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《煤矿安全规程》培训课件目录0102煤矿安全规程概述煤矿安全管理体系法律地位、意义与适用范围责任制、风险控制与培训教育0304主要安全风险与防范措施典型事故案例分析瓦斯、煤尘、水害、机械设备安全吸取教训,防范未来风险05安全操作规程与应急管理安全文化建设与未来展望标准流程与应急响应体系第一章煤矿安全规程概述了解煤矿安全规程的法律地位、重要意义及其在保障矿工生命安全中的核心作用煤矿安全规程的意义保障生命安全保障矿工生命安全和身体健康是规程的首要目标,通过科学的安全标准和操作规范,最大限度地减少职业伤害风险规范管理行为规范煤矿生产安全管理行为,建立统一的安全管理标准,确保各级管理人员和操作人员依法依规履行职责防范事故发生防止和减少煤矿事故发生,通过预防为主、综合治理的方针,从源头上控制安全风险,构建本质安全型矿井煤矿安全规程的法律地位法律体系核心组成权威发布与实施强制执行力保障《煤矿安全规程》是国家安全生产法律体系的由国家安全监管总局(现应急管理部)正式发具有强制执行力的法规文件,所有煤矿企业必重要组成部分,与《安全生产法》《矿山安全布实施,经过严格的立法程序和专家论证,充须严格遵守违反规程的行为将受到行政处法》等法律法规共同构成完整的煤矿安全法律分体现了国家对煤矿安全生产的高度重视规罚,造成严重后果的还将追究刑事责任,体现框架它为煤矿企业的安全生产提供了明确的程定期修订更新,确保与时俱进了法律的严肃性和权威性法律依据和行为准则煤矿安全规程的适用范围《煤矿安全规程》的适用范围广泛而全面,涵盖了煤矿生产的各个环节和所有从业人员,确保安全管理无死角、无盲区全国所有煤矿企业全流程生产环节明确各岗位职责适用于全国所有煤矿企业,无论规模大涉及采掘、运输、通风、瓦斯防治、机明确各岗位安全职责和操作标准,从企业小、所有制性质,均需严格执行包括国电、排水等各个生产环节从井下作业到负责人到一线矿工,从技术人员到管理干有、民营、合资等各类煤矿,实现全覆盖地面辅助系统,从技术管理到设备维护,部,每个岗位都有清晰的安全责任和操作监管全流程规范化规范第二章煤矿安全管理体系建立科学完善的安全管理体系是预防事故、保障安全生产的基础和关键安全生产责任制企业负责人1各级管理人员2专业技术人员3一线作业员工4安全生产责任制是煤矿安全管理的核心制度企业主要负责人对本单位安全生产工作负总责,是安全生产第一责任人,必须建立健全安全生产责任体系各级管理人员和员工必须明确各自的安全职责,层层落实、人人有责同时建立科学的奖惩机制,对安全工作表现突出的给予奖励,对违章违规行为严肃处理,形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围安全风险辨识与控制风险评估排查定期开展全面的安全风险评估和隐患排查工作,采用科学方法识别各类潜在风险源制定控制措施针对识别出的风险,制定有针对性的风险控制措施和详细的应急预案,做到有备无患动态持续改进实施动态管理和持续改进机制,根据实际情况及时调整优化安全管理策略安全培训与教育岗前安全培训定期技能培训新员工上岗前必须接受全面的安全培定期开展安全技能和法规培训,更新知训,包括安全法规、操作规程、应急处识体系,提升从业人员的安全意识和操置等内容,经考核合格后方可上岗作技能水平案例教学实践采用典型事故案例教学方式,以案说法、以案警示,提升员工实际操作能力和应急处置水平培训要求所有培训必须有完整记录,培训内容应包括理论学习和实操演练,确保培训效果真正落到实处第三章主要安全风险与防范措施煤矿生产面临多种安全风险,必须采取科学有效的防范措施,确保安全生产瓦斯爆炸风险瓦斯爆炸是煤矿最严重的安全威胁之一,具有突发性强、破坏力大的特点必须建立完善的瓦斯防治体系,严格执行各项防范措施12监测与通风瓦斯抽采建立24小时瓦斯浓度实时监测系统,确高瓦斯矿井必须实施瓦斯抽采工程,采保通风系统正常运行井下作业区域瓦用先抽后采的原则配备专业的瓦斯抽斯浓度必须控制在安全范围内,超标立采设备和防爆电气设备,降低瓦斯浓即停止作业度3应急处置制定瓦斯超标应急处置流程,明确报警、人员撤离、通风强化等具体措施定期开展瓦斯事故应急演练,提高应急响应能力煤尘爆炸与中毒防护煤尘危害与防控煤尘不仅会导致爆炸事故,长期吸入还会引发尘肺病等职业病必须采取综合防尘措施,保护矿工健康煤尘抑制技术采用湿式作业、喷雾降尘、水幕隔尘等技术手段,从源头控制煤尘产生和扩散清扫管理制度建立严格的井下煤尘清扫制度,定期清理积尘,防止煤尘积聚达到爆炸浓度个人防护装备为员工配备符合标准的防尘口罩、防护眼镜等个人防护装备,并培训正确使用方法应急响应机制制定煤尘爆炸事故应急响应预案,配备灭火器材和救援设备,确保能够快速有效处置矿井水害防治矿井水害是煤矿生产中的重大安全隐患,包括地下水涌入、老空区积水溃出等危险情况必须坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则1水文监测建立完善的地下水监测系统,实时掌握矿井涌水量、水位变化等关键数据2排水系统配置充足的排水设备和能力,确保正常涌水和最大涌水情况下都能安全排水3防治措施采用物探、钻探等手段查明水文地质条件,实施注浆堵水、疏水降压等技术措施4应急预案制定水害事故应急救援预案,配备救援装备,定期组织演练,提高应急能力机械设备安全设备检修维护操作规程培训隐患排查整改建立设备定期检修制度,按规定周期进行检查、保养制定详细的设备操作规程,操作人员必须经过专业培开展常态化的设备安全隐患排查,发现问题立即整和维修所有设备必须配备完善的安全防护装置,防训并取得操作资格证书严禁无证上岗和违章操作改建立设备台账和维修记录,实现设备全生命周期止机械伤害事故行为管理第四章典型事故案例分析通过对典型事故案例的深入分析,汲取血的教训,警钟长鸣,防患于未然年某煤矿瓦斯爆炸事故2010事故回顾监管缺失2010年,某省一座煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故,造成重大人员伤亡和财产损事故调查发现,企业主体责任不落实,安全管理混乱;地方监管部门监督检查不到失这起事故震惊全国,暴露出安全管理的严重缺陷位,存在失职渎职行为原因分析教训与改进•瓦斯监测系统失效,未能及时发现瓦斯超限血的教训:安全生产容不得半点侥幸,必须时刻绷紧安全这根弦•通风系统设计不合理,局部通风不足事故后,国家修订完善了《煤矿安全规程》相关条款,强化了瓦斯治理要求,加大•违章指挥、违章作业现象严重了对违法违规行为的处罚力度要求所有煤矿企业深刻反思,举一反三,全面排•安全培训流于形式,员工安全意识淡薄查整改安全隐患•安全投入不足,设备老化失修年煤尘爆炸事故案例2015事故概况2015年某煤矿因煤尘积聚引发爆炸事故,造成多人伤亡事故发生在采煤工作面,瞬间的爆炸冲击波摧毁了大量设备设施影响与损失事故造成15人死亡,8人受伤,直接经济损失超过3000万元矿井被迫停产整顿长达半年,给企业和职工家庭带来巨大损失根本原因调查表明,事故的根本原因是防尘措施不到位:喷雾降尘设施形同虚设,煤尘清扫不及时,作业现场积尘严重超标,最终在电火花作用下引发爆炸技术升级事故后,该矿投入巨资进行安全技术升级改造:安装了先进的自动喷雾降尘系统,配备了煤尘浓度在线监测设备,建立了严格的防尘管理制度,有效消除了煤尘爆炸隐患机械伤害事故典型案例机械伤害事故在煤矿生产中时有发生,多数是由于操作不当、安全防护缺失或违章作业造成的案例描述1某矿一名操作工在检修皮带机时,未按规定挂停电牌就开始作业另一名工作人员不知情启动了设备,导致检修人员手臂被卷入,造成严重伤害事故原因2操作失误:违反停送电管理规定,未执行断电、验电、挂牌程序;设备缺陷:安全防护装置不完善,缺少联锁保护;管理漏洞:安全监督不到位,违章行为未能及时制止预防措施3强化安全操作规程培训,确保每位员工熟知操作要领;完善设备安全防护装置,加装急停按钮和联锁保护;加强现场安全监督,严格执行作业许可制度;建设安全文化,营造不安全不生产的氛围警示:任何机械设备检修维护前,必须严格执行停送电管理规定,确认设备处于安全状态后方可作业第五章安全操作规程与应急管理规范的操作规程和完善的应急管理体系是保障煤矿安全生产的重要基础井下作业安全操作规程进出井安全检查1入井前必须接受安全检查,携带自救器、矿灯等必备装备检查个人防护用品是否齐全有效,禁止携带烟火和易燃易爆物品入井出井后及时报告当班工作情况采掘作业安全流程2采掘作业必须严格执行作业规程,坚持敲帮问顶制度,及时处理危岩活矸使用机械设备前检查设备状态,作业过程中随时观察顶板、瓦斯等情况,发现异常立即撤离通风与瓦斯监测规范3作业区域必须保证有效通风,严禁在无风、微风或瓦斯超限区域作业瓦斯检查员定时检查瓦斯浓度,发现超限立即汇报并采取措施所有人员都有权制止违章指挥和违章作业应急预案体系建设建立健全应急预案体系是提高煤矿应急处置能力的关键预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次应急组织机构物资装备配备演练与改进成立应急指挥部,明确总指挥、副总指挥和各成按规定配备充足的应急救援物资和装备,包括自定期组织应急预案演练,检验预案的科学性和可员单位职责建立应急指挥中心,配备通讯、监救器、灭火器材、救护设备、通讯工具等建操作性每年至少进行两次综合演练和多次专控等设施设立抢险救援、医疗救护、后勤保立应急物资储备库,定期检查维护,确保关键时刻项演练演练后及时总结评估,根据实际情况持障等专业组能够调得出、用得上续改进完善预案突发事故应急处置流程事故报警发现事故立即报警,报告事故地点、类型、人员伤亡等情况启动应急预案,通知相关人员到位现场保护在确保安全的前提下保护事故现场,防止事故扩大设置警戒区域,禁止无关人员进入人员疏散迅速组织受威胁区域人员撤离,按照避灾路线有序撤离到安全地点清点人数,确认是否有人员被困救援行动专业救援队伍进入现场实施救援,救治伤员,控制险情与外部救援力量保持联系,必要时请求支援事故调查事故得到控制后,成立事故调查组,查明事故原因,认定事故性质和责任,提出整改措施善后处理做好伤亡人员家属安抚和理赔工作,组织恢复生产,落实整改措施,总结经验教训应急原则:以人为本,安全第一;统一指挥,分级负责;快速反应,协同应对第六章安全文化建设与未来展望建设安全文化,推进技术创新,是实现煤矿安全发展的必由之路安全文化的内涵与作用价值观塑造安全文化的核心价值形成安全第
一、生命至上的核心价值观安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的、为全体员工共同认可和遵守的安全价值观、安全行为准则和安全管理模式责任感增强增强全体员工的安全意识和责任感管理提升煤矿安全技术创新科技创新是提升煤矿安全水平的重要动力近年来,智能化、信息化技术在煤矿安全领域得到广泛应用,显著提高了安全保障能力智能监测预警系统自动化采矿设备大数据与AI应用部署物联网传感器网络,实现对推广智能化综采工作面,实现采建立煤矿安全大数据平台,汇聚瓦斯、煤尘、温度、风速等参煤、运输、支护等环节的自动各类安全数据运用人工智能数的实时监测利用大数据分化和远程控制使用机器人巡技术进行数据挖掘和分析,识别析和人工智能算法,提前预警潜检、无人驾驶运输车等先进设安全规律,优化安全决策通过在安全风险,实现从被动应对到备,减少井下作业人员数量,降智能算法预测事故发生概率,指主动防控的转变低人员安全风险导精准化安全管理政府监管与行业标准强化执法监管完善法规标准加强安全监管执法力度,严厉打击违法违规行为,提不断完善安全法规和标准体系,与时俱进更新规程高违法成本内容科技创新驱动绿色转型升级鼓励安全技术创新,支持智能化矿山建设,提升本质推动煤矿安全绿色转型,淘汰落后产能,发展清洁高安全水平效开采政府监管部门应当充分发挥监督指导作用,推动煤矿企业落实主体责任建立健全安全生产信用体系,对违法失信企业实施联合惩戒同时,加大对安全投入和技术改造的政策支持力度,引导行业健康发展员工参与与安全激励机制员工参与机制安全激励体系建言献策渠道10%5000建立安全建议和合理化建议征集制度,鼓励员工积极参与安全管理,提出改进意见安全绩效权重年度安全奖金隐患举报机制工资绩效考核元/人最高设立安全隐患举报热线和举报箱,保护举报人权益,对有效举报给予奖励20+民主监督权利安全先进典型保障员工对安全生产的知情权、参与权和监督权,发挥工会组织的民主监督作用每年表彰数量实施科学的安全绩效考核制度,将安全工作表现与薪酬、晋升挂钩定期评选表彰安全标兵安全模范班组等先进典型,树立榜样,激励全员争先创优激励原则:物质激励与精神激励相结合,正向激励与负向约束相结合,短期激励与长期激励相结合煤矿安全生产现场展现出科技与管理的完美结合矿工们佩戴着全套先进的防护装备,身后是现代化的智能监控系统,实时守护着每一位井下作业人员的安全这是新时代煤矿安全管理的生动写照,科技进步为安全生产提供了坚实保障安全无小事责任重于泰山坚持规程,守护生命共同筑牢安全防线《煤矿安全规程》是用无数生命和鲜血换来的宝贵经验煤矿安全需要政府、企业、员工和社会各方共同努力总结,每一条规定都关系到矿工的生命安全我们必须时让我们携手并肩,强化安全意识,落实安全责任,完善安全刻敬畏生命,严格遵守规程,将安全理念内化于心、外化于措施,共同构筑起坚不可摧的安全防线行为幸福生活保驾护航安全生产不仅关系到企业的发展,更关系到每个矿工家庭的幸福让我们始终把安全放在首位,用责任和担当守护好每一位矿工的生命安全,为他们的幸福生活保驾护航让我们共同努力,实现煤矿安全生产形势持续稳定好转,创造更加美好的明天!。
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