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安全生产法员工培训课件第一章总则制定目的适用范围《安全生产法》是为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,其安全生产及相关保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展而制定的基的安全监督管理,适用本法本法律安全第一预防为主综合治理在生产经营活动中,安全必须放在第一位,把安全生产工作的重心放在预防上,从源头任何经济效益都不能以牺牲安全为代价上防范事故的发生安全生产的核心理念以人为本生命至上以保障人的生命安全和身体健康为根本出发人的生命是最宝贵的,任何生产经营活动都不点,体现了对人的生命的最高尊重能威胁到人的生命安全政府监管主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体,必须履行安全生产主体责任生产经营单位的安全生产保障第一责任人主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责必须建立健全本单位安全生产责任制规章制度制定完善的安全生产规章制度和操作规程,确保各项安全要求落实到位,形成系统性的安全管理体系安全文化生产经营单位的安全投入安全投入保障三同时制度生产经营单位必须具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,确保安全生产资金投入的有效保障•安全生产资金保障•安全设备物资配备•先进安全技术应用•专业安全人员配置生产现场安全设施完善示意安全警示标志劳动防护用品应急设施在危险区域设置醒目的安全警示标志,包括禁止为从业人员提供符合国家标准的劳动防护用品,标志、警告标志、指令标志和提示标志,确保作包括安全帽、防护眼镜、防护手套、安全鞋等,业人员能够及时识别危险确保人身安全从业人员的安全生产权利与义务安全生产权利安全生产义务安全保障权•遵守安全生产规章制度和操作规程•接受安全生产教育和培训有权要求生产经营单位提供符合国家标准的劳动防护用品,确保作业环境安全•掌握岗位安全操作技能知情权•发现事故隐患及时报告•正确佩戴使用劳动防护用品有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施建议权有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告拒绝权有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,紧急情况下有权停止作业或者撤离现场工会在安全生产中的作用参与安全管理监督安全生产维护职工权益工会依法参与生产经营单位安全生产工作的对生产经营单位违反安全生产法律、法规,发现危及职工生命安全的情况时,有权向生民主管理和民主监督,维护职工在安全生产侵犯职工合法权益的行为,有权要求纠正产经营单位建议组织职工撤离危险场所方面的合法权益•监督安全投入落实•代表职工参与协商•参与安全规章制度制定•监督防护用品配发•保护职工举报权利•参与安全检查活动•监督培训教育实施•支持职工维权行动•参与事故调查处理政府安全生产监管职责国务院1对全国安全生产工作实施综合监督管理,建立安全生产工作协调机制应急管理部门2负责安全生产综合监督管理,指导协调和监督有关部门的安全生产工作行业监管部门3在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理地方政府4对本地区安全生产工作负责,建立健全安全生产责任制建立安全风险评估与联防联控机制,实现安全生产信息共享,形成监管合力第二章生产经营单位安全培训制度培训重要性培训内容安全培训是提升员工安全素质的关键环节,是预防生产培训内容涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、危险安全事故的重要手段通过系统的安全培训,能够增强因素识别、应急处理措施、事故案例分析等多个方面,员工的安全意识,提高安全操作技能确保培训的全面性和实用性01制定培训计划根据岗位特点和安全要求制定针对性培训计划02组织培训实施采用理论教学与实践操作相结合的方式03考核评估对培训效果进行考核,确保培训质量04持续改进根据培训效果不断完善培训内容和方法培训对象与分类主要负责人安全管理人员企业法定代表人、总经理等主要负责人,培训专职或兼职安全生产管理人员,初次培训时间时间不少于32学时,每年再培训时间不少于不少于32学时,每年再培训时间不少于12学12学时时一般从业人员特种作业人员其他从事生产经营活动的人员,初次培训时间从事特种作业的人员,必须按照国家有关规定不少于24学时,每年再培训时间不少于8学经专门安全培训,取得操作资格证书时主要负责人安全培训重点国家安全生产方针政策深入学习国家安全生产法律法规,理解安全生产方针政策的深刻内涵,掌握安全生产基本要求重大危险源管理学习重大危险源辨识、评估、监控和管理方法,掌握事故预防和风险控制的基本技能应急管理掌握应急预案编制、应急演练组织、事故应急处置和事故调查处理的基本方法安全责任制建立健全安全生产责任制,明确各级人员安全职责,落实安全生产主体责任安全管理人员培训重点安全技术知识事故统计分析掌握安全工程技术、职业卫生知识,了解安全防护设学习事故统计分析方法,掌握事故报告程序和要求,施的设计、安装和使用要求能够科学分析事故原因•机械安全技术•事故分类与统计•电气安全技术•事故原因分析•消防安全技术•事故报告制度•职业卫生防护•预防措施制定应急预案管理掌握应急预案的编制、评审、备案、实施和修订等全过程管理要求•预案编制技术•演练组织方法•预案评估改进•应急资源配置安全管理人员是企业安全生产工作的骨干力量,需要具备扎实的专业知识和管理能力新员工三级安全教育班组级教育车间级教育厂级教育介绍岗位安全操作规程、生产设备安全装介绍车间安全状况、岗位危险因素、安全职置、个人防护用品的正确使用等教育时间介绍企业安全文化、安全生产规章制度、劳责、操作规程、防护用品使用等教育时间不少于8学时动纪律、安全注意事项等教育时间不少于不少于16学时•岗位安全操作规程24学时•车间安全生产概况•岗位间工作衔接配合•企业安全生产状况•主要危险危害因素•个人防护用品使用•安全生产规章制度•安全防护基本知识•岗位易发事故预防•劳动纪律和安全注意事项•车间安全生产制度•典型事故案例分析新员工安全培训现场互动教学实操演练采用讲解、讨论、案例分析等多种教学组织学员进行实际操作演练,熟悉安全方法,增强培训的互动性和参与性,提设备使用方法,掌握应急处置技能高培训效果•防护用品穿戴练习•理论讲授与案例分析相结合•消防器材使用演示•小组讨论与经验分享•应急疏散演练•安全知识竞答活动特种作业人员培训与考核培训准备1特种作业人员必须具备相应的文化程度和身体条件,年满18周岁且不超过国家法定退休年龄理论培训2学习相关法律法规、安全技术知识、操作规程和应急处置措施,培训时间实操培训不少于规定学时3在专业教练指导下进行实际操作训练,熟练掌握特种设备或特种作业的安全操作技能考试考核4通过理论考试和实际操作考核,合格者方可取得特种作业操作资格证书定期复训5持证人员必须按期参加复审,复审合格的,特种作业操作证有效期延期3年重要提醒未取得特种作业操作资格证书的人员,不得从事相应的特种作业安全培训的组织与实施培训组织形式培训档案管理企业自主培训建立健全安全培训档案,详细记录培训内容、培训时间、参训人员、考核结果等信息•培训计划和大纲具备培训条件的企业可以自主开展安全培训,设立专门的培训机构和培训师资•培训记录和签到表•考试成绩和证书复印件委托培训•培训效果评估报告不具备培训条件的企业可以委托具有相应资质的培训机构进行培训联合培训同一地区或同一行业的企业可以联合组织安全培训,提高培训效率培训考核与持证上岗0102教考分离统一标准培训机构与考核机构相互独立,确保考核的公正性和权威性考核由具有按照国家统一的安全培训考核标准和大纲组织考核,确保培训质量和考核资质的考核机构统一组织实施质量0304分级负责持证上岗不同层级的安全培训考核由相应级别的考核机构负责,实现培训考核的规培训考核合格的人员方可上岗作业,企业应当建立从业人员培训档案,如范化管理实记录培训及考核情况未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业劳务派遣人员与实习学生安全管理劳务派遣人员实习学生劳务派遣工应当纳入用工单位统一管理,接实习学生应当纳入本单位人员进行统一管受用工单位的安全培训用工单位应当将劳理,必须接受相应的安全培训,配备必要的务派遣工纳入本单位从业人员统一管理劳动防护用品•与正式员工同等培训标准•入场前安全教育•提供相同的防护用品•指定专门指导教师•享有同等安全保障权利•不得从事危险性较大作业统一保护无论用工形式如何,所有在生产经营场所工作的人员都应当得到同等的安全保护和培训•一视同仁的安全管理•完善的保险保障•及时的事故报告处理第三章生产安全事故应急救援应急预案建立定期演练生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援应当定期组织演练,提高应急救援能力演练结束后预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生应当对演练效果进行评估,及时修订和完善应急预产安全事故应急救援预案相衔接案•综合应急预案•综合演练每年至少1次•专项应急预案•专项演练每半年至少1次•现场处置方案•现场处置方案每季度至少1次事故发生及时启动应急响应程序应急报告立即向有关部门报告应急处置科学组织救援和处置事故调查配合事故调查和处理事故隐患排查治理风险评估隐患排查对排查出的安全隐患进行风险评估,确定隐患等级和治理优先级建立健全安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制,定期组织安全检查整改治理制定整改措施,明确整改责任、时限和资金来源,及时消除安全隐患记录档案验证闭环建立隐患排查治理档案,记录隐患排查治理全过程,便于追溯和改进对隐患治理情况进行验证,确保隐患得到彻底消除,形成闭环管理双重预防机制是防范事故的有效手段,通过风险分级管控把安全风险控制在可接受范围内,通过隐患排查治理把隐患消除在事故发生之前典型事故案例分析1某化工厂爆炸事故事故经过由于操作人员违反操作规程,未按要求进行温度控制,导致反应釜内温度过高,引发爆炸事故教训严格执行操作规程,加强工艺参数监控,完善安全联锁系统,强化人员培训2违章作业坍塌事故事故经过施工人员在未设置支撑的情况下进入深基坑作业,土壁突然坍塌,造成人员伤亡事故教训严禁违章指挥和违章作业,必须按照施工方案和安全技术措施进行作业案例启示绝大多数生产安全事故都是由于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的,只要严格执行安全生产法律法规和操作规程,大部分事故是可以避免的违章与规范操作对比违章作业危害规范操作要求•不佩戴个人防护用品•正确佩戴防护用品•未按操作规程作业•严格按规程操作•无证操作特种设备•持证上岗作业•在危险区域吸烟•遵守现场安全规定•疲劳作业或酒后作业•保持良好作业状态这些违章行为看似节省时间和精力,实规范的安全操作是对自己和他人生命负际上是在生命安全上的巨大赌博,后果责的体现,是企业安全生产的基本要不堪设想求安全生产中的五要素安全法制安全意识严格遵守安全生产法律法规,建立健全安全管理制度树立安全第一的思想观念,增强安全责任感和风险意识安全责任落实安全生产责任制,明确各级人员安全职责安全投入安全科技保障安全生产所必需的资金投入,持续改善安全条件采用先进的安全技术和设备,提高本质安全水平五要素相互关联、相互促进,构成了安全生产工作的完整体系只有五要素协调发展,才能实现安全生产的目标三违行为及其危害90%85%80%违章指挥违章作业违反劳动纪律强令工人违章作业,不采不按安全操作规程作业,擅离工作岗位,酒后作取安全措施,违反劳动保擅自改变工艺流程,无证业,不正确穿戴劳动防护护法规等行为操作等行为用品等行为三违是造成生产安全事故的主要根源,据统计,90%以上的生产安全事故都与三违行为有关劳动防护用品的正确使用安全帽防护眼镜防护手套安全鞋正确佩戴安全帽,调整好帽带,确选择适合作业环境的防护眼镜,确根据作业性质选择相应的防护手穿着符合标准的安全鞋,确保鞋底保帽子稳固定期检查帽壳是否有保镜片清洁无划痕,正确佩戴防止套,使用前检查是否完好,避免破防滑,鞋头防砸,电气作业要穿绝裂纹或损伤有害物质伤害眼部损手套继续使用缘鞋劳动防护用品是保护从业人员人身安全的最后一道防线,必须正确选择、正确使用、正确维护常见安全标志及其含义警告标志黄色三角形,黑色图案和边框提醒人们注意可能发生的危险•注意安全•当心触电•当心火灾•当心爆炸禁止标志红色圆环和斜杠,黑色图案禁止人们某些不安全行为•禁止吸烟•禁止通行•禁止触摸•禁止启动指令标志蓝色圆形,白色图案强制人们必须采取的安全行为•必须戴安全帽•必须穿防护服•必须戴防护眼镜•必须戴防护手套提示标志绿色方形,白色图案提示安全信息的指示•安全通道•紧急出口•应急电话•急救点安全文化建设与员工参与01安全生产会议定期召开安全生产会议,分析安全形势,部署安全工作,让员工充分了解和参与安全管理02安全知识竞赛组织安全知识竞赛活动,以竞赛的形式提高员工学习安全知识的积极性和主动性03隐患举报机制全员参与建立员工安全建议和隐患举报奖励机制,鼓励员工积极参与安全管理,及时发现和报告安全隐患安全文化建设需要全员参与,从管理层到一线员工,每个人都是安全文化的建设者和受益者04安全文化活动开展安全月、安全周等主题活动,营造浓厚的安全氛围,增强员工的安全意识法律责任与奖惩机制生产经营单位责任1生产经营单位及其主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,依法承担相应的法律责任从业人员责任2从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,行政处罚由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分3对违反安全生产法的行为,应急管理等部门可以给予警告、罚款、责令停产停业整顿、关闭等行政处罚刑事责任4构成犯罪的,依法追究刑事责任重大责任事故罪、危险物品肇表彰奖励事罪等都是安全生产领域的常见罪名5对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人,给予奖励包括安全生产先进集体和个人表彰人人参与,安全共享安全生产,责任重大共同责任持续改进安全生产是全社会的共同责任,需要政府、企安全生产工作永远在路上,需要我们持续改业、员工和社会各界的共同努力只有人人参进,不断提升安全管理水平,为建设安全发展与,才能实现安全共享示范城市贡献力量树立安全理念履行安全职责始终把安全放在第一位,树立正确的安全价认真履行自己的安全职责,做到不伤害自值观念己、不伤害他人、不被他人伤害筑牢安全防线让我们携手共筑安全防线,保障生命与财产安全,共同创造美好未来安全生产,人人有责让我们共同努力,为构建安全和谐的工作环境而奋斗!。
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