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防汛期安全主题班会课件第一章防汛期的风险与灾害特点防汛期的严峻形势年夏季灾害频发多种灾害叠加影响2025全国多地遭遇强降雨和台风袭击,降洪水、暴雨导致城市积水严重,山洪雨强度和范围均超过历史同期水平暴发威胁山区居民安全,滑坡、泥石极端天气事件呈现出频次增加、强度流等次生灾害风险增加加大的特点安全形势十分严峻洪涝灾害的主要成因持续强降雨长时间的强降雨导致河流水位急剧上升,超过河道承载能力,形成洪峰威胁沿岸地区降雨集中、强度大是形成洪涝的直接原因排水系统不畅城市排水管网老化、设计标准偏低,无法及时排除大量雨水,导致城市内涝排水设施维护不当也是重要因素地质灾害诱发山体在持续降雨作用下土壤饱和,稳定性降低,容易引发泥石流、滑坡等地质灾害,威胁山区和坡地居民安全防汛设施不足防汛,刻不容缓洪水淹没街道,群众紧急转移每一分钟的延误,都可能造成生命财产的重大损失防汛工作必须争分夺秒,防患于未然洪水灾害的影响范围人员影响巨大经济损失严重2023年长江中下游洪灾影响超千万居民,大农田被淹导致粮食减产,威胁粮食安全工量人员需要紧急转移安置洪水不仅威胁生业生产受到冲击,供应链中断基础设施损命安全,还造成财产重大损失,影响正常生毁需要大量资金修复重建产生活秩序•农业生产受损•直接威胁生命安全•工业供应链中断•大量人员需要转移•基础设施需重建•财产损失严重交通运输中断洪水冲毁道路桥梁,救援物资运输受阻,影响应急救援效率和灾后恢复重建进程公共卫生风险防汛期常见安全隐患1电力设施安全隐患2作业环境危险增加电力设施受损引发触电事故,是防汛期最常见的安全事故类型湿高处作业和机械设备操作风险加大,湿滑环境容易造成跌落事故润环境增加漏电风险,临时用电不规范更是火灾事故的重要诱因防汛抢险作业强度大、时间长,疲劳作业风险突出3疏散救援通道受阻临时设施安全风险疏散通道堵塞导致紧急撤离困难,影响应急救援效率标识不清、照明不足等问题在紧急情况下尤为突出第二章防汛安全管理与应急措施防汛安全管理是一项系统工程,需要建立完善的组织体系、制度体系和保障体系通过科学的管理方法和有效的应急措施,最大限度地减少洪涝灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全防汛安全管理的核心要点安全组织体系应急预案制定建立完善的防汛安全组织架构,明确各级责任制定科学合理的防汛应急预案,涵盖预警发布、人职责,形成统一指挥、分级负责、协调有序人员转移、抢险救援、灾后恢复等各个环节,的管理体系确保应急处置有章可循风险评估排查教育培训体系定期开展隐患排查和风险评估,及时发现和消加强防汛安全教育与培训,提高全员安全意识除安全隐患,建立风险分级管控机制,实现精和应急处置能力定期开展演练,检验预案可准防控操作性事故隐患内部报告奖励机制政策亮点2025年起,水利部全面推动隐患报告奖励制度,建立人人参与、人人负责的安全管理新模式整改效果显著报告流程规范奖励机制建立通过奖励机制促进隐患及时整改,防患于未建立便民的隐患报告渠道,简化报告流程,然实现从要我安全到我要安全的观念转设立专项奖励基金,对及时发现和报告安全保护举报人隐私重大隐患报告可获得高额变,提升安全管理水平隐患的员工给予物质和精神奖励,激发全员奖励,最高奖励金额可达万元以上参与安全管理的积极性防汛应急响应流程1预警发布阶段气象部门根据天气监测数据及时发布暴雨、洪水预警信息通过多媒体渠道向社会公众传播,提醒做好防范准备预警信息要准确、及时、覆盖面广2应急启动阶段启动防汛指挥系统,各级防汛指挥部进入应急状态按照预案要求,落实各部门、各单位防汛责任,调配人员和物资到位3紧急撤离阶段组织危险区域群众安全转移至预定避难场所重点关注老弱病残等特殊群体,确保转移过程安全有序,避免次生事故发生4灾害救援阶段协调消防救援、医疗卫生、公安等各方力量开展抢险救援优先救援被困人员,及时处置险情,最大限度减少人员伤亡和财产损失防汛期间安全操作规范电气安全操作严禁带电设备涉水作业,防止触电事故发生所有电气设备必须安装漏电保护装置,定期检查线路绝缘性能,发现问题及时更换维修现场安全防护加强施工现场安全围挡和警示标志设置,确保作业区域与外界有效隔离设置醒目的安全标识,防止无关人员误入危险区域照明与疏散夜间照明设备确保疏散通道畅通明亮,应急照明系统要有可靠的备用电源疏散路线要清晰标识,防汛期间的安全操作规范是保障抢险救援人员安全的重要措施严定期检查维护格执行各项安全规定,可以有效预防事故发生人员资质管理机械设备操作人员必须持证上岗,严格按照操作规程进行作业定期组织技能培训和安全教育,提高操作人员专业水平守护生命勇于担当防汛抢险人员身穿防护装备,在恶劣天气条件下奋力排水他们的辛勤付出和无私奉献,为保护人民群众生命财产安全筑起了坚实防线防汛安全教育培训重点防护设备使用自救互救技能掌握各类防护设备的正确使用方法,包括安全帽、救生衣、防滑鞋等个人学习紧急事故的自救与互救技能,包括心肺复苏、止血包扎、骨折固定等防护装备的穿戴要领了解设备性能参数和使用限制,确保防护效果基本急救技术掌握水中自救和救援他人的方法,提高应急处置能力卫生防疫知识隐患识别报告了解防汛期间的饮食卫生与疾病预防知识,学习水源消毒、环境清洁、个培养敏锐的安全意识,学会识别各类安全隐患掌握隐患报告的标准流程人卫生等防疫措施预防传染病发生和传播和要求,及时上报发现的问题,配合整改工作防汛期电气安全注意事项01电线电缆检查定期检查电线电缆绝缘层是否完好,重点检查接头部位和易磨损区域发现绝缘层破损、老化等问题要及时更换,防止漏电事故发生02保护装置安装所有电气设备必须使用漏电保护器和可靠的接地装置漏电保护器要定期测试,确保动作灵敏可靠接地电阻值要符合规范要求03操作安全规范严禁湿手触摸电器开关,操作前要确保手部干燥在潮湿环境中使用电器要格外小心,优先选择防水等级较高的设备04故障应急处理发现电气故障要立即断电并及时报修,不得私自处理断电后要设置警示标志,防止他人误触维修工作必须由专业人员进行第三章洪水过后自救与健康防护洪水退去后,灾区面临着环境污染、疾病传播、食品安全等多重健康风险掌握科学的自救方法和健康防护措施,对于灾区群众尽快恢复正常生活、维护身体健康具有重要意义洪水过后环境卫生风险细菌病毒滋生水源严重污染污水和垃圾大量堆积为细菌、病毒提供了理想的繁殖环境高温高湿饮用水源可能被生活污水、工业废水、农药化肥等污染,水质严重下的条件下,病原微生物繁殖速度极快,传播范围不断扩大降地下水也可能受到污染,恢复周期较长媒介生物增加疾病发生高峰积水区域蚊虫大量滋生,成为疟疾、登革热等虫媒传染病的传播媒介皮肤病和肠道疾病进入高发期,霍乱、伤寒、痢疾等传染病传播风险老鼠等病媒生物活动频繁,疾病传播风险大幅增加显著增加免疫力较弱的人群更容易感染疾病饮食与饮水安全指南饮水安全要求•不饮用未经消毒的生水,包括井水、河水等•饮用水要煮沸或使用净水消毒片处理•储水容器要定期清洗消毒•购买瓶装水要选择正规厂家产品食品安全措施•丢弃与洪水直接接触的所有食物•食物要充分加热,生熟食品严格分开•餐具使用前要彻底清洗消毒•不食用腐败变质、过期食品选择食品时要到有卫生许可证的正规摊档购买,避免路边摊和无证经营点注意查看食品的生产日期和保质期,确保食品新鲜安全个人卫生防护措施手部卫生管理1经常用肥皂和清洁流动水洗手,特别是饭前便后、接触污染物后洗手时间不少于20秒,要彻底清洗指缝、指甲等容易藏污纳垢的部位避免污水接触2严禁用洪水洗涤餐具和食物,避免直接接触污水必要时穿戴防水手套和靴子,减少皮肤与污染水体的接触面积皮肤护理保护3保持皮肤干燥清洁,预防皮肤病发生及时更换被水浸湿的衣物鞋袜,避免长时间穿着潮湿衣物引起皮肤疾病伤口及时处理4发现皮肤破损要及时清洗消毒,使用碘伏等消毒剂处理伤口避免伤口接触污水,必要时使用防水敷料保护,预防感染环境消毒与清理清理淤泥垃圾彻底清理住所内外的淤泥和各类垃圾,重点清理容易积水的低洼地带清理过程中要穿戴防护用品,避免直接接触污染物消毒杀灭病原使用含氯漂白粉对井水、地面、墙壁等进行全面消毒消毒剂浓度要符合标准要求,消毒后要充分通风,避免消毒剂残留修复卫生设施及时修复厕所和禽畜圈舍,防止粪便污染扩散到水源和生活区域建立临时厕所要选择合适位置,远离水源和居住区维护环境整洁严格禁止随地大小便,建立临时垃圾收集点保持居住和活动区域的环境整洁,定期开展爱国卫生运动常见洪水后疾病及预防疾病类型主要症状预防措施水源性疾病伤寒、霍乱、甲肝等,主要表现为腹泻、发热、饮用安全水源,食物充分加热,注意手部卫生呕吐虫媒传播疾病疟疾、乙脑、登革热等,发热、头痛、皮疹为主消除积水,使用蚊帐,穿长袖衣物,使用驱虫剂要症状接触性皮肤病丹毒、脚气、湿疹等,皮肤红肿、瘙痒、脱屑保持皮肤干燥,避免接触污水,及时更换衣物呼吸道感染肺炎、支气管炎等,咳嗽、胸闷、呼吸困难注意保暖,避免受凉,加强营养,提高抵抗力重要提醒出现疑似症状要及时就医,避免自行用药延误治疗老人、儿童、孕妇等特殊人群要格外注意防护医者仁心守护健康医护人员深入灾区为受灾群众进行健康检查,及时发现和处理健康问题他们的专业服务和人道关怀,为灾区群众的身心健康提供了有力保障洪水灾害心理疏导心理问题识别心理支持措施灾后群众普遍存在焦虑、恐惧、抑郁等心理问题失去亲人或财产的群建立心理支持网络,提供专业心理咨询服务组织灾区群众互相支持,众心理创伤更为严重,需要专业的心理干预分享经验和情感•焦虑不安,担心再次发生灾害•设立心理咨询热线和服务站•情绪低落,对未来失去信心•组织心理辅导和支持小组•睡眠障碍,经常噩梦惊醒•开展文体活动缓解心理压力•注意力不集中,记忆力下降•提供就业帮扶恢复生活信心12重点关爱对象积极心态培养特别关注儿童和老年人的心理健康状况,他们的适应能力相对较弱,鼓励受灾群众积极面对困难,增强灾后恢复重建的信心和决心通过更容易出现心理问题提供针对性的心理支持服务成功案例分享激励群众自立自强,重建美好家园防汛安全典型案例分享违规用电引发火灾事故12023年某地因防汛期间违规使用临时电线,绝缘不良导致漏电引发火灾事故造成3人受伤,直接经济损失200余万元教训2及时疏散避免重大伤亡深刻,警示我们必须严格遵守电气安全规范某村接到山洪预警后,村委会立即组织全村群众转移到安全地带夜间排水成功保卫堤坝32小时后山洪暴发,村庄大部分房屋被冲毁,但无一人伤亡及时的预警和果断的疏散决策挽救了全村人的生命某地防汛抢险队伍在暴雨夜间紧急出动,采用大功率排水设备连续作业12小时,成功防止洪水漫堤专业的设备和训练有素的队4隐患报告奖励机制见成效伍是抢险成功的关键某水利工程通过建立隐患报告奖励机制,一年内收到有效隐患报告120余条,及时消除了大量安全隐患机制激励作用明显,安全生产形势显著改善防汛安全法规与政策解读《营造安全卫生设施标准》明确了防汛期间临时设施的安全要求,包括临时用电、脚手架搭设、防护设施等技术标准所有临时设施必须符合标准要求,确保使用安全水利部年安全生产新要求2024强调落实企业安全生产主体责任,建立全员安全责任制加大安全投入,完善安全设施强化安全教育培训,提高全员安全素质隐患报告奖励机制实施细则规定了隐患分类标准、报告程序、奖励标准等具体内容一般隐患奖励50-200元,重大隐患奖励500-2000元,特别重大隐患可奖励5000元以上地方防汛安全管理条例各地结合实际情况制定的防汛安全管理条例,细化了责任分工、应急处置、监督检查等内容为防汛安全管理提供了法律依据防汛安全责任分工政府部门1统一指挥企业单位2落实措施社区居民3积极配合每个人4自我防护防汛安全是全社会的共同责任,需要各级政府、企事业单位和广大群众齐心协力政府部门负责组织指挥和资源调配,企业单位要落实安全措施并做好员工培训,社区居民要积极配合防汛工作并及时报告隐患,每个人都要增强安全意识并掌握基本的自救技能只有形成人人参与、人人负责的良好氛围,才能构筑坚实的防汛安全防线防汛安全知识小测验问题一问题二洪水来临前应该做哪些准备工作?请列举至少3项重要措施在防汛期间如何正确使用电气设备?需要注意哪些安全事项?问题三问题四洪水过后的饮水安全应该注意什么?如何确保饮用水的安全?发现安全隐患应该如何报告?报告程序和奖励机制是什么?通过这些问题的思考和讨论,可以检验大家对防汛安全知识的掌握程度希望每位同学都能认真思考,积极参与讨论,不断提高自己的防汛安全意识和应急处置能力防汛安全宣传口号防汛防灾人人有责生命至上安全第一预防为主科学应对及时报告消除隐患这些简洁有力的宣传口号体现了防汛安全工作的基本理念和要求让我们牢记这些口号,将防汛安全理念深深植入心中,用实际行动践行安全责任,共同营造安全和谐的社会环境全民参与共筑防线防汛安全宣传深入社区,群众积极参与防汛演练通过实际演练,提高了大家的应急反应能力和自救互救技能,为构建全民防汛安全防线奠定了坚实基础结束语携手共筑安全防线携手共筑防线生命财产安全让我们团结一心,携手共筑坚实的安全防线防汛安全关乎每个人的生命财产,是我们共同的责任和使命防灾减灾能力不断提高防灾减灾能力,增强应急处置水平感谢聆听参与守护美好家园谢谢大家的认真聆听与积极参与,共同学习进步用知识武装头脑,用行动守护我们美好的家园通过今天的学习,我们深入了解了防汛期的各种风险和应对措施,掌握了实用的安全知识和技能防汛安全工作需要全社会的共同努力,让我们从自身做起,从现在做起,以高度的责任感和使命感投入到防汛安全工作中,为建设安全和谐的社会环境贡献自己的力量。
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