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安全标准化要素全面解析课件12第一章安全生产标准化概述核心定义政策背景重要意义安全生产标准化是通过建立安全生产责任根据《安全生产十二五规划》及最新法规制,制定安全管理制度和操作规程,排查治要求,国家大力推进企业安全生产标准化建理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,设,要求所有生产经营单位都必须开展安全规范生产行为,使各生产环节符合有关安全标准化工作生产法律法规和标准规范的要求安全生产标准化的四大特点强制性安全生产标准化是依法开展的强制性活动,企业必须按照国家法律法规要求执行,不能选择性执行或敷衍了事这是企业履行安全生产主体责任的法定义务群众性安全生产标准化需要全员参与,从企业负责人到一线操作工人,人人都有安全责任,人人都要参与安全管理只有全员动员,才能真正实现安全目标系统性标准化工作覆盖企业生产经营全流程、全岗位、全时段,形成完整的管理体系各个要素相互关联、相互支撑,构成有机整体动态性安全第一,预防为主企业安全生产标准化建设的根本宗旨是坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针,通过规范化管理实现本质安全第二章要素一览12安全生产标准化体系由个相互关联的要素构成,形成完整的闭环管理体系每个要素都有其独特作用,缺一不可12目标管理组织机构和职责建立明确的安全目标体系完善的组织架构和责任体系生产设备设施安全生产投入设备本质安全保障充足的安全资金保障教育培训法律法规与制度全员安全能力提升健全的制度体系建设目标管理目标设定原则目标分解与考核安全生产目标必须明确、可量化、可考将企业总体安全目标层层分解到各部核通常包括伤亡事故控制指标、职业门、各岗位,确保责任落实到人建立病防治指标、隐患整改率等关键绩效指目标考核体系,定期评估目标完成情标目标制定应符合原则具况,通过目标驱动推动安全绩效持续提SMART体、可测量、可实现、相关性强、有时升限企业级目标制定
1.零死亡事故目标•部门级目标分解
2.重伤事故率低于行业平均水平•岗位级责任落实
3.隐患整改率达到•100%定期考核评价
4.员工安全培训覆盖率•100%组织机构和职责企业负责人对本单位安全生产工作全面负责,建立健全安全生产责任制安全生产委员会负责安全生产重大决策,协调各部门安全工作安全管理部门专职负责安全管理工作,监督检查安全制度执行各职能部门在各自业务范围内履行安全职责,实现业务与安全一体化管理基层员工严格遵守安全规程,积极参与安全管理,履行安全义务安全生产投入万
2.5%50030%投入比例年度投入效果显著企业安全投入应占营业收入的,确保安全某大型制造企业年安全投入万元,事故率显合理安全投入后,企业事故率平均下降以2-3%50030%资金充足著下降上企业必须建立安全生产费用提取和使用制度,确保资金专款专用安全投入主要用于安全设施改造升级、隐患排查治理、安全培训教育、应急救援装备、职业健康防护等方面充足的安全投入是实现本质安全的重要保障法律法规与安全管理制度法律法规体系制度建设要求企业必须严格遵守《安全生产法》、制定完善的企业安全管理制度体系,包《职业病防治法》等国家法律法规,以括安全生产责任制、安全操作规程、应及行业安全标准和地方性法规要求建急预案等制度要具有针对性、可操作立法律法规清单,定期更新,确保合规性,并定期评审修订,确保符合最新法经营规要求和实际需要国家安全生产法律法规制度体系梳理完善•
1.行业安全技术标准操作规程标准化•
2.地方安全生产规定定期评审更新•
3.企业内部安全制度培训宣贯到位•
4.教育培训010203入职安全培训岗位技能培训定期复训新员工必须接受不少于小时的安全教育培训,针对不同岗位特点,开展专业安全技能培训,提建立定期培训制度,每年不少于学时,保持员7220经考核合格后方可上岗作业升员工安全操作能力工安全知识更新0405专项培训培训效果评估针对新技术、新工艺、新设备开展专项安全培训,确保适应性建立培训效果评估机制,通过考试、实操等方式验证培训成效生产设备设施设备本质安全维护保养制度所有生产设备必须符合安全技术标建立设备维护保养制度,制定设备点准,配备完善的安全防护装置定期检、保养计划及时更换磨损部件,开展设备安全性能检测,确保设备处消除设备安全隐患,延长设备使用寿于安全运行状态命定期检验检测按照法律法规要求,委托有资质机构对特种设备、压力容器等进行定期检验建立设备安全档案,追踪设备全生命周期作业安全标准化作业危险作业管控制定详细的标准化作业流程,明确每个对动火、有限空间、高处作业等危险性操作步骤的安全要求员工必须严格按较大的作业,实施严格的审批制度和现照作业指导书操作,不得随意改变作业场监护措施作业前进行安全风险分程序或省略安全步骤析,制定针对性安全措施作业许可证审批成功案例某化工企业通过实施严格•的标准化作业管理,建立了覆盖所有现场安全条件确认•岗位的作业指导书,员工严格执行,专人现场监护•三年来未发生一起重大安全事故应急救援准备•隐患排查和治理隐患识别隐患登记建立全面的隐患排查体系,覆盖人员、设备、环境、管理等各方面采用定期检查、专发现隐患及时登记建档,分类分级管理重大隐患要立即上报,一般隐患按照规定时限项检查、日常巡检等多种方式整改治理整改验收销号制定隐患治理方案,明确责任人、整改措施、完成时限重大隐患实施挂牌督办,确保隐患整改完成后,组织验收,确认整改效果符合要求的予以销号,不符合要求的继续整改到位整改某制造企业建立了完善的隐患排查治理体系,月均发现并整改隐患200余项,有效防范了安全事故发生重大危险源监控危险源识别实时监控全面识别企业存在的重大危险源,建立重大危安装先进的监测设备,对重大危险源实施24险源清单和档案小时连续监控应急预案预警系统针对每个重大危险源制定专项应急预案,定期建立完善的预警系统,及时发现异常情况并采组织演练取应急措施职业健康职业病防治健康档案管理建立完善的职业病防治制度,对接触有为每位员工建立职业健康档案,记录工害因素的岗位进行定期监测为员工配作岗位、接触有害因素情况、健康体检备符合标准的个人防护用品,定期组织结果等信息发现职业病患者及时救职业健康体检治,并做好工伤保险理赔工作工作场所有害因素检测•职业健康是员工基本权利,企个人防护用品配备•业有义务为员工创造健康安全定期职业健康体检•的工作环境,保障员工身体健职业病患者救治•康应急救援应急预案体系定期演练应急保障建立完善的应急预案体系,包括综合应急预案、定期组织应急演练,检验预案可行性,提高员工配备充足的应急物资装备,建立应急救援队伍专项应急预案和现场处置方案预案要有针对应急处置能力每年至少组织一次综合演练,专与当地应急救援部门建立联动机制,确保应急响性、实用性和可操作性项演练根据需要开展应及时有效事故报告和调查处理1事故报告发生事故后,立即报告上级主管部门和政府安全监管部门报告内容包括事故时间、地点、伤亡情况、直接经济损失、事故简要经过等2现场保护事故发生后,立即组织抢救伤员,防止事故扩大,妥善保护事故现场需要移动现场物品的,做好标记和记录3事故调查配合政府部门开展事故调查,查明事故原因,认定事故性质,确定事故责任企业内部也要开展调查,总结经验教训4整改落实根据事故调查结果,制定整改措施,防范类似事故再次发生对事故责任人进行处理,举一反三,完善安全管理未雨绸缪,防患未然应急救援能力是企业安全管理水平的重要体现,只有平时练兵千日,才能在关键时刻发挥作用,最大限度减少事故损失第三章安全标准化实施步骤制定计划自查自评根据自查自评结果,制定详细的整改计划明确整改目标、措施、时间节点企业对照安全生产标准化12个要素,全面开展自查自评工作识别差距,和责任人,确保整改工作有序推进找出薄弱环节,为后续改进提供依据持续改进组织实施建立持续改进机制,定期评估标准化运行效果根据内外部环境变化,不断严格按照整改计划组织实施,加强过程管控定期检查整改进度,及时解决完善和优化安全管理体系实施过程中遇到的问题企业安全标准化分级介绍一级企业1国家级标杆二级企业2省级认定,行业先进三级企业3市级认定,达标合格一级企业由国家安全监管部门审核认定,代二级企业由省级安全监管部门审核认定,安三级企业由市级安全监管部门审核认定,基表行业最高安全管理水平这些企业在安全管全管理水平符合行业要求,在本地区具有示范本达到安全生产标准化要求,具备基础安全保理各方面都达到了先进标准,可作为行业标杆作用障能力企业典型企业案例分享某钢铁企业案例1该企业通过全面推进安全生产标准化建设,建立了完善的安全管理体系重点加强了高温熔融金属、煤气等重大危险源管控,完善了应急救援体系经过三年努力,企业事故率下降,成为行业安全管理标杆50%某化工企业案例2该企业建立了全员参与的隐患排查治理体系,员工人均年发现隐患15项以上通过信息化手段,实现了隐患全生命周期管理年隐患整改率达到,连续五年未发生重大安全事故,荣获省级安全生产先进企业称号100%安全标准化与企业文化建设文化融合激励机制将安全文化理念融入企业日常管理的各个环节,让安全成为企业的核心建立完善的安全激励约束机制,对安全工作表现突出的部门和个人给予价值观通过宣传教育、典型示范等方式,营造人人关注安全、人人参表彰奖励同时对违章违规行为严肃处理,形成有效的安全行为导向与安全的浓厚氛围安全文化建设是一个长期过程,需要持之以恒当安全成为员工的自安全理念宣贯•觉行为时,企业就实现了文化管安全的目标安全文化展示•安全行为规范•安全素养提升•安全标准化的风险管理视角风险识别风险评估全面识别生产经营活动中可能存在的各类风采用科学的风险评估方法,确定风险等级重险,包括人员风险、设备风险、环境风险、管点关注重大风险,制定针对性管控措施理风险等动态监控风险控制建立风险动态监控机制,及时跟踪风险变化情按照风险等级制定管控措施,优先消除重大风况定期评估管控效果,不断完善风险管理体险采用工程技术、管理措施、个体防护等多系种手段信息化助力安全标准化安全管理信息系统建设综合性的安全管理信息系统(),实现安全管理数据的集中存储、统SMS计分析和决策支持系统涵盖隐患管理、培训管理、应急管理等功能模块,提高管理效率移动端隐患上报开发手机,员工可随时随地上报发现的安全隐患系统自动流转到责任部APP门,实现隐患处理全程跟踪大大提高了隐患发现和处理效率智能监控预警利用物联网、大数据等技术,对重大危险源实施智能监控系统能够自动识别异常情况,及时发出预警,为应急处置争取宝贵时间法律法规最新动态1新安全生产法修订年修订的《安全生产法》进一步强化了企业安全生产主体责任,加2021大了违法行为处罚力度企业负责人的安全责任更加明确具体2标准化评定标准更新各行业安全生产标准化评定标准持续更新完善,评定要求更加严格,更加注重企业安全管理的实效性3双重预防机制建设国家大力推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,要求企业构建风险管控和隐患治理双重屏障企业要密切关注法律法规变化,及时调整安全管理措施,确保始终符合最新法规要求建议企业建立专门的法规跟踪机制,定期开展合规性评价安全标准化的未来趋势智能制造融合安全标准化将与智能制造深度融合,通过人工智能、机器学习等技术,实现安全管理的智能化和自动化大数据应用利用大数据分析技术,深度挖掘安全数据价值,预测安全风险趋势,为安全决策提供科学依据绿色安全发展安全与环保并重,推动绿色安全生产,实现安全、环保、经济效益的协调统一和可持续发展常见问题与误区解析误区一有标准不执行误区二形式主义应对一些企业制定了完善的安全制度和操把安全标准化当作应付检查的形式主作规程,但在实际执行中打折扣,存义工程,只做表面文章,不解决实际在制度上墙、执行走样的现象问题这种态度严重违背了安全标准这种做法极其危险,制度不执行等于化的初衷,必须端正认识,真正把标没有制度必须强化制度执行力,确准化作为提升安全管理水平的有效手保制度落地见效段误区三三违现象频发违章指挥、违规操作、违反劳动纪律现象屡禁不止必须加强教育培训,强化监督检查,严格考核奖惩,从根本上杜绝三违行为互动环节安全标准化知识问答通过问答环节检验大家对安全标准化12要素的理解掌握情况,加深对重点内容的印象1安全生产标准化的12个要素都包括哪些?请按顺序说出安全生产标准化的12个要素名称,考查对整体框架的掌握程度2企业安全投入应占营业收入的多少比例?考查对安全投入要求的了解,以及对安全投入重要性的认识3新员工安全教育培训不得少于多少学时?检验对教育培训要素具体要求的掌握情况4发生事故后应在多长时间内上报?考查对事故报告要求的了解,强化应急响应意识5安全生产标准化分为几个等级?检验对标准化分级管理体系的理解总结安全标准化要素的核心价值12提升管理保护生命全面提升企业管理水平和竞争力保障员工生命安全与身体健康企业发展为企业可持续发展提供安全保障风险防控行业进步建立有效的风险防控体系推动整个行业安全水平持续改进安全生产标准化要素构成了完整的安全管理体系,是企业实现本质安全的必由之路通过系统性的标准化建设,能够有效预防和控制事故风险,保护12员工生命财产安全,提升企业核心竞争力,实现安全与发展的协调统一致谢与行动号召让安全标准化成为企业发展的基石安全生产标准化建设需要全体员工的共同努力和持续参与每一位员工都是企业安全的守护者,都承担着不可推卸的安全责任我们的承诺让我们携手共进,以安全生产标准化为抓手,筑牢安全防线,创造更加安严格执行安全制度和操作规程•全、健康、和谐的工作环境为企业积极参与安全教育培训•的可持续发展、为员工的幸福生活、•主动发现和报告安全隐患为社会的安全稳定贡献我们的力量!相互监督,相互提醒•持续改进,追求卓越•安全发展,人人有责!让我们共同努力,创造美好未来!。
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