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安全生产法大讲堂第一章安全生产法概述与立法背景安全生产法的诞生与发展年首次颁布12002《中华人民共和国安全生产法》正式施行,标志着我国安全生产工作步入法制化轨道,为保障人民生命财产安全提供了根本法律保障历次重要修订22009年、2014年、2021年多次修订完善,不断适应新时代安全生产工作需要,强化企业主体责任,加大违法成本和惩罚力年最新修订32024度安全生产法的核心理念安全第一预防为主在生产经营活动中,安全始终是第一坚持源头治理,从根本上消除事故隐位的,任何生产任务都不能以牺牲安患,建立健全安全风险分级管控和隐全为代价,必须把保障人民生命安全患排查治理双重预防机制放在首位综合治理法律护航,安全先行第二章从业人员的权利与义务八项安全生产权利知情权从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,用人单位应当如实告知建议权有权对本单位的安全生产工作提出建议,参与安全生产管理,为改善安全生产条件贡献智慧和力量拒绝权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,在发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者撤离现场求偿权四项安全生产义务0102遵章守纪义务教育培训义务严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防积极接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高护用品,不得擅自拆除或者破坏安全设施安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力03报告义务正确使用义务发现事故隐患或者其他不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告,积极配合整改工作真实案例因拒绝违章作业避免重大事故事件经过案例启示2023年某建筑工地,项目经理要求工人李某的拒绝行为不仅保护了自己的生命李某在没有安全措施的情况下进行20米安全,也避免了企业承担重大安全事故高空作业李某基于安全生产法赋予的责任这个案例充分说明了从业人员正拒绝权,坚决拒绝违章指挥确行使安全生产权利的重要意义李某立即向安全监督部门报告,经检查关键要点任何人都不能违法要求员工发现该作业点确实存在重大安全隐患,冒险作业,从业人员应当勇敢行使法律如果强行作业极可能发生坠落事故赋予的拒绝权第三章三级安全教育与培训建立完善的安全教育培训体系,确保每一位从业人员都能掌握必要的安全知识和技能,为安全生产提供人才保障三级安全教育定义与重要性施工班组教育项目经理部教育由班组长负责实施,详细介绍具体岗位的安公司级教育由项目部门负责实施,重点讲解工程项目特全操作规程、设备安全使用方法、危险因素由企业安全生产管理部门负责实施,主要介点、施工方法、安全技术措施、个人防护用识别和应对措施绍企业概况、安全生产状况、安全管理制度品使用等专业知识等内容,让新员工全面了解企业安全文化三级安全教育是新入场工人和变更工种人员的必经程序,只有通过考核合格后才能上岗作业,这是保障工人安全的关键环节三级安全教育内容重点企业安全概况操作规程培训事故案例教育详细介绍单位安全生产情况、安全管理系统学习安全操作规程、作业指导书、通过真实事故案例分析,深入剖析事故组织架构、主要安全规章制度、安全生劳动纪律要求,掌握标准化作业流程和原因,总结经验教训,提高员工风险识产责任制落实情况等基础信息安全技术要求别和应急处置能力安全教育,筑牢生命防线每一次认真的安全教育培训,都是在为生命安全加上一道坚固的防护锁知识就是力量,安全知识更是保护生命的力量第四章安全管理与三违现象深入分析三违现象的危害性,建立有效的预防和控制机制,营造良好的安全生产环境和文化氛围三违定义违章作业违章指挥违反劳动纪律不按安全操作规程进行作业的行为,如不佩管理人员违反安全生产客观规律,强令工人违反企业安全生产规章制度的行为,典型表戴安全帽、违规使用设备、在禁火区域吸烟违反规程作业的行为,如强令无证人员操现为酒后上岗、脱岗串岗、擅离职守、不服等危险作业行为作、要求超负荷作业等从安全管理等四不伤害原则不伤害自己不伤害别人加强自我保护意识,遵守安全操作规程,正确作业过程中要时刻注意自己的行为对他人可能使用防护用品,不冒险蛮干,对自己的安全负造成的危害,操作设备前要确认周围人员安责全不被别人伤害保护别人不被伤害提高安全防范意识,及时发现身边的不安全行关爱他人生命安全,及时提醒和制止他人的不为和隐患,主动采取措施保护自己免受伤害安全行为,共同维护安全的工作环境典型事故警示违章作业坠落事故违章指挥机械伤害2023年某建筑工地发生高空坠落事故,作业人员未系安全带进行屋面作某工地班组长违章指挥,要求挖掘机操作员在未确认周围安全的情况下业,从8米高处坠落,造成重伤经调查,该工人明知安全规程要求但图进行作业,导致一名工人被挖掘机撞伤,造成严重后果省事不系安全带事故教训管理人员必须严格按规程指挥,不得为了抢进度而忽视安事故教训任何时候都不能抱有侥幸心理,安全防护措施一个都不能全少第五章工伤认定与事故处理全面了解工伤认定标准和程序,掌握事故报告处理流程,维护从业人员合法权益,促进安全生产责任落实工伤认定范围12工作时间和工作场所内上下班途中在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的,包括在工作在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、时间前后进行与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的客运轮渡、火车事故伤害的,应当认定为工伤34职业病特殊情况患职业病的,包括在工作环境中接触职业病危害因素引起的疾病,必因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;在须经职业病诊断机构确诊抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的不认定为工伤的情形故意犯罪行为醉酒或者吸毒自残或者自杀故意犯罪导致伤亡的不认定为工伤企业应醉酒或者吸毒导致伤亡的不认定为工伤严自残或者自杀导致伤亡的不认定为工伤企加强员工法制教育,防范此类情况发生,维禁酒后上岗,企业应建立相关检查制度,确业应关注员工心理健康,建立心理疏导机护工作场所秩序保员工身心状态良好制,及时发现和处理心理问题事故报告与处理流程立即报告事故发生后,现场人员应当立即报告本单位负责人单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故调查按照事故等级,由相应级别的政府组织事故调查组进行调查查明事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定事故性质和责任责任追究根据调查结果,对事故责任单位和责任人员依法追究责任坚持四不放过原则原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过第六章现场安全防护与标志规范使用各类安全防护设施和标志标识,建立完善的现场安全管理体系,为从业人员创造安全的工作环境施工现场十不准不准不戴安全帽进入施工现场不准酒后上班或班中饮酒12安全帽是保护头部的重要防护用品,所有进入施工现场的人员必须酒精会影响判断力和反应能力,严重威胁作业安全企业应建立酒正确佩戴合格的安全帽,并系好下颚带精检测制度,坚决杜绝酒后作业不准从高处往下抛扔物料工具不准随意攀爬脚手架34高空抛物可能造成严重伤害事故,所有物料和工具应通过安全可靠脚手架应设置专门的上下通道,严禁攀爬架体钢管,防止坠落事故的方式进行垂直运输发生安全标志与安全色彩禁止标志(红色)禁止人们不安全行为的图形标志,如禁止吸烟、禁止通行等圆形图案,红色背景,白色图形符号警告标志(黄色)提醒人们对周围环境引起注意的图形标志,如当心触电、当心坠落等三角形图案,黄色背景,黑色图形符号指令标志(蓝色)强制人们必须做出某种动作的图形标志,如必须戴安全帽、必须系安全带等圆形图案,蓝色背景,白色图形符号提示标志(绿色)向人们提供某种信息的图形标志,如紧急出口、救护点等方形或长方形图案,绿色背景,白色图形符号个人防护装备()使用规范PPE安全帽护目镜防护手套防护鞋选择合格产品,正确佩戴,系好下在有飞溅物、化学品、强光等危险根据作业性质选择合适的手套,如选择防砸、防滑、防穿刺的安全颚带定期检查帽体是否有裂纹、因素的作业环境中,必须佩戴相应防切割、防化学品、绝缘手套等鞋在有电气危险的场所使用绝缘变形,及时更换过期或损坏的安全的护目镜,保护眼部安全使用前检查是否完好,及时更换损鞋,在化学品作业区域使用防化学帽坏手套品鞋第七章应急管理与事故预防建立健全应急管理体系,提高事故预防和应急处置能力,最大程度减少事故危害,保障人民生命财产安全应急预案与演练应急预案体系•综合应急预案针对可能发生的各类事故的综合性预案•专项应急预案针对某一类型或几种类型事故的应急预案•现场处置方案针对具体装置、场所或设施的应急处置措施应急处理流程发现险情→立即报警→启动预案→现场处置→医疗救护→事故调查→恢复生产关键要点应急预案要定期修订完善,定期组织演练,确保预案的实用性和可操作性应急措施要点•火灾立即报火警119,切断电源,使用合适灭火器材•机械伤害停止设备运行,进行急救处理,及时送医•化学品泄漏疏散人员,控制泄漏源,做好个人防护五步工作法保障安全010203技能确认许可证核查风险识别确认作业人员具备相应的技能资格和操作能力,核查作业许可证是否齐全有效,包括动火作业全面识别作业过程中可能存在的各种风险因素,持有有效的特种作业操作证或相关资格证书,熟证、高空作业证、受限空间作业证等,确保审批分析风险等级,制定相应的防控措施和应急预悉作业内容和安全要求程序完整案0405影响检查防护用品使用检查作业对周围环境、设施设备、其他作业人员可能产生的影响,采取有确保所有人员正确佩戴和使用个人防护用品,检查防护用品的完好性和适效的隔离和防护措施用性,做好现场安全监护典型安全事故案例分享年某工地高空坠落事故深度分析2024事故概况2024年3月,某建筑工地发生一起高空坠落事故,作业人员从15米高的脚手架上坠落,经抢救无效死亡事故原因
①脚手架搭设不规范,缺少必要的防护栏杆;
②作业人员未系安全带;
③现场安全管理不到位,缺乏有效监督;
④安全教育培训流于形式事故教训
①严格按规范搭设脚手架,确保防护设施齐全;
②强化个人防护用品使用管理;
③加强现场安全监督检查;
④深入开展安全教育培训防范措施
①建立脚手架验收制度;
②实行安全带使用100%要求;
③设置专职安全员现场监督;
④定期开展安全技能培训考核安全生产,人人有责结语共筑安全防线生命至上,安全为天携手筑牢安全防线每一个生命都是珍贵的,每一份安全都需要我们安全生产是全社会的共同责任,需要政府、企共同守护让我们时刻牢记安全第一的理念,将业、员工和社会各界的共同参与让我们携手并安全意识融入到工作的每一个环节进,为建设更加安全的工作环境而努力守护美好生活祝愿大家在今后的工作中,始终把安全放在首位,严格遵守各项安全规定,平平安安工作,快快乐乐生活,与家人共享美好时光!。
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