安全生产综合知识课件

安全生产综合知识筑牢安全防线，守护生命财产导言安全生产的重要性安全生产核心要素安全生产是保护人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展的基础保障在现代工业化进程•生命至上，安全第一中，各类生产经营活动日益复杂，安全风险随之增加•预防为主，综合治理•落实责任，强化监管安全生产不仅关系到每个家庭的幸福安宁，也直接影响企业的可持续发展和社会的和谐稳定只有牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，才能有效防范和遏制重特大事故发生触目惊心的数字让我们通过一组真实的数据来认识安全生产的紧迫性和重要性这些数字背后，是无数家庭的破碎和巨大的经济损失万亿

2.8120085%年度安全事故经济损失人为因素2023年全国各类安全事故死亡人数年度安全事故造成的直接经济损失安全事故中人为因素所占比例安全生产的定义与目标安全生产定义安全生产是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康核心目标•预防和减少生产安全事故•保障从业人员生命安全•保护国家财产和公共利益•促进经济社会可持续发展第一章安全生产法律法规安全生产法根本大法《安全生产法》的地位生产经营单位责任《中华人民共和国安全生产法》是我国•建立健全安全生产责任制安全生产领域的基本法律，是制定其他•保证安全生产投入的有效实施安全生产法规的基础和依据该法确立•对重大危险源实施有效监控了安全第

一、预防为主、综合治理的方•为从业人员提供安全生产培训针法律明确了生产经营单位的安全生产主体责任，规定了各级政府及有关部门的监管职责，为安全生产工作提供了强有力的法律保障其他相关法规职业病防治法消防法规范用人单位的职业病防治工作，保护预防火灾和减少火灾危害，保护人身、劳动者健康及其相关权益重点关注职财产安全明确了单位和个人的消防安业病危害因素的识别、评估和控制，确全责任，规定了消防安全管理的基本要保工作环境符合职业健康要求求和技术标准•建立职业健康监护档案•制定消防安全制度和操作规程•定期进行职业健康体检•配置消防设施和器材•配备必要的防护设施•组织防火检查和消防演练危险化学品安全管理条例规范危险化学品的生产、储存、使用、运输和处置等环节的安全管理建立从源头到终端的全过程安全管理体系•危险化学品登记和标识管理•重大危险源监控和管理案例分析法律法规的实践应用案例一江苏响水化工厂爆炸事故2019年3月21日，江苏省盐城市响水县一化工厂发生特大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤法律责任企业主要负责人被判处有期徒刑20年，相关责任人员分别被追究刑事责任该案例说明了违反安全生产法律法规将面临严厉的法律后果案例二山西襄汾饭店坍塌事故2020年8月29日，山西省临汾市襄汾县一饭店发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤法律责任相关责任单位和个人依法承担民事赔偿责任，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任体现了安全生产法律责任的严肃性和权威性第二章安全生产管理体系生产经营单位的安全生产责任制安全生产责任制是安全生产管理体系的核心，明确各级管理人员和从业人员的安全职责，形成人人有责、层层负责、各负其责的责任体系主要负责人分管负责人部门负责人岗位人员全面负责安全生产工作负责分管范围内安全工作负责本部门安全管理遵守安全操作规程建立安全生产责任制组织安全检查和隐患治理开展安全教育培训正确使用防护用品保证安全生产投入制定安全技术措施及时报告安全隐患参加安全活动组织制定应急预案参与事故调查处理执行安全管理制度有权拒绝违章指挥安全生产管理制度0102风险评估与隐患排查治理制度事故应急预案管理制度建立全员参与的风险识别机制，定期开展风险制定综合应急预案和专项应急预案，建立应急评估，制定相应的风险控制措施实施隐患排救援队伍，配备应急救援器材定期组织应急查治理闭环管理，确保隐患及时发现、及时整演练，提高应急处置能力改•每年至少组织一次综合演练•每月进行一次全面安全检查•建立应急物资储备清单•建立隐患排查治理台账•与当地应急部门建立联动机制•重大隐患实行挂牌督办03员工安全教育培训制度建立完善的安全教育培训体系，对新入职员工进行三级安全教育，对在岗员工定期进行安全培训，对特种作业人员进行专门培训•新员工必须经过安全培训考核合格后方可上岗•每月组织安全知识学习•特种作业人员持证上岗案例分析安全管理体系的缺失案例一深圳光明新区滑坡事故案例二天津港8·12爆炸事故2015年8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生爆炸事故，造成165人死亡、8人失踪管理体系漏洞•安全管理制度不健全•危险化学品储存管理混乱2015年12月20日，深圳市光明新区发生滑坡事故，造成73人死亡、4人失联•应急处置措施不当管理体系漏洞•安全培训教育严重不足•缺乏有效的安全监管机制•风险评估和隐患排查不到位•应急预案不完善，响应能力不足•相关部门监管责任落实不力第三章安全生产技术安全生产技术是预防事故的重要手段，通过科学的技术方法识别风险、控制危险，确保生产过程的安全性危险源辨识与风险评估危险源分类•物理性危险源机械、电气、高温等•化学性危险源有毒有害化学品•生物性危险源病原微生物等危险源定义•行为性危险源违章操作等可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作风险评估方法环境破坏或这些情况组合的根源或状态•作业条件危险性评价法LEC•风险矩阵分析法•故障树分析法FTA•事件树分析法ETA危险源辨识是安全管理的基础工作，只有准确识别出生产过程中的各类危险源，才能采取有效的风险控制措施，确保生产安全隐患排查与治理隐患定义与分类隐患排查方法生产经营单位违反安全生产法律法规、规章制•综合检查全面系统的安全检查度、安全技术标准，或者因其他因素在生产经•专业检查针对特定专业的检查营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状•季节性检查结合季节特点的检查态、人的不安全行为和管理上的缺陷•节假日检查重要时间节点的检查隐患分类•日常检查班前班后的例行检查一般事故隐患危害和整改难度较小重大事故隐患危害和整改难度较大隐患发现通过各类检查发现安全隐患登记建档建立隐患排查治理台账整改治理制定整改措施并组织实施验收销号验收整改效果并销号归档案例分析安全技术措施的不足案例一河南郑州7·20特大暴雨灾害案例二湖南长沙自建房倒塌事故2022年4月29日，湖南省长沙市望城区一自建房发生倒塌事故，造成53人死亡、9人受伤2021年7月20日，河南省郑州市遭遇特大暴雨，地铁5号线发生严重积水，造成14人死亡技术措施缺陷技术措施缺陷•结构设计和施工技术不规范•防洪排涝系统设计标准偏低•建筑材料质量检测不严格•应急技术装备配备不足•缺乏有效的结构安全监测•监测预警技术手段不完善•违法改扩建技术论证不充分•缺乏有效的技术防范措施这些事故表明，技术措施是安全生产的重要保障必须采用先进适用的安全技术，建立完善的技术防范体系，提高事故预防能力第四章安全生产教育培训安全教育培训是提高从业人员安全素质的根本途径，是预防生产安全事故的治本之策员工安全教育培训的重要性提高安全意识和技能减少事故发生通过系统的安全教育培训，使从业人员掌握必要的安全知识和技能，增强安全意识，统计数据表明，85%以上的安全事故是由于人的不安全行为造成的通过有效的安全提高自我保护能力和应急处置能力教育培训，可以显著减少违章操作，降低事故发生率•掌握本岗位安全操作规程•了解作业场所危险因素•掌握防护用品使用方法•具备应急处置基本技能小时85%70%40人为因素事故培训效果年度培训由人的不安全行为导致的事故比例规范培训后事故发生率降低幅度每名员工年度安全培训最低学时要求培训内容三级安全教育特种作业人员培训应急演练厂级教育国家安全生产方针政策、法律法规、对从事电工、焊工、起重机械操作、危险化学定期组织各类应急演练，提高员工应对突发事企业安全制度、一般安全知识等品作业等特种作业人员进行专门培训故的能力车间级教育车间生产特点、安全制度、危险•理论知识培训和考核•消防应急演练因素及安全注意事项等•实际操作技能培训•危险化学品泄漏演练班组级教育岗位操作规程、安全操作技能、•安全技术培训•人员疏散演练防护用品使用等•定期复审培训•医疗救护演练案例分析安全教育培训的缺失案例一山东龙郓煤业冲击地压事故10·202018年10月20日，山东能源龙矿集团龙郓煤业发生冲击地压事故，造成21人死亡、4人受伤培训缺失问题•对冲击地压危险认识不足•防冲安全技术培训不到位•应急处置培训严重缺乏•新入职人员安全培训流于形式案例二江西丰城电厂冷却塔施工平台坍塌事故11·242016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、2人受伤培训缺失问题•施工人员安全技能培训不足•危险作业安全教育缺失•应急逃生技能培训不到位•管理人员安全责任意识淡薄这些血淋淋的事故案例说明，安全教育培训不是可有可无的摆设，而是关系生命安全的重要工作任何忽视安全培训的行为都可能付出生命的代价第五章事故应急与救援完善的应急救援体系是减少事故损失、保护人员安全的最后一道防线，关键时刻能够挽救生命、减少损失应急预案的编制与演练应急预案的构成应急演练的意义应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开•检验预案的科学性和可操作性展应急行动而预先制定的行动方案•提高应急人员的应急处置能力综合应急预案•增强员工的应急意识•完善应急准备工作总体性应急预案，规定应急组织体系、职责•促进应急管理规范化演练方法分工、应急响应程序等总体安排专项应急预案•桌面演练理论推演•功能演练单项功能测试针对具体事故类型制定的专门预案，如火•全面演练综合性实战演练灾、爆炸、中毒等专项预案现场处置方案针对具体装置、场所或设施制定的现场应急处置方案事故报告与调查立即报告1事故发生后1小时内向安全监管部门和有关部门报告2保护现场保护事故现场，防止事故扩大，组织抢救伤员调查取证3调查事故原因，收集相关证据材料4责任认定分析事故原因，认定事故性质和责任处理整改5依法处理责任人，落实整改措施事故调查遵循科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，坚持四不放过事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过深入调查事故发生的直接原因、间接原因和根本原因依法依规追究相关责任人员的责任整改措施未落实不放过有关人员未受教育不放过制定并落实针对性的整改措施和预防措施开展事故警示教育，吸取事故教训案例分析应急救援的失败12案例一内蒙古银漫矿业2·23重大运输事故案例二四川宜宾恒达科技7·12爆燃事故2019年2月23日，内蒙古银漫矿业运送车辆发生事故，造成22人死亡、28人受伤应急预案不足•应急预案针对性不强，缺乏实用性•应急救援队伍专业能力不足•应急物资储备和调配不到位•与外部救援力量协调配合不畅2019年7月12日，四川省宜宾市恒达科技公司发生爆燃事故，造成19人死亡、12人受伤应急救援延误•初期处置措施不当，延误最佳救援时机•应急通信联络不畅，信息传递滞后•现场指挥协调混乱，救援效率低下•医疗救护准备不充分，救治能力不足这些案例告诉我们，应急预案不是写在纸上的文件，而是救命的行动指南只有平时做好充分准备，关键时刻才能发挥作用，最大限度减少事故损失第六章安全文化建设安全文化是企业文化的重要组成部分，是从根本上提升安全生产水平的重要途径，需要全员参与、长期坚持安全文化的重要性营造安全氛围提升安全意识通过安全文化建设，在企业内部营造人人关注安全、人人重视安全、人人参与安全的浓厚氛围，优秀的安全文化能够潜移默化地影响员工的思想观念和行为习惯，使安全意识深入人心，成为员使安全成为每个员工的自觉行为工的内在需求•安全标语和警示标识随处可见•从要我安全转向我要安全•安全活动丰富多彩，参与度高•从被动执行转向主动参与•安全先进事迹得到广泛宣传•从个人行为转向集体责任•违章行为受到集体谴责•从短期行为转向长期坚持安全责任安全理念人人有责，齐抓共管安全第一，预防为主安全意识时刻警惕，防患未然安全环境安全行为设施完善，环境优良规范操作，严格执行安全文化建设的内容安全文化建设是一个系统工程，需要从理念宣传、制度建设、行为养成、环境营造等多个方面协同推进安全理念宣传安全行为养成安全活动开展通过多种宣传方式传播安全理念，让安全价值观通过制度约束和正面激励相结合的方式，培养员定期组织各类安全文化活动，提高员工参与度和深入人心设置安全标语、制作安全手册、开展工良好的安全行为习惯建立安全行为观察制度，积极性开展安全知识竞赛、安全技能比武、安安全征文活动，营造浓厚的安全文化氛围及时纠正不安全行为，表彰安全先进个人全演讲比赛等活动，增强安全文化的感染力和影响力安全文化的最高境界是每个人都能够自觉地、主动地按照安全的要求去工作和生活，把安全变成一种生活方式和工作习惯安全文化建设是一个长期的过程，需要持续的投入和坚持不懈的努力只有当安全成为企业的核心价值观和员工的自觉行为时，才能真正实现安全生产的长治久安。