新安全生产法宣讲课件

新安全生产法宣讲课件PPT导言安全生产，重于泰山安全生产是保护人民群众生命财产安全的重要举措，是实现高质量发展的必然要求新修订的《安全生产法》体现了党和国家对安全生产工作的高度重视，为我们做好新时代安全生产工作提供了强有力的法律保障为什么需要新《安全生产法》？人民至上理念应对新挑战坚持人民至上、生命至上的发展理应对新形势下安全生产面临的挑战，念，把保护人民生命安全摆在首位，包括新技术、新业态带来的新风险，体现了以人民为中心的发展思想以及复杂多变的安全生产环境治理现代化血的教训，警钟长鸣每一起安全事故都是血的教训，每一个生命的逝去都令人痛心我们必须从事故中汲取教训，举一反三，坚决防止类似事故再次发生第一部分新法修订的背景与意义新《安全生产法》的修订是在深刻总结安全生产实践经验、充分借鉴国外先进做法的基础上，结合我国安全生产工作实际情况进行的重要立法活动0102深入调研科学论证广泛征求各方意见建议专家学者深度参与修订工作03反复修改正式实施多轮修改完善法律条文修订背景时代的需求行业发展新挑战随着经济社会快速发展，新技术、新工艺、新材料、新业态不断涌现，传统的安全生产管理模式面临新的挑战人工智能、物联网、大数据等新技术在带来便利的同时，也产生了新的安全风险点•新兴行业安全标准待完善•传统行业转型升级风险•跨界融合带来复合风险事故频发现状发展要求近年来，一些重特大安全事故暴露出安全生产监管体制机制存在漏洞，提升安全生产水平是保障经济社会可持续发展的内在要求，是推进国家企业主体责任落实不到位，安全投入不足等问题亟待解决治理体系和治理能力现代化的重要内容修订意义更严、更细、更实强化企业主体责任进一步明确和强化生产经营单位的主体责任，特别是主要负责人的第一责任人职责，建立健全全员安全生产责任制度加大处罚力度大幅提高违法行为的法律成本，增加处罚种类，实施更加严厉的法律责任追究，形成强有力的法律震慑完善监管体制完善安全生产监督管理体制，明确各级政府和相关部门的监管职责，构建齐抓共管的安全生产工作格局第二部分新法的主要变化新修订的《安全生产法》在原有基础上进行了重要完善和创新，主要体现在以下几个方面的重大变化这些变化不仅体现了立法的与时俱进，更体现了对安全生产工作的高度重视12002年《安全生产法》首次颁布实施22014年第一次修订，强化政府监管责任32021年第二次修订，突出预防为主理念强化企业主体责任

1.第一责任人制度全员责任制明确生产经营单位的主要负责人是本单位安建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位全生产第一责任人，对本单位的安全生产工的责任人员、责任范围和考核标准作全面负责•层层分解安全责任•建立安全生产管理制度•人人承担安全义务•组织制定操作规程•建立考核奖惩机制•保证安全生产投入安全投入保障加大对安全投入的保障力度，确保安全生产条件所必需的资金投入•足额提取安全费用•专款专用管理制度•投入效果评估机制企业安全生产责任制体系主要负责人1分管负责人2部门负责人3班组长4全体员工5责任制的核心是一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个环节加大对违法行为的惩处力度

2.处罚力度大幅提升新法大幅提高了罚款数额，最高罚款可达一亿元，真正让违法者付出沉重代价同时增加了处罚种类，包括停产停业、关闭、拘留等多种处罚措施•罚款数额成倍增长•处罚种类更加丰富•执行措施更加严厉万万万亿5-5050-200200-1一般违法行为较严重违法重大违法行为罚款数额较原法提高5-10倍可处较高数额罚款最高可处一亿元罚款黑名单制度对严重违法失信的生产经营单位及其有关从业人员，纳入安全生产失信行为信息库，实施联合惩戒完善安全生产监管体制

3.政府监管责任部门职责分工强化各级人民政府对本行政区域内安全生产工明确负有安全生产监督管理职责的部门工作职作的领导责任责•建立健全安全生产工作协调机制•按照管行业必须管安全原则•加强安全生产监督管理能力建设•落实三个必须要求技术支撑社会监督加强安全生产技术服务机构管理和专业人才培鼓励和支持社会监督，畅通群众举报和监督渠养道提升安全评价质量设立举报奖励制度••强化技术服务监管保护举报人合法权益••第三部分新法实施的关键要点新《安全生产法》的生命力在于实施，关键在于落实各生产经营单位必须深刻理解新法的精神实质，准确把握新法的基本要求，切实抓好贯彻落实工作1制度建设建立健全安全生产规章制度和操作规程2条件保障具备法律法规规定的安全生产条件3教育培训加强安全生产教育和培训工作4监督检查建立安全风险分级管控和隐患排查治理机制企业如何落实新法要求？加强安全投入建立健全管理制度按照国家有关规定足额提取和使用安全生产费用，改善安全生产条件安全投入要优先保制定完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全管理制度、操作规程等制度障，专款专用要具体可操作，并定期更新完善•购置安全防护设备设施•安全生产责任制度•安全生产检查评价•安全教育培训制度•重大危险源检测监控•安全检查制度•安全教育培训•事故报告和调查处理制度规范作业行为开展教育培训严格执行安全生产规章制度和操作规程，规范从业人员的作业行为，杜绝违章指挥、违章对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能培作业、违反劳动纪律的现象训要全员覆盖，定期开展•建立作业标准•新员工三级安全教育•加强现场管理•特种作业人员培训•实施行为安全管理•管理人员培训•强化过程监督•全员安全培训提升员工安全意识和技能安全生产教育培训是提高从业人员安全素质的重要途径，是预防生产安全事故的基础工作要通过多种形式的培训，让每一名员工都成为安全生产的明白人、责任人重点关注主要负责人的责任制定实施制度规程亲自组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，确保制度的科学性和可操作性•组织制定安全生产规章制度•审批安全操作规程•监督制度规程的执行情况保障安全投入保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全生产所必需的资金投入按规定足额到位•审批安全生产费用预算•监督安全费用使用情况•保障安全设施建设资金建立双重预防机制组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，从根本上防范化解安全风险•组织开展风险辨识评估•建立风险分级管控制度•组织隐患排查治理工作及时报告事故及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者延迟报告，配合事故调查处理工作•建立事故报告制度•确保报告渠道畅通•积极配合事故调查重点关注员工的权利与义务员工权利员工义务知情权遵守制度规程了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程参与权正确使用防护用品参与安全生产工作，对安全生产工作提出建议正确佩戴和使用劳动防护用品监督权接受培训教育对本单位安全生产工作进行监督接受安全生产教育和培训拒绝权及时报告隐患拒绝违章指挥和强令冒险作业发现事故隐患或其他不安全因素及时报告紧急避险权制止违章行为在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或撤离现场发现违章行为及时制止，并向管理人员报告第四部分案例分析与实践指导通过典型案例的深入分析，我们可以更好地理解新《安全生产法》的具体要求，汲取经验教训，指导实际工作案例是最好的教科书，事故是最深刻的警示事故案例剖析深入分析典型事故案例，查找根本原因，总结经验教训，举一反三，防止类似事故重复发生先进经验分享分享安全生产先进单位的成功经验和典型做法，为其他单位提供可借鉴的模式和方法实践操作指导提供具体的操作指导和实用工具，帮助企业更好地落实新法要求，提升安全管理水平案例一某企业安全生产事故分析事故经过责任追究2023年某化工企业在设备检修过程中发生爆燃事故，造成3对企业主要负责人、分管负责人、现场负责人等相关责任人人死亡、5人受伤，直接经济损失约500万元进行刑事追责和行政处罚1234原因分析经验教训违规作业、安全培训不到位、现场管理混乱、应急预案不完强化安全培训、完善管理制度、加强现场监管、提升应急能善等多重因素导致事故发生力等改进措施新法适用按照新《安全生产法》规定，企业被处以最高限额罚款，相关责任人被依法追究刑事责任，体现了新法严厉打击安全生产违法行为的决心管理缺陷技术问题人员因素安全管理制度不健全，操作规程不完善，风险识安全设施配置不当，检维修方案存在缺陷，安全安全意识淡薄，操作技能不熟练，违章作业现象别不到位防护措施不足严重警示教育，引以为戒事故猛于虎，安全重于山每一起事故都是惨痛的教训，都是用鲜血和生命换来的我们要时刻保持警醒，把别人的事故当作自己的教训，举一反三，防微杜渐案例二安全生产先进企业经验分享企业概况成功经验某大型钢铁企业，员工

1.5万人，连续10年实现安全生产零事故，被评为全国安全生产标杆企业企业始终坚持安全第

一、预防为主、综合治01理的安全生产方针安全文化建设构建以人为本的安全文化体系02风险管控体系建立全过程风险分级管控机制03隐患排查治理实施闭环式隐患排查治理04科技兴安运用先进技术提升安全水平实践指导如何开展安全生产自查制定自查计划组织专业自查明确自查的目的、范围、内容、方式、时间安排和人员分工，制定详细的自查实施方案组织具有相应资质和能力的专业人员进行自查，运用科学的方法和手段发现问题•确定自查周期和频次•配备专业检查人员•划分自查区域和范围•使用专业检测设备•制定自查标准和依据•采用科学检查方法建立问题台账跟踪整改情况对发现的问题建立详细台账，明确问题性质、危害程度、整改措施、责任人和完成时限建立整改跟踪机制，定期检查整改进度，确保问题得到彻底解决，形成闭环管理•问题分类分级管理•定期检查整改进度•制定整改措施方案•验收整改完成效果•明确整改责任时限•建立长效防范机制检查类型检查频次检查重点责任部门日常检查每日现场作业安全各生产班组专业检查每月专业设备设施专业技术部门综合检查每季度全面安全状况安全管理部门专项检查不定期重大危险源企业安委会第五部分新法实施的保障措施新《安全生产法》的贯彻实施需要强有力的保障措施支撑只有建立健全组织、制度、人员、经费等各方面保障措施，才能确保新法得到全面贯彻落实，真正发挥法律的规范和约束作用宣传教育组织保障加强安全生产宣传教育工作建立健全安全生产组织体系监督检查强化安全生产监督检查机制资金保障技术支撑确保安全生产投入足额到位提升安全生产技术装备水平加强组织领导

1.成立领导机构成立以主要负责人为组长的安全生产领导小组，统筹协调安全生产工作，明确各成员单位的责任分工，形成齐抓共管的工作格局•主要负责人担任组长•分管负责人任副组长•相关部门负责人为成员建立工作机制建立健全安全生产工作机制，包括定期会议制度、信息报告制度、考核评价制度等，确保安全生产工作有序开展•定期召开安委会会议•建立信息共享机制•实施绩效考核评价解决重点问题定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产重点难点问题，协调推进重大安全隐患治理和安全防范措施落实•识别重点安全问题•制定解决方案措施•跟踪问题解决进度加大宣传教育

2.多元化宣传方式媒体宣传利用电视、广播、报纸等传统媒体和网络新媒体开展宣传专题培训开展专题讲座、培训班、研讨会等活动主题活动组织安全生产月、安康杯竞赛等主题活动提高安全意识普及安全知识营造良好氛围通过多种形式的宣传教育活动，提高全社会对安全普及安全生产法律法规和安全知识技能，提高从业营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围，形成生产重要性的认识，增强安全生产法治观念人员的安全素质和自我防护能力人人讲安全、事事为安全的浓厚氛围强化监督检查

3.突出检查重点建立检查制度加大对重点领域、重点环节、重点企业的监督检查力度，强化源头治理和过程管控建立健全分级分类的安全生产监督检查制度，明确检查内容、方式、频次和要求发现安全隐患通过深入细致的检查，及时发现各类安全隐患和违法违规行为，做到早发现、早处置持续改进提升总结检查经验，完善检查方式，提高检查质量和效果，推动严格执法处罚安全生产水平持续提升对发现的违法违规行为依法从严查处，形成有力震慑，推动企业落实主体责任检查类型检查主体检查重点处理方式专项检查政府部门重点行业领域立即整改，跟踪督办日常监管监管部门生产经营单位现场执法，依法处罚联合检查多部门重大危险源联合执法，综合治理暗查暗访执法队伍违法违规行为从重处罚，曝光通报安全第一，预防为主安全生产方针是我们一切工作的指导思想和基本原则，必须始终坚持，毫不动摇总结安全生产，人人有责安全生产是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织和广大人民群众的共同努力只有人人尽责、人人负责，才能真正实现安全发展政府履行监管职责，强化安全监管，营造良好环境企业落实主体责任，加强安全管理，保障安全投入员工遵守安全规定，提高安全意识，参与安全管理社会关注安全生产，监督违法行为，营造安全文化新《安全生产法》为我们指明了方向，提供了遵循让我们携手并进，共同努力，为建设更加安全的生产环境而奋斗！共同努力，构建安全生产新局面牢固树立安全发展理念严格遵守新《安全生产法》共同创造安全生产环境安全发展是高质量发展的内在要求和重要标志我们要深入贯彻新发展理念，统筹发展和安全，在发展中保安全，在安全中促发展，实现安全发展、健康发展、可持续发展和谐构建和谐劳动关系安全保障人民生命财产安全稳定维护生产经营稳定结束语安全生产，从我做起！安全生产，从我做起！千里之行，始于足下安全生产事关每个人的切身利益，需要我们每个人都从自身做起，从小事做起，从现在做起让我们共同努力，为建设安全中国贡献自己的力量！我承诺我参与我监督严格遵守安全生产法律法规和规章制度，不积极参与安全生产活动，主动学习安全知主动监督身边的不安全行为，及时报告安全违章指挥，不违章作业识，提高安全技能隐患，维护安全秩序让安全成为我们共同的责任和使命！谢谢大家！。