建设工程安全管理教学课件

建设工程安全管理教学课件目录0102建设工程安全管理概述安全风险识别与评估安全管理重要性、基本原则与体系框架风险类型识别、评估方法与实践案例0304安全控制措施与管理相关法规与标准技术措施、管理制度与教育培训法律法规体系、标准规范与执行监管05典型事故案例分析安全文化与持续改进真实事故案例剖析与经验教训第一章建设工程安全管理概述建设工程安全管理是一门综合性学科，涉及工程技术、管理科学、心理学和法律法规等多个领域通过系统的理论学习和实践应用，培养现代建设工程项目中的安全管理专业人才建设工程安全的重要性建筑行业作为国民经济的支柱产业，同时也是高风30%险行业之一据统计数据显示，年中国建筑2019业事故占全部工业事故比例高达，安全形势30%依然严峻事故占比安全管理不仅关系到每一位施工人员的生命安全和建筑业事故在工业事故中的比家庭幸福，更直接影响企业的声誉、经济效益和可例持续发展一起重大安全事故往往会给企业带来巨大的经济损失、法律责任和社会负面影响100%因此，安全管理是工程质量和进度的基础保障，是企业生存发展的生命线，必须给予高度重视和全面生命价值加强每个施工人员的安全都无法替代安全管理的基本原则安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中，当安全与生产、安全与重点要放在预防上，建立健全安全预防体运用法律、行政、经济、技术、教育等多种效益发生矛盾时，要坚持安全第一，不能以系，采取有效的预防措施，避免和减少安全手段，充分发挥社会各方面的作用，建立安牺牲安全为代价换取经济效益事故的发生全生产长效机制这一方针体现了安全生产工作的规律性要求，是安全生产实践经验的科学总结，必须长期坚持同时要坚持全员参与，持续改进，将风险控制贯穿项目全生命周期的管理理念建设工程安全管理体系框架组织机构与职责划分安全管理制度与流程建立完善的安全管理组织架构，明确各级人员制定完善的安全管理制度体系，规范各项安全安全职责，确保安全责任落实到人管理流程和操作程序监督检查与隐患排查安全教育培训与考核建立常态化的安全检查机制，及时发现和整改开展全员安全教育培训，提升安全意识和技安全隐患，确保安全措施有效能，建立考核评价机制施工现场安全管理示意图施工现场安全管理体现为一个完整的责任链条，从项目经理到一线作业人员，每个环节都承担着相应的安全职责管理体系通过制度建设、教育培训、检查监督等手段，确保安全责任的有效传递和落实安全决策层安全管理层安全执行层制定安全方针政策组织实施安全管理落实具体安全措施第二章安全风险识别与评估安全风险识别与评估是安全管理的基础环节，通过科学的方法识别施工过程中可能存在的各类风险，评估风险的严重程度和影响范围，为制定针对性的安全控制措施提供依据施工现场常见安全风险类型高处坠落机械伤害触电事故统计显示高处坠落占建筑事故死亡人数的由各类施工机械设备造成的人身伤害，如起重机临时用电不规范、电气设备缺陷、违章作业等导40%以上，是建筑施工中最主要的安全风险包括脚械、土方机械、混凝土机械等设备操作不当引起致的触电事故，严重时可能造成人员死亡手架坠落、洞口坠落、屋面坠落等的事故坍塌事故火灾爆炸基坑开挖、模板支撑、脚手架等结构失稳导致的施工现场易燃易爆物品管理不善、电气火灾、焊坍塌，往往造成群死群伤的重大事故接作业引起的火灾爆炸事故风险识别方法现场检查与隐患作业风险分析历史事故数据分排查（）析JSA通过定期和不定期的现场对具体作业活动进行系统通过分析历史事故案例和检查，识别施工现场存在的风险分析，识别作业过统计数据，总结事故发生的安全隐患和风险点程中的潜在危险规律和高风险作业作业步骤分解事故统计分析••日常安全巡查•危险源识别趋势变化研究••专项安全检查•风险评估分析共性问题提取••季节性安全检查•控制措施制定预防措施优化••节假日前安全检查•风险评估流程制定风险控制优先级风险等级划分根据风险等级评估结果，确定风险控制的优危险源识别采用概率×后果的风险评估方法，综合考虑先顺序，优先处理高风险项目，确保有限资系统识别施工过程中可能导致人员伤亡、财事故发生的可能性和严重程度，将风险划分源的有效配置产损失的各类危险源，建立危险源清单，为为不同等级后续评估工作奠定基础风险评估是一个动态过程，需要随着工程进展和现场条件变化及时更新和调整通过科学的风险评估，可以实现安全资源的合理配置和精准管控风险评估案例某高层建筑施工高处作业风险评估项目背景风险评估结果某30层住宅楼项目，建筑高度98米，施工周期18个月项目涉及大量高处作风险类型概率后果风险等级业，包括脚手架搭设、外墙施工、屋面作业等高风险工序脚手架坠落中等严重高风险识别关键风险点吊装物体打击中等严重高风险脚手架搭设作业搭设高度大、作业时间长、人员密集吊装作业重型设备吊装、构件安装等高空作业边缘作业坠落较高严重极高风险外墙施工外墙保温、装饰等边缘作业控制建议屋面施工防水作业、设备安装等顶部作业•加强脚手架验收和日常检查•强化吊装作业安全监护•完善边缘防护设施•增加安全教育培训频次风险矩阵图示风险矩阵是风险评估的重要工具，通过颜色区分不同风险等级，直观显示各类风险的分布情况红色区域代表极高风险，需要立即采取控制措施；黄色区域代表中等风险，需要制定控制计划；绿色区域代表低风险，可接受但仍需监控极高风险立即停工整改，采取紧急控制措施，消除风险后方可继续作业高风险制定详细控制方案，加强监管措施，定期评估风险变化中等风险制定控制计划，采取预防措施，定期检查执行情况低风险可接受风险，保持现有控制措施，持续监控风险状态第三章安全控制措施与管理安全控制措施与管理是将安全风险评估结果转化为具体防控行动的关键环节通过技术措施、管理措施和教育措施的有机结合，构建多层次、全方位的安全防护体系施工现场安全技术措施安全防护设施机械设备安全管理临时用电安全规范安全网、安全带、护栏等基建立完善的机械设备安全管严格执行临时用电安全技术础防护设施是保障作业人员理制度，包括设备验收、定规范，实行三级配电两级安全的第一道防线密目式期检查、维护保养、操作人保护，确保用电设备接地安全网用于建筑物外围防员培训等特种设备必须持接零可靠定期检查电气线护，安全带是高处作业人员证上岗，严格执行操作规路和设备，及时更换老化损的生命保障，临边防护栏杆程，确保设备运行安全可坏的电气元件，防止触电事有效防止坠落事故发生靠故发生安全管理制度与操作规程安全生产责任制应急预案与演练建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全职责制定针对性的应急预案，包括事故应急救援预案、自然灾害应急预案项目经理是项目安全生产第一责任人，安全员负责日常安全管理工作，等定期组织应急演练，提高应急响应能力和处置效率作业人员严格遵守安全操作规程高处坠落应急救援预案•作业许可制度火灾爆炸应急预案•机械伤害应急预案•对危险性较大的分部分项工程实行作业许可制度，包括动火作业、高处自然灾害应急预案作业、有限空间作业等作业前必须办理作业许可证，明确安全措施和•应急预案安全教育与培训1新员工入场安全培训所有新进场人员必须接受不少于小时的安全教育培训，通过考试合格24后方可上岗作业培训内容包括安全法规、安全知识、操作技能等2特种作业人员持证上岗电工、焊工、架子工、起重机械司机等特种作业人员必须经过专门培训，取得操作资格证书后方可从事相应作业3定期安全技能提升根据工程进展和季节特点，定期开展安全技能培训，不断提升作业人员的安全意识和操作技能水平安全教育培训是提高全员安全素质的重要途径，必须坚持全员参与、全过程覆盖的原则通过多种形式的培训活动，营造人人讲安全、事事保安全的良好氛围安全检查与隐患整改隐患登记与闭环管理建立隐患台账，实行五定原则定责任人、定措施、定资金、定时间、定预案，确保隐患整改闭环管理日常安全巡查安全员每日对施工现场进行全面巡查，重点检查安全防护设施、机械设备、临时用电等关键部位安全绩效考核建立安全绩效考核体系，将安全指标纳入各级管理人员和作业班组的绩效考核，奖优罚劣安全检查是发现和消除安全隐患的重要手段，必须建立常态化的检查机制通过规范的隐患整改流程和严格的绩效考核，确保安全措施落实到位施工现场安全检查现场照片安全检查是确保施工现场安全的重要环节，通过专业人员的现场检查，及时发现安全隐患和违章行为图片展示了安全检查的各个环节脚手架安全检查、安全会议、检查记录填写、安全防护用品检查等实际场景第四章相关法规与标准建设工程安全管理有着完善的法律法规体系和技术标准支撑了解和掌握相关法规标准，是做好安全管理工作的基础，也是企业和个人履行安全责任的法律要求主要法律法规《中华人民共和国安全生产《建设工程安全生产管理条《建筑施工安全检查标准》法》例》（）JGJ59安全生产领域的基础性法律，确立了安全专门针对建设工程安全生产管理的行政法建筑施工安全检查的国家行业标准，规定了第

一、预防为主、综合治理的方针，明确规，详细规定了建设、勘察、设计、施工、安全检查的内容、方法和评分标准，是施工了各方安全生产职责和法律责任监理等各方的安全责任现场安全检查的重要依据这些法律法规构成了建设工程安全管理的法律基础，具有强制性和权威性所有从事建设工程活动的单位和个人都必须严格遵守，违反者将承担相应的法律责任相关标准与规范建筑施工安全技术统一规范国家职业安全健康管理体系标准GB50870-2013这是建筑施工安全技术的基础性标准，规定了建筑施工中必须遵守的安全技参照国际先进的职业安全健康管理理念，建立符合中国国情的管理体系标术要求，涵盖了施工现场安全管理的各个方面准，推动企业安全管理的规范化和系统化主要内容包括体系要素包括•施工现场安全管理基本规定•安全健康方针和目标•施工安全技术措施•组织机构和职责•施工机械安全要求•风险评估和控制•临时用电安全规范•培训和能力要求•消防安全管理规定•监督检查和持续改进法规执行与监管构建全方位的安全监管体系施工单位安全生产主体责任1监管部门执法检查2违法违规案例及处罚3主体责任落实执法检查典型处罚案例施工企业是安全生产的责任主体，必须建立健安全监管部门通过定期检查、专项检查、突击某建筑公司因安全措施不到位导致重大事故，全安全生产责任制，配备专职安全生产管理人检查等方式，加强对施工现场安全生产工作的被处以万元罚款，相关责任人员被追究刑200员，保证安全生产投入，确保安全措施落实到监督检查，严厉查处违法违规行为事责任，企业资质被降级位第五章典型事故案例分析通过对典型事故案例的深入分析，可以深刻认识事故发生的原因和规律，总结经验教训，为预防类似事故提供重要借鉴每一起事故都是血的教训，值得我们认真反思案例一某高层建筑脚手架坍塌事故事故基本情况原因分析时间地点2023年3月15日某市建直接原因脚手架连墙件数量不足，间距过大，不符合设项目规范要求伤亡情况造成6人死亡，8人受伤间接原因施工方案编制不合理，安全技术交底不到位直接经济损失约500万元管理原因安全检查流于形式，隐患整改不彻底事故性质重大生产安全责任事故监管原因监理单位履职不到位，政府监管存在盲点事故经过责任认定某30层住宅楼项目在进行外墙施工施工单位项目经理被判处三年有期徒刑，安全员被判处时，东侧脚手架突然发生大面积坍两年有期徒刑，施工企业被处以200万元罚款并降低资塌，正在作业的14名工人中有6人当质等级场死亡，8人不同程度受伤教训总结脚手架搭设必须严格按照规范执行，加强过程监管，及时发现和整改安全隐患案例二施工现场触电事故1事故背景某商业综合体项目地下室施工阶段，由于地下水位较高，施工环境潮湿，临时用电线路老化，存在较大的触电风险2事故过程年月日下午，电工李某在潮湿环境中检修配电箱时，2023718由于防护用品佩戴不规范，不慎触及漏电部位，当场触电死亡3安全管理漏洞剖析临时用电设施缺乏有效的漏电保护，作业人员安全意识淡薄，特殊环境下的安全防护措施不到位，应急救援不及时4改进措施与安全提示完善临时用电安全技术措施，加强特种作业人员培训，配备合格的防护用品，建立有效的应急救援机制安全提示在潮湿环境中进行电气作业时，必须严格执行安全操作规程，确保漏电保护装置有效，作业人员必须穿戴合格的绝缘防护用品案例三吊装作业物体打击事故事故现场还原安全操作规范强化年月日上午时分，某工业吊装前检查严格检查起重设备和吊20235121030厂房项目在进行钢结构吊装作业时，一具，确保符合安全要求根长米、重吨的钢梁在起吊过程中

122.5方案审批吊装方案必须经过专家论证突然脱钩，砸中地面指挥人员，造成人1和审批死亡现场管控设置足够的安全警戒范围，风险控制失效点禁止无关人员进入指挥统一指挥人员必须持证上岗，站吊装方案审查不严格•位安全吊具选择不当，钢丝绳磨损严重•应急准备配备应急救援设备和人员现场指挥人员站位不当•防范要点安全警戒范围设置不足•应急处置不及时吊装作业风险大，必须严格执行安全技•术措施，加强现场安全管控，确保作业人员和设备安全第六章安全文化与持续改进安全文化是企业安全管理的灵魂，是从根本上解决安全问题的治本之策通过建设积极向上的安全文化，营造全员参与安全管理的良好氛围，推动安全管理水平持续提升建设安全文化建设行为规范建设安全意识培养制定明确的安全行为准则，引导员工养成良好的安全行为习惯通过多种形式的宣传教育，增强全员安全意识，树立安全第一的价值观念激励机制建立安全激励机制，表彰安全先进，激发全员参与安全管理的积极性文化活动开展安全责任落实组织丰富多彩的安全文化活动，营造浓厚的安全文化氛围明确各级人员安全职责，建立安全责任追究制度，确保责任落实到位安全文化建设是一个系统工程，需要全员参与、持之以恒通过安全意识培养、行为规范建设、激励机制完善等措施，逐步形成具有企业特色的安全文化体系持续改进与未来展望打造零事故施工环境的愿景大数据与风险预测应用安全管理信息化与智能化以零事故、零伤害、零污染为目标，建立完建立安全大数据平台，收集分析历史事故数据、善的安全管理体系，营造良好的安全文化氛围，运用物联网、人工智能、大数据等先进技术，建现场监测数据等信息，运用机器学习算法进行风通过技术创新和管理创新，努力实现本质安全，设智慧安全管理平台，实现安全管理的数字化转险预测和趋势分析，为安全决策提供科学依据，为建设行业的可持续发展贡献力量型通过智能监控、预警系统等技术手段，提升实现从被动应对向主动预防的转变安全管理效率和精准度建设工程安全管理正在向智能化、精细化、预测化方向发展我们要紧跟时代步伐，积极拥抱新技术，不断创新管理理念和方法，为实现建设工程安全生产形势的根本好转而努力奋斗。