还剩28页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
乡镇安全工作课件第一章乡镇安全工作的背景与意:义乡镇作为我国基层社会治理的基本单元,承担着维护社会稳定、保障人民生命财产安全的重要职责随着经济社会的快速发展,乡镇地区的生产经营活动日益频繁,各类安全风险也随之增加近年来,乡镇地区发生的安全事故时有发生,不仅造成了人员伤亡和经济损失,更严重影响了社会稳定与可持续发展加强乡镇安全管理工作,提升安全治理能力,已成为当前基层工作的重中之重乡镇安全事故的典型案例分享化工厂爆炸事故道路交通事故频发农村火灾隐患突出2024年某乡镇化工厂发生严重爆炸事故,造2023年乡镇道路交通事故死亡率较上年增长因电气线路老化、私拉乱接等原因引发的火成5人死亡、多人受伤,直接经济损失超过千12%,主要原因包括道路基础设施薄弱、车辆灾案例频见许多农村住宅建筑材料易燃,消万元事故原因为安全管理制度不完善,设备超载超速现象普遍、驾驶员安全意识淡薄等防设施缺乏,一旦发生火灾,后果十分严重维护不到位,员工安全培训缺失问题化工厂爆炸现场浓烟滚滚救援人员紧张施救:,乡镇安全管理的主要挑战安全意识薄弱部分乡镇干部和群众对安全工作重视不够,存在侥幸心理安全培训流于形式,未能真正提升全员安全意识和技能设施老旧隐患多许多乡镇企业和公共设施建设年代久远,设备老化严重,存在大量安全隐患隐患排查难度大,整改资金不足应急资源匮乏乡镇应急救援队伍建设不完善,装备配置不足,专业人员缺乏一旦发生突发事故,应急响应速度慢,处置能力弱第二章乡镇安全风险辨识与评估:科学识别和评估安全风险是做好安全管理工作的基础和前提乡镇地区由于产业类型多样、环境条件复杂,面临的安全风险种类繁多,需要运用科学方法进行系统分析风险评价结合危险事件发生的概率与后果严重性,采用科学方法对风险进行定量或定性评价,实施分危险源识别级管理从物理、化学、生物、环境等多个维度全面识别可能导致事故的危险因素,建立危险源清重大危险源管控单重点关注易燃易爆物品存储点、人员密集场所等重大危险源,制定专项管控措施和应急预案危险源分类示例物理性危险源化学性危险源•机械设备:农用机械、加工设备等运动部件造成的伤害风险•农药化肥:储存、使用不当可能导致中毒或污染•交通工具:农用车辆、货运车辆等引发的交通事故•燃气设施:液化气、天然气泄漏可能引发爆炸火灾•高处作业:建筑施工、设备维修等可能发生的坠落风险•工业化学品:小型化工企业使用的各类化学原料•噪声振动:长期接触可能对健康造成损害•有毒物质:重金属、有机溶剂等对人体的危害生物性危险源环境性危险源•传染病疫情:人畜共患病、季节性流行病的传播风险•自然灾害:山洪、泥石流、滑坡等地质灾害风险•病原微生物:养殖场、屠宰场等场所的生物安全隐患•极端天气:暴雨、雷电、大风等恶劣天气影响•有害生物:鼠害、虫害可能传播疾病或损坏设施风险评价模型介绍风险评价公式风险等级划分标准高风险红色R:风险值L:可能性LikelihoodC:后果严重性Consequence需要立即采取措施,停止作业直至风险降低较高风险橙色科学管控原则:采用定量与定性相结合的方法,根据风险评制定专项管控方案,加强监督检查价结果制定相应的管控措施,优先处理高风险项目一般风险黄色纳入常规管理,定期检查评估低风险绿色维持现有管控措施,持续关注第三章乡镇安全管理体系建设:建立健全乡镇安全管理体系是做好安全工作的制度保障完善的安全管理体系应当包括组织机构、责任体系、管理制度、工作机制等多个方面,形成全覆盖、无死角的安全管理网络0102建立安全责任制完善检查机制明确乡镇政府、职能部门、企业和个人的建立日常检查、专项检查、突击检查相结安全责任,实行党政同责、一岗双责、齐抓合的隐患排查机制,落实四不放过原则共管、失职追责推动文化建设乡镇安全责任体系图示乡镇政府负责统筹协调,制定安全政策,提供资源保障,监督落实情况安全管理部门具体组织实施安全管理工作,开展检查培训,处置突发事件企业与村民履行安全主体责任,遵守安全规章制度,积极参与安全管理安全监督员深入一线监督检查,发现并报告安全隐患,协助整改落实这种层级分明、职责清晰的责任体系,确保了安全管理工作纵向到底、横向到边,不留空白和盲区典型安全管理措施定期开展培训演练建立隐患台账管理推行激励问责机制每季度组织一次安全知识培训,每半年开展一对排查发现的安全隐患建立台账,明确责任次应急演练,提升全员安全技能和应急处置能对安全工作突出的单位和个人给予表彰奖励,对人、整改措施、完成时限,实行动态跟踪管力失职渎职造成事故的严肃追究责任理•理论学习与实操训练相结合•设立安全生产奖励基金•隐患登记分级分类•分层分类开展针对性培训•年度评选安全先进典型•整改进度实时更新•建立培训档案和考核制度•严格执行事故责任追究•闭环管理确保销号第四章应急管理与事故处置:应急管理是安全工作的重要组成部分,关系到突发事件发生后能否快速有效应对,最大限度减少人员伤亡和财产损失乡镇应急管理工作要做到平时有准备,临时不慌乱制定应急预案组建救援队伍针对火灾、爆炸、自然灾害、公共卫生建立专兼职结合的应急救援队伍,配备事件等各类突发情况,制定科学可行的消防、医疗、通信等必要装备,定期开应急预案,明确应急响应流程和处置措展技能培训和演练施开展应急演练每年至少组织2次综合应急演练,检验预案可操作性,提升队伍实战能力,完善应急准备工作应急预案核心内容现场处置与善后工作应急响应与职责分工预警机制与信息报告规范现场处置流程,包括人员疏散、现场警成立应急指挥部,下设若干工作组,明确各组戒、险情排除等同时做好伤员救治、遇难建立多渠道预警信息发布系统,明确信息报告职责任务包括抢险救援组、医疗救护组、者善后、事故调查、恢复重建等工作的时限、程序和责任人,确保突发事件信息及后勤保障组、善后处理组等•科学施救保障安全时准确上报•指挥体系清晰高效•妥善安置受影响群众•24小时值班制度•职责分工明确具体•深入调查总结教训•信息报告零延误•协调联动顺畅有力•多级预警分级响应乡镇应急演练现场消防队员模拟灭火救援:通过实战化演练,检验应急预案的可操作性,磨合各部门协同配合机制,提升应急队伍的快速反应和科学处置能力演练不仅是一次技能训练,更是一次全面的应急准备检验演练千遍不如实战一次,但千万次演练能让我们在实战中更加从容应对第五章安全教育与培训:安全教育培训是提升全员安全意识和技能的根本途径乡镇地区人员构成复杂,文化水平参差不齐,需要因人施教,采用灵活多样的培训方式,确保培训效果分层次培训方案1针对乡镇干部、企业负责人、一线员工、普通村民等不同群体,设计差异化的培训内容和方式多媒体课件教学2利用视频、动画、案例分析等多媒体手段,增强培训的直观性和吸引力,提高学习效果安全知识卡片3制作图文并茂的安全知识卡片,发放到每家每户,方便村民随时学习,普及安全常识培训内容示例基础安全知识与法律法规危险源识别与自我防护应急逃生与急救技能学习《安全生产法》《消防法》等法律法规,了解掌握常见危险源的识别方法,学会使用个人防护装学习火灾逃生、地震避险等应急知识,掌握心肺复安全生产基本常识,明确安全权利与义务备,提高自我保护能力和事故预防意识苏、止血包扎等基本急救技能,关键时刻能够自救互救培训要注重理论与实践相结合,课堂教学与现场演示相结合,考试考核与日常应用相结合,确保培训内容真正入脑入心、转化为行动第六章安全技术与设施保障:先进的安全技术和完善的安全设施是预防事故的物质基础乡镇要加大投入力度,推广应用现代安全技术,改善安全基础设施条件,提升本质安全水平123推广安全防护设施加强设施安全维护应用信息技术监控在重点场所安装防火门、防爆墙、安全护栏定期检查维护电气线路、燃气管道、压力容利用物联网、大数据、人工智能等现代信息等物理防护设施,对危险区域进行有效隔离器等关键设施,及时发现和消除安全隐患,防技术,实现安全风险的实时监测、智能预警和防护止设备老化引发事故和快速响应•易燃易爆场所防爆改造•电气线路定期检测•视频监控全覆盖•高处作业平台安全防护•燃气管道巡检维护•智能传感器预警•人员密集场所应急照明•特种设备年度检验•移动巡检管理系统乡镇安全设施升级案例案例一智能烟感报警系统案例二农机安全操作规范::某乡镇针对农用机械事故多发的问题,全面推行农机安全操作规范,开展农机手培训,配备安全防护装置,建立农机安全检查制度30%500+事故率下降培训农机手农机作业事故发生率较往年下降三成已培训持证农机手500余人某乡镇投资150万元,在辖区内所有企业、学校、养老院等重点场所安装了联网式智能烟感报警系统系统可在第一时间发现火情并自动报警,通知相关人员和消防部门第七章安全文化建设与激励机制:安全文化是安全管理的灵魂通过持续的安全文化建设,让安全理念深入人心,使安全成为每个人的自觉行动和基本素养,形成要我安全到我要安全的根本转变多渠道宣传教育通过宣传栏、横幅标语、村民大会、微信公众号等多种形式,广泛宣传安全知识和政策法规,营造浓厚的安全氛围主题活动持续开展每年6月开展安全生产月活动,组织安全知识竞赛、应急演练、安全咨询等丰富多彩的活动,提高群众参与度表彰激励先进典型设立安全生产先进个人平安村组等荣誉称号,给予物质和精神奖励,树立榜样,激发正能量安全文化建设成果展示某乡镇安全文化建设典型经验通过三年持续努力,该乡镇实现了连续三年无重大安全事故的优异成绩,安全生产形势持续稳定向好100%85%90%企业覆盖率村民知晓率隐患整改率安全文化建设覆盖辖区所有企业村民对安全知识的知晓率达到85%以上群众主动报告隐患的整改率达到90%村民安全意识显著提升,从过去的不懂不问转变为现在的主动参与,涌现出一大批安全生产监督员和志愿者群众主动参与隐患排查,及时报告安全问题,形成了群防群治的良好局面第八章法律法规与政策支持:依法开展安全工作是基本原则和重要保障乡镇安全管理人员必须熟悉掌握相关法律法规,严格依法履职,确保各项安全工作在法治轨道上运行《安全生产法》《消防法》《突发事件应对法》我国安全生产领域的基本法律,明确了安全生规范消防安全管理,预防火灾和减少火灾危规范突发事件应对活动,明确了预防与应急准产工作方针、各方责任、监督管理、应急救害,明确了消防责任、火灾预防、消防组织、备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢援、法律责任等内容灭火救援等规定复与重建等内容此外,还有《道路交通安全法》《职业病防治法》《特种设备安全法》等一系列法律法规,以及各级政府制定的地方性法规和规章,共同构成了安全生产法律法规体系乡镇安全管理法律责任图解政府监管责任1部门监督责任2企业主体责任3个人安全义务4政府与部门责任企业与个人义务•制定和实施安全生产政策措施•建立健全安全管理制度•组织开展安全监督检查•提供必要的安全保障条件•协调处置突发安全事故•开展安全教育培训•对失职渎职行为追究责任•遵守安全操作规程法律责任的明确划分,既是对各方的约束,也是对各方权益的保护只有人人守法、事事依法,才能构建起牢固的安全防线第九章典型事故案例深度剖析:事故案例是最生动的教材,最深刻的警示通过对典型事故的深度剖析,我们可以从中汲取教训,找出管理漏洞,改进工作方法,防止类似事故再次发生01事故经过还原详细还原事故发生的时间、地点、过程,梳理事件发展链条,为分析原因提供基础02原因深度分析从直接原因、间接原因、根本原因等层面进行分析,找出管理漏洞和薄弱环节03教训总结提炼总结事故暴露出的深层次问题,提炼具有普遍指导意义的经验教训04改进措施制定针对发现的问题,制定切实可行的改进措施,举一反三,防止类似事故重演事故案例某乡镇燃气泄漏爆炸:12事故直接原因管理存在问题燃气管道因设备老化发生泄漏,遇明火引发爆炸安全巡检制度执行不力,隐患排查流于形式,维护保养严重缺位3深层次原因企业主体责任不落实,安全投入严重不足,监管部门监督不到位事故基本情况时间:2023年10月15日上午地点:某乡镇工业园区伤亡:3人死亡,5人重伤损失:直接经济损失约800万元改进措施全面设备更换:对全乡镇燃气设施进行全面排查,超期服役的设备一律更换强化巡检制度:建立每日巡检、每周检查、每月维护的常态化机制加大监管力度:加强对重点企业的日常监督,发现问题立即整改严肃责任追究:对相关责任人依法依规进行严肃处理第十章未来乡镇安全工作展望:展望未来,乡镇安全工作将向着更加科学化、智能化、精细化的方向发展我们要以创新精神推动安全管理理念、方法、技术的全面升级,不断提升乡镇安全治理能力和水平年12024-2025建成乡镇智慧安全管理平台,实现重点区域视频监控全覆盖年22026-2027推广应用物联网、大数据等技术,实现安全风险智能预警年32028-2030建成现代化乡镇安全治理体系,安全事故发生率持续下降智慧安全管理示意图风险分析数据采集运用大数据和人工智能技术分析潜在风险通过传感器、摄像头等设备实时采集安全数据预警发布及时向相关人员推送预警信息和处置建议评估改进应急响应对处置效果进行评估,持续优化管理流程快速启动应急机制,调度资源进行处置智慧安全管理平台将人防、物防、技防有机结合,实现事前预防、事中控制、事后改进的闭环管理,大幅提升安全管理效能乡镇安全工作创新举措引入无人机巡查隐患开发安全管理移动建立安全大数据中心APP利用无人机对高空设施、偏汇聚各类安全数据,建立乡镇远地区、危险场所进行巡查,开发乡镇安全管理移动应用,安全大数据中心,通过数据挖提高排查效率,降低安全风实现隐患随手拍、一键报掘和智能分析,发现规律特点,险无人机可搭载高清摄像警、在线学习、考试培训等预测趋势走向,为科学决策提头、红外热成像仪等设备,发功能让安全管理工作更加供支撑现肉眼难以察觉的隐患便捷高效,提高全员参与度这些创新举措代表了乡镇安全管理的发展方向,通过技术赋能,可以有效弥补人力不足、覆盖面有限等传统管理模式的短板,实现安全管理的质量变革、效率变革、动力变革结语安全无小事责任重于泰山:,人民至上、生命至上,这是我们做好安全工作的根本出发点和落脚点乡镇安全工作是保障人民生命财产安全的基石,是维护社会和谐稳定的重要支撑,是推动经济社会高质量发展的必然要求每一起安全事故的背后,都是鲜活生命的逝去和家庭的破碎,都是对安全管理工作的严峻拷问做好乡镇安全工作,需要全社会的共同参与和持续努力政府部门要切实履行监管责任,企业要严格落实主体责任,广大村民要增强安全意识,共同构筑起安全防线让我们以对人民高度负责的态度,以如履薄冰的谨慎,以永不懈怠的精神,持续推进乡镇安全管理创新,为建设平安乡镇、和谐乡镇、幸福乡镇作出新的更大贡献!行动呼吁致乡镇干部强化责任担当,坚持守土有责、守土负责、守土尽责把安全工作抓在手上、扛在肩上、放在心上,以实际行动践行人民至上、生命至上的理念•加强学习,提升安全管理专业能力•深入一线,及时发现和解决问题•敢于担当,勇于碰硬动真格致企业与村民增强安全意识,牢固树立安全第
一、预防为主的思想积极配合各项安全管理工作,主动学习安全知识,自觉遵守安全规定,形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面•企业依法依规生产经营,加大安全投入•村民学习安全常识,掌握自救技能•发现隐患及时报告,积极参与排查携手共建平安乡镇安全是1,其他都是0没有安全,一切归零让我们携起手来,以更高的站位、更实的举措、更严的要求,全力以赴做好乡镇安全工作,共同守护这片我们赖以生存的家园!谢谢观看让我们共同守护乡镇安全筑牢安全防线,!安全工作永远在路上让我们以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,推动乡镇安全工作不断迈上新台阶,为实现乡村振兴、建设美丽中国贡献力量!。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0