生产责任制,落实一岗双责•树立隐患就是事故的理念•对违章指挥、违章操作的行为严肃处理•倡导人人讲安全、事事为安全的理念•对瞒报、漏报安全事故的行为严厉查处•鼓励员工主动发现和报告安全隐患•设立安全举报渠道,鼓励内部监督•开展安全宣传教育活动,增强安全意识•定期表彰安全生产先进个人和集体量化绩效考核机制35%25%安全管理指标危大工程管理在企业绩效考核体系中,安全管理指标占比,包括安全责任制落实情危大工程专项管理考核占比,包括专项施工方案编制质量、专家论证35%25%况、安全投入使用情况、安全教育培训情况等执行情况、方案实施与监督情况等20%20%隐患排查治理应急管理能力安全隐患排查治理考核占比,包括隐患自查自纠情况、重大隐患整改应急管理能力考核占比,包括应急预案编制情况、应急演练开展情20%20%情况、隐患闭环管理情况等况、应急救援队伍建设情况等先进企业普遍建立了安全责任与薪酬绩效挂钩机制,将安全绩效考核结果与项目奖金、职务晋升、评优评先等直接挂钩,形成有效的激励约束机制同时,引入第三方安全评估,确保考核的客观公正施工安全创新方法BIM+物联网技术应用将技术与物联网相结合,构建数字化安全管理平台通过在危大工程关键BIM部位布设传感器,实时采集位移、应力、沉降等数据,与模型联动,实现BIM风险可视化监测和预警,提前发现安全隐患VR仿真培训技术利用虚拟现实技术,开发危大工程安全仿真培训系统,模拟各类高风险作业场景和危险状况,让作业人员在虚拟环境中体验危险,掌握正确的操作方法和应急处置技能,提高实际操作能力AI辅助安全监测运用人工智能技术,通过智能视频分析系统自动识别施工现场的不安全行为和状态,如未佩戴安全帽、高空作业未系安全带、违规操作等,及时发出警报并记录违规行为,实现对危大工程的智能化监管行业监管趋势全过程监管监管范围从施工阶段向前延伸至规划设计阶段,向后延伸至竣工验收和使用维护阶段,实现全生命周期安全管理,特别是对设计阶段的安全风险源头管控将更加重视全链条管控监管对象从施工单位向建设单位、监理单位、设计单位等全产业链延伸,明确各方安全责任,形成全链条共同治理格局,防止出现监管盲区和责任真空建立行业黑名单全面推行安全信用管理,建立全国统一的建筑施工安全信用信息平台,对存在严重安全隐患或发生重大安全事故的企业和个人纳入黑名单,实施联合惩戒互动问答与实操演练场景化案例研讨角色扮演与应急演练培训过程中将组织参训人员分组讨论以下典型案例组织参训人员进行角色扮演,模拟危大工程应急处置流程
1.某深基坑工程在雨季施工时发生坍塌,应如何进行风险评估和防控?•模拟施工现场发生坍塌事故的紧急救援
2.高支模工程在混凝土浇筑过程中出现异常变形,应采取哪些紧急措•演练项目负责人、安全员、监理等角色的职责分工施?•练习伤员急救和转运的基本技能塔吊安装过程中发现基础存在问题,如何正确处置?
3.•掌握事故报告和现场保护的正确程序参训人员需根据号令的要求,分析案例中存在的问题,提出合规的解37通过实际操作,提高参训人员的应急反应能力和团队协作水平决方案相关配套标准索引JGJ59-2011《施工安全检查标准》适用于建筑施工企业安全生产检查和建设行政主管部门的监督检查JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》适用于房屋建筑和市政工程施工中的高处作业JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》适用于各类建筑工程的模板工程施工JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》适用于建筑施工现场的临时用电工程GB50720-2011《建设工程施工现场消防安全技术规范》适用于各类建设工程施工现场的消防安全管理GB51210-2016《建筑施工安全检查标准》适用于建筑施工安全生产检查和安全评价以上标准是号令实施的重要技术支撑,施工企业应当熟悉掌握这些标准的内容,并在危大工程管理中严格执行37未来展望1数字化转型未来施工企业将加速数字化、智能化转型,利用物联网、大数据、人工智能等技术提升安全管理水平,实现危大工程的精准管控和智能监测预警2工业化建造随着装配式建筑和工业化建造的推广,传统施工方式将逐步转变,现场作业减少,工厂化生产增加,高风险作业环节将有所减少,但新型施工技术也将带来新的安全挑战3国际接轨中国建筑安全管理标准将逐步与国际先进标准接轨,借鉴国际经验,提高管理水平,同时将中国的管理经验向一带一路沿线国家输出,提升国际影响力4安全责任共同体建设、设计、施工、监理等各方将形成安全责任共同体,通过信息共享、协同管理、联防联控,共同提高安全管理水平,实现建筑业的本质安全结业考核考核内容证书颁发为检验培训效果,参训人员将参加结业考核,内容包括考核合格者将获得由住建部门认可的培训合格证书,证书内容包括•37号令条文理解与应用(40分)•参训人员基本信息•危大工程识别与管理要点(30分)•培训课程名称与内容•专项施工方案编制要求(20分)•培训时间与学时•典型案例分析(10分)•考核成绩•证书有效期(通常为3年)考核采用闭卷笔试形式,满分分,分及格10060证书可作为从业人员安全管理能力的证明,也是企业安全生产许可证年检的重要依据总结与答疑1核心精神号令的核心精神在于强化源头治理,明确各方责任,规范管理流程,建立长37效机制,全面提升建筑施工安全管理水平,有效防范和遏制重特大安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全2落地重点贯彻落实号令的重点是要坚持问题导向,紧盯危大工程这一安全管理的重点37和难点,强化企业主体责任,加强监督检查,严格责任追究,确保各项规定要求落实到位,真正发挥制度效能3答疑交流培训结束前将安排答疑环节,参训人员可就培训内容提出问题,由培训讲师进行解答和交流鼓励参训人员结合各自工作实际,分享经验和做法,共同探讨37号令的贯彻落实路径。
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