新时代安全生产工作课件

新时代安全生产工作课程目录0102新时代安全生产的政策与理念安全风险识别与管理实务安全生产责任与应急管理深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，系统学习危险源辨识、风险评价方法，掌握安全掌握新时代安全生产方针政策，树立正确的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制发展理念第一章新时代安全生产的政策与理念新时代安全生产工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，牢固树立安全发展理念，推动安全生产工作取得新成效安全生产的根本方针安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中，安全必须放在第一位，把事故预防工作放在安全生产工作的突出位运用行政、经济、法治、技术、社会治理等任何时候都不能以牺牲安全为代价换取经济置，前移关口，主动防范，从源头上防止和多种手段，充分发挥社会各方面力量的作效益这是党中央一以贯之的重大方针减少生产安全事故的发生用，齐抓共管，综合治理这一方针体现了以人为本、生命至上的价值理念，明确了管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的工作要求党的领导与安全生产法律地位更加突出新修订的《安全生产法》第三条明确规定安全生产工作坚持中国共产党的领导这是党的领导在安全生产法律制度中的重要体现双重保障机制政府监管负有安全生产监督管理职责的部门依法履职•企业主体责任生产经营单位承担安全生产主体责任•社会参与建立职工参与、行业自律、社会监督机制•党的领导是中国特色社会主义安全生产治理体系的最大优势，为安全生产工作提供了根本政治保证人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价习近平总书记——习近平总书记多次深入生产一线，实地了解安全生产情况，强调要始终把人民生命安全放在首位，以实际行动诠释了人民至上、生命至上的执政理念这为新时代安全生产工作指明了前进方向四不放过原则详解事故原因未查清不放过必须查明事故发生的直接原因、间接原因和根本原因，找出问题症结所在，为制定有效防范措施提供科学依据事故责任人未处理不放过依法依规严肃追究相关责任人的责任，该处分的处分，该处罚的处罚，该追究刑事责任的坚决移送司法机关责任人及群众未受教育不放过通过事故教训，使责任人深刻反思，使广大群众从中汲取教训，增强安全意识和防范能力整改措施未落实不放过制定切实可行的整改措施，明确责任主体、完成时限，确保整改措施真正落地见效典型安全事故警示案例2024年某化工厂爆炸事故分析事故概况某石化企业因隐患排查不到位，导致反应釜超压爆炸，造成人死亡，人受伤，直接经济损失约万元3122000事故暴露的主要问题四不放过原则严格执行安全风险辨识不全面，重大危险源管控措施不到位成立事故调查组，深入查明事故原因••企业安全教育培训流于形式，员工安全意识淡薄对相关责任人给予党纪政务处分和经济处罚••政府安全监管存在盲区，执法检查不够深入组织全行业开展安全生产大检查大整治••应急预案针对性不强，应急处置能力不足建立长效机制，举一反三防范同类事故••通过对比分析，我们可以清楚地看到安全隐患排查治理工作的重要性左图为事故现场，中图展示了事故前存在的安全隐患，右图为整改后的安全设施血的教训告诉我们，安全生产容不得半点侥幸心理第二章安全风险识别与管理实务安全风险管控是防范生产安全事故的重要手段要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，做到关口前移，精准防控，有效降低事故发生概率危险源辨识基础知识危险源的科学定义危险源是指可能导致人身伤害或健康损害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态危险源分类方法物理性危险源机械设备、电气设备、噪声、振动等化学性危险源有毒有害化学品、易燃易爆物质等生物性危险源病毒、细菌、有害微生物等心理行为性危险源违章作业、疲劳作业等准确辨识危险源是安全风险管控的基础工作，必须做到全面、系统、动态识别，不留死角和盲区风险评价与控制方法风险计算公式风险可接受性判断风险控制措施风险值=可能性×后果严重性将评估出的风险值与可接受风险标准对比，采取工程技术措施和管理措施相结合的方确定风险等级，明确是否需要采取进一步管式，多层防护，确保风险得到有效控制通过定量或半定量方法，科学评估风险大控措施小，为制定管控措施提供依据事故致因理论详解4M人的因素（Men）机器设备（Machine）不安全行为是事故发生的重要因素设备设施的不安全状态违章作业、冒险蛮干设备老化、维护不当••技能不熟练、经验不足安全防护装置缺失••安全意识淡薄、侥幸心理设计缺陷、制造质量差••管理因素（Management）环境因素（Medium）安全管理体系的缺陷作业环境的不良状况规章制度不完善照明不足、通风不良••安全培训不到位温度湿度异常••监督检查不力有害物质浓度超标••事故往往不是单一因素造成的，而是多个因素相互作用的结果理论帮助我们系统4M分析事故原因，从人、机、环、管四个维度建立防范措施，形成多层防护网实践应用在日常安全管理中，要定期从角度开展风险辨识，及时发现和4M消除不安全因素，防止小隐患演变成大事故现代安全管理理念转变传统被动管理事后处理为主，亡羊补牢式管理模式，成本高、效果差12现代主动预防关口前移，源头治理，建立预防型安全管理体系四步管理法安全文化建设事件识别全面辨识各类风险源将安全理念融入企业文化，提升全员安全素养，形成我要安全的自觉行动，营造浓厚的安全氛围风险评估科学评价风险等级风险控制制定针对性管控措施安全文化是安全管理的最高境界，也是防范事故的根本保障持续改进动态调整完善管理体系重大危险源管理要点12科学识别重大危险源建立分级管控体系严格按照《重大危险源辨识》国家标根据重大危险源可能产生事故的严重准（GB18218-2000），对涉及危程度，分为一级、二级、三级、四险化学品的生产、使用、储存装置或级，实施差异化管控措施设施进行全面排查识别3重点防范三类事故火灾爆炸事故•中毒窒息事故•危险化学品泄漏事故•能量转移理论与安全防护能量转移理论核心观点事故的本质是能量的意外释放，对人体造成的伤害超过了人体承受的阈值因此，控制能量的释放是预防事故的关键防止能量释放的技术措施密封技术防止有害物质泄漏绝缘措施避免电能意外释放安全阀控制压力能过度积聚防爆技术防止化学能突然释放在人与能量之间建立有效的屏障，包括个人防护装备、安全警示标识、隔离设施等，是保护作业人员安全的重要手段第三章安全生产责任与应急管理明确各方安全生产责任，建立健全应急管理体系，是确保安全生产形势持续稳定好转的重要保障要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，构建责任明确、措施有力、运转高效的安全生产责任体系企业安全生产主体责任建立完善安全管理体系设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产条件持续符合法律法规要求定期开展安全培训与演练制定年度安全培训计划，开展岗前培训、在岗培训和转岗培训，定期组织应急演练，提高员工安全技能和应急处置能力隐患排查治理闭环管理建立隐患排查、登记、治理、销号闭环管理制度，做到五落实措施、责任、资金、时限、预案，确保隐患及时消除企业是安全生产的责任主体，必须切实履行安全生产主体责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位政府安全监管职责体系制定政策法规1监督检查执法2标准化建设推动3社会共治基础4国家层面地方政府监管部门制定安全生产方针政策、法律法规和标准规对本地区安全生产工作负总责，组织实施安全依法履行安全监管职责，开展安全检查，严格范，统筹指导全国安全生产工作生产监督管理，强化属地监管责任执法处罚，推动安全发展员工安全意识培养与参与机制安全教育培训常态化新员工入职必须接受安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗，定期开展安全知识更新培训，确保人人懂安全、会安全鼓励员工参与安全管理建立安全举报奖励制度，鼓励员工举报隐患和不安全行为，发挥群众监督作用，形成人人关注安全、人人监督安全的良好局面建立激励问责机制对安全工作表现突出的员工给予表彰奖励，对违规违纪行为严肃问责处理，用制度保障安全，用文化引领安全应急管理体系建设要点组织应急演练配备应急物资装备定期组织综合演练和专项演练，检验预案可制定应急预案根据风险评估结果和应急预案要求，配备必操作性，提高应急队伍实战能力，完善应急针对可能发生的事故类型和危害程度，制定要的应急救援装备和物资，定期检查维护，管理体系综合应急预案、专项应急预案和现场处置方确保关键时刻能够发挥作用案，明确各级职责分工和应急程序应急管理是安全生产工作的重要组成部分，要坚持预防为主、平战结合，建设专业化应急救援队伍，提升应急救援能力矿山瓦斯爆炸应急响应典型案例某煤矿瓦斯爆炸事故应急处置过程事故时间2023年8月15日14:30事故地点某煤矿井下1203工作面事故原因瓦斯浓度监测失效，遇火花引发爆炸114:35第一时间响应井下人员立即撤离，地面指挥中心启动应急预案，矿山救护队5分钟内到达现场214:50专业救援展开救护队员佩戴呼吸器下井搜救，同时切断电源、控制瓦斯，为救援创造条件316:20成功救援8名被困人员全部安全升井，无人员伤亡，应急处置取得圆满成功经验教训完善的预警机制和快速应急响应是减少事故损失的关键，日常演练的重要性得到充分体现应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的重要途径通过多部门协同配合，模拟真实事故场景，不断完善应急管理体系，确保在突发事件面前能够快速、有序、高效应对安全生产信息化建设技术融合应用运用大数据、人工智能、物联网等现代信息技术，构建智慧安全监管平台，实现安全风险智能识别、预警和处置实时监测预警•关键参数在线监测•异常情况自动报警•风险趋势智能分析•应急联动快速响应85%60%40%预警准确率响应速度提升事故降低率智能监测系统大幅提升风险预警准确性自动化应急联动显著缩短响应时间信息化手段有效降低事故发生概率新时代安全文化建设以人为本全员参与坚持生命至上，关爱员工身心健康构建人人有责、人人尽责的安全责任体系持续创新鼓励安全技术创新和管理创新共建共享预防为主营造安全发展的良好社会氛围树立超前防范、主动预防理念安全文化是企业文化的重要组成部分，要将安全理念深度融入企业发展战略、日常管理和员工行为，形成浓厚的安全氛围，激发员工安全自觉性和创新活力安全生产发展新趋势绿色安全融合发展人工智能深度应用社会共治体系完善安全生产与环境保护、可持续发展深度融合，AI技术在危险源识别、风险预测、应急决策法规标准不断完善，政府监管、企业负责、社构建绿色安全发展新模式，实现安全与发展良等领域广泛应用，提升安全管理的智能化水会监督、公众参与的安全治理格局日益成熟性互动平面向未来，安全生产工作将更加注重系统性、科学性和前瞻性，通过技术创新、管理创新、制度创新，不断提升本质安全水平智慧安全未来已来未来工厂将实现全流程智能安全监控，通过传感器网络、边缘计算、云平台等技术，构建人机环管一体化安全管理体系，实现机器换人、自动减人、技术强安的目标安全生产人人有责生命至上安全发展共筑安全防线安全竞争优势安全生产永远在路上，需要我们持之以恒、全社会共同努力，齐抓共管，构筑牢不可破让安全成为企业的核心竞争力和社会的共同久久为功，以实际行动守护人民生命财产安的安全防线，守护美好生活，建设平安中财富，推动高质量发展和高水平安全良性互全国动谢谢聆听！欢迎提问与交流安全生产关系千家万户，需要我们共同努力如果您有任何问题或建议，欢迎与我们深入交流探讨，让我们携手共建更加安全美好的明天！。