条例考试试题库及答案

条例考试试题库及答案整理

一、单选题

1.条例的制定应当遵循的原则不包括（）（1分）A.合法性原则B.合理性原则C.民主集中制原则D.公开透明原则【答案】C【解析】条例制定应遵循合法性、合理性、公开透明原则，不包括民主集中制原则

2.条例的生效通常需要经过（）（1分）A.立法机关批准B.政府部门备案C.社会公示D.行政首长签署【答案】A【解析】条例作为规范性文件，生效需要立法机关批准，区别于一般行政规章

3.条例中关于禁止性规定通常使用（）（2分）A.应当B.可以C.禁止D.应当予以奖励【答案】C【解析】禁止性规定使用禁止表述，体现强制性约束力

4.条例的修订程序与制定程序（）（2分）A.完全相同B.基本一致C.有所不同D.完全不同【答案】C【解析】修订程序在保留制定程序基本框架的同时，增加原条例废止等特殊环节

5.条例中关于奖励性规定通常使用（）（2分）A.必须B.可以C.应当给予奖励D.应当【答案】C【解析】奖励性规定使用应当给予奖励表述，体现正向激励

6.条例的效力层级通常（）（2分）A.低于法律B.高于规章C.等同于规章D.低于规章【答案】B【解析】条例作为行政法规，效力层级高于部门规章和地方政府规章

7.条例中关于程序性规定通常使用（）（2分）A.必须B.可以C.应当D.应当予以说明【答案】C【解析】程序性规定使用应当表述，体现规范性要求

8.条例的制定机关通常是（）（2分）A.全国人大B.国务院C.省人大D.市人大【答案】B【解析】国务院有权制定行政法规形式的条例，区别于地方性法规

9.条例中关于技术性规定通常使用（）（2分）A.应当B.可以C.必须D.应当予以说明【答案】A【解析】技术性规定使用应当表述，体现客观要求

10.条例的名称通常包含（）（1分）A.办法B.规定C.条例D.细则【答案】C【解析】条例的名称特征性体现为包含条例二字

二、多选题（每题4分，共20分）

1.条例的构成要素包括哪些？（）A.制定机关B.生效日期C.适用范围D.具体规定E.立法依据【答案】A、B、C、D、E【解析】条例完整构成包括制定机关、生效日期、适用范围、具体规定和立法依据

2.条例与规章的区别在于（）A.效力层级B.制定机关C.规范范围D.程序要求E.表现形式【答案】A、B、C、D【解析】区别体现在效力层级、制定机关、规范范围和程序要求上，表现形式类似

3.条例的适用范围通常包括（）A.特定领域B.特定人群C.特定时间D.特定地域E.普遍适用【答案】A、B、C、D【解析】适用范围限定为特定领域、人群、时间和地域，区别于普遍适用的法律

4.条例的制定程序一般包括（）A.立项B.起草C.审查D.决定E.公布【答案】A、B、C、D、E【解析】完整程序包括立项、起草、审查、决定和公布五个阶段

5.条例中常见的表述方式有（）A.应当B.可以C.禁止D.应当予以奖励E.应当予以说明【答案】A、C、D、E【解析】条例以规范性表述为主，包括应当、禁止、奖励性规定和程序性说明

三、填空题

1.条例的制定必须以______为依据（4分）【答案】法律

2.条例的生效通常需要经过______批准（4分）【答案】制定机关

3.条例中关于禁止性规定通常使用______表述（4分）【答案】禁止

4.条例的效力层级通常______规章（4分）【答案】高于

5.条例的制定机关通常是______（4分）【答案】国务院

四、判断题

1.条例的效力层级低于法律（）（2分）【答案】（×）【解析】条例作为行政法规，效力层级高于法律

2.条例的制定程序与法律相同（）（2分）【答案】（×）【解析】条例制定程序相对简化，区别于法律制定程序

3.条例中关于奖励性规定通常使用应当表述（）（2分）【答案】（×）【解析】奖励性规定使用应当给予奖励表述，区别于一般性规定

4.条例的效力范围通常具有普遍性（）（2分）【答案】（×）【解析】条例效力范围具有局限性，限定于特定领域、人群、时间和地域

5.条例的制定不需要经过公布程序（）（2分）【答案】（×）【解析】公布是条例生效的必要程序，区别于内部规章

五、简答题（每题4分，共20分）

1.简述条例制定的基本原则【答案】

（1）合法性原则符合上位法规定

（2）合理性原则符合实际情况

（3）必要性原则解决实际问题

（4）公开透明原则保障公众参与

（5）可操作性原则便于执行实施

2.条例与规章的主要区别是什么？【答案】

（1）效力层级不同条例高于规章

（2）制定机关不同国务院制定条例

（3）规范范围不同条例更宏观

（4）程序要求不同条例程序相对简化

3.条例中常见的表述方式有哪些？各有什么特点？【答案】

（1）应当规范性要求，体现强制性

（2）禁止限制性规定，体现约束力

（3）应当予以奖励正向激励，体现鼓励

（4）应当予以说明程序性要求，体现规范性

4.条例的适用范围通常包括哪些要素？【答案】

（1）特定领域如教育、环保等

（2）特定人群如公务员、企业等

（3）特定时间如特定时期、阶段等

（4）特定地域如某省、某市等

六、分析题（每题10分，共20分）

1.分析条例制定过程中如何体现民主参与原则【答案】条例制定中体现民主参与主要通过

（1）公开征求意见通过媒体、网络等渠道

（2）专家论证邀请相关领域专家

（3）部门协调涉及多部门时进行会商

（4）基层调研了解实际需求和问题

（5）听证会制度重要条例举行听证民主参与有助于提高条例质量和可接受度

2.分析条例与部门规章的主要区别及意义【答案】主要区别

（1）效力层级条例高于规章

（2）制定机关国务院制定条例

（3）规范范围条例更宏观

（4）程序要求条例程序相对简化

（5）表现形式条例名称包含条例意义

（1）保障法律体系完整性

（2）提高规范性文件权威性

（3）增强行政行为合法性

（4）促进依法行政水平

七、综合应用题（20分）某市拟制定《市生态环境保护条例》，请设计该条例的基本框架并说明关键内容【答案】基本框架第一章总则

1.立法目的

2.适用范围

3.基本原则

4.定义条款第二章环境保护责任

1.政府责任

2.企业责任

3.公众责任第三章环境保护措施

1.污染防治

2.生态保护

3.资源节约第四章监督检查

1.监督机制

2.执法程序

3.信息公开第五章法律责任

1.行政责任

2.民事责任

3.刑事责任第六章附则

1.施行日期

2.解释机关

3.与其他规定的关系关键内容设计

（1）明确各责任主体的具体义务

（2）规定重点行业和区域的环保标准

（3）建立环境损害赔偿制度

（4）完善环境信息公开制度

（5）设定阶梯式处罚机制

（6）引入环境公益诉讼制度该条例应体现系统性、可操作性和前瞻性，重点解决本市突出的环境问题，并建立长效机制。