2018年安全师课件

年安全师考试课件2018第一章安全生产法律法规概述安全生产法的法律效力法律效力层次宪法和法律效力最高，行政法规次之，部门规章与地方政府规章同等效力在安全生产管理中，必须严格按照法律效力层次执行相关规定责任不可转嫁安全生产法基本规定主要负责人责任专业服务机构作用生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负第一责任这是法律明确规定的核心原则，不因职务变更或委托而改变主要负责人必须亲自履行安全生产职责，确保安全管理制度的有效实施典型案例某化工厂爆炸事故责任追究0102事故背景事故发生责任认定某化工厂董事长李某长期不参与企业管理，将全由于安全管理不到位，该化工厂发生重大爆炸事部管理权委托给副总经理王某王某全面主持企故，造成人员伤亡和财产损失事故调查显示，业日常运营，包括安全生产管理工作安全制度执行不力是主要原因安全责任不可忽视每一起安全事故都是血的教训，提醒我们安全生产责任重于泰山生产经营单位主要负责人违法行为处罚终身禁业处罚对重大事故负有责任的生产经营单位主要负责人，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人这是最严厉的行政处罚措施，体现了对安全生产违法行为的零容忍态度刑事处罚后禁业受到刑事处罚的生产经营单位主要负责人，自刑罚执行完毕之日起，十年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人此规定确保了安全管理的严肃性和连续性特种设备安全管理要点设计文件审核进口设备要求锅炉、压力容器等特种设备的设计文件必须经特种设备安全监督管进口特种设备必须具有完整的产品铭牌、安全技术规范要求的设计理部门核准后方可用于制造这是保证设备安全性的第一道关口，文件和产品质量合格证明缺少任何一项资料的设备不得进入中国任何单位不得擅自修改已核准的设计文件市场，确保进口设备质量可追溯消防监督管理规定设计审核要求建筑面积超过1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房等特殊建筑，必须进行消防设计审核这些场所涉及弱势群体安全，消防要求更加严格竣工验收标准所有建筑工程的竣工验收必须符合消防安全技术标准验收不合格的建筑不得投入使用，确保使用安全第二章安全生产管理实务安全生产管理实务是将法律法规要求转化为具体操作的重要环节本章将详细介绍重大危险源管理、应急预案制定与演练、安全培训、事故隐患排查治理等关键管理实务，为安全管理人员提供实用的操作指南重大危险源应急预案演练演练频次要求1重大危险源专项应急预案每年至少演练一次，确保应急响应能力持续有效演练应按照预案要求，模拟真实事故场景演练内容覆盖2演练内容必须涵盖现场处置程序和应急响应措施，包括人员疏散、应急救援、事故控制等关键环节，确保全面性演练效果评估3每次演练后应进行效果评估，发现问题及时改进，不断完善应急预案和提升应急处置能力矿山新招井下作业人员安全培训独立作业资格实习操作阶段理论培训阶段只有经过规定培训并完成实习期的人员，方完成理论培训后，必须在老师傅指导下实习可获得独立井下作业资格，确保作业安全新招的井下作业人员必须接受全面的安全理满2个月以上，熟练掌握井下作业技能和安论培训，学习矿山安全法规、作业规程和应全操作要领急处置知识安全监管部门强制措施强制措施实施程序紧急情况处理安全监管部门实施停止供电等强制措施时，除紧急情况外，必须提前在存在重大安全隐患、可能发生事故的紧急情况下，安全监管部门可24小时通知生产经营单位这既保证了执法的严肃性，也给予企业必以立即采取强制措施，无需提前通知这是为了防止事故发生，保护要的准备时间，体现了执法的人性化人民生命财产安全的必要措施工伤保险条例关键点伤残等级划分复查申请流程工伤伤残等级分为一级至十级，等级不同，享受的待遇标准也不同伤工伤职工对伤残等级鉴定结论不服的，可以在收到鉴定结论之日起15日残鉴定结果直接影响工伤职工的待遇水平内向省级劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请医疗待遇范围•一至四级为完全丧失劳动能力•五至六级为大部分丧失劳动能力工伤医疗费用按照工伤保险诊疗项目目录支付，超出目录范围的费用不•七至十级为部分丧失劳动能力予报销重大危险源未登记处罚案例万元万元38企业罚款个人罚款生产经营单位未按规定对重大危险源进行相关责任人员被处以8万元罚款，体现了对登记建档，被处以3万元罚款个人责任的严格追究该案例中，企业存在重大危险源但未按照《安全生产法》要求进行登记建档和定期检测评估监管部门发现后，除了对企业和责任人员分别处以罚款外，还责令限期整改如果逾期仍未整改，将面临停产整顿的严厉处罚建设工程安全生产管理施工许可申领建设单位责任安全措施落实申请领取施工许可证时，建设单位必须提交保建设单位对建设工程安全生产负总责，不得明建设工程安全设施必须与主体工程同时设计、证安全施工的措施资料，包括安全技术措施和示或暗示施工单位违反安全生产法律法规和标同时施工、同时投入生产和使用，确保安全措专项施工方案准施到位民用爆炸物品安全管理0102购买备案要求使用管控措施购买民用爆炸物品的单位，应当在购买后3严格控制民用爆炸物品的购买和使用流日内向所在地县级人民政府公安机关备程，建立完整的台账记录，确保每一件爆案，提供购买凭证和用途说明炸物品都有明确去向03安全储存规范民用爆炸物品必须储存在符合国家标准的专用仓库中，实行双人双锁管理制度，定期检查安全状况事故隐患排查治理隐患排查详细报告定期开展安全检查，及时发现事故隐患重大事故隐患需详细报告现状及治理方案验收确认及时整改整改完成后验收确认，确保隐患彻底消除生产经营单位必须及时整改各类隐患危险化学品安全管理条例隐患处理要求发现事故隐患时，监管部门应责令生产经营单位立即消除隐患对拒不消除隐患的，可处以相应罚款并采取其他强制措施查封程序规定查封违法储存危险化学品的场所需要安全监管部门主要负责人批准查封决定应当载明查封的理由、依据和期限项目发包安全管理发包条件限制生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人这是保证安全生产的基本要求合同安全条款发包合同中必须明确各方的安全生产管理职责，约定安全管理措施、应急处置程序等内容，确保安全责任清晰明确第三章安全生产事故案例分析通过真实案例的深入分析，我们可以更好地理解安全生产法律法规的实际应用，掌握事故调查处理的基本程序，了解各类违法行为的法律后果本章将通过典型案例帮助考生提高分析问题和解决问题的能力重大责任事故罪案例案例背景1某建筑公司在明知安全条件不符合国家规定的情况下，仍然继续施工作业，最终导致重大安全事故，造成多人伤亡违法行为2公司负责人无视安全法规要求，未采取必要的安全防护措施，在安全设施不完善的情况下强行施工法律后果3相关负责人被人民法院依法追究重大责任事故罪的刑事责任，判处有期徒刑并承担经济赔偿责任工伤保险待遇争议案例案例情况法律规定某职工因工负伤后，拒绝接受工伤保险基金支付的工伤医疗费用进行根据《工伤保险条例》规定，职工拒绝治疗的，停止享受工伤保险待治疗，要求企业另行支付更高标准的医疗费用遇法律明确保障工伤职工的合理治疗需求，但也规定了相应义务此案例说明工伤保险制度既保护职工权益，也规范职工义务职工应当配合治疗，合理使用工伤保险待遇，不能任意拒绝治疗而要求额外补偿特种设备经营管理违规案例出租责任划分某公司出租特种设备期间，未明确维护保养责任，导致设备带病运行根据规定，出租期间的维护保养责任应在合同中明确约定，确保设备安全运行违规销售处罚某经营单位销售未经检验的特种设备，被监管部门查处并处以重罚特种设备必须经过法定检验机构检验合格后方可销售，这是保证设备安全的基本要求安全生产管理人员职责组织安全教育培训保障安全投入实施安全生产管理人员负责组织开展安全教育培训工作，并如实记录培训情负责督促和检查安全生产投入的有效实施，确保安全设施设备的正常运行况培训内容应包括安全法规、操作规程、应急处置等，确保全员安全意和维护安全投入是安全生产的物质基础，必须保证足额到位并合理使识和技能水平持续提升用行政许可法与安全监管许可决定期限审查程序规范依法保障权益123行政机关应当在法定期限内作出行政许安全监管部门在实施行政许可时，必须依法依规保障企业的合法权益，在确保可决定安全生产许可证的审查期限一严格按照法定程序进行审查，确保许可安全生产的前提下，为企业提供便民高般为45个工作日，特殊情况可以延长但决定的合法性和公正性申请人有权了效的许可服务，促进经济社会发展需说明理由解审查进度和结果安全无小事每一个安全标志都承载着生命的重量，每一项安全规定都凝聚着血的教训安全生产文化建设管理体系安全意识建立完善的安全管理制度体系树立安全第一的思想理念全员参与营造人人关注安全的良好氛围预防为主持续改进坚持预防为主、综合治理方针不断完善和提升安全管理水平企业安全文化建设是一项长期系统工程，需要从制度建设、教育培训、文化熏陶等多个层面入手，形成具有企业特色的安全文化体系，让安全成为每个员工的自觉行为未来安全生产趋势与挑战智能化技术应用法规更新与责任强化随着物联网、大数据、人工智能等技术安全生产法律法规将继续完善更新，对的发展，安全生产管理将更加智能化企业和个人的安全责任要求将更加严智能监控系统、预警系统、自动化控制格新修订的《安全生产法》进一步强系统等技术手段将大幅提升安全管理效化了企业主体责任和部门监管责任率和水平•法律责任加重•实时监控与预警•监管手段创新•智能风险评估•社会监督加强•自动化应急响应结语安全生产，人人有责牢记法律法规落实安全责任深入学习贯彻安全生产法律法规，严各级各部门要切实履行安全生产责格按照法定要求开展安全生产工作，任，企业要落实主体责任，个人要承做到知法守法用法担岗位责任共建安全环境全社会共同努力，营造安全和谐的生产环境，为经济社会发展提供坚实的安全保障安全生产是一项长期而艰巨的任务，需要我们每个人的共同努力让我们携手并进，为建设更加安全的生产环境而不懈奋斗，确保人民群众的生命财产安全。