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尾矿库安全知识培训课件第一章尾矿库安全生产的重要性生命财产安全事故案例教训尾矿库安全直接关系到周边居民生命近年来国内外尾矿库重大事故频发,财产安全,一旦发生事故后果不堪设暴露出管理漏洞、技术缺陷和监管不想据统计,全球范围内尾矿库事故到位等问题每一起事故都是血的教造成的人员伤亡和环境破坏案例屡见训,必须深刻反思并举一反三不鲜法规要求尾矿库安全生产标准化管理体系概述组织保障风险管控建立健全安全管理机构,明确职责分工,形成全面识别安全风险,制定管控措施,实施分级完善的组织体系分类管理隐患治理持续改进建立隐患排查治理闭环机制,及时消除安全定期评估管理效果,持续优化安全管理体系隐患运行管理应急管理规范生产作业流程,确保设备设施安全可靠运完善应急预案体系,提升事故应急处置能力行尾矿库结构与关键设施主要组成部分安全关键点•初期坝体结构•坝体稳定性控制•尾矿堆积区域•排洪能力匹配•排洪设施系统•渗流监测预警•渗流控制装置•边坡角度管理•监测监控设备•库容安全储备第二章生产组织保障01安全理念目标坚持人民至上、生命至上的安全发展理念,牢固树立安全红线意识,将安全作为企业发展的生命线制定明确的安全目标,确保安全责任落实到位02安全承诺制度建立主要负责人安全承诺制度,明确安全责任和义务推行全员安全承诺,让每个员工都成为安全管理的参与者和监督者,形成人人关注安全的良好氛围03管理机构建设设置专门的安全管理机构,配备专业的安全管理人员明确各级管理人员的安全职责,建立横向到边、纵向到底的安全责任体系教育培训体系生产组织保障评分要点12理念目标公开承诺落实情况安全理念和目标是否在显著位置公开公示,员工知晓率达到100%主要负责人和全员安全承诺的签署、执行和监督检查情况•公示位置是否醒目•承诺书签署完整性•内容是否完整准确•承诺内容执行情况•更新是否及时•违诺责任追究34培训覆盖考核承包单位管理安全培训覆盖率100%,考核合格率100%,持证上岗率100%承包单位安全管理纳入企业安全管理体系,统一管理•培训计划完成度•准入审查制度•考核记录完整性•协议安全条款•证书有效性检查•现场管理统一第三章安全风险分级管控风险辨识采用定性与定量相结合的方法,全面识别尾矿库运行过程中的各类风险因素,建立风险清单风险评估运用风险评估矩阵,综合考虑风险发生概率和后果严重程度,确定风险等级管控措施针对不同等级风险制定相应的管控措施,实施分级分类管理主要风险点包括堆坝稳定性、渗流控制、排洪系统等通过系统的风险管控,有效预防和控制事故发生某尾矿库通过全面风险评估,识别出35个风险点,制定了针对性管控措施,有效提升了安全水平风险分级管控流程风险识别1组织专业团队,采用多种方法全面识别风险2风险分析分析风险发生的可能性和影响程度风险评价3确定风险等级和优先级顺序4制定措施针对性制定风险管控措施实施监控5落实管控措施并持续监控效果6评估改进定期评估管控效果并持续改进第四章事故隐患排查治理隐患排查登记建档建立全覆盖的隐患排查体系,包括人员行为、对发现的隐患进行分类登记,建立隐患档案,设备状态、环境条件、管理缺陷四个方面实现信息化管理验收销案整改实施组织专业人员对整改情况进行验收,合格后方制定整改方案,明确责任人和完成时限,确保可销案整改措施有效落实典型隐患包括坝体裂缝、渗流异常、排洪设施堵塞、监测设备故障等建立谁检查、谁负责的责任制,确保隐患排查治理形成闭环第五章尾矿库运行管理输送排放管理防汛水位控制•尾矿输送系统日常维护•汛期前安全检查•排放点位合理布置•排洪设施清理疏通•排放过程实时监控•库水位实时监测•筑坝作业规范执行•应急预案及时启动严格按照设计要求控制排放参数,确保建立完善的防汛体系,确保安全度汛筑坝质量符合标准渗流控制抗震设计安装渗流监测设备,建立预警系统,及按照抗震设防要求进行设计,定期检查时发现渗流异常抗震设施完好性监控系统建立完善的在线监测系统,实现24小时实时监控运行管理关键指标年1:
31001.324h堆积坡比排洪标准安全系数监测频率严格控制尾矿堆积坡比,确保坝体排洪系统按百年一遇洪水标准设计,坝体稳定性安全系数不小于
1.3,渗关键参数实现24小时连续监测,异稳定性系数大于安全要求确保防洪安全流控制在设计范围内常情况及时预警这些关键指标是保障尾矿库安全运行的重要参数,必须严格控制在安全范围内建立指标监控体系,定期分析评估,及时发现问题并采取措施监测系统构成水位监测安装自动水位计,实时监测库水位变化,设置多级预警阈值渗压监测布置渗压计监测坝体渗流状态,及时发现渗流异常位移监测安装位移监测设备,监控坝体变形情况气象监测设置气象站,监测降雨量、风速等气象参数第六章应急管理预案体系1救援队伍装备配备2应急演练能力提升预警机制3事故报告调查分析经验总结持续改进4构建完善的应急管理体系,包括应急预案编制与更新、救援队伍建设与装备配备、应急演练计划与实施、事故报告调查与统计分析等要素通过系统化的应急管理,提升突发事件应对能力应急管理实操案例某尾矿库洪水应急响应经验总结事件背景2023年7月,某尾矿库遭遇50年一遇特大暴雨,库水位急剧上升,威胁坝体•预案演练的重要性安全•应急物资储备充足•政企联动机制有效应急响应•监测预警及时准确
1.立即启动应急预案,成立现场指挥部改进措施
2.紧急疏散下游居民500余人
3.调用大型抽水设备降低库水位•提高排洪能力
4.24小时不间断监测关键参数•完善预警系统
5.及时向政府部门报告处置情况•增加应急物资处置结果成功应对洪水威胁,未造成人员伤亡和重大损失•加强人员培训第七章持续改进自查自评外部检查定期开展安全生产标准化自查自评,全面检查接受政府监管部门和第三方机构检查,及时整体系运行情况改发现的问题文化建设绩效考核营造浓厚的安全文化氛围,提升全员安全意识建立科学的安全绩效考核体系,激励安全管理和参与度持续提升持续改进是安全管理体系的重要特征,通过PDCA循环管理,不断优化完善安全管理制度和措施,实现安全管理水平的螺旋式上升法规与标准解读基本要求及评分方法《尾矿库安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》AQ2050-2018是开展标准化工作的重要依1据•明确了六大要素内容•规定了评分标准•建立了等级评定机制安全规程《尾矿库安全规程》GB39496-2020是尾矿库安全管理的国家强制性标准2•规定了技术要求•明确了管理规范•提出了监测要求法律法规《安全生产法》《矿山安全法》《环境保护法》等为尾矿库安全管理提供法律保障3•确立了法律责任•规定了处罚措施•强化了监管要求典型尾矿库安全事故案例分析()1事故背景与经过事故原因剖析2019年1月25日,某铁矿尾矿库发生溃坝直接原因上游坝体液化失稳,引发连事故,造成重大人员伤亡和环境污染锁垮塌事故发生时正值午休时间,突然的坝体间接原因垮塌让人措手不及•设计缺陷采用上游筑坝工艺事故经过•管理缺失未严格执行安全规程•上游坝体突然失稳垮塌•监测不到位预警系统失效•大量尾矿泥浆倾泻而下•应急不力应急预案不完善•淹没下游办公区域和民房根本原因安全理念淡薄,管理体系不•造成270人死亡,损失惨重健全典型尾矿库安全事故案例分析()2事故影响造成重大人员伤亡,直接经济损失超过100亿元,环境污染严重,社会影响恶劣,教训极其深刻社会反响引起国内外广泛关注,暴露出尾矿库安全监管漏洞,推动了相关法规标准的完善和监管体制改革应急处置经验政府快速响应,组织专业救援力量,最大限度减少损失但也暴露出应急预案针对性不强等问题改进措施全行业开展安全大检查,淘汰落后工艺,提升技术标准,强化监管执法,完善应急体系建设尾矿库安全管理新技术应用智能监测系统无人机巡检自动化控制运用物联网、大数据、人工智能等技术,实现尾采用无人机定期巡检技术,高效完成大范围、高建设自动化排洪与预警系统,根据水位变化和气矿库安全状态的智能感知、预测和预警传感器频次的安全检查搭载高清摄像头和热成像设备,象预报,自动启动排水设备预警信息实时推送,网络覆盖关键部位,数据实时采集上传,智能算能够发现人眼难以察觉的安全隐患提升应急响应效率法分析判断新技术的应用大大提升了尾矿库安全管理的科技含量和管理效率,是未来发展的重要方向智能监测与无人机巡检技术智能监测系统通过多维度数据融合分析,实现对尾矿库安全状态的全方位监控无人机巡检技术可以快速覆盖大面积区域,及时发现表面裂缝、渗水点等安全隐患,大大提高了检查效率和准确性承包单位安全管理01安全准入管理建立严格的承包单位安全准入标准,对承包单位的安全资质、管理能力、人员素质等进行全面评估,确保选择安全管理水平高的承包单位02责任界面划分明确发包方与承包单位的安全责任界面,签订详细的安全管理协议,将安全要求纳入合同条款,确保责任清晰、措施到位03统一管理标准承包单位必须执行发包方的安全管理制度,接受统一的安全管理,参与安全培训和考核,确保管理标准一致04协同管理机制建立信息共享和协同管理机制,定期召开安全工作会议,及时沟通安全信息,共同解决安全管理中的问题员工安全意识提升策略激励机制安全文化活动建立安全激励与奖惩机制,调动员工安全积极性开展丰富多彩的安全文化活动,营造浓厚的安全氛围经验分享定期组织案例分享与经验交流,提升安全认知水平领导示范全员参与管理层带头重视安全,发挥示范引领作用鼓励员工积极参与安全管理,建立安全建议制度通过多元化的策略和方法,全面提升员工安全意识和参与度,让安全成为每个人的自觉行动安全培训体系设计培训时长(小时)考核要求(分)安全培训实施现场安全培训采用理论与实践相结合的方式,通过课堂教学、现场演示、案例分析、互动讨论等多种形式,确保培训效果重点强化新员工和特殊岗位人员的安全技能培训应急演练实操指南方案设计根据风险特点制定演练方案,设定演练目标、参演人员、演练科目等,确保演练的针对性和实效性组织实施按照演练方案组织实施,模拟真实事故情景,检验应急预案的可操作性和人员的应急响应能力评估总结演练结束后及时组织评估,总结经验教训,查找存在的问题和不足,制定改进措施持续改进根据评估结果修订完善应急预案,改进应急装备配置,提升应急队伍素质和能力应急演练是检验和提升应急能力的重要手段,要做到常态化开展,确保人人会操作、个个能应急现场安全管理要点作业现场检查设备维护管理环境保护治理建立班前班后检查制度,重点检查作业制定详细的设备维护计划,定期进行设严格执行环境保护法规要求,做好废水环境、设备状态、人员配备等情况,发备检修保养,建立设备档案,跟踪设备处理、粉尘控制、噪声治理等工作定现问题立即整改加强巡回检查,确保运行状态重要设备实施状态检修,确期监测环境指标,确保达标排放,保护作业过程安全可控保设备安全可靠周边生态环境安全生产责任制落实主要负责人1安全管理人员部门负责人2班组长技术人员操作人员3全体员工承包单位相关方社会监督4责任体系构建责任落实机制建立纵向到底、横向到边的安全责任体系,明确各级人员的安全职责建立安全责任考核制度,将安全指标纳入绩效考核对履职尽责的给予主要负责人是安全生产第一责任人,各级管理人员在职责范围内对安全奖励,对失职渎职的严格问责形成人人有责、人人尽责的良好局面生产负责未来尾矿库安全管理趋势法规趋严随着安全环保要求不断提高,相关法规标准将更加严格,监管执法力度持续加强,违法成本大幅提升技术创新人工智能、物联网、大数据等新技术深度应用,推动安全管理向数字化、智能化转型升级可持续发展绿色矿山建设成为主流,注重生态环境保护,实现经济效益与环境效益的有机统一未来尾矿库安全管理将朝着更加科学化、规范化、智能化的方向发展,需要我们与时俱进,主动适应新形势新要求互动环节安全知识问答与讨论问题问题12尾矿库安全生产标准化管理体系包如何建立有效的隐患排查治理机制?括哪六大要素?各要素的主要内容隐患治理的闭环管理包括哪些环节?是什么?问题3尾矿库应急管理的重点是什么?如何提升应急响应能力?请大家积极参与讨论,分享工作中的经验和体会通过互动交流,加深对安全知识的理解,提升安全管理水平欢迎提出问题和建议,我们将认真回答和采纳结语共筑尾矿库安全防线守护生命与环境安全是企业的生命线每个人都是安全的守护者持续学习,持续改进没有安全就没有一切,安全生产是企业可持续发安全生产人人有责,每一个岗位、每一个环节都安全管理永远在路上,需要我们不断学习新知识、展的根本保障,必须始终把安全放在首位,一刻关系到整体安全让我们携手共进,共同守护安掌握新技术、完善新制度,与时俱进提升安全管也不能松懈全红线理水平让我们以高度的责任感和使命感,共同构筑尾矿库安全防线,为建设安全、绿色、可持续发展的矿业新时代贡献力量!。
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