乡镇安监员安全培训课件

乡镇安监员安全培训课件提升安全意识，筑牢安全防线第一章安全生产的重要性与法律法规基础安全生产法律法规是开展安全监管工作的根本依据深入理解和准确把握相关法律法规，是每一位乡镇安监员必须具备的基本功本章将系统梳理安全生产法律体系，明确乡镇安监员的法定职责和权限安全生产事关人民福祉，事关改革发展稳定大局安全生产的意义生命至上发展保障保障人民生命财产安全是安全生产工安全生产是经济社会持续健康发展的作的根本出发点和落脚点重要基础•每年挽救数千人生命•促进企业可持续经营•减少经济损失数百亿元•优化投资营商环境•维护社会和谐稳定•提升区域竞争力乡镇责任乡镇作为基层政府，直接面对群众，安全责任重大•涉及面广、监管点多•直接关系群众切身利益主要法律法规解读《安全生产法》核心要点《消防法》关键条款安全第

一、预防为主、综合治理的方针消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针•生产经营单位是安全生产的责任主体•单位和个人都有维护消防安全的义务•从业人员享有安全生产权利和义务•乡镇政府负责本行政区域内的消防工作•政府及其部门的安全监管职责•消防设施和器材的配置、维护要求•安全生产违法行为的法律责任地方政策执行标准•省级安全生产条例2021年修订的《安全生产法》进一步强化了地方政府责任•市县安全监管实施办法乡镇安监员职责全景监督检查隐患排查对辖区内生产经营单位进行安全生产监督检查，发现和处理违法定期组织开展安全隐患排查治理工作，建立隐患台账，督促整改违规行为，确保各项安全制度得到有效执行落实，从源头消除安全风险事故预防宣传教育制定事故预防措施，开展风险评估，完善应急预案，提高事故防组织开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识，营造人控能力和应急处置水平人关注安全的浓厚氛围应急处置报告制度建立健全应急管理体系，组织应急演练，提高突发事故的应急响应和处置能力责任在肩，安全为先乡镇安监员是安全生产工作的践行者，肩负着守护一方平安的神圣使命每一次认真的检查，每一项细致的记录，都体现着对人民生命财产安全的高度负责第二章安全隐患排查与风险管控隐患排查治理是安全生产工作的核心环节隐患不除，事故难免乡镇安监员必须掌握科学的排查方法，建立有效的管控机制，做到横向到边、纵向到底，不留死角隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山隐患排查的重点领域12建筑施工安全危险化学品管理重点检查脚手架搭设、临时用电、高处作业防护、机械设备使用等关键环节严格监管危化品储存、运输、使用全过程，防范化学事故发生•施工现场围挡和警示标志•储存场所安全条件•安全帽、安全带等防护用品•人员资质和培训情况•起重机械安全装置•应急处置设施配备•基坑支护和边坡稳定•安全标识和警示标牌34交通运输安全消防与用电安全加强道路交通、水上交通等运输环节的安全监管重点关注人员密集场所和易燃易爆区域的消防安全•车辆技术状况检查•消防通道畅通情况•驾驶员资质审核•灭火器配置和维护•运输路线安全评估•电气线路规范程度•客运站点安全设施•应急疏散预案制定隐患排查流程与方法制定排查计划根据辖区特点和季节性风险，制定详细的排查计划，明确重点区域、重点行业和重点时段现场检查记录采用看、听、问、测、查的方法，全面细致地进行现场检查，详细记录发现的问题隐患分类分级按照隐患的危险程度和影响范围，科学分类分级，确定整改责任和时限要求整改跟踪督办建立隐患台账，实行闭环管理，确保所有隐患得到及时有效整改典型隐患案例分享案例一某乡镇建筑工地脚手架案例二危化品储存不规范导致案例三交通安全管理疏漏引发坍塌泄漏事故事故经过某建筑工地因脚手架搭设不规事故经过某化工企业因储罐腐蚀老化，事故经过某乡村道路因缺乏安全警示标范，地基不牢固，在大风天气下发生坍防护措施不到位，发生化学品泄漏，污染志，一辆货车在急弯处发生侧翻，造成1塌，造成3人受伤周边环境人死亡原因分析施工单位安全意识淡薄，未按原因分析企业设备维护不及时，应急预原因分析道路安全设施不完善，驾驶员规范搭设脚手架；监管部门检查不到位，案不完善；监管部门对危化品企业检查频安全意识不强；相关部门协调配合不够未及时发现隐患次不够防范措施完善道路安全设施，加强驾驶防范措施加强施工现场监管，严格按标防范措施加强设备定期检测，完善应急员安全教育，建立部门联动机制准搭设脚手架，定期检查维护处置预案，提高监管频次隐患无小事，警钟长鸣每一起事故背后都有无数个被忽视的隐患，每一次疏忽都可能带来无法挽回的损失唯有时刻保持警惕，严格排查治理，才能真正做到防患于未然第三章安全生产宣传与培训安全生产宣传教育是提高全民安全素质的重要途径通过多形式、多渠道的宣传培训，让安全理念深入人心，让安全知识成为群众的自觉行动安全知识要知道，平平安安最重要宣传教育的重要性提升群众安全意识营造良好安全氛围通过持续不断的宣传教育，让安全生产通过营造浓厚的安全文化氛围，让安全理念深入人心，使每个人都成为安全的成为全社会的共同价值追求，形成人人守护者和践行者安全意识的提升是预关注安全、人人参与安全的良好局面防事故最有效的手段•建立安全文化品牌•强化安全第一的思想观念•形成社会监督合力•提高自我保护能力•推动安全共治共享•培养良好的安全行为习惯•提升整体安全水平•增强应急避险技能有效的宣传方式电子显示屏宣传横幅标语知识讲座现场演练利用镇区主要路段的电子显示屏，在重要路段、企业门口、居民区等定期组织安全知识讲座，邀请专家组织消防演练、应急疏散等实战演滚动播放安全生产标语、案例警示显眼位置悬挂安全横幅，营造浓厚现场授课，结合典型案例分析，提练活动，让群众在参与中学习，在和法规知识，覆盖面广，宣传效果的安全宣传氛围，时刻提醒群众注高群众的安全认识和防范能力体验中提高应急处置能力显著意安全数字化工具充分利用微安全APP、微信公众号等数字平台，推送安全知识和预警信息，实现精准宣传培训内容设计要点理论与实操结合案例驱动教学既要传授扎实的理论知识，又要注重实际操作运用真实案例进行教学，增强培训的针对性和技能的培养，确保学员学以致用感染力，让学员从中汲取教训严格考核定期复训建立完善的考核机制，确保培训效果，对不合建立定期培训制度，根据岗位特点和风险变化格人员进行重点培训及时更新培训内容培训效果评估要注重实际应用能力的考核，不能仅停留在理论知识层面第四章应急管理与事故处置应急管理是安全生产工作的重要组成部分完善的应急管理体系能够在事故发生时最大限度地减少人员伤亡和财产损失，是检验安全生产工作成效的重要标准宁可备而不用，不可用而无备应急预案编制与演练0102风险评估预案编制全面识别辖区内可能发生的各类安全风险，评估其影响范围和严重程度，制定科学合理、操作性强的应急预案，明确组织机构、职责分工、应急程为预案编制提供科学依据序和保障措施0304预案审查预案发布组织专家对预案进行审查论证，确保预案的科学性、实用性和可操作性正式发布应急预案，并向相关部门和人员进行宣传培训，确保人人知晓0506组织演练持续改进定期组织多部门联合演练，检验预案的有效性，提高应急响应能力根据演练情况和实际需要，及时修订完善应急预案，确保其与时俱进事故报告与调查流程立即报告1事故发生后，第一时间向上级部门报告，同时通知相关应急救援力量，启动应急响应报告时间不得超过1小时现场保护2迅速赶赴事故现场，组织救援的同时做好现场保护工作，为后续事故调查提供重要依据证据收集3全面收集事故相关证据材料，包括现场照片、视频资料、当事人证言等，确保证据链完整原因分析4组织专业力量深入分析事故原因，查明事故发生的直接原因、间接原因和管理原因责任认定5根据调查结果，依法依规认定事故责任，提出对相关责任人的处理建议整改措施6针对事故暴露的问题，制定切实可行的整改措施，防止同类事故再次发生应急救援技能培训基础急救知识消防安全技能•心肺复苏术（CPR）操作要领•外伤止血包扎方法•骨折固定技术•中毒急救措施•各类灭火器的使用方法•休克患者处置方法•火场逃生路线规划•浓烟环境下的逃生技巧•高层建筑火灾应对•电气火灾的特殊处置应急通讯与协调实战演练，守护生命真正的应急能力来源于平时的刻苦训练和反复演练只有在平时打好基础，关键时刻才能临危不乱，科学施救，最大限度地保护人民群众的生命财产安全第五章乡镇安全生产管理实务乡镇安全生产管理是一项系统性工程，需要建立健全各项制度机制，明确责任分工，强化执法监督，确保各项安全措施落实到位管理出效益，责任保安全安全生产责任制落实党政同责一岗双责党委和政府对安全生产工作共同承担责各级领导干部既要抓好分管业务工作，又任，党委主要负责人是安全生产第一责任要承担相应的安全生产责任，做到管行人，政府主要负责人对安全生产工作全面业必须管安全、管业务必须管安全、管生负责产经营必须管安全•建立党政领导安全生产责任清单•明确各岗位安全职责•定期召开安全生产专题会议•建立安全责任考核机制•将安全生产纳入重要议事日程•实行安全生产述职制度责任书签订层层签订安全生产责任书，明确各级各部门的安全责任和工作目标，确保责任到人、措施到位•与下级政府签订责任书•与重点企业签订责任书•与村（社区）签订责任书安全检查与执法定期检查不定期检查依法执法建立定期检查制度，按照年度、季度、月度计根据实际需要和风险情况，随时开展突击检查严格按照法律法规要求，依法查处各类违法违划开展安全检查和暗访检查规行为•综合性检查全面检查各行业领域•节假日前安全检查•现场下达执法文书•专项检查针对重点行业和突出问题•恶劣天气应急检查•责令限期整改•联合检查多部门协同作战•举报投诉核查•实施经济处罚•移送司法机关典型执法案例某乡镇对一家无证经营的加油站进行查处，发现该加油站未取得危险化学品经营许可证，存在重大安全隐患经调查取证，依法对其下达停业整顿通知书，并处以5万元罚款，有力震慑了违法行为安全生产档案管理资料收集整理档案分类建立及时收集各类安全生产资料，进行分类整理，确保档案资料的完整性和准确性按照法规制度、监管执法、隐患治理、事故处理、宣传培训等类别建立完善的安全生产档案体系信息化管理规范归档保存利用现代信息技术手段，建立电子档案系统，提高档案管理的科学化水平按照档案管理规定，对各类资料进行规范归档，建立健全档案保管制度档案类别主要内容保存期限法规制度相关法律法规、规章制度长期保存监管执法检查记录、执法文书5年隐患治理隐患台账、整改资料3年事故处理事故报告、调查资料长期保存宣传培训培训记录、宣传资料3年第六章乡镇安全生产典型事故警示事故是最好的教科书，血的教训警示我们必须时刻绷紧安全这根弦通过分析典型事故案例，深刻汲取教训，举一反三，才能有效防范类似事故的发生前事不忘，后事之师典型事故案例回顾液化气爆炸事故校车安全事故施工现场坠落事故时间地点2023年8月，某乡镇餐饮店时间地点2023年11月，某乡镇村道时间地点2023年9月，某乡镇建设工地事故经过餐饮店使用的液化气钢瓶因软管事故经过一辆超载的非法营运车辆接送学事故经过一名工人在高处作业时未佩戴安老化破裂发生泄漏，遇明火引起爆炸，造成生时，在转弯处侧翻，造成3名学生受伤全带，不慎坠落，造成重伤2人死亡、6人受伤，直接经济损失80万暴露问题非法营运车辆未纳入监管，车辆暴露问题施工企业安全管理不规范，工人元安全性能差；学校对学生交通安全管理不到安全教育不到位；安全防护设施配备不齐；暴露问题经营者安全意识薄弱，未定期检位；相关部门协调配合不够现场监管存在空白查更换软管；监管部门检查不到位，未及时发现安全隐患事故教训与防范措施深刻汲取教训强化防范措施思想认识不到位一些单位和个人对安全生产重视不够，存在侥幸心理加强宣传教育持续开展安全宣传，提高全民安全意识严格执法监管加大执法力度，严厉查处违法行为制度执行不严格有制度不落实，有标准不执行，流于形式完善制度机制建立健全各项安全制度，堵塞管理漏洞监管存在盲区部分领域监管不到位，执法力度不够提升应急能力完善应急预案，加强应急演练应急处置不当应急预案不完善，应急救援能力不足加强隐患排查与整改强化安全培训与监督完善应急响应机制123建立常态化的隐患排查治理机制，做到针对重点行业和关键岗位，开展专项培建立快速响应机制，提高事故应急处置全覆盖、零容忍，发现一起、整改一训，提高从业人员安全素质和技能水能力，最大限度减少事故损失起、销号一起平乡镇安全生产未来展望智能化管理能力建设运用物联网、大数据、人工智能等现代信息技加强基层安监员队伍建设，提高专业素养和履职术，构建智能化安全监管平台，实现精准监管能力，打造一支高素质的安全监管队伍社会共治法治保障构建政府主导、企业负责、社会参与的安全完善安全生产法律法规体系，严格执法，为治理格局，形成安全生产人人有责的良好局安全生产提供有力的法治保障面科技创新安全文化加强安全科技创新，推广应用先进的安全技术和培育和弘扬安全文化，让安全成为全社会的共同装备，提高本质安全水平价值追求和自觉行动结语安全无小事，责任重于山使命在肩乡镇安监员肩负着守护一方平安的神圣使命，每一次检查都是对人民负责，每一项工作都关系群众安危持续学习安全生产形势不断变化，新问题新挑战层出不穷，必须始终保持学习的状态，不断更新知识结构严守职责严格按照法律法规履行职责，做到守土有责、守土尽责，绝不辜负人民的信任和重托共筑防线安全生产是一项系统工程，需要全社会共同参与，携手共筑安全防线，守护美好生活生命重于泰山，安全高于一切让我们以实际行动诠释安监员的职责担当，为建设平安乡镇、和谐社会贡献力量！谢谢聆听期待大家共同努力，推动乡镇安全生产再上新台阶！安全生产永远在路上，让我们携手并进，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，全力做好乡镇安全生产工作，为人民群众创造更加安全、和谐、美好的生产生活环境。