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国家安全全景守护国家的根基与未来第一章国家安全的战略高度与法律保障国家安全的定义与核心要义国家安全内涵总体国家安全观时代特征国家安全涵盖政权、主权、领土完整、人民习近平总书记提出的总体国家安全观核心福祉、经济社会可持续发展等多个方面,是理念以人民安全为宗旨,以政治安全为根一个内容丰富、开放包容、不断发展的概念本,以经济安全为基础,以军事文化社会安体系全为保障《中华人民共和国国家安全法》概述1法律地位2015年7月1日颁布实施,是我国国家安全工作的根本法律保障,确立了国家安全工作的基本制度框架和工作原则2公民义务明确规定公民和组织维护国家安全的法定义务与权利,每个公民都有维护国家安全的责任,任何个人和组织不得有危害国家安全的行为3体系保障国家安全的五大要素与五对关系五大要素五对关系内外安全统筹国内国际两个大局国土国民安全保障领土与人民双重安全传统非传统安全应对多元化安全威胁发展安全统筹发展与安全两件大事个人共同安全个人安全与集体安全相统一人民安全宗旨核心政治安全根本保障经济安全发展基础安而不忘危,存而不忘亡习近平总书记反复强调,要增强忧患意识,做到居安思危国家安全工作必须时刻保持清醒头脑,既要看到成就和机遇,更要看到短板和不足,切实做好各种风险防控工作第二章国家安全的个重点领域全景解析20总体国家安全观统领下的国家安全体系包含20个重点领域,每个领域都关系国家安全大局我们要统筹传统安全和非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、人工智能安全、数据安全于一体的国家安全体系个重点领域一览20政治军事安全经济金融安全文化社会安全科技创新安全政治安全、军事安全、国土安全经济安全、金融安全文化安全、社会安全科技安全、人工智能安全、网络安全、数据安全生态资源安全新兴领域安全粮食安全、生态安全、资源安全、海外利益安全、太空安全、深海安核安全、生物安全全、极地安全政治安全与军事安全军事安全•保障国防建设和军队现代化•维护国家军事利益和战略威慑能力•防范军事威胁和武装冲突•确保国家军事秘密和军事设施安全经济安全与金融安全经济安全保障国家经济体系稳定运行,防范外部经济制裁和贸易战冲击,维护产业链供应链安全,确保关键基础设施正常运转金融安全防范系统性金融风险,维护金融市场稳定,保护金融消费者权益,防范非法集资和金融诈骗活动2024年新举措建立健全金融风险防控体系,加强对房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险监测和处置能力网络安全与数据安全网络威胁数据泄露风险网络攻击、勒索软件、APT攻击、分个人信息泄露、商业机密窃取、国家布式拒绝服务攻击等威胁日益严峻,秘密泄露等数据安全事件频发,数据关键基础设施面临重大安全挑战跨境传输监管亟需加强法律保障《个人信息保护法》《数据安全法》《网络安全法》三法协同,构建网络空间治理法治化体系2024年,我国网络安全保障能力持续提升,关键信息基础设施保护水平不断增强,数据分类分级保护制度逐步完善科技安全与人工智能安全科技安全核心挑战AI安全治理•算法透明度与可解释性01技术窃密防范•AI伦理规范制定•深度伪造内容识别保护核心技术不被非法获取,防范技术转移中的安全•自主武器系统管控风险,建立完善的技术出口管制体系•数据训练安全保障02自主创新能力国家战略布局到2030年建成世界主要人工智摆脱核心技术卡脖子困境,加强基础研究和原始创能创新中心,AI治理体新,提升科技自立自强水平系基本建立03科研数据保护确保重要科研数据和知识产权安全,防范科研成果被恶意窃取或滥用生态安全与粮食安全生态安全保障粮食安全压舱石生态环境是人类生存发展的基础我们要统粮食安全是国家安全的重要基础我们要牢筹山水林田湖草沙系统治理,加强生物多样牢把住粮食安全主动权,确保谷物基本自性保护,应对气候变化挑战,建设美丽中给、口粮绝对安全,把中国人的饭碗牢牢端国,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美在自己手中,用中国种子保障中国粮食安好家园全生态兴则文明兴,生态衰则文明衰粮食安全事关国运民生,是维护国家安全的压舱石海外利益安全与新兴领域安全太空安全海外公民安全维护太空资产安全,防范太空垃圾威胁,推进保护海外中国公民人身财产安全,建立健全领太空治理国际合作,确保太空活动和平利用事保护工作机制,提升应急处置能力极地安全深海安全参与极地治理,保护极地生态环境,维护极地保护深海资源开发权益,维护深海科研设施安科研活动安全,拓展极地合作空间全,参与深海治理规则制定个国家安全重点领域20这张关键词云图直观展现了新时代国家安全的多维度特征,体现了总体国家安全观的丰富内涵和时代特点,彰显了国家安全工作的系统性、全面性和前瞻性第三章国家安全的现实威胁与防范对策当前,我国面临的国家安全形势依然严峻复杂,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,境内安全问题和境外安全风险同步上升我们必须增强忧患意识,提高防范化解重大风险的能力典型威胁案例剖析1境外间谍活动某高科技企业核心技术人员被境外间谍机关策反,窃取涉及国防科工的重要技术资料,对国家安全造成严重危害此案暴露了重点行业保密防范的薄弱环节2网络攻击事件2023年某大型能源企业遭遇勒索软件攻击,生产系统被迫停运3天,直接经济损失达数千万元攻击源头追溯至境外黑客组织,3经济制裁影响凸显了关键基础设施网络安全的重要性某些国家对我国关键技术和设备实施出口管制,试图在高科技领域卡脖子,影响我国产业链供应链安全,威胁经济发展和技术进步这些案例提醒我们,国家安全威胁具有隐蔽性、长期性、复杂性特点,需要全社会共同防范反间谍法与举报机制《反间谍法》核心条款12339举报热线1间谍行为界定12339第4-6条明确规定了间谍组织、间谍人员、间谍行为的具体表现形国家安全机关受理举报电话,24小时全天式,为执法提供了清晰标准候受理涉及国家安全的举报线索成功案例2防范义务•某高校学生举报外籍教师收集敏感信第18-22条规定了机关、团体、企息事业单位和公民的反间谍安全防范义务和配合义务•企业员工举报同事向境外传递商业机密3•社区居民举报可疑人员长期观察军事举报奖励设施第28条建立举报奖励制度,鼓励公每一个举报都可能挽回国家重大损失,保民积极举报间谍行为,形成全民反护国家核心利益间谍的浓厚氛围社会安全与文化安全的隐形风险网络舆论渗透境外势力利用社交媒体平台传播虚假信息,煽动社会对立情绪,企图制造社会动荡,破坏国家形象和社会稳定需要加强网络空间治理,提升全民媒体素养文化渗透风险通过影视作品、网络游戏、社交媒体等载体,输出特定价值观念,潜移默化影响我国青少年思想观念,威胁文化安全和意识形态安全民族团结维护防范和打击利用民族、宗教问题进行的分裂破坏活动,维护各民族团结和睦,促进民族地区发展稳定,构筑中华民族共同体意识国家安全教育的重要性0102教育日设立背景2024年主题活动2016年设立4月15日为全民国家安全教育总体国家安全观·创新引领10周年主题教日,旨在提高全民国家安全意识,营造维育活动在全国范围内开展,通过多种形式护国家安全的浓厚氛围,夯实国家安全的宣传国家安全知识,增强全民安全意识社会基础03教育实效提升构建大中小学一体化国家安全教育体系,将国家安全教育纳入国民教育体系,培养具有国家安全意识的合格公民国家安全教育要从娃娃抓起,让总体国家安全观深入人心,让维护国家安全成为全社会的自觉行动个人如何参与国家安全防护提高警惕意识网络安全防范及时举报线索对陌生人询问国家机关、军事设施、使用复杂密码并定期更换;不在公共发现危害国家安全的可疑活动,立即科研院所等敏感信息要保持警觉;发WiFi下处理敏感信息;谨慎点击不明链向公安机关报告110或国家安全机关举现有人长期在敏感区域拍照、测绘要接和附件;及时更新系统和软件补报12339;保护好现场证据;配合调查及时报告;警惕网上结识的外国友人丁;理性辨识网络信息真假工作;相信专业部门判断打听涉密信息企业与组织的安全责任主体责任落实风险管控机制制度建设定期安全培训建立健全反间谍安全防范制度,明确组织员工学习国家安全法律法规,提升安责任分工和工作流程全防范意识和能力人员管理风险评估排查加强对涉密人员的教育管理,建立保定期开展安全风险评估,及时发现和消除密承诺和定期提醒机制安全隐患技术防护应急响应预案采用先进技术手段,防范窃密泄密行制定完善的应急响应预案,提高突发事件为,保护核心商业机密处置能力合作伙伴审查对外籍员工、合作伙伴进行必要的安全背景审查国际视角下的国家安全竞争科技霸权1经贸制裁技术封锁2军事威慑地缘政治意识形态渗透3大国博弈供应链重构国际规则主导权争夺多边合作机制42025年全球安全形势趋势•大国战略竞争将进一步加剧,科技领域竞争成为焦点5•非传统安全威胁上升,网络安全、气候安全、生物安全等问题突出•地缘政治紧张局势可能持续,区域热点问题复杂多变•多边主义与单边主义博弈加剧,国际治理体系面临重塑地缘政治安全挑战南海地区是我国重要的海上通道和资源富集区,关系国家核心利益和地区和平稳定面对复杂的地缘政治环境,我国坚持通过对话协商解决争议,维护地区和平稳定,同时坚决捍卫领土主权和海洋权益国家安全与经济高质量发展制造业安全关键技术保障制造业供应链稳定突破核心技术瓶颈统筹发展安全基础设施实现发展与安全良性互动加强关键基础设施保护创新驱动供应链韧性推动科技自立自强提升产业链供应链韧性统筹发展和安全,建设现代化经济体系,在发展中保安全,在安全中促发展,实现高质量发展和高水平安全的良性互动新兴技术与国家安全20305G+85%量子计算目标年通信技术AI应用渗透率我国计划2030年实现量子5G网络全面普及,6G研发人工智能在各行业应用渗计算产业化应用加速推进透率快速提升双刃剑效应分析机遇面风险面•提升国家竞争力和创新能力•技术滥用和伦理风险•改善民生和社会治理水平•数据安全和隐私保护挑战•推动经济社会数字化转型•就业结构调整压力•增强国防科技实力•技术依赖和供应链风险国家安全干部队伍建设专业化培养建立完善的国家安全人才培养体系,加强相关专业学科建设,培养既懂安全又懂业务的复合型人才职业化发展完善国家安全干部选拔任用机制,建立职业发展通道,激发干部队伍活力和创造力能力提升定期开展业务培训和实战演练,提高干部队伍应对复杂安全形势的能力和水平协调配合加强不同部门间的协调配合,形成国家安全工作合力,提升整体防范能力未来展望构建中国特色国家安全体系2025年目标2035年目标国家安全体系和能力现代化取得重大进展,重点领域安全风险得到有效管控,全民国家安全意全面建成中国特色国家安全体系,国家安全能力实现现代化,为全面建成社会主义现代化强国识显著提升提供坚强保障1232030年目标国家安全体系更加完善,安全保障能力显著增强,维护国家安全的能力与我国国际地位相匹配法治化现代化进程•完善国家安全法律法规体系,提高法治化水平•推进国家安全治理体系和治理能力现代化•加强国际安全合作,参与全球安全治理•运用现代科技手段,提升安全保障智能化水平有国才有家国是最大家国家安全是安邦定国的重要基石每个公民都是国家安全的受益者,也是国家安全的责任主体让我们共同维护国家安全,守护我们共同的家园结语国家安全,人人有责,共筑坚不可摧的钢铁长城国家安全是基石人人有责担当国家安全是国家繁荣稳定、人民幸福维护国家安全是全体中华儿女的神圣安康的根本保障没有国家安全,一使命每个公民都要增强国家安全意切发展成果都无从谈起我们要始终识,履行维护国家安全的义务,做到把维护国家安全摆在突出位置守土有责、守土负责、守土尽责携手共创未来让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻总体国家安全观,携手共建更加安全美好的中国,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!国家安全,关乎你我他让我们从现在做起,从身边做起,共同筑牢国家安全的人民防线,守护我们共同的美好家园!。
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