建筑安全法律宣讲课件

建筑安全法律宣讲课件第一章建筑安全的重要性与法律基础安全生产企业生存的基石生命至上企业稳定家庭幸福安全生产直接关系每一位员工的生命健安全事故导致生产中断、声誉受损、经济每一起安全事故背后都是家庭的破碎和难康，是企业最基本的社会责任和道德底线损失,严重影响企业可持续发展能力以弥补的伤痛，预防事故就是守护幸福安全生产法律法规框架12《安全生产法》《消防法》2021年修订，确立安全第

一、预防为主、综合治理方针，明确各方安全生1998年颁布实施，规定消防安全责任制度、消防设施配置要求、火灾预防产责任，强化事前预防和过程管控措施及应急处置规范34《特种设备安全法》地方性法规2014年实施，要求特种设备定期检验、操作人员持证上岗、全生命周期安全管理典型事故警示天津港爆炸8·12事故概况法律责任追究事故发生后，司法机关依法严肃追究相关责任人的法2015年8月12日22时51分，天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，律责任震惊全国惨痛代价•主要责任人被判处死刑缓期执行至无期徒刑•49名责任人员受到刑事处罚•114人遇难，其中消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人•相关企业被处以巨额罚款•304幢建筑、12428辆商品汽车、7533个集装箱损毁•123名党员干部和公职人员被问责•直接经济损失高达

68.66亿元人民币事故原因•危险品管理严重混乱，违规储存易燃易爆物品•企业未向救援人员提供准确的危险品信息•安全距离不符合规定，周边居民区受影响严重安全无小事，事故代价惨重每一起重大事故背后都是血的教训，每一条安全规定都是用生命换来的警示第二章建筑安全法律责任与主体责任明确建筑企业、主要负责人及安全管理人员的法律责任是保障安全生产的关键本章详细解读各方主体责任内容、履职要求及违法后果，强化责任意识企业主体责任十二项内容三同时原则劳动防护安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使配备符合国家标准的劳动防护用品，定期更换维护，确保员工用，确保安全设施完备人身安全工伤保险管理机构依法为全体员工缴纳工伤保险，保障发生事故后的医疗救治和建立健全安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，明确岗经济补偿位职责责任制度定期检查完善安全生产责任制和规章制度，将责任层层分解落实到每个开展常态化安全检查，及时发现和消除安全隐患，建立隐患台岗位和个人账和整改机制此外，企业还需加强安全教育培训、应急预案制定、职业病防治、事故报告处理、安全投入保障以及与相关方的安全协调管理等方面工作，形成全方位的安全生产保障体系主要负责人安全职责0102全面负责安全生产工作制定规章制度和操作规程建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设组织制定并实施本单位安全生产规章制度和各工种安全操作规程0304组织安全教育培训督促隐患排查整改组织制定并实施安全生产教育培训计划，确保全员掌握安全知识和技能督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患0506制定应急预案并演练及时报告处理事故组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织应急演练及时、如实报告生产安全事故，组织事故调查处理和善后工作安全管理人员职责现场管理职责•深入施工现场开展日常安全检查，发现问题立即纠正•全面排查安全隐患，建立隐患清单并督促整改•监督检查危险作业审批和现场安全措施落实情况•及时制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为培训与记录管理•协助组织开展安全教育培训，提高员工安全意识•建立健全安全生产档案，做好各类安全记录•参与制定安全技术措施和专项施工方案重要提示安全管理人员是企业安全生产的守门员，必须具备相应的安全管理知识和能力，持证上岗，认真履职，切实发挥安全监督管理作用法律责任与处罚123重大责任事故罪强令违章冒险作业罪重大劳动安全事故罪在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故安全生产设施或条件不符合国家规定，因而发生生重大伤亡事故或造成其他严重后果或造成其他严重后果重大伤亡事故或其他严重后果45消防责任事故罪工程重大安全事故罪违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量后果标准，造成重大安全事故处罚标准责任原则•罚款可达年收入30%-80%失职追责，尽职免责•情节恶劣的处3-7年有期徒刑企业及相关人员认真履行安全生产职责，采取了必要的安全措施，即使发生事故•造成特别严重后果的，最高可判15年也可依法从轻或免除处罚；反之，失职渎职必将受到法律严惩•单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责人员依法追究刑事责任安全事故，法律必究依法治安，违法必究——让法律成为安全生产不可触碰的高压线第三章建筑安全管理实务与隐患排查安全管理的核心在于将制度要求转化为具体行动本章聚焦施工现场安全管理的关键环节，介绍隐患排查方法、应急处置措施及安全文化建设，提升实战能力安全管理核心理念不伤害自己不伤害他人遵守安全操作规程，正确使用防护用品，提高自我保护意识和能力作业前确认安全，不违章操作，不给他人带来安全风险和伤害保护他人不受伤害不被他人伤害及时提醒和制止他人的不安全行为，关心他人安全，营造互保氛围加强安全防范，及时发现和避开危险源，拒绝他人的违章指挥风险管控五大措施工程控制通过技术手段消除或降低风险管理措施建立制度规范作业行为培训教育提高员工安全意识和技能个体防护施工现场安全管理要点现场围护与警示临时用电安全脚手架安全管理•施工区域设置连续稳固的安全围栏，高度不•照明电压使用36V安全电压，特殊场所使用•脚手架搭设前编制专项施工方案并经审批低于

1.8米12V•立杆、横杆、剪刀撑等构件稳固绑扎，连接•危险区域悬挂醒目的安全警示标志和标语•电气设备安装、维护、拆除由持证电工操作牢靠•夜间施工配备充足的照明设施，确保视线清•配电箱、开关箱符合一机一闸一漏一箱要•作业层铺设满铺脚手板并固定，不得有空隙晰求•外侧设置

1.2米高防护栏杆和挡脚板•出入口设置门卫和登记制度，严格控制无关•电缆线路架空敷设或埋地保护，严禁拖地使•定期检查脚手架稳定性，及时加固和维修人员进入用•严禁超载使用，施工荷载不得超过设计承载•定期检查电气设备绝缘性能和接地保护装置能力施工机械与设备安全起重机械全生命周期管理特种设备管理要求选型采购1持证上岗操作人员必须经过专业培训，取得特种作业操作证定期检验塔吊、施工升降机等每年至少检验一次选择具有生产许可证和产品合格证的正规厂家产品安全装置力矩限制器、限位开关等安全装置齐全有效2安装验收应急预案制定设备故障和事故应急处置预案由具备资质的单位安装，经检验合格后方可使用日常使用3操作人员持证上岗，严格按照操作规程作业4维护保养建立设备档案，定期维护保养，记录完整检验检测5按规定周期进行定期检验，确保设备性能良好6拆除报废达到报废标准及时拆除，拆除过程确保安全现场隐患排查流程问询调查与现场负责人和作业人员交流，了解近期施工情况、存在问题和安全隐患，听取一线员工的安全建议现场查看深入施工现场各区域，重点检查高危作业部位、关键设备设施、临时用电、消防器材等，不放过任何死角测量检测使用专业仪器对可疑部位进行测量检测，获取客观数据，科学判断是否存在安全隐患及其严重程度记录隐患详细记录发现的安全隐患，包括位置、类型、危害程度、责任人等信息，拍摄现场照片或视频作为证据制定措施根据隐患性质和严重程度，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、完成时限和验收标准复查验收整改完成后组织复查验收,确认隐患已彻底消除，形成闭环管理，对整改不到位的坚决不予通过安全培训与应急演练常态化安全教育培训新员工入职培训岗前安全教育不少于24学时，考核合格后方可上岗日常安全教育每周开展班组安全活动，每月组织全员安全培训专项安全培训针对危险作业、新工艺新技术开展专题培训管理人员培训主要负责人和安全管理人员每年接受不少于48学时的再培训应急预案与演练•制定综合应急预案和专项应急预案，涵盖各类可能发生的事故•每半年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练•演练后及时总结评估，完善应急预案和处置措施•配备必要的应急物资和装备，定期检查维护急救与消防准备•现场配备急救箱和常用急救药品•培训员工掌握基本急救知识和技能•按规定配置消防器材，保持完好有效•定期组织消防演练，提高应急响应能力培训要点安全培训要注重实效，采用案例教学、情景模拟、实操演示等多种形式，提高培训的针对性和吸引力，确保员工真正掌握安全知识和技能事故致因分析海因里希多米诺理论美国安全工程师海因里希提出的多米诺骨牌理论揭示了事故发生的因果链条，为事故预防提供了重要理论基础遗传及社会环境人的不良性格、习惯等先天或后天因素人的缺点由环境因素导致的人为过失和不良习惯不安全行为或状态人的不安全行为和物的不安全状态事故能量意外释放导致的事故发生伤害人员伤亡和财产损失的最终结果预防策略阻断事故链条中的任何一个环节都可以防止事故发生其中，消除不安全行为和不安全状态是最直接、最有效的预防措施通过加强教育培训、完善管理制度、改善作业环境，可以有效阻断事故链条典型不安全状态与行为防护装置缺失或损坏操作错误与违章作业设备缺陷与环境不良•安全防护栏杆、安全网缺失或不符合标准•未经培训或无证上岗操作设备•设备带病运行，未及时维修保养•机械设备防护罩、安全装置损坏失效•不按操作规程作业，简化作业程序•作业场所光线不足、通风不良•临边洞口未封闭或防护不到位•违章指挥，强令冒险作业•施工道路狭窄、坑洼不平•未佩戴或错误使用劳动防护用品•危险品存放不符合要求常见违章行为风险辨识要点

1.高处作业不系安全带开展风险辨识时要关注人、机、料、法、环五大要素

2.进入施工现场不戴安全帽人作业人员资质、技能、身体状况

3.酒后作业或疲劳作业机设备设施性能、安全装置

4.在运转设备旁嬉戏打闹料材料质量、存放方式

5.擅自拆除安全防护设施法操作方法、工艺流程

6.无监护人员进行危险作业环作业环境、气候条件安全生产责任制建设企业主要负责人1分管负责人、部门负责人2项目经理、安全管理人员3班组长、技术人员4一线作业人员5明确责任人员明确责任范围明确考核标准从企业主要负责人到一线作业人员,每个岗位都要细化各岗位的安全职责范围，包括管理责任、技术建立量化的考核指标体系，将安全绩效与薪酬、明确安全职责，做到层层有责任、人人有担当责任、操作责任等，避免责任空白和交叉晋升挂钩，奖优罚劣，激发全员参与积极性安全生产责任制要做到纵向到底，横向到边纵向从企业最高管理层延伸到基层操作人员，横向覆盖所有部门和业务环节，形成全覆盖、无死角的责任网络定期对责任制落实情况进行监督检查和考核评价，确保责任制不流于形式法律法规与标准解读《营造安全卫生设施标准》施工架安全规范该标准是建筑施工安全的最高准则，规定了施工现场安全防护、临时明确脚手架的设计、搭设、使用、拆除全过程安全要求包括立杆间设施、机械设备等方面的基本要求，所有建筑项目必须严格遵守标距、横杆布置、剪刀撑设置、连墙件要求等技术参数，以及验收、检准涵盖了从施工准备到竣工验收的全过程安全管理要求查、维护等管理规定，确保脚手架稳固安全开挖作业安全规范打桩作业安全规范规定基坑开挖的放坡要求、支护措施、排水系统、边坡监测等安全技明确各类桩基施工的安全操作规程、设备安全要求、现场防护措施术要求特别强调深基坑工程必须编制专项施工方案，实施动态监重点关注桩机稳定性、吊装安全、孔内作业安全等关键环节，防范机测，防止坍塌事故发生械伤害和高处坠落拆除工程安全规范环境保护与污染防治规定拆除工程的施工组织设计、拆除顺序、安全措施、废弃物处理等要求施工现场采取扬尘控制、噪音控制、污水处理、垃圾分类等环保要求强调必须先切断水电气等管线，按照从上到下、从外到内的顺措施建立绿色施工管理体系，最大限度减少施工对周边环境的影序拆除，严禁野蛮施工响，实现经济效益与环境效益双赢高风险作业安全管理高处作业吊篮安全规范设备要求吊篮必须具有产品合格证和检验报告，安全锁等安全装置齐全有效安装验收由专业队伍安装，经验收合格并办理使用登记后方可投入使用操作规范操作人员持证上岗，严格遵守操作规程，正确佩戴安全带并独立悬挂日常检查每班作业前进行安全检查，重点检查钢丝绳、安全锁、限位装置等环境要求六级以上大风、大雨、大雪等恶劣天气禁止使用吊篮作业塔吊安全管理要点基础施工塔吊基础承载力满足设计要求，基础验收合格后方可安装安装质量塔身垂直度偏差不超过规范要求，各连接螺栓紧固到位顶升加节严格按照顶升方案实施，设置警戒区域，专人监护指挥附墙装置按规定间距设置附墙杆，确保连接牢固可靠安全装置力矩限制器、起重量限制器、高度限位器等必须灵敏可靠日常管理建立设备档案，做好日常检查、维护保养和交接班记录拆除安全关键点•拆除前编制专项方案并通过专家论证•按照从上到下的顺序依次降节拆除•设置警戒区域，严禁无关人员进入安全事故应急处理0102现场急救与人员疏散及时上报相关部门事故发生后立即启动应急预案，组织现场人员有序撤离危险区域对受伤人员实施事故发生后1小时内向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门等报告报告内容现场急救，采取止血、包扎、固定等措施，尽快送往医院救治同时保护好现场，包括事故发生时间、地点、伤亡情况、初步原因等不得隐瞒不报、谎报或拖延报防止事故扩大告0304事故调查与原因分析善后处理与责任追究配合政府部门开展事故调查，如实提供相关资料和证据组织技术人员分析事故原妥善处理伤亡人员的救治、抚恤、赔偿等事宜，做好家属安抚工作根据事故调查因，查明直接原因和间接原因，找出管理漏洞和薄弱环节，提出防范措施结论，依法依规追究相关责任人的责任同时举一反三，完善安全管理制度，防止类似事故再次发生应急处置原则应急物资准备以人为本把保护人员生命安全放在首位•急救药品和医疗器械快速响应第一时间启动应急预案•消防器材和灭火设备科学施救采取专业有效的救援措施•应急照明和通讯设备防止扩大控制险情，避免次生灾害•个人防护装备和救援工具•应急疏散指示标志安全文化建设与领导力全员参与沟通领导以身作则建立开放的沟通渠道，鼓励员工提出安全建议，营造人人关心安全的良好氛围主要负责人要成为安全文化的倡导者和践行者，用实际行动传递安全第一的理念持续培训教育将安全教育融入日常工作，通过多种形式提升员工安全意识和应急能力持续改进提升激励奖惩机制定期评估安全管理效果，总结经验教训，不断完善制度和措施，推动安全管理水平持续提升建立安全绩效考核体系，奖励先进典型，惩处违章行为，强化正向引导人人讲安全，个个会应急优秀的安全文化不是一朝一夕形成的，需要持之以恒的努力通过制度约束、文化熏陶、习惯养成，最终实现从要我安全到我要安全的转变，让安全成为每个人的自觉行动案例分享雄安新区起重机械安全提升项目背景雄安新区作为国家重大战略工程，建设规模大、施工难度高、安全要求严为提升起重机械安全管理水平，新区组织开展了系统性的安全提升行动主要做法全链条管理机制建立起重机械从进场到退场的全生命周期管理体系，严把每个环节的安全关隐患排查整治开展拉网式安全检查，建立隐患清单和整改台账，实行闭环管理风险分级管控识别评估各类风险点，实施分级分类管控，重点风险重点防控专家授课培训邀请行业专家授课，理论讲解与实操演示相结合实施效果1000+95%参训人次隐患整改率累计培训管理人员和操作人员排查隐患得到及时整改0重大事故总结与行动呼吁建筑安全无小事法律责任重如泰山每一起事故都是惨痛的教训，每一条生命都值得珍安全生产法律法规是用血的教训换来的，必须敬畏惜必须时刻绷紧安全这根弦，始终把安全生产放法律、遵守法律违法必究，失职必问，让法律成在首位，绝不能有丝毫麻痹大意为安全生产不可触碰的红线三管齐下保安全责任落实是基础，隐患排查是关键，培训演练是保障只有将三者有机结合，形成完整的安全管理体系，才能真正筑牢安全防线让我们携手共进强化责任意识提升安全技能营造安全文化每个人都是安全生产的责任主加强学习培训，掌握安全知识，提建立人人讲安全的良好氛围，体，都要认真履职尽责高应急能力让安全成为习惯共同守护生命安全，筑牢安全防线安全生产关系千家万户，连着你我他让我们从现在做起，从自己做起，严格遵守安全规定，认真排查安全隐患，积极参与安全管理，为建设平安工地、和谐社会贡献力量!谢谢聆听!安全生产，人人有责!让我们携手并肩，共同创造更加安全、更加美好的建筑未来!。