形势与政策课件粮食安全

形势与政策课件保障粮食安全的:战略与实践第一章粮食安全的战略高度与时代背景粮食安全国家发展的生命线——粮食是国之重宝,关系到国家命运、民生福祉和社会稳定的根基习近平总书记反复强亿14+调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上这不仅是对历史经验的深刻总结,更是对未来发展的战略部署中国人口中国拥有超过14亿人口,占世界总人口的近五分之一如此庞大的人口基数决定了粮食安全必须立足国内,依靠自力更生一旦粮食供应出现问题,将直接威胁社会稳定和国家安全球最大的粮食消费市场全粮食安全不仅关系到能否吃饱,更关系到能否吃好、吃得安全健康它是实现中华民族伟

1.3万亿斤大复兴中国梦的基础保障年粮食产量全球粮食安全面临的严峻挑战新冠疫情冲击极端气候频发自2020年以来,新冠疫情持续影响全球全球气候变化加剧,干旱、洪涝、高温供应链,劳动力短缺、物流受阻导致粮等极端天气事件频繁发生,导致主要粮食生产和流通受到严重干扰,多国出现食产区产量大幅波动,粮食供给的不确粮食短缺和价格上涨定性显著增加地缘政治冲突乌克兰危机等地缘政治冲突直接影响全球粮食市场,小麦、玉米等主要粮食品种价格飞涨,供应链断裂风险加大,全球粮食安全形势严峻全球粮食危机警钟长鸣全球粮食价格指数走势2020年至2025年期间,全球粮食价格指数经历了剧烈波动疫情初期价格飙升,随后虽有回落,但地缘冲突再次推高价格,创下近十年新高45%这种价格波动不仅影响国际贸易,更直接威胁发展中国家的粮食可及性,数亿人面临饥饿风险价格涨幅2021-2022年全球粮价涨幅亿

8.2饥饿人口全球面临粮食不安全人数中国粮食安全的战略定位0102党和政府头等大事两个一百年基础保障保障粮食安全始终是治国理政的首要任务,实现第二个百年奋斗目标,全面建设社会主党中央高度重视,将其纳入国家安全体系,实义现代化强国,必须以粮食安全为基础没施最严格的耕地保护制度和粮食安全责任有粮食安全,一切发展都是空中楼阁制03乡村振兴关键支撑推进乡村全面振兴和农业现代化,核心是保障粮食安全通过提升农业生产能力、增加农民收入,实现农业强、农村美、农民富的目标第二章认清粮食安全现状与挑战客观认识中国粮食安全的现实状况,深入分析面临的多重挑战,是制定科学应对策略的前提我们既要看到成就,更要正视问题粮食供给紧平衡态势短期难改尽管中国粮食产量连年稳定在

1.3万亿斤以上,实现了十九连丰,但粮食供求始终处于紧平衡状95%态这一基本态势在可预见的未来难以根本改变自给率目标供给端的制约因素•耕地面积接近红线,增产空间有限18%•水资源短缺,农业用水面临严峻挑战耕地红线•单产提升遇到技术瓶颈,边际效益递减18亿亩耕地保护线需求端的持续增长•人口虽进入低增长阶段,但基数庞大•消费结构升级,对优质粮食需求增加•饲料用粮和工业用粮需求不断扩大国内粮食进口依赖度呈上升趋势,特别是大豆、玉米等品种对外依存度较高,国际市场风险传导加大粮食储备和流通体系虽不断完善,但应对重大突发事件的能力仍需加强农业生产面临的多重压力123土地资源约束劳动力老龄化气候变化影响中国人均耕地仅

1.4亩,不到世界平均水平的农村青壮年劳动力大量外流,务农人员平均极端天气事件频发,干旱、洪涝、台风等自40%城镇化进程中耕地占用压力持续存在,年龄超过55岁年轻人返乡意愿不足,谁来然灾害对农业生产造成严重冲击气候变化耕地质量退化问题突出,保护耕地任务艰种地成为现实难题,农业后继乏人风险凸带来的生产不确定性增加,防灾减灾压力加巨显大这些压力相互叠加,对农业生产的可持续性构成严峻考验,需要系统性的政策支持和技术创新来应对粮食安全风险的多维表现价格波动风险质量安全隐患国际粮价剧烈波动传导至国内,可能引发通货膨胀,农药残留、重金属污染、转基因安全等问题关系影响社会稳定,特别是对低收入群体生活造成冲民众健康,粮食质量安全监管体系需进一步完善击生态环境压力供应链断裂过度开发、化肥农药滥用导致土壤退化、水源污国际贸易摩擦、地缘冲突可能导致粮食进口受阻,染,农业生产的生态代价沉重,可持续发展面临挑关键农产品供应链脆弱性暴露,国家安全受威胁战这些风险相互关联,任何一个环节出现问题都可能引发连锁反应,必须高度警惕、系统防范气候变化下的粮食生产挑战极端天气的严峻考验靠天吃饭的传统农业生产模式在气候变化面前愈发脆弱建设气候适应近年来,中国农业生产频繁遭遇极端天气型农业、提升抗灾能力已成为保障粮事件2022年夏季,长江流域经历罕见高食安全的当务之急温干旱,水稻减产严重;北方地区则遭遇暴雨洪涝,玉米受灾面积达数百万亩气候变化不仅直接影响粮食产量,还改变了病虫害发生规律,增加了防治难度农民面对不可预测的天气,生产风险急剧上升第三章系统推进端牢中国饭碗,面对严峻挑战,中国正在多措并举、系统推进粮食安全保障体系建设从科技创新到政策支持,从生产端到流通端,全方位构筑粮食安全防线自力更生提升粮食综合生产能力,种业振兴行动推广高产优质粮食品种,打破国外种子垄断加强种质资源保护,建设国家种子库,确保种源自主可控实施生物育种重大项目,培育突破性新品种科技创新驱动加强农业科技创新,推广精准农业、智能农机装备应用大数据、物联网、人工智能等技术,提高生产效率和管理水平,实现农业现代化转型现代种植技术推广绿色高效种植模式,优化施肥灌溉技术发展设施农业,提高复种指数推动农业生产标准化、规模化、集约化,提升土地产出率通过科技赋能,中国粮食综合生产能力不断提升,为端牢饭碗提供了坚实的技术支撑完善粮食储备与流通体系构建安全高效的保障网络储备体系建设建设中央和地方两级粮食储备体系,优化储备布局和规模结构,确保应急供应能力流通体系优化完善粮食物流网络,减少运输损耗推广现代仓储技术,降低储藏环节损失率市场监管强化加强粮食市场监测预警,打击囤积居奇、哄抬价格等行为,维护市场秩序,稳定粮价通过产购储加销全链条管理,构建从田间到餐桌的完整保障体系,确保粮食供应稳定可靠保障农民利益激发种粮积极性,收益保障机制利益补偿政策健全种粮农民收益保障机制,完善粮食实施主产区利益补偿政策,加大对粮食最低收购价政策,扩大农业保险覆盖面,主产区的财政转移支付力度建立产让农民种粮有钱赚、不吃亏提高种销区利益共享机制,调动主产区种粮和粮补贴标准,确保农民合理收益地方政府抓粮积极性基础设施建设加强农村基础设施和公共服务建设,改善农村生产生活条件推进高标准农田建设,提升农业生产条件,增强农业抗风险能力只有让农民从种粮中获得实实在在的利益,才能确保粮食生产的可持续性,保障国家粮食安全推动绿色可持续农业发展生态与产量并重的发展路径传统农业发展模式以高投入、高消耗为代价,造成了严重的生态环境问题必须转变发展方式,走绿色可持续的农业现代化道路01发展生态农业推广有机肥替代化肥,减少农药使用量,保护耕地质量发展循环农业,实现资源高效利用02提升抗风险能力应对气候变化,培育抗旱、抗涝、抗病虫害品种建设农业气象监测网络,提高灾害预警能力03推广节水技术普及滴灌、喷灌等节水灌溉技术,提高水资源利用效率推进土壤改良,提升地力,实现可持续发展30%化肥减量目标40%科技与绿色共筑粮食安全现代农业的创新实践绿水青山就是金山银山农业发展不能以牺牲环境为代价,科技创新和绿色在广袤的中国大地上,一场农业科技革命发展是现代农业的双翼,缺一不可正在悄然进行无人机植保、智能灌溉系统、物联网监测平台……科技正在深刻示范效应:先进地区的成功经验改变传统农业面貌正在向全国推广,为粮食安全和同时,绿色发展理念深入人心生态农生态文明建设提供了可行路场、有机种植、循环农业模式不断涌现,径在保障产量的同时,实现了生态环境的改善典型案例分享某省粮食生产提质增效实:践12021年启动阶段引进智能农机装备,建设物联网监测系统,培训农民掌握新技术22022年推广阶段全面推广精准种植技术,优化水肥管理,建立绿色防控体系32023年收获成效粮食产量提升15%,农民收入增长20%,生态环境明显改善产量提升显著农民增收明显应急保障有力通过科学种植和智能管理,单生产效率提高降低了成本,优完善的粮食储备体系确保了应产水平大幅提高,总产量增加质优价增加了收入,农民人均急供应能力,在疫情等突发事15%,为国家粮食安全作出贡收入增长20%,种粮积极性空件中发挥了重要作用,保障了献前高涨市场稳定这一案例充分证明,科技创新和制度创新相结合,能够实现粮食增产、农民增收、生态改善的多赢局面国际视野下的粮食安全合作全球粮食治理一带一路农业合作中国积极参与联合国粮农组织、世界推动共建一带一路农业合作项目,向粮食计划署等国际机构工作,推动全球沿线国家输出农业技术、设备和经粮食治理体系改革倡导多边合作,反验帮助发展中国家提升粮食生产能对单边主义和保护主义,维护全球粮食力,实现互利共赢,构建人类命运共同供应链稳定体中国方案贡献向世界分享中国粮食安全保障经验,提供减贫、农业发展的中国智慧通过南南合作、技术援助等方式,为全球粮食安全作出中国贡献在全球化时代,粮食安全是各国面临的共同挑战中国坚持开放合作,既保障自身粮食安全,也为世界粮食安全贡献力量全民粮食安全意识的提升人人参与,共筑安全防线开展节约宣传在全社会营造节约粮食、反对浪费的良好风尚推行光盘行动,从餐桌抓起,减少食物浪费普及安全知识通过教育、媒体等渠道普及粮食安全知识,增强全民责任感让每个人都认识到粮食安全关系到每个家庭的切身利益鼓励创新创业引导青年人才投身农业领域,支持农业创新创业项目培育新型职业农民,为农业现代化注入新活力粮食安全不仅是政府的责任,更需要全社会共同参与每个人都是粮食安全的守护者政策支持与法律保障落实责任制加大政策扶持强化粮食安全党政同责,建立健全考核机制完善法律法规增加财政投入,加大对粮食生产、流通、储备将粮食安全纳入地方政府绩效考核,确保责任制定和完善粮食安全相关法律法规,将粮食安各环节的支持力度完善农业补贴政策,优化层层落实、措施落地见效全保障纳入法治轨道出台《粮食安全保障资源配置,提高政策效能法》,明确各方责任,强化法律约束制度是根本,法治是保障完善的政策和法律体系为粮食安全提供了坚实的制度保障党政齐心保障粮食安全深入基层,服务三农民以食为天,食以安为先保障粮食安全是我们党对人民的庄严承诺,是各各级党员干部深入田间地头,了解农民需级党委政府的重大政治责任求,解决实际问题通过第一书记驻村、科技特派员下乡等方式,将政策、技术、榜样力量:党员干部的实际行动资金送到农民手中激励着广大农民,凝聚起保障粮党组织在粮食生产中发挥战斗堡垒作用,食安全的强大合力带领群众克服困难,确保粮食稳产增产在抗灾救灾、春耕秋收等关键时期,党旗始终飘扬在田间地头未来展望建设农业强国实现粮食:,自给自足战略目标农业现代化到2035年,基本实现农业现代化,粮食推动农业由增产导向转向提质导向,加综合生产能力稳步提升,自给率保持在快农业科技创新,提升农业国际竞争95%以上,进口依赖度显著降低,国家粮力建设智慧农业、绿色农业,实现农食安全得到根本保障业高质量发展共赢发展实现农村经济繁荣与生态文明建设双赢,让农民共享现代化成果建设美丽宜居乡村,推进城乡融合发展,全面推进乡村振兴建设农业强国是全面建设社会主义现代化国家的重要任务我们有信心、有能力端牢中国饭碗,为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障形势与政策课的使命与担当培养新时代青年的责任意识形势与政策课程肩负着培养青年学生国家意识、责任担当的重要使命通过深入学习粮食安全战略,让学生深刻理解粮食安全对国家发展和个人生活的重要性0102深刻理解激发责任帮助学生认识粮食安全的战略意义,理解国培养学生的家国情怀和责任担当,激励其积家政策背后的深层逻辑极投身乡村振兴事业03共同守护引导学生从自身做起,节约粮食、支持农业,为保障国家饭碗贡献力量青年是国家的未来,培养具有粮食安全意识的新时代青年,是确保国家长治久安的重要基础新时代青年的使命投身乡村振兴伟大实践万100+85%越来越多的青年学子选择走进农村、扎根基层,将所学知识应用于农业现代化建设他们带来新技术、新理念、新活力,成为乡村振兴的生力军返乡创业青年大学生参与率参观现代农业示范基地,了解智慧农业的实践应用,激发了学生的创新热近年返乡创业总数参与农业实践活动比例情许多学生表示,愿意为农业现代化、粮食安全贡献自己的力量青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望粮食安全需要青年力量结语牢牢端稳中国人的饭碗筑牢国家安,全基石粮食安全是国之大者,关系国家安全、社会稳定和人民幸福面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内任务,我们必须始终绷紧粮食安全这根弦,坚持以我为主、立足国内,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中战略定力全民参与保持战略定力,坚定不移走中国特色粮食动员全社会力量,形成保障粮食安全的强安全之路,不断提升粮食综合生产能力和大合力,让每个人都成为粮食安全的守护供给保障能力者和践行者只要我们团结一心、共同努力,就一定能够端稳中国饭碗,筑牢国家安全基石,为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障!互动环节你我如何参与粮食安全建设:节约粮食,从我做起支持国产,促进发展传播知识,提升意识践行光盘行动,珍惜每一粒优先选购国产粮食和农产品,关注农业科技创新,学习粮食粮食在家庭、学校、餐厅,支持本土农业发展了解农安全知识通过社交媒体、养成节约习惯,拒绝舌尖上产品来源,做负责任的消费社区活动等方式,向身边人传的浪费者播粮食安全理念行动倡议:让我们从今天开始,从小事做起,为保障国家粮食安全贡献自己的一份力量!参考资料与数据来源官方数据来源国际组织报告•国家统计局:《中国统计年鉴》2023年•联合国粮食及农业组织FAO:《世界粮食安全和营养状况》•农业农村部:《全国农业发展报告》•世界粮食计划署:全球粮食危机报告•国家粮食和物资储备局:粮食市场监测数据•国际农业发展基金会:农业发展研究•中央农村工作会议文件汇编学术研究文献政策法规文件•《中国农业科学》相关专题研究•《中华人民共和国粮食安全保障法》•《农业经济问题》粮食安全专刊•《国家粮食安全中长期规划纲要2008-2020年》•国内外高校农业经济研究成果•《全国高标准农田建设规划2021-2030年》•中央一号文件2020-2024年本课件内容基于权威数据和政策文件,确保信息准确可靠,为学习提供坚实基础致谢感谢各位的聆听与参与一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰让我们携手努力,共同守感谢同学们认真学习本次形势与政策课护国家粮食安全,为实现中华民族伟大程粮食安全是关系国家未来的重大战复兴贡献青春力量!略问题,需要我们每个人的关注和参与希望通过本次课程,大家能够深刻认识粮食安全的重要性,增强责任意识,在日常生活中践行节约粮食的理念,为保障国家粮食安全贡献自己的力量30100%课程卡片参与度系统全面的知识体系期待大家的积极参与中国粮食安全人人有责代代相传,,传承使命,共创未来历史责任粮食安全是一项长期的战略任务,需要一传承艰苦奋斗精神,不忘粮食来之不代又一代人的不懈努力从老一辈农民易的辛勤耕耘,到新时代青年的科技创新,每个时代都有自己的使命和担当当代使命让我们铭记历史,珍惜当下,展望未来在实现中华民族伟大复兴的征程中,牢牢端守护粮食安全,保障国家长治久安稳中国饭碗,让十四亿中国人吃得饱、吃得好、吃得安全健康!未来愿景建设农业强国,实现永续发展中国粮食安全,人人有责,代代相传!。