水利工程安全生产课件

水利工程安全生产培训课件培训课程目录水利工程安全生产概述安全法规与责任体系了解水利工程安全生产的重要性和基本概念掌握相关法律法规和责任划分体系危险源辨识与风险控制事故案例分析与应急管理学会识别危险源并制定有效控制措施通过典型案例学习应急管理策略第一章水利工程安全生产概述水利工程安全生产的重要性民生保障风险巨大水利工程直接关系到防洪安全、农业水利工程一旦发生安全事故，往往具灌溉和城乡供水，是重要的民生基础有影响范围广、损失严重、救援困难设施任何安全事故都可能对广大人等特点，可能造成重大人员伤亡和经民群众的生产生活造成严重影响济损失，社会影响极其恶劣可持续发展水利工程安全生产现状与挑战当前面临的主要挑战设施老化严重我国许多水利工程建设年代较早，设备设施老化现象普遍，维护难度不断加大极端天气频发气候变化导致洪涝、干旱等极端天气事件增多，对水利工程安全运行提出更高要求管理体系有待完善部分地区和单位安全管理制度不健全，执行不到位人员素质参差不齐一线操作人员安全意识和技能水平有待提高新技术应用滞后智能化监测预警系统建设相对滞后，影响安全管理效率安全生产只有起点，没有终点面对新形势新挑战，必须时刻保持如履薄冰的危机感水利工程安全生产的基本原则预防为主全员参与坚持预防为主、综合治理方针，将安全隐患安全生产人人有责，需要全体员工共同参与，消除在萌芽状态，通过系统性的预防措施降低建立人人讲安全、事事要安全、时时想安全事故发生概率的浓厚氛围持续改进责任明确安全管理是一个动态过程，需要根据实际情况建立健全安全生产责任体系，明确各级各类人不断完善制度、改进方法，实现安全管理水平员的安全职责，形成层层负责、人人担当的责的螺旋式上升任链条安全生产刻不容缓一次事故，可能毁掉多年建设成果；一次疏忽，可能造成无法挽回的损失水利工程安全生产，容不得半点马虎第二章安全法规与责任体系健全的法律法规体系和明确的责任分工是水利工程安全生产的制度保障本章将详细解读相关法规要求，明确各方责任义务主要法律法规解读《安全生产法》核心要求《水利工程安全管理条例》地方安全生产政策确立了安全第

一、预防为主、综合治理的专门针对水利工程安全管理制定的法规，涵各地结合实际情况制定的具体实施细则和管方针，明确了生产经营单位的主体责任和从盖了工程建设、运行维护、监督检查等各个理办法，是国家法规的重要补充和细化业人员的权利义务对水利工程而言，必须环节的安全要求•安全生产许可证管理严格遵守安全设施三同时制度•水利工程安全评价制度•隐患排查治理制度•建立健全安全生产责任制•安全监测与预警体系•事故报告和调查处理•加大安全投入，保障安全条件•应急预案编制与演练•强化安全教育培训安全生产责任体系政府监管统一领导、综合协调1主管部门2行业监督、执法检查建设单位3项目主体责任、全过程管理施工监理单位4现场安全监督、质量控制操作人员5遵章守纪、规范作业、及时报告责任体系要点建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，形成完整的责任链条各级政府承担属地管理责任，行业主管部门履行监管职责，企业落实主体责任安全生产三同时制度同时设计在工程设计阶段，安全设施必须与主体工程同时设计，确保安全措施从源头得到保障设计方案要充分考虑各种安全风险因素同时施工在工程施工过程中，安全设施与主体工程同时施工，确保安全防护措施及时到位，为施工人员提供安全作业环境同时投用工程竣工投入使用时，安全设施必须同时投入使用，经过验收合格后方可正式运行，确保工程安全运行成功案例某大型水库工程严格执行三同时制度，在设计阶段就将防洪预警系统、大坝安全监测系统纳入总体设计，与主体工程同步建设，投运后发挥了重要作用，多次成功预警并防范了安全风险安全生产责任落实的难点与对策主要难点应对对策明确责任清单责任边界模糊制定详细的安全生产责任清单，明确各岗位、各环节的具体责任内容多方参与的工程项目中，各单位之间责任划分不清晰，容易出现和要求安全管理盲区和漏洞强化教育培训履责能力不足定期开展安全教育培训，提升各级人员的安全意识和履责能力部分人员对安全责任认识不到位，缺乏必要的安全管理知识和技能完善考核机制监督机制不健全建立科学的安全生产考核评价体系，与绩效考核、评先评优挂钩缺乏有效的监督检查和考核评价机制，责任落实缺乏有力保障严格奖惩制度对安全工作成绩突出的给予表彰奖励，对失职失责的严肃追究责任第三章危险源辨识与风险控制危险源辨识是安全管理的基础工作，只有准确识别各类危险源，才能制定针对性的风险控制措施，从根本上消除安全隐患危险源定义与分类危险源是指可能导致人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态化学性危险源主要是水处理过程中使用的各种化学药剂，如氯气、次氯酸钠、硫酸铝等，可能造成中毒、腐蚀等伤害物理性危险源•消毒剂和絮凝剂包括各类机械设备、高压水流、电气设施、•pH调节剂高处作业等可能造成机械伤害、触电、坠落•防腐涂料和润滑油品等事故的危险源环境性危险源•水泵机组、闸门启闭设备•高压输电线路和变电设施来自自然环境的威胁，包括洪水、地震、滑坡、雷电等自然灾害，以及气候变化带来的极•大坝、渠道等高处作业场所端天气事件•超标准洪水和干旱•地质灾害和地震•雷电和强风等恶劣天气危险源辨识方法统计分析法现场检查法收集和分析历史事故数据、故障记录等信息，识别高发的安全风险类型和易发生事通过定期的现场安全检查和隐患排查，发现设备设施、作业环境中存在的安全风险故的关键环节，为预防措施制定提供依据点建立检查清单，确保检查的系统性和全面性风险评估法专家评审法采用定量或半定量的方法，对识别出的危险源进行风险评估，确定风险等级，为制组织安全专家和技术人员，运用专业知识和经验，对工程系统进行全面的安全评定控制措施的优先级提供科学依据价，识别潜在的危险源和薄弱环节风险评价与分级管理风险评价公式风险等级风险值管理要求控制措施极高20-25立即整改停产整顿其中高15-19限期整改重点监控可能性事故发生的概率中等10-14计划整改定期检查后果严重性事故造成损失的程度低5-9持续改进常规管理根据风险值大小将风险分为四个等级极高风险、高风险、中等风险、低风险案例分析某水电站采用风险分级管理方法，将发电机组轴承温度异常列为高风险事项，制定了24小时监测、每小时巡检、温度超限自动停机等控制措施，有效防止了设备重大故障的发生风险控制措施工程技术措施管理控制措施通过技术手段从根本上消除或控制危险通过制度建设和管理手段，规范人员行源，是最有效的风险控制方式为，减少人为失误•设备设施加固改造和更新换代•建立健全安全管理制度和操作规程•安装安全防护装置和自动化控制系统•加强人员培训和资质管理•改善作业环境和工艺流程•定期开展安全检查和隐患排查•建设安全监测预警系统•完善安全奖惩和考核机制应急响应措施建立完善的应急管理体系，在事故发生时能够快速响应，最大限度减少损失•编制完善的应急预案•建立应急救援队伍和物资储备•定期开展应急演练•与外部应急救援力量建立联动机制精准识别科学防控危险源辨识是一个系统工程，需要运用科学方法，全员参与，持续改进，构建全方位的风险防控体系第四章事故案例分析与应急管理通过典型事故案例的深入分析，汲取血的教训，完善应急管理体系，提升事故预防和应急处置能力典型水利安全事故案例分享年某水库溃坝事故深度分析2018事故基本情况该水库建于1970年代，总库容2800万立方米2018年7月在连续强降雨期间发生溃坝，造成重大人员伤亡和财产损失事故直接原因

1.大坝渗流监测设备老化失效，未能及时发现渗流异常

2.溢洪道过流能力不足，无法满足超标准洪水排泄需求

3.大坝坝体存在隐蔽性病险，长期未得到有效处理管理方面原因•安全检查流于形式，未发现关键隐患经济损失直接经济损失超过50亿元，间接损失难以估算•应急预案针对性不强，演练不充分•值班人员应急处置能力不足深刻教训与启示这起事故深刻说明了加强水利工程安全管理的极端重要性必须高度重视老旧工程的安全隐患排查治理，完善监测预警系统，提升应急管理水平海因里希事故因果链理论应用管理缺陷管理制度不完善、执行不到位、监督不有力等管理层面的缺陷是事故发生的根本原因人的不安全行为违章操作、疏忽大意、技能不足等人的不安全行为是事故发生的重要因素物的不安全状态设备缺陷、环境恶劣、防护不当等物的不安全状态为事故发生创造了条件事故发生在特定条件下，各种不安全因素相互作用，最终导致事故的发生根据海因里希理论，每300起不安全行为或不安全状态中，会发生29起轻微事故，1起重大事故因此，防止重大事故的关键是消除大量的不安全行为和不安全状态应急管理体系建设应急队伍应急预案建立专业化的应急救援队伍，定期开展技能培训和实战演练，提升应急处置能力制定针对不同风险情景的专项应急预案，明确应急组织、职责分工、处置程序和保障措施应急物资储备充足的应急救援物资，包括抢险器材、通讯设备、医疗用品等，确保应急需要演练培训指挥系统定期组织各类应急演练，检验预案可操作性，提高人员应急处置技能建立统一高效的应急指挥系统，确保信息畅通、指挥有力、协调有序应急管理体系建设要坚持预防与应急并重，常态与非常态结合，建立健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制应急响应流程事故发现与报告1第一时间发现事故征象，立即向上级和相关部门报告，启动应急响应程序报告内容包括事故时间、地点、性质、影响范围等基本信息应急响应启动2根据事故等级和影响程度，启动相应级别的应急响应，成立现场指挥部，调集应急救援力量和物资现场处置救援3开展现场抢险救援工作，采取有效措施控制事态发展，组织人员疏散和财产转移，最大限度减少损失应急响应终止4事故得到有效控制，危险消除，影响基本消除后，宣布应急响应终止，转入恢复重建阶段总结评估改进5开展应急响应评估，总结经验教训，完善应急预案和管理制度，提升应急管理水平安全文化建设与员工安全意识提升安全文化建设要点价值理念塑造树立安全第

一、生命至上的核心理念，让安全成为每个人的自觉行动制度文化建设建立完善的安全管理制度体系，形成用制度管安全的长效机制行为习惯养成通过培训教育和实践锻炼，培养员工良好的安全行为习惯安全激励机制•设立安全生产奖励基金成功案例某水利企业通过实施全员安全承诺制度，每名员工签署个人安全•开展安全标兵评选活动承诺书，建立安全积分管理，与绩效考核挂钩经过三年努力，安全事故率下•实行安全绩效考核降80%，员工安全意识显著提升•建立安全违章举报制度安全文化建设是一个长期过程，需要持之以恒地抓好安全教育培训，营造浓厚的安全氛围，让安全成为企业文化的重要组成部分实战演练守护生命通过反复的应急演练，锻炼队伍，磨合机制，检验预案，确保在真正的紧急时刻能够科学有序、高效处置安全技术创新与未来趋势智能监测预警人工智能应用运用物联网、传感器技术，建设全方位、全天候的智能监测系统，实现对利用人工智能技术进行风险识别和预测，通过机器学习算法分析历史数水利工程运行状态的实时监控和预警通过大数据分析，提前识别安全风据，建立事故预测模型，提升安全管理的科学性和前瞻性险无人机巡检绿色安全理念采用无人机进行大坝、渠道等高危区域的安全巡检，提高检查效率和安全将环保理念融入安全生产，推广清洁生产技术，减少环境污染，实现安全性，及时发现肉眼难以察觉的安全隐患生产与环境保护的协调发展安全生产管理信息化信息化建设重点数据集成平台建设统一的安全生产数据平台，整合各类安全信息资源实时监控系统实现对关键安全指标的实时监控和自动报警移动应用终端开发移动端应用，方便现场人员及时上报和处理安全问题信息化效益提升效率自动化数据采集和处理，减少人工工作量精准决策基于大数据分析，提供科学决策支持快速响应缩短信息传递时间，提高应急响应速度全程追溯建立完整的安全管理档案和追溯体系信息化是安全生产管理现代化的重要途径，通过信息技术的深度应用，可以显著提升安全管理的科学化、精细化、智能化水平结语安全生产，责任重于泰山安全是生命线责任重于泰山水利工程安全事关国计民生，任何时安全生产责任重大，使命光荣每一候都不能有丝毫松懈必须始终把安名水利工作者都要牢记使命，履职尽全生产摆在首位，以如履薄冰的态度责，为保障人民生命财产安全贡献力抓好安全工作量持续改进提升安全管理永远在路上，需要持续改进完善要不断学习新理念、新技术、新方法，提升安全管理水平只有全员参与，持续改进，才能筑牢安全防线，确保水利工程安全稳定运行，更好地服务经济社会发展和人民生活互动环节现场提问与讨论经验分享要点•结合实际工作案例问题1在您的工作中，遇到过哪些典型的安全隐患？是如何处理的？•突出经验教训总结•注重实用性和可操作性•促进相互学习交流问题2如何在日常工作中有效落实安全生产责任制？问题3您认为提升安全意识最有效的方法是什么？欢迎大家积极参与讨论，分享宝贵经验，共同学习提高谢谢聆听联系方式后续支持培训热线400-888-9999定期安全技术更新技术支持safety@waterproject.com专家现场指导服务在线咨询www.watersafety.cn安全管理咨询服务共同目标携手共进，守护安全共同努力，防范风险齐心协力，保障发展共同守护水利安全生产安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力、持续推进让我们携手并进，为建设更加安全、可靠的水利工程体系而不懈奋斗！。