国家申论真题题型及答案解析

国家申论真题题型及答案解析

一、单选题（每题2分，共20分）

1.近年来，我国大力推进互联网+政务服务，主要目的是（）（2分）A.增加政府工作人员数量B.提高行政效率和服务质量C.扩大政府权力范围D.减少行政审批事项【答案】B【解析】互联网+政务服务的核心是利用互联网技术提升政府服务效率和群众满意度，B选项准确反映了政策目的

2.以下哪种情况不属于行政相对人的权利？（）（2分）A.申请行政许可B.陈述申辩C.提起行政复议D.监督政府行为【答案】D【解析】监督政府行为属于公民的基本权利，而非行政相对人的特定权利，A、B、C均为行政相对人权利

3.我国《立法法》规定，行政法规的制定程序不包括（）（2分）A.草案起草B.部门征求意见C.国务院审议D.全国人大批准【答案】D【解析】行政法规由国务院制定，需经总理签署国务院令公布，无需全国人大批准

4.某市因城市规划调整导致部分居民房屋被拆迁，补偿方案公布后引发争议，当事人应通过哪种途径维权？（）（2分）A.直接起诉政府B.信访部门投诉C.申请行政复议D.A和B均可【答案】D【解析】根据《行政复议法》，当事人对行政行为不服可通过行政复议或行政诉讼维权

5.政府工作报告中提到的放管服改革主要指（）（2分）A.放松管制、规范管理、服务创新B.放开市场、管控风险、服务企业C.放松审批、管理创新、服务升级D.放宽准入、管住重点、服务优化【答案】C【解析】放管服改革是简政放权、放管结合、优化服务的简称，C选项表述最准确

6.以下哪项不属于我国电子政务发展三步走战略的目标？（）（2分）A.2018年建成服务型政府B.2020年实现全面电子化C.2025年建成数字中国D.2030年达到国际领先水平【答案】D【解析】我国电子政务发展三步走战略未明确提出2030年国际领先的目标

7.行政执法三项制度不包括（）（2分）A.执法公示B.全过程记录C.重大执法决定法制审核D.行政强制执行【答案】D【解析】行政执法三项制度指执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核

8.我国政府预算编制的基本原则不包括（）（2分）A.公开透明B.绩效导向C.中央集权D.量入为出【答案】C【解析】政府预算编制遵循公开透明、绩效导向、量入为出等原则，但强调的是中央与地方合理分工

9.某省政府出台文件要求下级机关无理由不得拒绝，这种做法（）（2分）A.正确，符合便民原则B.错误，涉嫌越权C.正确，体现服务意识D.错误，违反法定程序【答案】B【解析】政府文件不得随意增加下级机关义务，该做法涉嫌违法

10.以下哪项不属于政府信息公开目录应包含的内容？（）（2分）A.公开信息分类B.获取方式C.更新时间D.申请人信息【答案】D【解析】政府信息公开目录需明确分类、获取方式和更新时间，但无需记录申请人信息

二、多选题（每题4分，共20分）

1.我国政府职能转变的主要方向包括（）（4分）A.简政放权B.加强监管C.优化服务D.转变作风E.扩大权力【答案】A、B、C、D【解析】政府职能转变方向包括简政放权、加强监管、优化服务和转变作风，权力扩大与职能转变方向不符

2.行政决策程序一般包括（）（4分）A.发现问题B.方案设计C.专家论证D.合法性审查E.执行反馈【答案】A、B、C、D、E【解析】完整的行政决策程序包括问题发现、方案设计、专家论证、合法性审查和执行反馈

3.以下哪些属于我国行政复议的受理范围？（）（4分）A.对行政处罚不服B.对行政许可不服C.对行政强制措施不服D.对行政协议不服E.对内部处分不服【答案】A、B、C【解析】行政复议受理范围包括行政处罚、行政许可和行政强制措施，不涉及行政协议和内部处分

4.政府购买服务的主要特征有（）（4分）A.引入市场机制B.强调服务效率C.政府主导供给D.合同化管理E.财政资金支付【答案】A、B、D、E【解析】政府购买服务通过合同化管理，引入市场机制提高效率，由财政资金支付，但服务供给主体可以是市场

5.行政责任承担方式包括（）（4分）A.行政处分B.行政处罚C.民事赔偿D.行政赔偿E.刑事责任【答案】A、B、D、E【解析】行政责任承担方式包括行政处分、行政处罚、行政赔偿和刑事责任，民事赔偿属于民事责任范畴

三、填空题（每题4分，共20分）

1.我国《宪法》规定，国务院实行______负责制（2分）【答案】总理

2.政府信息依申请公开的时限一般为______个工作日内（2分）【答案】

203.行政执法全过程记录应当采用______、______等方式，确保记录可回溯、可查询（4分）【答案】文字记录；音像记录

4.我国政府绩效管理的基本原则是______、______和______（4分）【答案】科学规范；客观公正；注重实效

四、判断题（每题2分，共10分）

1.行政合同是行政主体与相对人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议（）（2分）【答案】（×）【解析】行政合同是行政主体为了实现公共管理目的而与相对人签订的协议，而非民事权利义务关系

2.政府决策中的信息不对称主要指政府掌握信息多于社会公众（）（2分）【答案】（×）【解析】信息不对称是决策者与参与者掌握信息不均衡的状态，可能政府信息少于社会公众

3.行政指导不具有法律约束力，但相对人必须服从（）（2分）【答案】（×）【解析】行政指导虽无强制力，但相对人自愿服从的应当遵守，不服从不承担法律责任

4.地方政府制定规章需报国务院批准（）（2分）【答案】（×）【解析】地方政府规章只需报国务院备案，无需批准

5.电子政务系统建设必须坚持以用户为中心的原则（）（2分）【答案】（√）

五、简答题（每题5分，共15分）

1.简述行政决策的基本原则（5分）【答案】行政决策的基本原则包括

（1）科学性原则基于数据和事实分析；

（2）民主性原则广泛征求意见；

（3）法治性原则符合法律法规；

（4）系统性原则统筹各方面因素；

（5）时效性原则及时响应需求

2.简述政府信息公开的例外情形（5分）【答案】政府信息公开的例外情形包括

（1）国家秘密；

（2）商业秘密；

（3）个人隐私；

（4）内部事务信息；

（5）正在调查中的案件信息

3.简述行政执法三项制度的主要内容（5分）【答案】行政执法三项制度的主要内容

（1）执法公示制度公开执法依据、程序和结果；

（2）全过程记录制度文字、音像记录执法全过程；

（3）重大执法决定法制审核制度对重大执法决定进行合法性审查

六、分析题（每题15分，共30分）

1.某市环保局接到举报称某企业排污超标，立即派执法队员现场检查，发现确实存在超标排放行为环保局当场对企业作出罚款5万元的处罚决定企业不服，申请行政复议请分析环保局做法是否合法，并说明理由（15分）【答案】环保局做法基本合法，但需完善程序

（1）执法程序合法接到举报后及时检查，符合《行政处罚法》规定；

（2）事实认定清楚确认企业排污超标，证据充分；

（3）处罚幅度适当5万元罚款需有法律依据和裁量基准支撑；

（4）程序需完善应告知企业陈述申辩权利，并举行听证会（若罚款金额达到法定标准）

2.某县推行一网通办改革，但群众反映部分服务事项仍需跑多个部门请分析该县一网通办改革存在的问题，并提出改进建议（15分）【答案】存在问题

（1）部门协同不足存在信息壁垒，未实现数据共享；

（2）事项梳理不彻底部分事项仍需线下办理；

（3）技术支撑薄弱系统功能不完善，用户体验差改进建议

（1）加强部门协同建立数据共享机制，推动业务流程再造；

（2）全面梳理事项清理不必要的审批环节，实现更多事项一网通办；

（3）强化技术支撑升级系统功能，优化用户界面，提升服务效率

七、综合应用题（25分）某省政府为推进数字化转型，决定实施数字政府建设三年行动计划，要求各部门

（1）列出该计划应重点推进的三个主要任务（10分）；

（2）设计一个政府数据开放平台的基本功能模块（10分）；

（3）简述推进过程中可能遇到的主要问题及对策（5分）【答案】

（1）三个主要任务

①建设统一政务服务平台，实现一网通办；

②推进政务数据资源共享，打破信息孤岛；

③加强政务大数据分析应用，提升决策水平

（2）政府数据开放平台基本功能模块

①数据目录分类展示开放数据资源；

②开放接口提供API接口供开发者调用；

③数据查询支持条件检索和下载；

④服务大厅集成各类政务服务事项；

⑤开放社区汇聚数据开放案例和优秀应用

（3）可能遇到的问题及对策

①问题数据安全风险对策建立数据安全管理制度，加强技术防护

②问题部门协同不足对策建立跨部门协调机制，明确责任分工

③问题公众参与度低对策加强宣传引导，设计互动参与方式（完）。