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网络安全法学习课件保障网络空间安全,守护数字中国未来课程导航0102网络安全法概述立法背景与发展历程了解法律的基本框架与核心定位探索法律诞生的时代背景0304核心内容解读网络运营者义务深入剖析法律条款与制度设计明确企业与组织的安全责任0506关键基础设施保护个人信息保护守护国家核心信息系统保障公民数据权益与隐私安全07法律责任与实践现实意义与未来学习违法后果与典型案例第一章网络安全法概述年月日12016117第十二届全国人大常委会第二十四次会议审议通过《中华人民共和国网络安全法》,标志着中国网络空间治理进入法治化新阶段年月日2201761网络安全法正式施行,成为我国第一部全面规范网络空间安全管理的基础性法律,为维护国家网络主权提供了坚实法律保障核心使命3维护国家网络空间主权、安全和发展利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济社会信息化健康发展立法背景数字经济高速发展带来的:挑战严峻的安全形势法治化的迫切需求随着互联网技术的飞速发展,网络攻击事在网络空间缺乏明确法律规范的背景下,件呈现高发态势,数据泄露事件屡见不违法成本低、维权困难等问题日益突鲜从个人隐私到企业商业秘密,从金融出公民个人信息被非法收集、滥用甚交易到政府信息系统,网络安全威胁无处至买卖的现象屡禁不止不在国家亟需建立完善的网络安全法律体系,关键信息基础设施作为国家经济社会运明确各方权利义务,规范网络空间秩序,保行的神经中枢,面临着来自境内外的复杂障网络空间的和平、安全、开放与合作,安全威胁能源、交通、金融、通信等为数字经济发展保驾护航领域的网络安全形势尤为严峻全球网络安全威胁态势数十亿次亿300+85%年度攻击事件恶意程序样本数据泄露涉及人为因素每年全球范围内发生的网网络安全企业检测到的恶络攻击事件数量持续攀升意软件变种数量大部分安全事件源于内部管理漏洞与人员失误面对日益复杂的网络安全威胁,立法保护已成为各国共识中国网络安全法的出台,正是顺应时代发展、回应社会关切的重大举措立法历程凝聚共识的民主进程:年年年月2013-20152015-2016201611深入调研阶段,广泛征求各界意见,借鉴国际立草案公开征求意见,经历三次审议修改,充分吸全国人大常委会表决通过,形成兼具中国特色法经验,结合中国网络发展实际情况纳社会各方建议,不断完善法律条款与国际视野的网络安全基本法网络安全法的制定过程充分体现了科学立法、民主立法、依法立法的原则,汇聚了政府部门、专家学者、企业代表、社会公众的智慧与共识,是新时代中国特色社会主义法治建设的重要成果第二章网络安全法核心内容框架总则篇章支持促进明确立法宗旨、适用范围、基本原则与管理体制,奠定全法基础鼓励网络安全技术创新、产业发展与人才培养,推动网络安全能力提升运行安全信息安全规定网络运营者安全义务,建立等级保护、风险评估等制度保护个人信息与重要数据,规范网络信息传播秩序监测预警法律责任建立网络安全监测预警与应急处置机制,提高应对能力明确违法行为的法律后果,强化责任追究与执法保障网络安全法共七章七十九条,构建了系统完整的网络安全法律制度体系,涵盖了网络安全工作的各个方面总则重点解读维护网络主权平衡安全与发展明确我国网络空间主权原则,任何个人和组织使用网络应当遵守宪法坚持网络安全与信息化发展并重,既要保障网络安全,又要促进网络技法律,维护国家安全和社会公共利益这是网络安全法的首要立法目术创新和应用,推动经济社会信息化健康发展,实现安全与发展的良性标互动多方共治理念鼓励创新支持建立政府、企业、社会组织、技术社群和公民等多主体参与的治理体国家支持网络安全技术研究开发和应用,推广安全可信的网络产品和系,形成网络安全工作合力,共同维护网络空间安全服务,保护网络技术知识产权,培养网络安全人才网络运营者的安全义务制度建设义务1制定内部安全管理制度和操作规程,确定网络安全负责人,落实网络安全保护责任,建立完善的安全管理体系技术防护义务2采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等危害网络安全行为的技术措施,部署必要的安全防护设备和软件日志留存义务3采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施,并按照规定留存相关的网重要提示:网络运营者是指网络的所有者、管理者络日志不少于六个月和网络服务提供者,包括但不限于基础电信运营商、互联网服务提供商、各类网站和应用平台应急处置义务等4制定网络安全事件应急预案,及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击等安全风险,在发生危害网络安全的事件时,立即启动应急预案并向有关主管部门报告关键信息基础设施保护能源设施交通运输电力系统、石油天然气管网等能源基础设施网络铁路、航空、公路、水运等交通管理与调度系统国防科研金融服务国防军工、科技研发等涉及国家安全的关键银行、证券、保险等金融机构核心业务系统系统公共服务通信网络教育、医疗、社保、水利等重要民生领域信息系电信网、广播电视网、互联网等信息传输基础网统络关键信息基础设施是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域的重要网络设施、信息系统,一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露,可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益国家对关键信息基础设施实行重点保护守护国家经济命脉安全认证与检测专项安全规划技术创新支持关键信息基础设施的运营者采购网络产品和制定本行业、本领域的关键信息基础设施安国家支持关键信息基础设施安全技术创新和服务,应当按照规定通过国家安全审查全规划,明确保护目标、措施和责任产业发展,组织力量实施保护个人信息保护数字时代的公民权利:法律保护原则合法性原则:收集、使用个人信息应当遵循合法、正当、必要原则知情同意原则:公开收集、使用规则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经被收集者同意安全保障原则:采取技术措施和其他必要措施,确保个人信息安全,防止信息泄露、毁损、丢失主体权利原则:个人发现网络运营者违反法律规定收集、使用其个人信息的,有权要求删除严格法律责任任何个人和组织不得窃取或者以其他非法方式获取个人信息,不得非法出售或者非法向他人提供个人信息违反规定的,将面临严厉的行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任特别关注:网络安全法特别强调未成年人个人信息保护,要求网络运营者为未成年人提供安全、健康的网络环境网络安全等级保护制度第一级自主保护级:一般损害,信息系统受到破坏后,会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害第二级指导保护级:严重损害,会对社会秩序、公共利益造成严重损害,或者对国家安全造成损害第三级监督保护级:特别严重损害,会对社会秩序、公共利益造成特别严重损害,或者对国家安全造成严重损害第四级强制保护级:极其严重损害,会对国家安全造成特别严重损害第五级专控保护级:极端重要系统,会对国家安全造成极其严重损害网络安全等级保护制度是国家网络安全的基本制度网络运营者应当按照网络安全等级保护制度的要求,履行相应的安全保护义务,保障网络免受干扰、破坏或者未经授权的访问,防止网络数据泄露或者被窃取、篡改监测预警与应急处置机制预警发布实时监测根据监测信息,对可能发生的网络安全事件进行风险评估,及时发布预警信息,提示防范措施建立网络安全监测体系,对网络运行状态进行实时监控,及时发现安全隐患和异常情况应急响应制定网络安全事件应急预案,一旦发生网络安全事件,立即启动应急响应,采取补救措施,减少损失事后报告及时向有关主管部门报告安全事件处置情况,协同处置总结经验教训,完善防护措施建立跨部门、跨地区的协同联动机制,加强信息共享,形成应急处置合力完善的监测预警与应急处置机制是保障网络安全的重要防线,能够做到早发现、早预警、早处置,最大限度降低网络安全事件造成的损失法律责任违法必究的震慑力:主要违法行为法律后果
1.未履行网络安全保护义务的行政责任:由有关主管部门责令改正,给予警告;拒不改正或者导致危害网络安全等
2.拒不改正或导致危害网络安全后果的后果的,处罚款,对直接负责的主管人员处
3.非法侵入他人网络、干扰网络正常功罚款能的
4.窃取或以其他非法方式获取网络数据刑事责任:违反本法规定,构成违反治安管的理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任
5.非法收集、使用、处理、传输个人信息的民事责任:侵害他人民事权益的,依法承担
6.设立用于实施违法犯罪活动的网站、民事责任通讯群组的
7.为网络违法犯罪活动提供技术支持或广告推广等帮助的网络安全违法必究典型案例警示2019年某大型互联网企业因未采取有效措施保护用户个人信息,导致超过1亿条用户数据泄露,被网信部门依据网络安全法处以人民币5000万元罚款,相关责任人员被追究刑事责任此案成为网络安全法实施以来处罚金额最大的案件之一,在行业内引起强烈震动案例表明,网络安全法绝非一纸空文,执法部门正在不断加大执法力度,任何违反法律规定的行为都将付出沉重代价企业和组织必须切实履行网络安全保护义务,将法律责任落到实处第三章典型案例分析年某电商平台数据泄露事件2018某知名电商平台因系统漏洞导致用户注册信息泄露,涉及姓名、手机号、收货地址等敏感信息约3000万条经查,该平台未按规定履行数据安全保护义务,未及时修复已知漏洞监管部门介入调查网信部门立即启动调查程序,要求平台停止数据泄露、通知受影响用户、消除安全隐患同时约谈企业负责人,责令全面整改法律处罚与整改依据网络安全法相关规定,对该平台处以罚款2000万元,对直接负责人员处以罚款并通报批评平台被要求在3个月内完成全面安全整改,并接受持续监督检查年关键基础设施攻击事件2022某省电力调度系统遭受有组织的网络攻击,攻击者试图获取系统控制权幸运的是,由于该系统按照关键信息基础设施要求部署了多层防案例启示护,攻击被成功拦截这些案例深刻说明:一是必须强化安全管理与技术防护,建立完善的安全制度;二是要提高法律意识,将网络安全法要求内化为企业运营的基本准则;三是关键信息基础设施保护刻不容缓,必须实行最严格的防护措施第四章网络安全法实施成效执法力度持续加大自网络安全法实施以来,全国各地网信部门、公安机关、工信部门等执法机构,开展了大量网络安全执法检查和专项行动针对个人信息保护、关键信息基础设施安全、网络产品和服务安全等重点领域,查处了一大批违法违规行为,有力震慑了网络安全违法犯罪企业安全投入显著增加在法律强制要求和市场驱动下,企业对网络安全的重视程度和投入力度大幅提升据统计,我国企业网络安全投入年均增长率超过20%,安全产品采购、安全服务购买、安全人员配备等方面的投入持续增长,企业网络安全防护能力明显提升人才培养体系逐步完善国家大力支持网络安全人才培养,全国已有数百所高校开设网络安全相关专业,建立了一批国家网络安全人才培养基地企业与高校合作开展实训项目,培养实战型人才各类网络安全竞赛蓬勃开展,选拔优秀人才社会安全意识普遍提升通过广泛的宣传教育,公众网络安全意识显著增强国家网络安全宣传周等活动深入人心,网络安全知识普及率不断提高公民对个人信息保护的关注度提升,网络安全成为全社会的共同责任网络安全人才培养筑牢发展根基:多层次人才体系学历教育高校设立网络安全一级学科,培养本科、硕士、博士各层次专业人才职业认证建立网络安全职业资格认证体系,规范从业人员技能标准国家支持政策在职培训企业开展员工网络安全技能培训,提升实战能力•设立网络安全专项资金支持人才培养•建立产学研合作机制,促进知识转化•实施网络安全人才万人计划竞赛选拔•为优秀人才提供职业发展通道举办各类网络安全攻防竞赛,发现和选拔优秀人才培养未来的网络守护者万万300+50+140开设网安专业高校在校学生规模行业人才需求全国超过300所高校开设网络安全相关专业网络安全相关专业在校生超过50万人预计到2025年网络安全人才缺口达140万人才是网络安全事业发展的核心资源只有建设一支高素质的网络安全人才队伍,才能真正筑牢国家网络安全防线,为数字中国建设提供坚实保障第五章网络安全法律体系构建网络安全法个人信息保护法网络安全领域的基础性法律,确立基本制度和专门规范个人信息处理活动,保护个人信息权原则益电子商务法数据安全法规范电子商务行为,保障电子商务各方主体合规范数据处理活动,保障数据安全,促进数据开法权益发利用网络安全法与个人信息保护法、数据安全法、电子商务法等共同构成了我国网络空间法治体系的四梁八柱这些法律相互衔接、相互补充,形成了覆盖网络安全各领域的完整法律规范体系,为网络空间治理提供了坚实法律基础网络安全技术创新与产业发展人工智能安全技术量子加密通信区块链安全应用云安全解决方案利用AI技术进行威胁检测、异常行研发量子密钥分发等前沿技术,构建利用区块链去中心化、不可篡改特为云计算环境提供全方位安全防护,为分析、自动化响应,提升安全防护高强度、难破解的安全通信体系性,保障数据完整性和可追溯性保障云上数据和应用安全智能化水平国家大力支持网络安全技术创新,鼓励企业加大研发投入,推动产学研用深度融合通过技术创新,不断提升我国网络安全产品和服务的核心竞争力,推动网络安全产业高质量发展网络安全社会责任共建共治共享:企业社会责任公民个人责任合规经营:严格遵守网络安全法律法规,建守法上网:遵守网络行为规范,不从事违法立健全安全管理制度活动用户保护:采取有效措施保护用户个人信安全意识:提高网络安全防范意识,保护个息和数据安全人信息透明公开:及时披露安全事件,主动接受社文明传播:不传播违法有害信息,营造清朗会监督网络空间技术共享:积极参与威胁情报共享,协助打主动学习:学习网络安全知识,掌握基本防击网络犯罪护技能公益投入:支持网络安全教育和公益活动积极举报:发现网络安全问题及时向有关部门举报共治理念:网络安全不是某个部门、某个企业的单独责任,而需要政府、企业、社会组织和公民个人共同参与,形成全社会协同治理的良好局面网络安全国际合作构建网络空间命运共同体:参与全球治理双边合作机制中国积极参与联合国、上海合作组织等多边框架下的网络安全治与多个国家建立网络安全对话与合作机制,开展政策交流、技术合理,推动制定国际规则,维护网络空间和平与安全提出尊重网络主作、人才培养等多层次合作通过签署合作协议、建立工作组等权、维护网络安全、促进开放合作、构建良好秩序等原则主张,得方式,加强在打击网络犯罪、关键信息基础设施保护等领域的务实到国际社会广泛认同合作情报信息共享技术标准制定建立跨国网络安全威胁情报共享机制,及时交换网络攻击、漏洞信积极参与国际网络安全技术标准制定,推动中国标准走向世界在息等情报,共同应对跨境网络安全威胁参与国际网络安全演练,提5G安全、物联网安全、人工智能安全等新兴领域,贡献中国智慧和升协同应对能力,维护全球网络空间安全稳定方案,提升国际话语权和影响力共筑网络安全防线网络空间是人类共同的家园,网络安全是全球性挑战,没有哪个国家能够独善其身,也没有哪个国家可以包打天下各国应该携手努力,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系中国坚持网络主权平等原则,倡导国际社会在相互尊重、平等互利的基础上,加强对话合作,共同应对网络安全挑战,推动构建网络空间命运共同体第六章网络安全法的未来展望法律体系完善继续完善配套法规规章,细化操作规范,增强法律可操作性适应技术发展需求,及时修订更新法律条款,保持法律的前瞻性和适应性技术法律融合推动网络安全技术与法律制度深度融合,利用技术手段提升执法效能,实现技术治理与法律治理的有机结合治理更加民主完善多方参与的治理机制,提高决策透明度,保障各方主体的知情权和参与权,构建更加民主开放的网络治理体系法治保障发展以网络安全法为基石,为数字中国建设提供坚实法律保障,促进数字经济健康发展,让法治成为网络空间的最强保护展望未来,随着网络安全法律制度的不断完善,技术创新的持续推进,全社会安全意识的普遍提升,我国网络安全保障能力将迈上新台阶,为建设网络强国、数字中国提供更加坚实的法治保障网络安全法学习总结法律是网络安全的基石1网络安全法作为我国网络安全领域的基本法,明确了网络安全工作的基本原则、制度框架和各方责任,为维护网络空间安全提供了根本法律依据学习和贯彻网络安全法,是每个网络参与者的法定义务运营者责任重大2网络运营者作为网络安全的第一责任人,必须严格履行法定安全义务,建立健全安全管理制度,采取必要技术措施,保障网络和数据安全违反法律规定将承担严厉的法律责任个人信息保护关键3在大数据时代,个人信息保护日益重要网络安全法确立了个人信息保护的基本规则,赋予个人对其信息的控制权企业和个人都应高度重视个人信息保护,共同营造安全可信的网络环境全民意识需提升4网络安全不仅是技术问题,更是意识问题只有全社会共同参与,人人关心网络安全、人人维护网络安全,才能真正构建起坚固的网络安全防线,享受安全便捷的网络生活网络安全法学习小测验选择题案例分析题
1.《中华人民共和国网络安全法》于何时正式施行
4.某公司网站遭受DDoS攻击,导致服务中断2小时作为网络运营者,该公司应当如何应对•A.2016年6月1日•B.2017年6月1日✓参考答案:•C.2018年6月1日
1.立即启动网络安全事件应急预案,采取技术措施阻断攻击•D.2019年6月1日
2.及时向当地网信部门、公安机关报告安全事件情况
2.网络运营者应当将网络日志保存多长时间
3.尽快恢复系统正常运行,评估损失和影响范围
4.保存相关网络日志和证据,配合执法部门调查•A.不少于三个月
5.事后分析攻击原因,完善安全防护措施,防止类似事件再次发生•B.不少于六个月✓
6.必要时向受影响用户通报情况并致歉•C.不少于一年•D.不少于两年判断题
3.网络运营者必须保存网络日志以备查验答案:✓正确网络安全法明确要求网络运营者采取监测、记录网络运行状态、网络安全事件的技术措施,并按照规定留存相关的网络日志不少于六个月学习提示:通过测验检验学习成果,发现知识盲点建议定期复习网络安全法相关内容,将法律要求融入日常工作实践中互动交流环节分享您的网络安全故事讨论法律的实际影响您或您身边的人是否遇到过网络安全问题如网络安全法的实施对您的工作和生活产生了哪个人信息泄露、账号被盗、网络诈骗等这些些影响您所在的企业或组织采取了哪些措施经历给您带来了哪些启示来落实法律要求提问与答疑对于网络安全法的内容,您还有哪些疑问对法律实施中遇到的问题,希望得到哪些解答和指导讨论议题建议交流方式•如何在日常工作中贯彻落实网络安全法要欢迎大家积极发言,分享观点和经验您可以:求•举手提问,现场互动•企业如何平衡用户体验与个人信息保护•提交书面问题,集中解答•公民个人如何提升网络安全防护能力•课后通过邮件或在线平台继续讨论•网络安全法实施中还存在哪些困难和挑战•关注相关公众号,获取更多资讯网络安全人人有责让我们携手筑牢网络安全防线共创清朗网络空间,!通过本次课程的学习,我们全面了解了网络安全法的立法背景、核心内容和实施意义网络安全法不仅是一部法律,更是保障我们每个人在网络空间中权益的重要武器,是推动数字中国建设的坚实保障网络空间不是法外之地,网络安全需要我们共同守护让我们从自身做起,严格遵守网络安全法律法规,提高安全防范意识,履行网络安全责任,为构建安全、清朗、繁荣的网络空间贡献力量!。
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