给应急局讲的安全课件

应急管理安全培训课件第一章应急安全基础认知什么是应急？应急的定义应急是指在面临突发事件或紧急情况时，为避免或减轻危害后果而采取的紧急行动和措施它要求我们在最短时间内调动一切可用资源，快速有效地应对危机突发事件特征突发事件具有突发性、危害性、紧迫性和不确定性等特征这些特征决定了应急工作必须具备快速反应、统一指挥、协调配合的能力应急管理法律法规框架0102《突发事件应对法》核心要点《生产安全事故应急条例》解读习近平总书记重要论述精神这是我国应急管理领域的基本法律，明确了该条例专门规范生产安全事故应急工作，详突发事件的分类分级、预防准备、应急处细规定了应急预案的编制、应急救援队伍建置、事后恢复等全过程管理要求法律强调设、应急物资储备、应急处置程序等具体要预防为主、预防与应急相结合的方针，确立求条例强化了生产经营单位的主体责任和了统一领导、综合协调、分类管理、分级负政府部门的监管职责责的体制应急管理的三大阶段预防准备应急响应恢复重建包括风险识别、隐患排查、预案编制、当突发事件发生时，立即启动应急预事件处置结束后，开展损失评估、善后队伍建设、物资储备、培训演练等工案，开展信息报告、指挥调度、现场处处理、恢复重建、总结改进等工作既作这是应急管理的基础环节，体现了置、救援行动等工作这个阶段要求反要尽快恢复正常秩序，又要深入反思，防胜于治的理念通过科学的预测预应迅速、决策科学、行动有力，最大限完善机制，提升应急管理能力，防止类警，可以有效降低突发事件发生的概率度减少人员伤亡和财产损失似事件再次发生和危害程度应急响应流程应急响应流程是一个科学完整的体系，从预警监测开始，经过响应启动、救援行动，最终进入恢复重建阶段每个环节都有明确的标准和程序，确保应急工作有序高效开展预警阶段通过监测系统及时发现风险征兆，为后续响应争取宝贵时间响应阶段要求快速启动预案，统一指挥调度救援阶段集中力量开展人员搜救、险情处置等核心任务恢复阶段则着眼长远，统筹推进重建和改进工作应急管理的主体责任政府监管职责各级政府及其有关部门承担应急管理的监管职责，要建立完善的应急管理体制机制，统筹协调应急资源，监督检查安企业主体责任全生产工作，及时处置突发事件，保障生产经营单位是安全生产的责任主体，公共安全必须建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，开展风险管控和隐患治理，社会公众参与制定应急预案并组织演练，确保从业人社会公众既是应急管理的受益者，也是员具备必要的安全知识和技能重要的参与者每个人都应该学习应急知识，掌握自救互救技能，积极参与应急演练，配合政府和企业的应急管理工作应急安全文化建设底线思维与风险意识安全培训与演练安全文化是应急管理的软实力要定期开展安全培训和应急演练是培牢固树立底线思维，时刻保持如履育安全文化的重要途径培训要覆薄冰的谨慎态度，把困难估计得更盖全员，内容要贴近实际演练要充分一些，把风险思考得更深入一常态化，不断提高实战水平些通过培训演练，让安全理念深入人风险意识不是消极悲观，而是积极心，让应急技能成为本能，让安全的预防态度通过识别各种可能的行为成为习惯风险，提前制定应对措施，变被动应对为主动防控案例警示某企业长期忽视安全文化建设，员工安全意识淡薄，违章作业现象屡禁不止2023年发生的重大生产安全事故，正是安全文化缺失的恶果，造成多人伤亡和巨大经济损失第二章典型风险与事故案例分析通过典型事故案例的深入分析，我们能够更好地认识风险的严重性和应急管理的重要性本章将结合具体案例，剖析事故原因，总结经验教训，为今后的工作提供有益借鉴典型事故回顾年某化工厂爆炸事故2024事故经过深刻教训2024年3月15日凌晨2时30分，某化工厂反应釜发生爆炸事调查发现，企业安全培训不到位，操作规程执行不严，应急设故起因是操作人员违规加料，导致反应温度急剧上升，安全阀施维护不当，现场管理混乱这起事故再次警醒我们，安全无失效，最终引发爆炸爆炸波及相邻装置，形成连环事故小事，任何疏忽都可能酿成大祸123伤亡损失事故共造成12人死亡，35人受伤，直接经济损失达

2.8亿元周边居民紧急疏散，环境污染严重，社会影响恶劣事故暴露出企业安全管理存在重大缺陷安全隐患的代价每一起安全事故背后都有血的教训这张图片记录了爆炸事故现场的惨烈景象，提醒我们必须时刻绷紧安全这根弦铭记教训安全生产没有侥幸，只有时刻保持高度警觉，严格遵守操作规程，才能避免悲剧重演生命只有一次，安全责任重于泰山危险化学品管理要点1危险品分类与标识危险化学品按照爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂、毒害品、放射性物品、腐蚀品等8大类进行分类管理每类危险品都有专门的标识标志，便于识别和管理正确的分类标识是安全管理的第一步2储存运输规范危险化学品的储存必须符合相关技术标准，做到分类储存、定量限制、远离火源运输过程中要使用专用车辆，配备相应的安全防护设施，严格按照规定路线行驶，确保运输安全3应急处置要点建立健全危险化学品事故应急预案，配备专业的应急处置队伍和装备一旦发生泄漏、火灾或爆炸事故，要立即启动应急响应，迅速疏散人员，控制事故扩散，最大限度减少损失有限空间作业安全风险事故频发原因监护员职责•作业前未进行气体检测•持续监测作业环境•通风措施不到位•维持与作业人员通讯•监护人员缺失或失职•发现异常立即报警•应急救援措施不当•协助应急救援工作•作业人员安全意识薄弱•严禁擅离监护岗位典型案例某厂污水处理池清理作业中，3名工人先后进入池内，因硫化氢中毒全部遇难事故暴露出企业有限空间作业管理严重缺失，监护措施形同虚设，教训极其深刻高处作业安全管理米32%2100%建筑业事故占比高处作业标准安全带使用率高处坠落事故在建筑业凡在坠落高度基准面2米高处作业必须正确佩戴安全事故中占比最大以上进行的作业安全带，使用率达到100%高处作业安全管理要严格执行作业许可制度，作业前必须办理高处作业票，明确安全措施和责任人防护装备要定期检查，确保完好有效搭设的脚手架、操作平台要符合安全技术标准事故教训某建筑工地工人未系安全带进行外墙作业，脚踏板突然断裂，工人从8米高处坠落死亡这起事故本可以通过正确使用安全带避免，再次说明安全防护措施的重要性消防安全与火灾应急01火灾预防建立健全消防安全制度，定期检查消防设施，消除火灾隐患重点区域要设置自动报警系统，配备足够的消防器材严格管控明火作业，规范用电用气行为02火源管理明火、电气设备、高温作业等都是潜在的火源要建立动火作业许可制度，加强电气设备维护，规范热工作业管理，从源头上控制火灾风险03应急疏散制定详细的疏散预案，设置明显的疏散指示标志，保持疏散通道畅通定期组织疏散演练，提高人员的应急逃生能力火灾发生时要迅速报警，有序疏散04灭火技能掌握不同类型灭火器的使用方法，了解各种火灾的扑救技巧小火要及时扑灭，大火要立即疏散并报警切记不可贪恋财物，生命安全最重要第三章应急响应与防控措施有效的应急响应需要科学的体系支撑和专业的技能保障本章将详细介绍应急预案编制、指挥体系建设、物资装备管理、救援技能培训等关键环节，为提升应急响应能力提供实用指导应急预案的编制与演练预案内容要素演练类型设计效果评估改进应急预案应包含组织机构与职责、风险演练分为桌面推演、功能演练、全面演每次演练后都要进行评估总结，发现问评估与应急能力、预防与预警、信息报练三种类型桌面推演检验预案可操作题及时整改，不断完善预案评估要客告、应急响应、应急保障、后期处置等性，功能演练验证关键环节，全面演练观公正，重点关注应急响应速度、处置七个基本要素内容要全面系统，措施检验整体应急能力要根据实际情况选措施效果、协调配合情况等关键指标要具体可行择合适的演练类型应急预案演练频次要求生产经营单位综合预案每年至少1次，专项预案每半年至少1次，现场处置方案每季度至少1次通过常态化演练，确保关键时刻能够发挥作用应急指挥体系建设总指挥1副总指挥2专业救援组3现场作业人员4应急指挥体系要建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的组织架构总指挥负责应急工作的统一领导，各专业组负责具体救援任务，现场人员服从统一调度指挥机构职责信息沟通要求•分析判断事故性质和危害程度•建立24小时值班制度•决定应急响应级别和处置方案•确保通信联络畅通•调动应急救援队伍和物资装备•及时收集处理应急信息•组织现场救援和人员疏散•定时向上级报告救援进展•协调各方力量形成救援合力•统一对外发布信息应急物资与装备管理医疗救护装备消防救援器材配备急救药品、医疗器械、救护担架等医疗救护设备，确保能够及根据火灾风险配备相应的灭火器、消火栓、泡沫发生器等消防器时救治伤员要定期检查药品有效期，更新过期药品，保持装备完材要建立器材台账，定期维护保养，确保关键时刻能够正常使好可用用个人防护用品通信联络设备为应急救援人员配备防毒面具、防护服、安全帽、救生设备等个人配备对讲机、卫星电话、视频传输等通信设备，确保应急指挥与现防护用品要根据不同的救援任务选配相应的防护等级，确保救援场救援的信息畅通要建立备用通信方案，防止主要通信系统失人员安全效应急物资要实行动态管理，建立储备清单，明确管理责任，定期盘点更新要与周边单位建立物资互助机制，提高应急保障能力应急救援技能培训基础急救技能掌握心肺复苏、创伤包扎、骨折固定等基本急救技能学会判断伤情轻重，正确实施现场急救，为专业医疗救治争取时间每个人都应该学会这些救命技能灭火逃生技能熟练掌握各类灭火器的使用方法，了解不同类型火灾的扑救技巧掌握火场逃生要领，学会正确的疏散路线选择和自救互救方法，提高火灾应急处置能力搜救组织技能学习搜救行动的组织原则和实施方法，掌握人员搜索、安全转移、现场管制等技能要注重团队协作，确保救援行动安全高效，避免盲目施救造成二次伤害风险分级管控与隐患排查治理重大风险较大风险一般风险低风险风险分级管控是安全生产的治本之策要运用科学方法识别各类风险，按照风险程度进行分级管理重大风险要重点监控，制定专门的管控措施；一般风险要常规管理，落实基本防范措施风险识别评估隐患排查治理采用作业条件危险性评价法、风险矩阵法等方法，全面识别生产经营活建立隐患排查治理制度，明确排查范围、标准和频次发现隐患要立即动中的各类风险要定期开展风险评估，动态更新风险清单，确保风险整改，重大隐患要制定治理方案，限期完成整改要实现隐患排查治理管控措施的针对性和有效性的闭环管理防灾减灾救灾实务1防汛抗旱措施建立健全防汛抗旱指挥体系，完善预警监测网络，储备充足的防汛物资汛期要加强巡查值守，及时处置险情干旱期要科学调配水资源，保障生活生产用水需2地震应急准备求加强地震监测预报，完善地震应急预案，开展防震减灾宣传教育要加强建筑物抗震性能，储备地震应急物3台风防御工作资，组织地震应急演练，提高全社会的防震减灾能力建立台风预警发布机制，及时转移危险区域人员，加固临时建筑和户外设施要做好应急救援准备，确保交4社区参与机制通、通信、供电等生命线工程安全运行发挥社区在防灾减灾中的重要作用，建立社区应急志愿者队伍，开展邻里互助，提高社区自救互救能力要加强防灾减灾知识普及，提升公众的防灾意识众志成城，守护家园在自然灾害面前，中华民族展现出了坚强不屈的精神和团结互助的传统每当灾难降临，总有无数的救援人员冲在第一线，用生命守护生命，用大爱诠释责任守护精神防汛抢险不仅是一项技术工作，更是一项体现人民至上理念的崇高事业我们要发扬不怕困难、连续作战的优良作风，确保人民群众生命财产安全应急信息公开与舆情管理0102信息公开制度舆情监测预警建立健全应急信息公开制度，明确公开建立24小时舆情监测机制，密切关注网内容、程序和时限要坚持及时、准络媒体、社交平台的信息动态要及时确、客观的原则，主动发布权威信息，发现不实信息和负面舆情，第一时间进满足公众知情权，防止不实信息传播行核实和回应，防止谣言扩散03回应处置策略制定舆情回应处置预案，明确回应主体和程序要坚持开诚布公的态度，用事实说话，以理服人对恶意造谣传谣的，要依法追究责任成功案例某地发生化学品泄漏事故后，政府及时召开新闻发布会，详细介绍事故处置情况和环境影响，安排专家解答记者提问，有效回应了社会关切，维护了政府公信力应急安全培训与持续改进绩效考核评估建立科学的应急管理绩效考核体系，将应急工作纳入安全生产考核和领导干部培训体系建设考核要注重过程考核和结果考核相结合，激励先进，鞭策落后构建分层分类的应急培训体系，针对不同岗位人员开展专业培训要突出实战性和针对性，采用案例教学、情景模拟持续改进机制等多种方式，提高培训效果建立应急管理持续改进机制，定期评估应急能力，总结经验教训，完善应急体系要鼓励创新，推广好的做法和经验，不断提升应急管理水平某市通过建立应急培训学院，开展常态化培训，应急队伍专业素质明显提升在一次重大事故救援中，各救援队伍配合默契，处置得当，最大限度减少了损失，充分体现了平时培训的重要性新技术在应急管理中的应用大数据智能预警无人机巡检监控信息化平台建设运用大数据技术分析历史利用无人机开展高空巡建设综合应急指挥平台，事故数据，识别事故规律检、远程监控、应急测绘集成监测预警、信息报和风险特征，建立智能预等工作，解决人工巡检难告、指挥调度、资源管理警模型通过实时监测各以到达或危险区域的监测等功能实现应急信息的类风险指标，提前发出预难题无人机可以快速获统一汇聚、统一展示、统警信息，实现从被动应对取现场信息，为应急决策一调度，提高应急响应效向主动预防转变提供准确数据支持率和科学决策水平应急管理人员职业素养专业知识技能心理素质要求•熟悉应急管理法律法规•具备强烈的责任心和使命感•掌握风险评估和隐患识别方法•保持冷静理智的判断能力•具备应急预案编制和演练组织能力•具有面对压力的承受能力•了解各类事故应急处置技术•培养敏锐的观察和分析能力•掌握应急指挥和协调技巧•树立团队协作精神先进典型某应急管理干部从事安全工作20多年，参与处置各类突发事件300余起，被誉为应急尖兵他始终坚持学习新知识，钻研新技术，在每次应急处置中都能快速判断、科学决策，多次化险为夷，展现了优秀应急管理人员的职业风范守护安全，使命必达应急救援队伍是保护人民生命财产安全的中坚力量他们训练有素、装备精良、反应迅速，始终以人民至上、生命至上为宗旨，在各种急难险重任务中冲锋在前使命担当每一次出征都是对生命的承诺，每一次救援都彰显职业精神无论是烈火浓烟还是洪水猛兽，应急救援人员始终把人民群众的安危放在第一位，用实际行动诠释了守护安全，使命必达的誓言结语筑牢安全防线，共创平安未来安全是最大的效益每个人都是安全守护者安全生产是经济社会发展的基本前安全工作需要全社会的共同参与提，没有安全就没有发展我们要每个人都要增强安全意识，掌握安牢固树立安全发展理念，把安全作全知识，履行安全职责，从自己做为不可逾越的红线，确保各项工作起，从身边做起，共同维护安全稳安全有序进行定的社会环境推动应急管理现代化要以科技创新为驱动，以体制机制改革为动力，加快推进应急管理体系和能力现代化建设更加完善的应急管理体制，打造更加专业的应急救援队伍让我们携手并进，以更高的站位、更实的措施、更严的标准，全面提升应急管理能力水平，为建设安全中国、平安中国作出新的更大贡献！谢谢聆听！欢迎提问与交流感谢大家的认真聆听！应急管理工作需要我们共同努力、持续改进如果您对今天的内容有任何疑问，或者希望深入交流某个话题，我非常欢迎大家提出问题让我们一起探讨，共同提高应急管理水平请扫描屏幕二维码获取完整课件资料，或关注我们的微信公众号了解更多应急管理知识。