以案说法安全生产法课件

以案说法安全生产法专题培训课件第一章安全生产法概述立法背景与意义法律适用范围《安全生产法》于2002年颁布实施,是适用于中华人民共和国领域内从事生我国安全生产领域的基本法律立法产经营活动的单位的安全生产包括旨在加强安全生产工作,防止和减少生工矿商贸、建筑施工、交通运输、危产安全事故,保障人民群众生命和财产险化学品等各行业领域,覆盖生产经营安全,促进经济社会持续健康发展全过程企业和员工责任典型案例引入年某化工厂爆炸事故2024事故概况警示意义2024年6月,某大型化工企业发生重大爆炸事故,造这起事故充分暴露了成15人死亡,38人受伤,直接经济损失超过

1.2亿元企业安全生产主体责事故发生时正值生产高峰期,爆炸威力巨大,周边建任不落实、安全管理筑受损严重缺失、违规操作等严事故原因分析重问题事故发生后,相关责任人被依法追•企业安全管理制度形同虚设究刑事责任,企业被处•关键岗位人员违规操作以巨额罚款并责令停•安全设备长期未检修维护产整顿•隐患排查流于形式•应急预案缺失未演练安全生产法核心条款解读一123第十条企业安全生产责任主体第三十四条安全生产投入保障责任落实与处罚措施生产经营单位是本单位安全生产工作的责任生产经营单位应当具备安全生产条件所必需未建立安全生产责任制或未保障安全投入主体单位主要负责人对本单位安全生产工的资金投入安全生产投入用于改善安全生的,责令限期改正,处以罚款;逾期未改正的,责作全面负责,其他负责人对职责范围内的安产条件、配备劳动防护用品、进行安全培令停产停业整顿;造成严重后果的,依法追究全生产工作负责训、更新安全设备等刑事责任•建立健全全员安全生产责任制•建立安全生产费用提取使用制度罚款金额:单位最高可处500万元罚款,个人最高可处20万元罚款•明确各岗位责任人员和考核标准•保证资金专款专用不得挪用•加强对安全生产责任制落实情况的监督•将安全投入纳入年度预算计划考核典型案例分析安全投入缺失的惨痛教训某建筑工地高空坠落事故2023年3月,某建筑工地发生一起高空坠落事故,导致3名工人死亡,2人重伤事故调查发现,该工地长期未配备必要的安全防护设施,工人作业时无安全带、无防护网,存在重大安全隐患违法事实•未按规定提取安全生产费用•未配备安全防护设施和劳保用品•临边高处作业无任何防护措施•安全警示标志严重缺失法院判决:企业负责人被判处有期徒刑5年,企业被处罚款300万元,并承担民事赔偿责任共计680万元法院认定企业严重违反安全生产法,对事故发生负有直接责任安全生产法核心条款解读二第四十条安全培训与教育义务第五十条事故隐患排查治理生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员生产经营单位必须建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握术、管理措施,及时发现并消除事故隐患重大事故隐患排查治理情况本岗位的安全操作技能应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或职工代表大会报告•新员工必须经过三级安全教育培训•建立隐患排查治理档案•特种作业人员必须持证上岗•实行隐患治理闭环管理•转岗员工必须接受新岗位培训•重大隐患挂牌督办•定期开展安全教育和应急演练法律明确规定,未按规定开展安全培训或未进行隐患排查治理的,责令限期改正,可以处五万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下罚款典型案例培训缺失引发的机械伤害事故某制造企业新员工操作事故事故经过法律责任追究2023年8月,某机械制造企业新入职员工王某在操作冲压设备时,因操作不当导致右手被行政处罚:企业被责令停产整顿三个月,处罚款15万元,主要负责人被处罚款3万元卷入机器,造成三根手指截肢的严重伤害民事赔偿:企业承担全部民事赔偿责任,赔偿医疗费、误工费、残疾赔偿金等共计95万事故原因元•企业未组织新员工安全培训社会影响:该案被纳入安全生产失信黑名单,三年内不得参与政府采购和招投标•未进行岗位安全操作教育•未告知设备操作危险性教训总结:安全培训是法定义务,不是可有可无的形式企业必须确保每一名员工经过充分培训后方可上岗作业•现场无人指导监护•设备安全防护装置失效安全生产事故分类与法律责任特别重大事故造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失重大事故造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失较大事故造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失一般事故造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失不同等级事故对应的法律责任刑事责任行政责任民事责任构成重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪的,处三年以下有期对企业处100万元以上500万元以下罚款,对主要负责人处上年承担受害人的医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、残疾赔偿金、被扶徒刑或拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑年收入40%至80%的罚款,并可吊销营业执照养人生活费等全部赔偿责任典型案例重大事故责任追究2019年某矿山瓦斯爆炸事故2019年11月,某煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成30人死亡,15人受伤,直接经济损失达

2.3亿元这起事故震惊全国,引发社会广泛关注事故调查国务院成立事故调查组,历时6个月完成调查查明事故直接原因为瓦斯超限作业,根本原因是企业长期违法违规生产,安全管理混乱责任认定认定企业实际控制人、矿长等12人负有刑事责任,地方监管部门5名工作人员负有监管失职责任法律判决企业实际控制人被判处有期徒刑12年,并处罚金500万元;矿长被判处有期徒刑10年;其他责任人分别被判处3-8年有期徒刑经济处罚企业被处罚款5000万元,吊销安全生产许可证,责令关闭;民事赔偿总额超过

1.5亿元本案是安全生产法实施以来处罚最严厉的案件之一,彰显了国家对重大安全事故零容忍的态度,对全国安全生产工作起到强烈警示作用第二章安全生产管理体系建设构建科学完善的安全生产管理体系是企业落实安全生产主体责任的基础一个有效的管理体系应包括组织保障、制度建设和监督机制三大支柱制度规程建设制定完善的安全生产规章制度和操作规程•安全生产管理制度责任体系构建•岗位安全操作规程•应急管理制度建立横向到边、纵向到底的安全生产责任•隐患排查治理制度体系•明确各级管理人员安全职责监督检查机制•建立全员安全生产责任制建立常态化的安全监督检查机制•实行安全绩效考核制度•定期安全检查和专项检查•隐患排查治理闭环管理•安全绩效评估与考核•第三方安全评价典型案例管理体系缺失导致的连环事故某制造企业的安全管理困局2022年至2023年期间,某机械制造企业在短短一年内连续发生5起安全事故,造成2人死亡,8人受伤,直接经济损失超过500万元暴露的问题责任不清:安全管理职责划分不明确,各部门互相推诿,无人真正负责制度缺失:安全管理制度不健全,操作规程形同虚设,员工不知如何安全作业培训不力:安全教育培训流于形式,员工安全意识淡薄,违章操作屡禁不止检查走过场:安全检查敷衍了事,发现的隐患长期得不到整改应急混乱:事故发生后应急响应迟缓,导致事故扩大监管部门介入鉴于该企业连续发生多起事故,当地安监部门对企业实施了严厉处罚:•责令停产整顿6个月•处以罚款120万元•主要负责人被处罚款8万元并撤职•要求限期建立完善安全管理体系•聘请第三方机构进行安全诊断经过半年整改,企业重新建立了安全管理体系,明确了各级安全职责,完善了规章制度,加强了安全培训和检查整改后一年内未发生任何安全事故,管理水平明显提升这个案例充分说明,建立健全安全管理体系是预防事故的根本之策安全生产法对企业安全管理的具体要求0102建立安全生产责任制明确岗位安全职责明确主要负责人、分管负责人、部门负责人、班组长和岗位员工的安全职责,实现安全责任制定详细的岗位安全职责说明书,明确每个岗位的安全责任、操作规程、应急处置措施全覆盖0304定期开展安全检查实施隐患排查治理建立日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查相结合的检查制度,确保及时发现问题对发现的隐患进行登记、评估、治理、验收,实行闭环管理,确保隐患彻底消除0506加强教育培训强化绩效考核开展三级安全教育、岗前培训、转岗培训、日常培训和应急演练,提升员工安全素质将安全生产纳入绩效考核体系,实行安全生产一票否决,与薪酬、晋升挂钩法律明确的禁止性规定违反规定的法律后果•禁止以任何形式与从业人员订立协议免除或减轻安全责任企业违反上述规定的,责令限期改正,可以处五万元以下罚款;逾期未改正的,处五万元以上二•禁止生产经营单位将生产经营项目发包给不具备安全条件的单位十万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任•禁止使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备•禁止生产、经营、储存、使用危险物品的场所与员工宿舍在同一建筑物内第三章安全生产事故应急与处理有效的应急管理是减少事故损失、防止事故扩大的关键企业必须建立完善的应急管理体系,做到预防为主、防抗救相结合应急预案编制应急预案演练根据本单位可能发生的事故特点和危害,制定综合应急预案、专项应急预案和定期组织开展应急演练,每年至少组织一次综合演练,专项演练不少于两次现场处置方案事故报告程序事故调查处理发生事故后立即启动应急响应,同时按规定向有关部门报告,不得瞒报、谎报、配合事故调查组开展调查,查明事故原因,认定事故性质和责任,提出整改措施迟报法律对事故处理的规范要求报告时限报告内容处罚规定事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负事故报告应当包括:事故发生单位概况、事故发生时事故发生单位负责人接到事故报告后不立即组织抢救责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向间和地点、事故已造成或可能造成的伤亡人数和初或迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,处上年年收入40%事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部步估计的直接经济损失、事故简要经过、已采取的至80%的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告措施等典型案例应急响应不及时导致事故扩大某化工厂泄漏事故演变为二次爆炸应急失误分析发现滞后:泄漏发生后15分钟才被发现,错过最佳处置时机报告延误:现场人员未及时向上级报告,延误了30分钟预案缺失:企业未制定针对性应急预案,处置措施混乱装备不足:应急物资储备不足,无法有效控制泄漏疏散无序:未及时组织人员疏散,导致伤亡扩大外部联动差:未及时请求消防、医疗等外部支援事故经过2022年7月,某化工厂发生有毒气体泄漏事故初始泄漏量不大,如果及时处置可以避免严重后果但由于企业应急响应迟缓、处置不当,泄漏持续扩大,30分钟后发生二次爆炸,造成8人死亡,27人中毒受伤事故责任追究经调查认定,企业主要负责人在事故应急处置中存在重大过失,被判处有期徒刑7年;分管安全的副总经理被判处有期徒刑5年;现场值班人员因延误报告被判处有期徒刑3年企业被处罚款450万元,吊销危险化学品生产许可证警示:应急管理不是应付检查的形式,而是关键时刻救命的手段企业必须切实重视应急管理,做到宁可备而不用,不可用而不备事故调查与责任认定事故报告1事故发生后1小时内向监管部门报告2成立调查组根据事故等级由相应级别政府组织调查现场勘察3保护事故现场,收集证据材料4原因分析查明事故发生的直接原因和间接原因责任认定5确定事故责任单位和责任人员6处理建议提出处理意见和防范措施批复结案7政府批复调查报告并督促整改事故调查组组成及职责调查组组成主要职责责任划分原则•应急管理部门负责人任组长•查明事故发生经过和原因根据事故原因分析,按照直接责任、主要责任、重要责任和一般责任划分既要追究直接操作人•相关部门和单位派员参加•认定事故性质和责任员的责任,更要追究管理人员、企业负责人和监管人员的责任•邀请专家提供技术支持•提出对事故责任者的处理建议•可以聘请律师等专业人员•总结事故教训,提出防范措施•工会组织应派代表参加•提交事故调查报告事故调查必须坚持四不放过原则:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过第四章安全生产法律责任《安全生产法》建立了严格的法律责任体系,对违法行为实行严惩重罚法律责任分为行政责任、刑事责任和民事责任三类,形成了全方位的责任追究机制刑事责任1行政责任2民事责任3行政责任刑事责任民事责任对企业的处罚:主要罪名:赔偿范围:•警告•重大责任事故罪•医疗费•罚款最高500万元•重大劳动安全事故罪•护理费•责令停产停业整顿•危险物品肇事罪•交通费•责令停止建设或使用•消防责任事故罪•住院伙食补助费•吊销有关许可证•不报、谎报安全事故罪•营养费•关闭企业•玩忽职守罪•误工费•残疾赔偿金对个人的处罚:刑罚:根据情节轻重,处三年以下有期徒刑或拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑;造成特别严重后果的,处七年以上有期徒•死亡赔偿金•罚款最高上年收入80%刑•丧葬费•撤职•被扶养人生活费•行政拘留•精神损害抚慰金•职业禁入企业承担无过错责任,即使没有过错也要赔偿典型案例刑事责任追究实例某企业负责人因重大安全事故获刑10年2021年5月,某金属冶炼企业发生钢水外溢事故,造成12人死亡,3人重伤,直接经济损失8600万元这是一起典型的因企业负责人安全意识淡薄、管理混乱导致的重大责任事故案件基本情况法院审理认定判决结果被告人张某某,某冶炼公司董事长兼总经理,全面负责公司生产经法院经审理认为,被告人张某某作为企业主要负责人,严重违反安刑事处罚:判处有期徒刑十年,并处罚金人民币500万元营和安全管理工作经查,张某某长期忽视安全生产,存在以下严全生产法律法规,对企业安全生产工作不闻不问,致使企业长期处从业禁止:自刑罚执行完毕之日起,终身不得从事生产、经营及重违法行为:于高危状态事故发生前,监管部门曾多次要求整改重大隐患,但相关管理活动被告人置若罔闻,最终酿成重大事故被告人的行为构成重大责•未建立安全生产责任制,安全管理形同虚设任事故罪,且情节特别恶劣,后果特别严重民事责任:承担全部民事赔偿责任,赔偿受害人家属共计人民币•未按规定提取和使用安全生产费用4200万元•关键设备长期超期服役未检修•未组织安全培训和应急演练•对监管部门提出的隐患整改要求拒不执行法院判决理由:被告人身为企业负责人,安全生产意识极度淡薄,长期违法违规组织生产,对事故的发生负有不可推卸的主要责任鉴于事故造成特别严重后果,社会影响极其恶劣,依法从重处罚本案判决对企业负责人具有强烈的警示教育意义,表明了司法机关对安全生产犯罪严惩重判的决心第五章安全生产法律监督与执法安全生产监督管理机构监督检查权限执法手段县级以上人民政府应急管理部门负责本行政区域内安监管部门有权进入生产经营单位检查,查阅有关资料,向包括现场检查、行政处罚、行政强制、行政许可、监全生产监督管理工作有关行业主管部门在各自职责有关人员调查了解情况,对检查中发现的问题当场处理督抽查、举报查处等对拒不执行的,可以申请人民法范围内负责安全生产监督管理工作,形成综合监管与行或依法作出处理决定对重大隐患可以责令停产停业院强制执行构成犯罪的,依法追究刑事责任业监管相结合的监管体系整顿,对违法行为可以处以罚款等行政处罚企业配合执法的法律义务接受监督检查如实提供情况执行整改要求生产经营单位应当接受安全生产监督管理部门应当如实向负有安全生产监督管理职责的部门对监督检查中发现的问题和隐患,应当按照要求依法实施的监督检查,不得拒绝、阻挠对监督报告有关安全生产事项,提供有关资料,不得隐在规定期限内完成整改,并将整改情况报告监管检查人员的安全生产违法行为,有权向负有安全瞒、谎报、拒报对检查人员提出的问题,应当部门不得以任何理由拖延或拒绝整改生产监督管理职责的部门报告如实回答并提供相关证明材料企业拒绝、阻碍监督检查,或者不如实提供有关情况和资料的,责令改正,可以处二万元以上二十万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任典型案例执法不力引发的安全隐患某地监管失职导致多起事故2020年至2021年期间,某县连续发生多起生产安全事故,造成23人死亡经上级部门调查发现,该县安全生产监管工作严重缺位,存在突出问题监管失职表现检查流于形式:安全检查走马观花,发现问题不深入执法宽松软:对企业违法行为视而不见,以罚代管隐患督办不力:重大隐患长期挂账不销,整改不到位监管人员缺失:专业监管人员严重不足,能力水平低与企业勾结:个别监管人员收受贿赂,充当保护伞问责处理党纪政纪处分:•县长、分管副县长被免职•应急管理局局长被撤职并立案调查•3名监管人员被开除公职刑事责任追究:•应急管理局局长因玩忽职守罪被判处有期徒刑4年•2名监管人员因受贿罪分别被判处3年和2年有期徒刑整改措施:省政府派出工作组进驻该县,对全县安全生产工作进行全面整顿增加监管人员编制,提升监管能力;建立常态化监督检查机制;推行安全生产黑名单制度;强化责任追究,形成有效震慑经过一年整改,该县安全生产形势明显好转第六章安全文化建设与员工参与安全知识掌握必要的安全生产知识和技能安全意识培养安全第一的思想认识安全行为养成遵守规章制度的行为习惯安全目标树立零事故的安全追求安全环境营造人人关注安全的良好氛围员工安全意识培养途径教育培训激励约束•入职安全教育培训•安全绩效考核•岗位技能培训•安全奖惩制度•安全知识竞赛•安全积分管理•事故案例警示教育•安全先进评选•应急演练活动•违章行为曝光宣传引导员工参与•安全生产月活动•安全隐患随手拍典型案例安全文化建设成功转型某企业通过文化提升实现安全蜕变转型历程2018年痛定思痛一起重大事故后,企业决心彻底改变,聘请专业机构诊断问题2019年文化重塑确立生命至上、安全第一理念,开展全员安全文化教育2020年机制创新建立安全积分制度,将安全与薪酬、晋升挂钩2021年成效显现事故率大幅下降,安全管理走上正轨企业背景某大型制造企业,员工3000余人2018年之前,企业安全管理混乱,事故频发,年均发生各类事故30余起,成为当地安全生产的老大难主要做法与成效全员教育培训激励机制创新全员参与管理每年开展不少于40学时的安全培训,实现全员覆盖通过案例教学、情景模拟等方式,提升培训实效员工安全设立安全奖励基金,对发现重大隐患、提出合理化建议、长期无违章的员工给予重奖最高奖励达到10万元,极组建由员工组成的安全监督队,开展互查互检建立随手拍平台,员工可随时上报隐患年均收到合理化建议知识考试合格率从60%提升到98%大激发了员工参与热情2000余条,隐患上报5000余次70%85%0事故率下降员工满意度重大事故第七章新形势下安全生产法的挑战与展望随着经济社会快速发展,安全生产工作面临新的形势和挑战新兴行业不断涌现,新技术新工艺广泛应用,安全风险呈现新特点安全生产法律制度也需要与时俱进,不断完善新兴行业安全风险特点新能源行业:锂电池生产、储能设施等领域存在火灾爆炸风险电商物流:快递配送、仓储作业等环节安全管理压力大平台经济:外卖骑手、网约车司机等灵活就业人员安全保障不足数字经济:数据中心、通信基站等基础设施安全要求高法律适应性与完善方向扩大适用范围:将新兴行业、新就业形态纳入监管明确监管责任:理清平台企业、用工单位的安全责任创新监管方式:运用大数据、人工智能等手段提升监管效能加大处罚力度:提高违法成本,增强法律威慑力科技助力安全生产管理物联网监测:实时监控设备运行状态,及时预警异常情况人工智能分析:通过大数据分析预测事故风险,提前防范智能机器人:在高危环境下替代人工作业,降低人身风险虚拟现实培训:利用VR技术开展沉浸式安全培训,提升培训效果典型案例高科技企业安全管理创新利用物联网技术实现智慧安全管理实施效果90%隐患发现率提升智能系统发现的隐患数量是人工的3倍60%人工成本下降减少安全巡检人员100余人企业概况某大型石化企业,拥有危险化学品储罐500余个,管道总长度超过300公里传统人工巡检模式难以及时发现隐患,安全管理压力巨大100%创新举措智能监测系统:在关键设备安装10000余个传感器,实时监测温度、压力、液位等参数预警平台:建立大数据分析平台,对异常数据自动预警无人机巡检:利用无人机开展高空管道巡检,提高效率AR远程指导:专家通过AR眼镜远程指导现场处置事故率下降连续两年实现零事故安全生产法最新修订要点2021年6月,第十三届全国人大常委会第二十九次会议通过了新修订的《安全生产法》,自2021年9月1日起施行这是该法自2002年颁布以来的第三次修订,2025年又进行了进一步完善12强化企业主体责任加大处罚力度明确生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责大幅提高罚款额度,对违法单位最高可处500万元罚款,对个人最高可处上年年收入80%罚款34建立三项制度新增法律责任建立安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制和安全生产责任保险制度增加关于危险作业、外包外租、劳务派遣等方面的规定,明确各方安全责任2025年最新修订内容解读新增重点内容提升执行力度平台企业责任:明确平台企业对平台内经营者的安全生产负有管理责任监管能力建设:强化基层监管力量,提升专业化水平新兴行业监管:将新能源、数字经济等新兴行业纳入监管范围监管方式创新:推行互联网+监管,提高监管效率科技应用鼓励:鼓励企业运用物联网、大数据等技术提升安全管理水平社会监督机制:畅通举报渠道,发挥社会监督作用信用惩戒机制:建立安全生产失信惩戒制度,实行黑名单管理区域协作机制:建立跨区域安全监管协作机制职业禁入制度:对严重违法者实行终身职业禁入应急救援体系:完善应急救援体系,提升应急处置能力新修订的法律体现了人民至上、生命至上的理念,进一步强化了企业主体责任和政府监管责任,加大了对违法行为的惩处力度,为新时代安全生产工作提供了更加有力的法律保障典型案例新法实施后企业合规提升某企业通过合规整改避免重大事故企业面临的困境某机械制造企业,新法实施后面临巨大压力企业安全管理基础薄弱,如不及时整改,将面临停产整顿甚至关闭的风险企业主要负责人认真学习新法,深刻认识到安全生产的极端重要性,决心彻底改变企业安全管理面貌2021年9月新法实施,企业启动全面自查2021年10月投入500万元进行设备更新改造2021年11-12月开展全员安全培训,建立健全制度2022年1月安全生产法学习与宣传建议学习宣传安全生产法是提升全社会安全意识、推动安全生产工作的重要途径必须创新方式方法,提高学习宣传的针对性和实效性定期开展法律培训利用案例教学增强实效建立学习长效机制企业应当建立常态化的安全生产法律培训机案例教学是最有效的学习方式之一通过分析安全生产法学习不能搞一阵风,必须建立长效制新员工入职必须进行法律教育,在岗员工真实事故案例,可以让员工直观感受到违法的机制将法律学习纳入企业培训计划,纳入考每年至少接受一次系统培训主要负责人和安严重后果,增强学习的针对性和感染力企业核体系建立学习档案,记录培训情况定期全管理人员应当接受专门的法律培训,确保知应当建立案例库,定期组织案例分析讨论可组织法律知识测试,检验学习效果开展学法法懂法可以通过内部培训、外请专家、线上以采用观看视频、现场模拟、互动讨论等方用法示范岗创建活动,发挥典型带动作用营学习等多种方式开展,做到全员覆盖、应训尽式,让员工身临其境地体会事故的惨痛教训造学法守法的良好氛围训多渠道宣传推广传统媒体新媒体活动载体创新方式•企业宣传栏•微信公众号•安全生产月•情景剧表演•安全文化墙•企业APP•知识竞赛•VR体验•宣传手册•短视频平台•演讲比赛•游戏化学习•标语横幅•在线课程•主题班会•以案说法典型案例分享安全生产法宣传成效某地通过创新宣传显著降低事故率某市在安全生产法宣传工作中大胆创新,通过多种形式开展普法活动,取得显著成效三年时间,全市生产安全事故起数和死亡人数分别下降40%和45%,企业和员工的安全法律意识明显提升以案说法巡回宣讲全市安全法律知识竞赛指尖上的安全课堂组织专家团队深入企业、社区开展以案说法宣讲活动,三年累计开展300余场,受众达5万余人通过剖析本地连续三年举办全市安全生产法律知识竞赛,吸引500余家企业、3000余名员工参与通过竞赛形式激发学习热开发安全生产法学习APP,提供在线课程、案例分析、模拟测试等功能员工利用碎片时间随时随地学习,累计典型事故案例,让法律条文变得生动具体,警示教育效果明显情,掀起学法用法热潮竞赛还通过电视、网络直播,扩大社会影响用户达8万人,学习时长超过100万小时创新做法显著成效情景剧表演:组织文艺团队创作安全生产题材情景剧,在企业、社区巡演40%VR体验馆:建设安全生产VR体验馆,让参观者身临其境感受事故危害事故起数下降法治文化公园:在市区建设安全生产法治文化公园,普及法律知识家属协同:开展安全嘱托活动,发动员工家属参与安全监督95%法律知晓率互动环节案例讨论与法律问答通过互动交流,加深对安全生产法的理解,解决实际工作中的法律问题案例讨论法律问答请大家分组讨论以下问题:欢迎大家提出工作中遇到的法律问题,我们将逐一解答:•今天学习的案例中,哪个给您印象最深刻为什么•劳务派遣员工发生事故,谁承担责任•这些事故本可以避免吗如果您是企业负责人会怎么做•企业外包项目如何落实安全管理责任•您所在企业是否存在类似的安全隐患应当如何整改•新员工培训不到位导致事故,如何追责•如何让安全生产法真正在企业落地生根•发现重大隐患但资金不足,企业怎么办•平台用工人员的安全责任如何界定常见法律问题解答问:企业可以与员工签订生死合同免除责任问:发生事故后,企业可以私下与受害人协商解问:企业安全生产标准化达标后,是否可以减轻吗决吗处罚答:绝对不可以《安全生产法》明确规定,生产经营单位答:民事赔偿可以协商,但不能隐瞒事故任何单位和个人答:安全生产标准化是企业的基本义务,达标不能作为减轻不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理私下协商赔偿不处罚的理由但在日常监管中,标准化企业可能会减少检查业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任这种协议能免除企业的行政责任和刑事责任瞒报事故将面临更严频次发生事故后,是否达标会作为衡量企业管理水平的重是无效的,企业仍需承担全部法律责任厉的处罚要因素,但不能直接减轻处罚总结安全生产法的生命线意义法律是保障安全生产的根本《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,是保障人民群众生命财产安全的重要法律武器这部法律凝聚了无数事故教训,承载着以人为本、生命至上的价值追求行为规范规范生产经营活动中的安全行为责任明确惩戒有力明确各方安全生产责任和义务对违法行为进行严厉惩处法律保护目标引领保障从业人员生命安全和身体健康引导企业持续提升安全管理水平企业与员工共同守护安全底线以案为鉴,筑牢安全防线企业要做到:今天学习的每一个案例都是用鲜血和生命换来的教训这些事故的发生,无不是因为法律意识淡薄、责任落实不到位、管理存在漏洞•牢固树立安全发展理念•严格落实安全生产主体责任我们要牢记:致谢与行动号召感谢各位的认真聆听感谢大家抽出宝贵时间参加本次《安全生产法》专题培训希望通过今天的学习,大家对安全生产法有了更深入的理解,对安全生产工作的重要性有了更清醒的认识落实责任严格落实安全生产责任制,确保责任到人学习法律持续学习安全生产法律法规,提升法律素养排查隐患定期开展隐患排查,及时消除安全风险持续改进不断完善安全管理体系,提升安全管理水平全员参与发动全体员工参与安全管理,形成人人负责的良好局面让我们携手落实安全生产法从我做起从现在做起守护生命与财产安全每个人都要成为安全生产的践行者,从自身做起,从小事做起,养成良好的安全习惯不要等到事故发生才后悔,不要等到检查来了才行动安全工作永远在路上,必须立即行动生命只有一次,安全重于泰山让我们共同努力,为自己、为家人、为企业创造安全的环境。