国防周边安全环境课件

国防周边安全环境课件第一章周边安全环境的演变与现状中国周边安全环境的复杂变化主要挑战因素21世纪以来，中国周边安全环境面临严峻挑战随着中国综合国力的快速提升和国际影响力的显著增强,周边部分国家对中国的快速崛起产生疑虑,担心地区力量平衡被打破与此同时,外部大国加大对亚太地区的战略投入,试图通过各种方式制衡中国的发展美国战略重心东移,强化在亚太地区的军事存在,加剧了地区安全的复杂性和不确定性战略格局重塑疑虑与制衡军事存在强化大国竞争加剧,地区力量对比发生深刻变化周边国家对中国崛起保持警惕,寻求外部平衡周边国家的外部反应综合征中国的快速发展引发了周边国家不同程度的担忧和复杂反应这种现象被称为外部反应综合征,表现为多个国家从不同角度对中国的发展保持高度关注和战略警惕东盟中小国家日本政界学界对中国崛起保持高度警惕,在经济合作与安全疑虑之间寻求平衡普遍担忧中国军事扩张,将其视为主要安全挑战•担心被边缘化或依赖性增强•强化美日军事同盟关系•在海洋权益问题上立场复杂•加大国防投入和军事现代化•积极寻求多边化安全保障•在钓鱼岛问题上立场强硬印度战略界俄罗斯部分人士视中国军事现代化为潜在威胁,加速自身军力建设对中国人口流动与资源需求存在疑虑,但总体保持战略合作•边境地区军事部署持续增强•担心远东地区人口结构变化•加强与美日澳战略合作•对能源资源合作持谨慎态度•推进武器装备升级换代海洋权益争端持续升温南海问题是影响周边安全环境的重要因素多个国关键数据家在南海存在领土主权和海洋权益争端,部分国家非法侵占中国岛礁,单方面开发油气资源,导致局势复杂敏感外部势力介入南海问题,进行所谓航行自由行动,使地区局势更加复杂中国坚持通过对话协商和平解决争端,同时坚决维护国家主权和海洋权益中国国防开支与和平发展承诺合理适度的国防投入中国的国防开支始终保持在合理适度水平,符合国家安全需要和经济社会发展实际国防费用主要用于提高军队现代化水平、改善官兵生活条件、维护国家主权安全和领土完整与一些国家相比,中国的人均国防费用和国防费占GDP比重都处于较低水平中国坚持防御性国防政策,不谋求地区霸权和势力范围,不对任何国家构成威胁010203坚持不谋求霸权积极增信释疑维护和平稳定周边安全环境的主要威胁类型当前周边安全环境面临的威胁呈现多元化、复杂化特征,既有传统军事安全威胁,也有日益突出的非传统安全威胁多种威胁因素相互交织、相互作用,增加了应对难度传统军事威胁非传统安全威胁机制建设挑战领土主权争端尚未完全解决,局部地区军事摩擦恐怖主义、网络安全、跨国犯罪、政治动荡等非多边安全机制尚不完善,危机预防和管控能力有风险依然存在,部分热点问题可能引发军事冲突传统威胁日益凸显,影响范围不断扩大待提升,地区安全合作面临诸多障碍传统与非传统安全威胁相互交织,要求我们采取综合性应对策略,既要维护传统安全,也要重视非传统安全领域的挑战第二章典型国家关系与安全挑战案例周边安全环境的复杂性在与主要国家的双边关系中体现得尤为明显本章通过分析中美、中日、中印、中俄等典型双边关系,深入探讨当前面临的具体安全挑战和应对之道中美战略竞争与亚太安全格局中美关系是当今世界最重要的双边关系之一,对全球和地区安全格局产生深远影响近年来,美国将中国定位为战略竞争对手,不断强化印太战略,试图遏制中国影响力的正常扩展印太战略强化美国加强在印太地区的军事部署,构建多边安全网络,拉拢盟友和伙伴国南海军事化频繁进行所谓航行自由行动,破坏地区稳定,加剧军事对抗风险军事摩擦频发双边军事摩擦事件增多,误判和冲突风险持续上升,危机管控压力增大关键观点:尽管竞争加剧,中美两国作为世界前两大经济体,在维护地区和平稳定、应对全球性挑战等方面仍有广泛共同利益和合作空间中日关系的安全摩擦复杂敏感的双边关系中日关系是中国周边外交中最复杂、最敏感的双边关系之一日本部分政界人士对中国军力发展保持高度警惕,将中国视为主要安全挑战钓鱼岛及其附属岛屿主权争端成为影响双边关系的核心问题尽管两国经济联系紧密、人文交流频繁,但在安全领域的互信不足和战略疑虑依然存在如何在经济依存与安全对立之间找到平衡点,是改善中日关系的关键所在钓鱼岛争端安全对立日本单方面购岛行为严重损害中国领土主权,在安全领域存在明显分歧,军事互信机制薄弱,海导致双边关系严重倒退空摩擦时有发生经济依存两国经贸合作密切,互为重要贸易伙伴,经济相互依存度高中印边境对峙与军事现代化竞赛中印两国是世界上人口最多的两个国家,也是新兴经济体的重要代表然而,由于历史遗留的边界问题和地缘战略竞争,两国关系面临诸多挑战边境紧张态势348820+近年来,中印边境地区冲突事件频发,双方在边境地区的军事部署明显增强印边境线长度对峙地点度将中国视为最大的安全挑战,不断加大国防投入,加速军事现代化进程双方都在加快高技术武器装备的研发和引进,提升快速反应和投送能力边境地中印边境线全长约3488公里,涉及多个双方在边境地区存在20多个主要争议区的军事对峙增加了误判和冲突升级的风险争议区域点军力提升对话机制双方持续增强边境地区军事部署和基础设施建设建立边境事务磋商和协调工作机制,管控分歧123装备现代化加速引进和研发先进武器装备,提升作战能力中俄战略合作与潜在矛盾中俄关系是当今世界最重要的大国关系之一,两国建立了全面战略协作伙伴关系,在国际事务中保持密切协调与配合战略协作军事合作深化政治互信,在重大国际和地区问题上相互开展联合军事演习,加强防务技术交流与合作支持潜在疑虑能源经贸俄部分人士对人口流动和资源合作存在担忧,能源合作成为双边关系的重要支柱,经贸往来需要增进理解不断扩大中俄战略协作不针对第三方,不受国际风云变幻影响,体现了高度的成熟性、稳定性和坚韧性边境紧张态势持续边境对峙不仅消耗大量人力物力资源,还影响两国现实挑战关系的整体发展通过对话协商和平解决边界问题,建立有效的边境管控机制,是维护边境地区和平稳中印边境地区地形复定的根本出路杂,高寒缺氧,后勤保障困难双方在未划双方需要加强战略沟通,增进互信,避免误判,防止局定边界地区的巡逻和部摩擦演变为更大范围的冲突管控活动容易引发摩擦非传统安全威胁恐怖主义与网络安全:在传统军事安全威胁之外,非传统安全威胁日益成为影响周边安全环境的重要因素恐怖主义和网络安全问题尤为突出,对地区稳定和国家安全构成严重挑战恐怖主义威胁网络安全挑战国际恐怖主义势力在周边地区仍然活跃,恐网络攻击频发,成为新型安全挑战关键基怖袭击事件时有发生宗教极端主义、民族础设施、金融系统、军事网络都可能成为攻分裂主义与恐怖主义相互勾连,对区域安全击目标网络空间的攻防对抗日益激烈,网构成长期威胁部分地区成为恐怖组织的活络安全已成为国家安全的重要组成部分动基地和渗透通道加强国际合作完善法律框架提升防御能力反恐和网络安全需要各国携手应对,建立制定和完善相关法律法规,为打击恐怖主加强技术研发和人才培养,提高预警、防信息共享和联合行动机制义和网络犯罪提供法律保障范和应对能力第三章应对策略与未来趋势面对复杂严峻的周边安全环境,需要统筹国内国际两个大局,坚持总体国家安全观,创新安全治理理念和方式,构建更加完善的安全保障体系本章探讨应对周边安全挑战的战略思路和具体措施大周边外交战略构想树立大周边外交理念,是应对复杂安全环境的重要战略选择大周边不仅包括地理意义上的周边国家,还包括对周边安全格局产生重要影响的相关国家和地区推动多边机制建设构建新型大国关系树立大周边理念积极参与和推动区域多边安全机制建设,提升平衡处理与美俄印日等大国的关系,寻求战略危机预防和管控能力,促进共同安全突破传统地缘观念,构建更加开放包容的周边利益的最大公约数,避免零和博弈战略,加强与周边国家的全方位合作大周边外交强调统筹兼顾、综合施策,既要维护国家核心利益,也要照顾周边国家合理关切;既要坚持原则底线,也要保持灵活务实;既要展现大国担当,也要尊重小国权益通过构建周边命运共同体,实现睦邻、安邻、富邻的目标增信释疑与经济合作并重以实际行动增进互信通过高层交往、战略对话、军事交流等方式,加强与周边国家的沟通,增进相互理解和信任以实际行动消除周边国家对中国发展的疑虑,展示中国和平发展的诚意和决心主动提供国际公共产品,在灾害救援、维和行动、人道主义援助等方面发挥建设性作用,树立负责任大国形象深化经贸联系推进互联互通促进共同发展扩大贸易投资规模,提升经济相互依存度,让周边国家分享中国发展加强基础设施建设合作,促进区域经济一体化,构建利益共同体支持周边国家经济社会发展,缩小发展差距,实现共同繁荣红利科技创新与军事现代化科学技术是核心战斗力,高技术战争已成为未来战争的主导形态加快军事科技创新,推进武器装备现代化,是提升国防实力、维护国家安全的必然要求智能化信息化发展人工智能军事应用,提升智能化作战水平构建一体化指挥信息系统,实现战场信息优势体系化精确化构建综合作战体系,实现各军兵种协同作战发展精确打击武器,提高作战效能和打击精度军事现代化不是为了扩张和侵略,而是为了更好地维护国家主权、安全和发展利益,为世界和平作出更大贡献国家安全观与全民国防教育国家安全是安邦定国的重要基石树立总体国家安全观,加强全民国防教育,增强全社会的国家安全意识和国防观念,是维护国家安全的重要基础总体国家安全观国防教育普及军民融合发展统筹传统安全和非传统安全,以人民安全为宗旨,以政治推进军事理论与技能教育,培养国防后备力量通过学促进经济建设和国防建设协调发展,实现资源共享、优安全为根本,以经济安全为基础,以军事、科技、文化、校教育、社会宣传、军训演练等多种形式,增强公民的势互补加强国防科技工业与民用科技的融合,提升整社会安全为保障,走中国特色国家安全道路国防意识和国防技能体国防实力和综合国力全民国防教育要从青少年抓起,将国防教育纳入国民教育体系,培养青年一代的爱国情怀、国防意识和忧患意识,为国家安全和国防建设提供人才保障科技引领未来战争高技术战争新形态现代战争形态正在发生深刻变革,信息化、智能化、无人化成为主要发展方向无人机、无人舰艇、智能机器人等新型武器装备在战场上发挥越来越重要的作用90%太空、网络、电磁等新型作战领域的重要性日益凸显未来战争将是体系与体系的对抗,是信息主导、精确打击、联合作战的新型战争信息化程度现代战争中信息技术应用占比60%无人装备未来战场无人化装备比重预期未来周边安全环境发展趋势展望未来,周边安全环境仍将面临诸多不确定因素,但和平与发展仍是时代主题准确把握发展趋势,有助于更好地应对挑战、抓住机遇地缘竞争加剧1大国战略博弈将更加激烈,地区力量格局继续调整,竞争与合作并存2安全风险多元传统与非传统安全威胁交织,热点问题此起彼伏,局部冲突可能性增加非传统威胁演变3恐怖主义、网络安全、气候变化、公共卫生等问题持续影响地区稳定4合作机制完善区域合作与对话机制将逐步完善,成为维护和平稳定的重要支柱经济相互依存5经济全球化和区域一体化深入发展,经济纽带对维护稳定作用增强总体判断:尽管面临挑战,但周边地区总体保持和平稳定的基本态势不会改变,合作共赢仍是主流方向应对挑战的关键路径面对复杂的安全挑战,需要统筹兼顾、综合施策,坚持走和平发展道路,推动构建人类命运共同体,实现持久和平与共同繁荣坚持和平发展始终不渝走和平发展道路,坚决维护国家主权、安全和发展利益,绝不以牺牲别国利益为代价发展自己加强战略沟通保持与周边国家的高层交往和战略对话,增进相互理解和信任,防止战略误判和冲突升级推动共同安全倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建人类命运共同体,实现各国共同安全和发展应对安全挑战需要智慧和勇气,更需要合作和担当中国将继续30+做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,与各国携手应对共同挑战,共创美好未来双边机制与周边国家建立的安全对话机制典型案例分析南海局势演变:南海问题是影响周边安全环境的重要热点问题通过分析南海局势的演变,可以更深入地理解周边安全挑战的复杂性和应对策略的重要性《南海各方行为宣言》与现实2002年,中国与东盟国家签署《南海各方行为宣言》,承诺通过友好协商和谈判和平解决争议然而,部分国家单方面违反宣言精神,非法侵占岛礁,进行军事化建设中国在南沙部分岛礁进行必要的建设和军事部署,是维护国家主权和海洋权益的正当行为同时,中国致力于推动南海行为准则磋商,为地区和平稳定提供制度保障12坚持主权立场推动对话协商坚决维护对南海诸岛及其附近海域的主权和相关权益主张通过直接当事方对话协商和平解决争议34完善国际规则维护航行自由典型案例分析朝鲜半岛安全形势:朝鲜半岛局势是东北亚地区最敏感、最复杂的安全问题之一朝核问题长期悬而未决,严重影响地区和平稳定,涉及多方利益博弈和战略考量美国俄罗斯施压制裁与对话谈判并行反对单边制裁,主张对话解决中国韩国坚持半岛无核化和维护半岛和平稳定寻求南北和解与安全保障平衡朝鲜半岛问题的解决需要有关各方共同努力,坚持通过对话协商找到各方关切的平衡点中和平谈判是解决半岛问题的唯一正确途径国提出的双暂停倡议和双轨并行思路,为推动问题解决提供了现实可行的路径典型案例分析东南亚安全合作:东南亚地区国家众多,安全需求多样,既有传统安全关切,也面临恐怖主义、海盗、跨国犯罪等非传统安全威胁加强区域安全合作是维护东南亚和平稳定的重要途径经济合作深化安全对话机制非传统威胁应对中国与东盟建立自贸区,推动一带一路倡议与东建立中国-东盟防长会议、海上联合演习等安全在打击海盗、反恐、救灾、禁毒等领域开展务实盟发展规划对接,促进区域经济一体化和互联互合作机制,增进军事互信,提升共同应对安全挑战合作,共同维护地区安全稳定通的能力东南亚安全合作的实践表明,通过加强对话沟通、深化务实合作、照顾彼此关切,完全可以区域合作成果实现互利共赢,共同维护地区和平稳定中国与东盟建立对话关系30多年来,双边贸易额增长70多倍,政治互信不断加深区域合作共筑安全屏障多边机制的重要作用70%成员国满意度东盟地区论坛、上海合作组织、亚信会议等多边安全机制为各国提供了对话平台,在增进互信、管控分歧、应对共同威胁方面发挥着重要作用对区域安全合作机制的认可程度这些机制倡导互利共赢、共同安全的理念,通过平等协商解决问题,为构建更加公正合理的国际秩序作出了积极贡献85%危机管控率通过对话机制成功管控的安全分歧国家安全意识的提升与全民参与维护国家安全不仅是政府和军队的责任,也需要全社会的共同参与提升全民国家安全意识,形成维护国家安全的强大合力,是筑牢安全屏障的重要基础法律体系完善国防教育普及社会广泛参与国家安全法、反间谍法、网络安全法等法律法规的制定和将国防教育纳入国民教育体系,开展全民国防教育日活动员社会各界参与国家安全建设,形成人人有责、人人尽责实施,为维护国家安全提供了法律保障动,增强公民的国防意识的良好局面青年是国家的未来和希望加强对青年的国家安全教育和国防教育,培养他们的爱国情怀、忧患意识和责任担当,对于确保国家长治久安具有重要意义国家安全是头等大事,需要全社会共同维护每个公民都应当自觉履行维护国家安全的义务,为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障结语守护和平筑牢安全屏障:,周边安全环境虽然复杂严峻,但也充满机遇只要我们保持战略定力,坚持和平发展道路,积极应对各种挑战,就一定能够为国家发展营造良好的安全环境合作共赢和平发展推动构建人类命运共同体坚定不移走和平发展道路坚定维护坚决维护国家主权和安全共同繁荣战略定力促进区域稳定和共同发展保持战略定力,积极应对挑战和平需要维护,发展需要保障让我们携手并进,共同守护来之不易的和平环境,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造更加安全稳定的周边环境共同愿景:构建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界互动环节通过本课程的学习,相信大家对国防周边安全环境有了更深入的认识现在让我们一起思考和讨论几个重要问题,加深对课程内容的理解问题一问题二你认为当前周边安全环境最大的挑如何看待中国的和平发展与周边国战是什么是传统军事威胁还是非传家的疑虑应当采取哪些措施来增信统安全威胁为什么释疑,促进互信问题三未来国防建设应重点关注哪些领域在高技术战争背景下,如何提升我国的综合国防实力欢迎大家积极发言,分享自己的观点和思考通过交流讨论,我们可以更全面地理解国防安全问题,增强维护国家安全的责任感和使命感谢谢聆听期待与您共同守护国家安全1与和平发展共同目标国家安全关系每一个公民的切身利益,维护和平稳定的周边环境需要我们共同努维护国家安全与和平发展力让我们携手同行,为实现中华民族伟大复兴贡献力量欢迎提问与交流如果您对课程内容有任何疑问,或希望深入探讨某些话题,请随时提出让我们通过交流增进理解,共同为国家安全贡献智慧。