住建局安全生产课件

住建局安全生产专题培训课件第一章安全意识觉醒安全是什么生命的保障生产的前提安全是每一位建设者平安回家的承诺,是家庭幸福的基石,是企业发展没有安全就没有生产,没有安全就没有效益安全投入是最有价值的投的根本保障资,安全管理是最重要的管理核心理念解读施工现场安全现状与挑战当前面临的主要问题建筑施工行业仍是安全事故高发领域,施工现场安全管理面临严峻挑战侥幸心理普遍麻痹大意突出部分施工人员存在事故不会发生在我身上的错误认知,长期重复作业容易产生麻痹思想,对安全隐患视而不见,忽视安全操作规程,违规作业现象时有发生对危险因素警觉性下降违规操作频发为赶工期、省成本而违反安全规程,不按标准搭设防护设施,不正确使用安全防护用品安全意识缺失的惨痛代价每一起安全事故背后,都是一个家庭的破碎,都是无法挽回的生命代价血的教训警示我们:安全无小事,责任重于山!典型安全事故警示以史为鉴,警钟长鸣通过剖析典型事故案例,深刻汲取教训,举一反三,切实防范类似事故再次发生123危险性较大分部分项工程事故武汉重大起重设备事故有限空间作业中毒事故

9.132016年典型案例:深基坑支护失稳导致坍塌,塔吊倾覆造成重大人员伤亡和财产损失调地下管廊、污水池等有限空间作业前未进行造成多人伤亡事故暴露出方案编制不合理、查发现,设备超期服役、缺乏维护保养、违气体检测,未配备通风设备和防护用品,导致监测预警不到位、应急处置不及时等突出问规操作是事故主因人员中毒窒息题•设备安全检测流于形式•作业前未办理审批手续•未进行专家论证•操作人员无证上岗•未配备应急救援装备•支护结构设计不符合规范•超载作业违规严重•盲目施救导致伤亡扩大•施工过程缺乏有效监测第二章风险识别与防控有效识别和科学防控风险是确保施工安全的关键环节必须建立健全风险分级管控机制,实现关口前移、源头治理建筑施工入场安全须知持证上岗要求个人防护装备安全防护设施所有施工人员必须经过安全教育培训,考核进入施工现场必须正确佩戴安全帽,高处作施工现场必须设置符合标准的安全防护设施,合格后方可进入施工现场特种作业人员必业必须系好安全带根据作业性质配备相应包括临边防护栏杆、安全网、防护棚等,并须持有相应的操作资格证书的防护眼镜、防护手套、防护鞋等确保其完好有效禁止行为清单进场检查项目•禁止酒后上岗作业

1.身体健康状况确认•禁止穿拖鞋、高跟鞋进入现场

2.安全教育培训记录•禁止在施工现场吸烟

3.特种作业资格证书•禁止随意拆除安全防护设施

4.个人防护用品配备情况•禁止从高处抛掷物料

5.安全技术交底签字高坠事故防控要点高处坠落是建筑施工五大伤害之首,占事故总数的50%以上防范高坠事故必须严格执行安全操作规程,确保防护设施到位正确使用安全带2米以上高处作业必须系挂安全带,做到高挂低用,防止摆动碰撞安全带应选用合格产品,定期检查更换脚手架规范搭设脚手架搭设必须编制专项方案,按规范要求设置连墙件、剪刀撑作业层满铺脚手板,设置防护栏杆和挡脚板安全网正确设置外架外侧满挂密目安全网,建筑物首层及每隔四层设置水平安全网安全网应绷紧、牢固,无破损重点提示:安全带的正确使用方法是高挂低用,挂点应高于人的腰部,防止坠落时摆动撞击严禁将安全带挂在活动物体上!物体打击事故防范风险来源01设置警戒区域物体打击事故主要由高处坠落物体、起重吊装脱落、工具材料滚落等原因造成,具有突发性强、危害大的特点施工作业区域下方必须设置警戒线和警示标志,禁止无关人员进入垂直交叉作业应采取隔离防护措施02规范起重吊装严格执行十不吊原则,吊装前检查吊具索具,确认信号指挥吊物下方严禁站人,吊装区域设专人监护03工具材料管理高处作业使用的工具、材料应放置在工具袋内,严禁随意放置拆除作业应自上而下进行,不得抛掷物料04防护设施设置建筑物出入口搭设防护棚,脚手架作业层设置挡脚板,防止物料滚落防护棚应满足承载力要求触电事故预防措施专业人员管理低压照明使用临时用电必须由持证电工负责安装、维手持照明灯具、狭窄场所照明必须使用护和拆除严禁非电工人员擅自接拆电36V以下安全电压潮湿环境和金属容气线路和设备器内照明使用12V安全电压漏电保护装置配电系统实行三级配电、两级保护,安装漏电保护器漏电保护器应定期检测,确保灵敏可靠临时用电安全要求配电箱管理规范电缆线路敷设要求•配电箱必须有门、有锁、有防雨措施•电缆架空敷设,高度不低于

4.5米•箱内电器完好,接线规范,标识清晰•电缆过道路应穿管保护并埋地•配电箱周围保持清洁,不得堆放杂物•严禁电缆拖地或缠绑在金属构件上•箱体必须可靠接地或接零•电缆接头应采用防水接头盒基坑事故防范基坑工程是危险性较大的分部分项工程,坍塌事故往往造成重大人员伤亡必须严格按照方案施工,加强监测预警方案编制与论证1编制专项施工方案,深度超过5米或周边环境复杂的基坑必须组织专家论证方案应包括支护设计、施工工艺、监测方案、应急预案等2支护结构施工内容严格按照设计图纸和施工方案进行支护结构施工支护桩、土钉墙、基坑开挖作业3锚杆等施工质量必须符合设计要求,及时进行质量验收遵循分层开挖、先撑后挖原则,严禁超挖开挖过程中加强支护结构观察,发现异常立即停止作业并报告4监测预警管理建立基坑监测制度,对支护结构变形、地下水位、周边建筑沉降等进临边防护设置5行实时监测监测数据超过预警值时,立即采取应急措施基坑周边设置

1.2米高防护栏杆,夜间设置警示灯基坑周边2米范围内不得堆放材料和停放机械设备风险识别防患未然,安全生产没有侥幸,只有万无一失全面识别风险源,科学制定防控措施,严格落实安全责任,才能确保施工安全万无一失第三章安全生产标准化管理标准化是安全生产的基础和保障推行安全生产标准化管理,实现安全管理的规范化、程序化、标准化,是提升本质安全水平的有效途径安全生产标准化建设内容概览安全生产标准化涵盖施工现场各类危险性较大的设施设备和作业活动,通过建立标准、执行标准、改进标准,实现安全管理的持续提升附着式升降脚手架附着式升降脚手架爬架必须由专业队伍安装,实行首段验收制度升降作业前进行安全检查,统一指挥、同步升降防坠落装置和防倾覆装置必须灵敏可靠高处作业吊篮吊篮必须有产品合格证和检测报告,安装后经验收合格方可使用作业人员佩戴安全带并将安全锁钩挂在独立设置的安全绳上严禁超载使用和在恶劣天气作业扣件式钢管脚手架脚手架搭设前编制专项方案,严格按照规范要求设置纵横向扫地杆、连墙件、剪刀撑立杆基础坚实,垫板符合要求脚手板满铺,防护栏杆和挡脚板齐全临时用电安全标准三级配电两级保护体系架空线路标准施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统,实行三级配电、两级漏电保护,确保用电安全总配电箱设置在靠近电源位置,装设总隔离开关、分路隔离开关和总断路器、分路断路器,以及漏电保护器分配电箱设置在用电设备相对集中区域,装设隔离开关、断路器和漏电保护器与总配电箱的距离不超过30米开关箱实行一机一闸一漏一箱制,每台设备设置专用开关箱开关箱与用电设备水平距离不超过3米架设高度:机动车道≥6米,非机动车道≥

4.5米线间距离:动力线≥

0.3米,动力与照明线≥

0.5米档距要求:木杆档距≤25米,钢杆档距≤35米线路维护:定期检查绝缘情况,及时更换老化线路接地保护措施配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不带电金属底座、外壳等必须做保护接零保护零线由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出施工升降机与物料提升机安全管理施工升降机标准物料提升机标准•安装后经验收合格并办理使用登记•基础混凝土强度达到设计要求后方可安装•定期进行维护保养,每月不少于一次•附墙架设置符合说明书要求,连接牢固•安全装置齐全有效:防坠安全器、限速器、上下限位开关等•安全防护装置齐全:防坠安全器、断绳保护装置、上下限位器等•操作人员持证上岗,严禁超载运行•吊笼门与楼层门实行连锁控制•吊笼内外设置楼层标识和安全操作规程•卷扬机操作人员必须持证上岗,专人指挥日常检查要点使用安全禁令

1.检查各安全装置是否灵敏可靠•严禁超载运行

2.检查钢丝绳有无断丝、磨损、锈蚀•严禁载人物料提升机

3.检查电气系统接线是否牢固•严禁在恶劣天气六级以上大风使用

4.检查限位开关和联锁装置功能•严禁带故障运行

5.检查附墙架连接是否松动•严禁无证人员操作

6.检查制动器制动性能是否良好•严禁在吊笼内嬉闹打斗文明施工与消防安全文明施工是安全生产的重要组成部分,整洁有序的施工现场是安全作业的基本保障消防安全更是重中之重,必须常抓不懈施工现场消防器材配备标准施工现场应根据火灾危险程度、建筑面积等因素合理配置消防器材临时设施、仓库、木工加工区等重点部位应加密配置•临时办公用房每100㎡配置2具5kg灭火器•宿舍每50㎡配置1具灭火器•动火作业现场配备足够的灭火器材•消防器材设置在明显和便于取用的地点•指定专人定期检查维护,确保完好有效火源管理与用火审批施工现场实行严格的动火审批制度,加强火源管控,消除火灾隐患•动火作业必须办理动火许可证•动火部位或场所配备监护人员和灭火器材•焊割作业下方铺设防火毯,清除可燃物•严禁在仓库、宿舍内使用明火•电气焊作业远离易燃易爆物品消防应急预案与演练建立健全消防应急预案,定期组织消防演练,提高全员消防安全意识和应急处置能力•编制专项消防应急预案•明确应急组织机构和人员职责•每季度至少组织一次消防演练•保持疏散通道和安全出口畅通•设置醒目的疏散指示标志和应急照明住宅产业化装配式建筑施工安全要点装配式建筑的安全特点01预制构件吊装安全控制装配式建筑采用工厂化生产、现场装配的建造方式,在提高施工效率的同时,也带来了新的安全风险点,必须针对性采取安全措施编制专项吊装方案,选择合适的起重设备,核算吊点位置和受力吊装前检查吊具索具,试吊确认后正式吊装02构件临时固定措施构件吊装就位后,立即采取临时固定措施,防止倾覆固定装置应经计算确定,满足承载力要求,确认稳定后方可摘钩03现场装配作业安全高空装配作业搭设操作平台,设置安全防护栏杆作业人员佩戴安全带,将安全钩挂在可靠的安全绳上04构件堆放与运输主要风险识别构件堆放场地坚实平整,按照规定堆放高度和方式码放运输车辆进出场路线合理,构件固定牢靠,防止运输过程滑落•预制构件体积大、重量重,吊装作业风险高•临时固定措施不当易发生倾覆•高空装配作业人员坠落风险•构件堆放不当可能滑落伤人•吊装设备选型或操作不当引发事故标准化施工现场整齐划一,安全防护设施完善到位,这是安全管理水平的直观体现,也是对每一位建设者生命安全的郑重承诺第四章持续改进与应急响应安全生产永远在路上,没有终点只有新起点建立持续改进机制,完善应急响应体系,是提升安全管理水平的必由之路施工现场常见安全隐患与违规行为施工现场安全隐患和违规行为具有多样性、反复性特点,必须保持高度警惕,及时发现和纠正,防止小隐患酿成大事故违规攀爬脚手架部分工人图省事,不走正规通道而直接攀爬脚手架立杆,这是极其危险的违规行为脚手架立杆不是攀登设施,容易导致高处坠落事故未佩戴安全防护用品进入施工现场不戴安全帽,高处作业不系安全带,是最常见也最危险的违规行为侥幸心理往往导致无法挽回的悲剧临边洞口防护缺失楼梯口、电梯井口、预留洞口等临边洞口未设置防护栏杆或防护盖板,或防护设施被随意拆除后未及时恢复,极易导致坠落事故违规使用电气设备私拉乱接电线,使用破损电气设备,配电箱无门无锁,电缆拖地或缠绕在金属构件上,这些违规用电行为极易引发触电事故材料堆放混乱无序建筑材料随意堆放,堆放不稳固,超高堆放,堵塞消防通道和安全出口,既影响文明施工,也埋下安全隐患安全隐患排查与整改流程建立健全隐患排查治理制度,实现隐患排查、登记、评估、治理、验收的闭环管理,确保隐患及时发现、及时整改、及时消除隐患排查实行日常检查、专项检查、定期检查相结合的检查制度检查要全覆盖、无死角,详细记录检查情况隐患登记对发现的隐患分类登记,标明隐患部位、现状、危害程度、整改要求等信息,建立隐患台账风险评估对隐患进行风险评估,划分为重大隐患和一般隐患,确定整改责任人和整改期限整改治理制定整改方案,明确整改措施、时间节点和责任人重大隐患制定专项整改方案,必要时停工整改验收销号整改完成后组织验收,确认隐患彻底消除后予以销号对整改不力的进行问责,确保整改实效检查重点内容隐患整改原则•高处作业防护措施落实情况五落实原则:•临时用电安全状况

1.整改措施落实•施工机械设备运行状态

2.整改责任落实•脚手架等设施搭设质量

3.整改资金落实•危险性较大工程安全管控

4.整改时限落实•消防安全措施落实情况

5.应急预案落实•应急物资和救援器材配备重大隐患实行停工整改、验收销号、追究责任制度,确保隐患不消除不复工应急预案与事故处理应急预案体系建设1建立综合应急预案和专项应急预案相结合的预案体系综合预案明确应急组织机构、响应程序;专项预案针对高处坠落、坍塌、火灾等具体事故类型制定2应急资源配备应对措施配备应急救援器材和设备,包括担架、急救药箱、灭火器、应急照明、通讯设应急演练实施3备等明确应急物资存放位置,确保紧急情况下能快速获取使用定期组织应急演练,检验预案可行性,提高人员应急能力演练后进行总结评估,根据发现的问题修订完善预案每年至少组织两次综合演练4事故现场应急处置发生事故后立即启动应急预案,组织抢救伤员,保护事故现场,防止事故扩大事故调查与处理5第一时间向上级部门和相关单位报告,不得瞒报、谎报、迟报配合事故调查组开展调查,查明事故原因,认定事故性质和责任根据调查结论,依法依规对责任单位和责任人进行处理,落实整改措施,防止类似事故再次发生应急响应四个第一时间:第一时间组织救援、第一时间报告情况、第一时间保护现场、第一时间启动预案做到快速反应、科学施救、有效处置安全教育培训与文化建设安全教育培训体系日常安全教育安全教育培训是提高全员安全素质的根本途径,必须建立健全教育培训制度,实现培训全覆盖、常态化班前安全交底、周一安全活动、每日安全讲话,将安全教育融入日常工作,时刻绷紧安全弦专项安全培训针对危险性较大工程、新工艺新技术、特殊岗位等开展专项培训,确保作业人员掌握安全操作技能警示教育活动定期组织观看事故警示教育片,剖析典型事故案例,用身边事教育身边人,增强安全意识安全文化培育营造人人讲安全、人人保安全的文化氛围,设置安全宣传栏、标语,开展安全知识竞赛等活动管理人员培训要求•项目负责人、安全管理人员每年接受不少于40学时的安全培训•特种作业人员持证上岗,证书在有效期内•新技术、新工艺应用前进行专门培训三级安全教育典型事故案例深度剖析通过对典型事故案例的深度剖析,深刻吸取教训,举一反三,防止类似事故重演高支模坍塌事故事故经过:某工地浇筑混凝土时,高支模体系突然坍塌,造成多人死亡事故原因分析:•专项方案编制不合理,未进行专家论证•支撑体系搭设不符合方案要求,立杆间距过大•混凝土浇筑速度过快,未按规定分层浇筑•现场安全监管不到位,未及时发现险情防范措施:高支模方案必须经专家论证,严格按方案搭设并验收;加强浇筑过程监测,发现异常立即停工;建立旁站监督制度起重伤害事故事故经过:塔吊吊装过程中吊索突然断裂,重物坠落砸中地面人员事故原因分析:•吊索具严重磨损老化,未及时更换•超载作业,荷载超过额定起重量•违规指挥,未设置警戒区域•作业人员违章站在吊物下方防范措施:严格执行起重设备和吊索具检查制度;严禁超载作业;规范指挥信号,设置警戒区域;加强作业人员安全教育预防为主救援为,辅应急演练不是走过场,而是生命的预演只有平时演练到位,关键时刻才能有效应对,最大限度减少人员伤亡和财产损失住建局雷霆行动与安全生产专项整治2025年,住建局持续深化安全生产专项整治,开展雷霆行动,以零容忍态度严厉打击违法违规行为,推动安全生产形势持续稳定好转156423100%32检查项目数发现隐患数隐患整改率行政处罚案2025年累计检查在建项目156个,实现辖区项共排查发现各类安全隐患423处,其中重大隐患所有隐患均已完成整改并销号,整改率达到对32家存在严重违法违规行为的企业实施行目全覆盖检查18处100%政处罚年重点整治项目2025危大工程专项整治施工现场安全管理•深基坑、高支模等方案编制与论证•安全生产责任制落实情况•专项方案执行情况监督检查•施工现场安全防护标准化•危大工程验收制度落实•特种作业人员持证上岗•现场监测预警措施到位率•应急预案编制和演练企业安全责任落实成效通过专项整治,企业主体责任意识明显增强,安全投入显著增加,现场安全管理水平大幅提升建立了企业自查、政府监管、社会监督的多元共治格局,安全生产形势总体平稳向好安全生产生命至上,安全第一的初心使命共同筑牢安全防线安全生产是人民至上、生命至上理念的具体体现每一位建设者的平安健康,每一个家安全生产人人有责让我们携手并肩,从我做起,从现在做起,严格遵守安全规章制度,认庭的幸福美满,都是我们不懈追求的目标真落实安全操作规程,共同守护美好生活企业的承诺员工的责任•坚持安全第

一、预防为主•遵守安全规章制度和操作规程•加大安全投入、完善防护设施•正确佩戴和使用劳动防护用品•强化教育培训、提升员工素质•参加安全教育培训和应急演练•严格隐患排查、及时整改到位•及时发现和报告安全隐患•完善应急预案、提高响应能力•拒绝违章指挥和冒险作业让安全成为习惯,让习惯更加安全!谢谢观看积极参与安全生产共创平安施工环境,!安全生产永远在路上让我们牢记使命、勇于担当,以最严格的标准、最严密的措施、最严厉的问责,守护每一位建设者的生命安全,为建设美好家园贡献力量!安全生产,人人有责!平安建设,从我做起!。