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文本内容:
二十大安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与现状2024年全国安全生产事故数据回安全生产对企业生存顾发展的决定性影响根据应急管理部最新统计,2024年前三季度全国共发生各类生产安全事故
2.1万起,死亡
2.3万人,同比分别下降
12.3%和
10.8%其中,重特大事故呈现明显下降趋势,体现了我国安全生产工作取得的积极成效然而,安全生产形势依然严峻复杂,部分行业领域事故多发频发,暴露出安全基础还不够牢固,安全发展理念还需进一步树牢安全生产法律法规框架《安全生产法》核心条款相关配套法规政策2021年修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任,明确了三国家层面制定了《安全生产条例》《职业病防治法》等30多部法律法管三必须原则,即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经规,各地方政府结合实际制定了具体实施办法,形成了较为完善的法营必须管安全规体系•生产经营单位主要负责人责任制•应急管理部门规章制度•安全生产投入保障制度•行业安全技术标准规范•安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全生产责任体系0102企业主要负责人安全责任中层管理人员职责作为安全生产第一责任人,主要负责人应分管负责人在各自职责范围内对安全生产当建立健全全员安全生产责任制,组织制工作负责,部门负责人是本部门安全生产定安全生产规章制度和操作规程,保证安责任人,负责组织实施安全管理制度,开全生产投入,督促检查安全生产工作,及展隐患排查治理工作时消除生产安全事故隐患基层员工安全职责企业安全生产责任链示意图责任体系构建遵循谁主管谁负责的原则,形成横向到边、纵向到底的全覆盖责任网络从企业主要负责人到一线员工,每个岗位都有明确的安全职责,确保安全责任落实到人、落实到岗位、落实到具体工作环节安全生产责任重于泰山各级各岗位人员都要牢固树立安全发展理念,严格履行安全生产职责,形成齐抓共管的良好局面第二章安全风险辨识与隐患排查风险辨识的定义与方法隐患排查的流程与重点区域安全风险辨识是指运用定性或定量方法,系统识别生产经营活动中存在的安隐患排查应当覆盖所有生产经营场所、全风险主要采用工作危害分析法环节和岗位,重点关注危险化学品储存(JHA)、安全检查表法(SCL)、危险区、高温高压设备、电气设施、特种设与可操作性分析法(HAZOP)等方法备等关键部位•人的不安全行为识别
1.制定隐患排查计划•物的不安全状态识别
2.组织专业人员开展排查•环境的不安全因素识别
3.建立隐患排查台账•管理缺陷识别
4.及时整改消除隐患
5.跟踪验证整改效果典型隐患案例分析某工厂因设备老化引发火灾事故深度剖析2024年3月,某机械制造企业因电气设备老化、绝缘性能下降,导致电气火灾事故,造成3人死亡、5人受伤,直接经济损失800万元事故直接原因配电柜内电缆老化,绝缘层破损导致短路起火,引燃周围可燃物质间接原因分析设备维护保养不到位,隐患排查不彻底,员工安全意识薄弱,应急处置能力不足责任追究与整改企业主要负责人被追究刑事责任,相关管理人员受到行政处罚,全面更新电气设备,完善安全管理制度安全隐患整改四不放过原则事故原因未查清不放过责任人未处理不放过必须深入调查分析事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,查清严格按照四不放过原则,对事故责任人进行严肃处理既要追究直事故发生的全过程,找出事故发生的规律和特点,为制定针对性的防接责任人的责任,也要追究领导责任和监管责任,确保责任追究到范措施提供依据位责任人及群众未受到教育不放过整改措施未落实不放过通过事故案例开展警示教育,让责任人深刻汲取教训,让广大员工引制定切实可行的整改措施,明确整改责任人、整改时限和整改标准,以为戒,提高安全意识,增强防范能力跟踪督促整改措施落实到位,确保类似事故不再发生第三章安全操作规程与标准执行关键岗位安全操作规程示范标准化作业的事故预防作用安全操作规程是保障员工安全作业的基本准则每个关键岗位都应制定详细的操作规程,标准化作业能够规范员工行为,消明确作业前、作业中、作业后的安全要求除随意性操作,有效降低事故发生概率通过标准化作业,可以实现安全管理的规范化、制度化和程序•电工作业安全操作规程化•焊接作业安全操作规程据统计,实施标准化作业的企业,•起重作业安全操作规程事故发生率比普通企业降低60%以•危化品操作安全规程上,充分证明了标准化作业在安全•高空作业安全操作规程生产中的重要作用机械设备安全管理日常检查专项检测每日开机前检查设备运行状态,确认安全防护装置完好有效委托专业机构对特种设备进行定期检验检测,确保安全运行1234定期维护档案管理按照设备维护保养计划,定期进行设备保养和零部件更换建立设备安全技术档案,记录设备运行、维护、检修情况临时用电安全规范要点临时用电设备应使用36V及以下安全电压照明,潮湿环境应使用12V安全电压配电箱应设置漏电保护器,电缆线路应采用橡套电缆,严禁使用花线或塑料胶线有限空间作业安全管理有限空间是指封闭或半封闭、进出口受限、通风不良,容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间包括储罐、管道、地下室、污水处理池等场所0102作业前风险评估审批流程管理进入有限空间前必须进行全面的风险评估,识别可能存在的有毒有害气有限空间作业必须执行作业审批制度,填写作业许可证,明确作业内容、体、缺氧窒息、火灾爆炸等危险因素,制定相应的防护措施安全措施、应急预案等,经安全管理人员审批后方可作业0304通风监护要求应急预案准备作业前应进行强制通风,持续监测空间内气体浓度,安排专人监护,配备制定针对性的应急救援预案,配备必要的救援装备,明确救援程序,定期救援设备,建立与外界的通讯联系开展应急演练,提高应急处置能力有限空间作业现场安全防护示意图有限空间作业现场应配备完善的安全防护设施,包括强制通风设备、气体检测仪器、个人防护用品、应急救援装备等作业人员必须佩戴合适的呼吸防护用品,系好安全绳,保持与监护人员的有效沟通强制通风持续向有限空间送入新鲜空气,排出有害气体气体监测实时监测氧气、有毒气体浓度变化个人防护佩戴呼吸器、安全带等防护用品应急准备配备救援三脚架、担架等应急设备第四章安全培训与应急管理安全培训体系建设应急预案编制与演练构建分层分类的安全培训体系,确保各根据可能发生的事故类型和风险等级,岗位人员具备必要的安全知识和技能编制综合应急预案、专项应急预案和现新员工必须经过三级安全教育培训,特场处置方案定期组织应急演练,检验种作业人员必须持证上岗预案的可操作性和有效性•主要负责人和安全管理人员培训•火灾爆炸应急预案•特种作业人员培训考核•化学品泄漏应急预案•新员工三级安全教育•人员伤亡救援预案•全员安全知识再培训•自然灾害应对预案培训考核要求安全培训必须建立考核机制,培训合格率应达到100%,不合格人员不得上岗作业培训记录应详细完整,作为安全管理档案的重要组成部分典型事故应急案例分享2024年某企业爆炸事故应急响应全过程分析2024年8月,某化工企业反应釜发生爆炸事故,企业迅速启动应急预案,有效控制了事故扩大,最大限度减少了人员伤亡和财产损失事故发生(14:30)1反应釜突发爆炸,现场作业人员立即撤离并报告2应急启动(14:35)企业应急指挥部立即成立,启动专项应急预案人员疏散(14:40)3组织周边区域人员有序撤离到安全区域4外部支援(15:00)消防、医疗、环保等部门到达现场展开救援事故控制(16:30)5成功扑灭火势,控制化学品泄漏,事故得到有效控制教训总结应急预案的有效性在于平时的演练和准备该企业能够快速有效应对事故,得益于完善的应急管理体系和定期的应急演练安全文化建设与员工安全意识提升安全标语与警示教育安全文化活动激励机制建设在生产现场设置醒目的安全标语和警示牌,营造定期开展安全知识竞赛、安全征文、事故案例讨建立安全生产奖惩制度,对安全工作表现突出的浓厚的安全文化氛围通过视觉冲击和反复提论等活动,让安全文化深入人心,形成人人关注个人和团队给予表彰奖励,对违章违纪行为严肃醒,强化员工安全意识安全的良好氛围处理,形成正向激励机制优秀的安全文化是企业安全生产的内在动力通过多种形式的安全文化建设活动,可以有效提升员工的安全素养,形成自觉遵章守纪、主动查找隐患、积极参与安全管理的良好风气第五章安全生产监督与检查12日常安全检查专项安全检查建立日常安全检查制度,明确检查频次、检查针对重点时期、重点部位、重点环节开展专项内容和检查标准班组长每日检查,部门负责检查如节假日前安全检查、汛期安全检查、人每周检查,企业负责人每月检查冬季防火检查等•生产现场安全状况•季节性安全检查•设备设施运行状态•节假日安全检查•员工安全行为表现•专业性安全检查•安全制度执行情况•综合性安全检查3政府监管执法应急管理部门依法对企业安全生产工作进行监督检查,发现违法违规行为及时查处企业应积极配合监管执法,认真整改存在问题•执法检查程序•行政处罚措施•停产整顿决定•违法行为处理安全生产事故报告与调查处理事故报告时限与内容要求调查程序与责任认定发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接事故调查应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确查明事故原因,查清事故到报告后,应当于1小时内向县级以上人民政府应急管理部门报告性质和责任报告内容包括调查程序•事故发生单位概况
1.成立事故调查组•事故发生的时间、地点
2.现场勘验和物证收集•事故现场情况
3.询问当事人和证人•事故简要经过
4.技术分析和专家论证•已经造成的伤亡情况
5.形成调查报告•已采取的措施
6.提出处理建议重要提醒任何单位和个人不得阻挠和干涉事故调查工作,不得伪造或者故意破坏事故现场,不得转移、隐匿有关证据第六章特殊工种与高危作业安全管理高空作业安全防护高空作业是指距离坠落高度基准面2米以上(含2米)进行的作业作业人员必须佩戴安全帽、系好安全带,使用符合规定的脚手架、安全网等防护设施•安全带必须高挂低用•作业前检查安全设施•禁止在恶劣天气作业•设置安全监护人员电工作业安全规范电工作业属于特种作业,从业人员必须经过专门培训并取得特种作业操作证严格执行停电、验电、挂地线、装设遮栏和悬挂标示牌的安全措施•严格执行停送电制度•使用合格的绝缘工具•禁止带电作业和约时停送电•做好安全技术交底特殊工种和高危作业具有较高的安全风险,必须严格执行相关安全规程,加强现场安全管理,确保作业人员生命安全施工现场安全管理要点脚手架搭设检查施工机械安全脚手架搭设必须编制专项施工方案,由专业架施工机械必须定期保养维护,操作人员持证上子工搭设,搭设完成后经验收合格方可使用岗,严格按照操作规程进行作业安全防护设施安全标识设置在施工现场设置安全防护设施,包括安全网、在危险区域设置明显的安全警示标识,提醒施防护栏杆、安全通道等,确保人员安全工人员注意安全,防止意外事故发生施工现场是事故多发区域,必须严格落实各项安全管理措施,加强现场安全监督,确保施工安全特别要注意临边、洞口、高空作业等危险部位的安全防护施工现场安全帽佩戴与警示标识规范安全帽是施工现场最基本的个人防护用品,必须正确佩戴安全帽应符合国家标准,定期检查更换,发现破损立即停用不同颜色的安全帽代表不同的职务和工种,便于现场管理和识别红色安全帽黄色安全帽项目经理、施工员等管理人员佩戴,便于现场识别和指挥协调一般施工作业人员佩戴,是施工现场最常见的安全帽颜色蓝色安全帽白色安全帽技术员、安全员等专业技术人员佩戴,区别于一般作业人员监理工程师、甲方代表等监管人员佩戴,体现监督管理职责第七章职业健康与环境安全职业病防治基本知识环境污染防控措施职业病是指企业、事业单位和个体经济企业应当建立环境保护管理制度,控制组织等用人单位的劳动者在职业活动和减少污染物排放,防止环境污染事故中,因接触粉尘、放射性物质和其他有发生加强废气、废水、废渣的治理,毒、有害因素而引起的疾病确保达标排放常见职业病种类主要防控措施•尘肺病如硅肺、石棉肺•建设污染防治设施•职业性化学中毒•定期监测排放指标•物理因素职业病•规范危废处置管理•职业性传染病•建立环境应急预案•职业性皮肤病•开展环境风险评估健康体检要求接触职业危害因素的员工必须定期进行职业健康体检,包括上岗前、在岗期间和离岗时的健康检查,建立完整的职业健康档案安全生产技术创新与智能化应用智能安全监控系统大数据安全分析可穿戴安全设备利用物联网、大数据、人工运用大数据技术分析安全生员工佩戴智能安全帽、定位智能等技术,建设智能化安产数据,识别安全风险规律手环等可穿戴设备,实时监全监控平台,实现对生产过和趋势,为安全管理决策提测人员位置、生理状态和环程的实时监控和预警通过供科学依据通过数据挖掘境参数,及时发现和预警危视频智能分析,可以自动识发现潜在风险点,实现精准险情况,保障人员安全别违章行为和异常情况预防科技创新是提升安全生产水平的重要驱动力通过引入先进的安全技术和装备,可以有效提高安全管理的智能化和精细化水平,实现从被动防护向主动预防的转变第八章安全生产典型事故警示教育2024年全国十大典型事故深度剖析0102山西某煤矿透水事故江苏某化工厂爆炸事故2024年2月发生的透水事故造成13人死亡,暴露违规储存化学品导致爆炸,造成重大人员伤亡出水害防治措施不到位、探放水制度执行不严等事故原因包括安全管理混乱、应急处置不当、监问题教训深刻,影响重大管缺失等多个方面03广东某建筑工地塔吊倒塌塔吊安装不规范、检测不到位导致倒塌事故,提醒我们必须严格执行特种设备安全管理规定事故案例是最好的教材每一起事故都是用鲜血和生命换来的教训,我们必须深刻汲取,举一反三,坚决防止类似事故再次发生通过深入分析典型事故案例,可以帮助我们认识安全生产工作的极端重要性,增强安全责任意识,提高事故防范能力安全生产先进典型与成功经验分享万095%1000零事故记录隐患整改率安全投入某石化企业连续8年实现安全生产零事建立完善的隐患排查治理机制,隐患整企业年度安全生产投入超过1000万元,故,创造了行业安全管理标杆改率达到95%以上占营业收入的
3.5%成功经验总结领导重视是关键企业主要负责人高度重视安全生产工作,将安全视为企业生命线,建立了完善的安全生产责任体系制度建设是保障建立健全各项安全管理制度,形成用制度管安全、靠制度保安全的长效机制科技创新是动力积极采用先进的安全技术和装备,提高安全生产的科技含量和管理水平文化建设是根本营造浓厚的安全文化氛围,让安全理念深入人心,形成人人关注安全的良好风气第九章安全生产法律责任与处罚行政责任民事责任对违反安全生产法律法规的行为,应急管理部门可因安全生产事故造成人员伤亡和财产损失的,企业以给予警告、罚款、责令停产停业整顿、吊销相关应当承担相应的民事赔偿责任,包括医疗费、丧葬许可证等行政处罚费、死亡赔偿金等•警告处罚轻微违法行为•人身损害赔偿•罚款处罚一般违法行为•财产损失赔偿•停产整顿严重违法行为•精神损害赔偿•吊销许可特别严重违法•生态环境损害赔偿刑事责任构成重大责任事故罪、危险物品肇事罪等犯罪的,依法追究刑事责任主要负责人和直接责任人可能面临有期徒刑•重大责任事故罪•危险物品肇事罪•重大劳动安全事故罪•妨害安全生产罪处罚标准根据《安全生产法》规定,生产经营单位违法行为的罚款数额从原来的最高50万元提高到最高1000万元,大幅提高了违法成本安全生产持续改进与管理提升计划(Plan)实施(Do)制定安全生产目标和计划,识别安全风险,制定相应的控按照制定的计划和措施,组织实施安全生产各项工作,落制措施和改进方案实安全管理责任改进(Action)检查(Check)根据检查结果,采取纠正和预防措施,持续改进安全管理对安全生产工作的实施情况进行检查评价,发现问题和不体系,提升管理水平足,评估改进效果PDCA循环是质量管理和安全管理的重要工具,通过不断循环,实现安全生产管理的持续改进和螺旋式上升安全绩效考核指标体系100%95%90%安全培训完成率隐患整改及时率应急演练参与率确保所有员工按时完成安全培训发现的安全隐患及时整改到位员工积极参与应急演练活动第十章总结与行动计划培训重点回顾1安全责任体系建设明确各级各岗位安全生产职责,建立健全全员安全生产责任制,落实企业安全生产主体责任2风险隐患双重预防机制构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范和化解重大安全风险3安全培训和应急管理加强安全教育培训,提高员工安全素质,完善应急管理体系,增强事故应急处置能力4安全文化建设营造浓厚的安全文化氛围,树立安全发展理念,形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面企业安全生产改进行动建议短期行动(1-3个月)长期规划(3-12个月)•全面开展安全隐患排查整治•建立完善的安全管理体系•组织全员安全教育培训•推进安全生产标准化建设•完善安全管理制度•引入智能化安全管理技术•加强应急演练•培育企业安全文化安全生产,人人有责让我们共同举起右手,庄严宣誓严格遵守安全生产法律法规,认真执行安全操作规程,积极参与安全管理活动,坚决杜绝违章作业行为,为企业安全发展贡献力量!安全是企业最大的效益,是员工最大的福利,是家庭最大的幸福让我们携手共进,为建设本质安全型企业而努力奋斗!我承诺严格遵守安全规程,绝不违章作安全第一,预防为主,我们共同守护生业!命安全!人人讲安全,个个会应急,共建平安企业!互动环节安全知识问答与案例讨论现场答疑时间安全管理心得分享欢迎大家就今天的培训内容提出问题和疑虑,我们将逐一进行解答无论是安请各位学员结合自身工作实际,分享在安全管理方面的经验和体会好的做法全法规理解、操作规程执行,还是应急处置程序,都可以畅所欲言我们要相互学习借鉴,存在的问题我们要共同探讨解决安全知识小测验010203安全生产方针是什么?发生事故后多长时间内必须上报?有限空间作业前必须进行什么?答案安全第
一、预防为主、综合治理答案1小时内向县级以上人民政府应急管理部门报告答案风险评估、通风置换、气体检测、办理作业许可证通过互动交流,加深对安全知识的理解和掌握,提高安全管理实践能力让我们在轻松愉快的氛围中,共同学习进步,为企业安全生产贡献智慧和力量安全生产,生命至上让我们携手共筑安全防线!安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地努力今天的培训只是开始,真正的考验在于日常工作中的实践和坚持让我们以更加坚定的决心,更加务实的作风,更加有效的措施,全面提升安全生产管理水平责任如山严格落实安全生产主体责任生命至上始终把人民群众生命安全放在首位预防为主构建双重预防机制持续改进不断提升安全管理水平齐抓共管形成安全生产工作合力安全发展是高质量发展的应有之义让我们共同努力,以实际行动践行安全发展理念,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强安全保障!培训结束寄语安全无小事,责任大于天希望大家将今天学到的知识真正运用到工作实践中,时刻绷紧安全这根弦,共同创造更加安全、更加美好的明天!。
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