特种设备安全法课件

免费特种设备安全法培训课件培训课程目录01特种设备安全法概述了解法律背景、基本概念和安全工作原则02生产、经营与使用管理掌握各环节的安全管理要求和责任义务03检验检测与监督管理学习检验制度和监督管理体系要求事故应急与法律责任第一章特种设备安全法概述特种设备安全法是保障人民生命财产安全、促进经济社会发展的重要法律基础本章将系统介绍法律的基本内容和核心要求什么是特种设备？特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的设备，具有高温、高压、高速运转等特点，一旦发生事故可能造成严重后果锅炉设备利用各种燃料燃烧产生热能，用于加热水或其他工质的压力容器压力容器承受压力的密闭设备，包括各种气瓶和储罐设备电梯设备服务于建筑物内若干楼层的固定升降设备起重机械用于垂直升降或水平移运重物的机电设备法律背景与实施时间立法历程《中华人民共和国特种设备安全法》于2013年6月29日由全国人大常委会通过，这是我国第一部专门规范特种设备安全的法律该法律自2014年1月1日起正式施行，标志着我国特种设备安全管理进入了法制化、规范化的新阶段管理体制国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施统一监督管理，建立了完善的监管体系安全工作原则安全第一，预防为主节能环保，综合治理始终把安全放在首位，通过预防措施在确保安全的前提下，推进节能减消除安全隐患，防范事故发生排，实现可持续发展分类管理，全过程监督根据设备类型特点实施分类管理，对设备全生命周期进行监督安全责任，重于泰山每一个从事特种设备相关工作的单位和个人，都必须牢固树立安全责任意识，将安全责任落实到每个环节、每个岗位相关部门职责分工国务院全国监督管理1地方各级政府2本区域安全管理行业协会与企业3行业自律和诚信体系建设建立了从中央到地方、从政府到行业的全方位监管体系，确保特种设备安全管理无死角、全覆盖各级政府和相关部门要切实履行监管职责，形成监管合力第二章生产、经营与使用管理特种设备的生产、经营和使用是确保设备安全的关键环节本章详细介绍各环节的管理要求和安全责任生产单位的许可与条件特种设备生产单位必须严格按照国家规定的条件和程序取得生产许可，确保具备相应的生产能力和质量保证体系人员条件设备条件制度条件必须配备具有相应资质的专业技术人员，具备与生产相适应的生产设备、检验检测建立完善的质量保证体系和安全管理制包括设计、制造、检验等各类技术人员设备和计量器具度，确保产品质量可控生产安全要求设计文件审查特种设备的设计文件应当经过国务院核准的检验机构鉴定，确保设计方案符合安全技术规范要求新技术评审采用新材料、新技术、新工艺的特种设备，必须经过技术评审和批准，不得擅自使用未经验证的技术出厂要求出厂的特种设备必须附带产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等完整的安全技术资料经营单位责任特种设备经营单位在销售环节承担重要的安全把关责任，必须确保销售的设备符合安全要求产品把关只能销售取得许可生产并经检验合格的特种设备记录管理建立设备进货检查验收和销售记录制度，确保可追溯禁止行为严禁销售未取得许可生产、国家明令淘汰或者已经报废的设备使用单位义务使用单位是特种设备安全的第一责任人，必须严格履行各项安全义务，确保设备安全运行1合规使用2登记管理3制度建设只能使用取得许可生产并经检验合格的在投入使用前或者投入使用后30日内，建立岗位责任、隐患治理、应急救援等特种设备，不得使用国家明令淘汰和已向负责监督管理部门办理使用登记，取安全管理制度，制定操作规程，确保特经报废的设备得使用登记证书种设备安全运行规范操作，保障安全每一次操作都关乎安全，每一个动作都要规范严格按照操作规程执行，是对自己和他人生命安全的负责安全管理人员资质要求人员资格特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员必须按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作培训考核相关人员应当接受专业培训，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，并定期接受安全教育和技能培训持证上岗严格执行持证上岗制度，无证人员不得从事特种设备相关工作，确保操作人员具备相应的安全意识和技能水平第三章检验检测与监督管理建立科学完善的检验检测制度和监督管理体系，是确保特种设备安全运行的重要保障检验检测制度特种设备检验检测制度是保障设备安全的重要技术手段，通过定期检验及时发现和消除安全隐患1自行检测生产单位对其制造的特种设备进行自行检测和维护保养2监督检验国家规定的特种设备投入使用前须申报监督检验3定期检验在用特种设备应当按照安全技术规范的要求定期检验缺陷设备召回制度主动召回生产单位发现其生产的特种设备存在危及安全的同一性缺陷时，应当立即停止生产，主动召回已经销售的特种设备，并及时消除安全隐患责令召回生产单位未主动召回的，由监督管理部门责令其召回，生产单位应当立即停止生产、销售存在缺陷的特种设备监督管理体系分类管理全过程监督根据设备种类和风险等级实施差异化管理从生产到使用的全生命周期安全监督宣传教育协调机制加强安全宣传教育提升公众安全意识地方政府建立协调机制解决监管难题构建了政府监管、行业自律、社会监督的综合治理格局，形成了全社会共同关注特种设备安全的良好氛围严格监管，防患未然监督检查是发现问题、消除隐患的重要手段通过严格的监督管理，及时发现和整改安全隐患，确保特种设备始终处于安全状态第四章事故应急与法律责任建立完善的事故应急机制和法律责任体系，是特种设备安全法律制度的重要组成部分事故应急救援体系事故处理救援机制事故发生后立即启动应急预案，及时开展救预案制定建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器援和调查处理工作制定特种设备事故应急预案，明确应急组织材和设备，定期组织演练体系、责任分工和处置程序应急救援体系的建立，能够在事故发生时快速响应，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大和次生灾害发生法律责任体系特种设备安全法建立了严格的法律责任制度，对违法行为依法追究责任，确保法律的严肃性和威慑力行政责任民事责任刑事责任对违反法律规定的单位和个人，依法给予警造成损害的，依法承担赔偿责任，保障受害构成犯罪的，依法追究刑事责任，严厉打击告、罚款、停产停业、吊销许可证等行政处者的合法权益危害特种设备安全的犯罪行为罚典型事故案例分析案例某化工企业压力容器爆炸事故事故经过某化工企业在生产过程中，压力容器突然发生爆炸，造成3人死亡，多人受伤，直接经济损失超过500万元事故原因•操作人员违规操作，超压运行•压力容器长期超期服役，未按规定定期检验•安全管理制度执行不到位•应急预案不完善，事故应急处置不当事故教训此次事故充分暴露了企业在安全管理方面的严重缺陷，警示我们必须严格执行特种设备安全管理制度和定期检验要求安全无小事，警钟长鸣每一起事故都是血的教训，每一次违规都可能酿成大祸我们要时刻保持警醒，把安全责任扛在肩上，把安全措施落到实处特种设备安全责任保险国家政策支持国家鼓励特种设备生产、经营、使用单位投保特种设备安全责任保险，通过保险机制分散风险，保障各方权益保险作用•减轻企业事故赔偿负担安全责任保险制度的推行，为特种设备安全提供了重要的经济保障，有•保障受害者及时获得赔偿助于构建多元化的安全保障体系•促进企业加强安全管理•发挥保险公司风险管控作用科技创新与管理升级推进科技创新和管理创新，是提升特种设备安全水平的重要途径国家积极支持和鼓励相关技术研发和管理模式创新激励机制智能监测技术数字化管理对在特种设备安全工作中做出突出贡献的单位和运用物联网、大数据等先进技术，实现特种设备建立数字化管理平台，提高安全管理的精准性和个人给予表彰奖励运行状态的实时监测和预警效率社会监督与公众参与举报权利处理义务保护措施任何单位和个人都有权向负责特种设备安全监督管理部门应当及时处理举报，对举报内对举报人的信息予以保密，保护举报人的合监督管理的部门举报涉及特种设备安全的违容进行调查核实，并反馈处理结果法权益，营造良好的社会监督环境法行为充分发挥社会监督作用，形成政府监管、企业负责、社会监督、公众参与的特种设备安全治理格局结语共筑安全防线特种设备安全关系到千家万户的生命财产安全，关系到经济社会的稳定发展让我们携手共进，共同筑牢安全防线企业责任政府监管严格落实安全主体责任，建立健全安加强监督管理，严格执法，为特种设全管理制度，确保设备安全运行备安全提供有力保障社会参与全社会共同关注，人人有责，形成安全发展的浓厚氛围安全发展是我们共同的目标，让安全成为企业发展和社会进步的坚实基础，为建设安全中国贡献我们的力量谢谢聆听感谢大家参加本次特种设备安全法培训安全工作需要我们每个人的共同努力，让我们携手创造更加安全的工作和生活环境欢迎提问与交流如有任何问题，请随时提出，我们将认真解答后续培训安排我们将定期组织相关培训，持续提升大家的安全意识和管理水平。