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水路客运安全培训课件第一章水路客运安全的重要性与政策背景深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,全面加强水路客运安全管理工作水路客运安全直接关系到人民群众的生命财产安全,是交通运输行业发展的基石保障生命财产安全的使命习近平总书记重要指示交通运输部核心要求坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针,切实加强安全生产工作2020年《加强水路客运安全管理通知》明确了新时代水路客运安全管理的总体要求树牢安全发展理念•强化企业主体责任压实安全生产责任••完善监管体制机制提升本质安全水平••提升应急保障能力•安全是水路客运的生命线没有安全就没有发展,没有安全就没有一切每一艘客船、每一次航行都承载着无数家庭的希望与期盼水路客运安全管理的政治责任强化四个意识落实两个维护政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导坚决维护党中央权威•增强责任担当意识严格执行安全生产决策部署••提高政治站位确保政令畅通••严格履职尽责•第二章企业主体责任与安全管理体系企业是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制,完善安全管理体系水路客运企业要切实履行安全生产主体责任,建立全员、全过程、全方位的安全管理体系企业安全生产责任制落实法定代表人责任船长安全职责风险管控机制企业法定代表人是安全生产第一责任人,船长是船舶安全航行的直接责任人,对船建立风险分级管控和隐患排查治理双重预对本企业安全生产工作全面负责舶和人员安全负全责防工作机制建立安全生产责任制度执行安全操作规程识别评估安全风险•••保证安全投入有效实施组织应急处置工作制定管控措施•••督促检查安全生产工作确保航行安全定期排查治理隐患•••安全设施设备投入与升级船舶更新换代智能监控系统码头安全设施淘汰老旧船舶,推广应用智能船舶技安装船舶视频监控和定位跟踪系统,实术加快船舶设备现代化改造,提升船现24小时全程监控建立船岸一体化安舶本质安全水平重点推进节能环保、全监管平台,提升安全监管信息化水安全可靠的新型客船投入使用平科技助力安全航行现代化的船舶设备和智能监控系统是保障水路客运安全的重要技术支撑,科技创新为安全管理插上腾飞的翅膀船员与渡工队伍建设0102高级船员管理能力培训提升客运企业应与高级船员签订长期合同,比定期开展船员业务能力培训和心理健康教例不低于80%建立船员职业发展通道,育加强安全意识培养,提高应急处置能提供稳定的职业保障力和职业素养03渡工队伍建设加强渡工安全技能培训,改善工作条件,提高待遇保障确保渡工队伍稳定,提升专业化水平船员和渡工是水路客运安全的直接执行者,队伍建设质量直接关系到安全管理效果要通过完善制度、强化培训、改善待遇等措施,建设一支专业化、高素质的船员渡工队伍第三章部门监管与现场安全监督政府部门要履行监管职责,建立健全水路客运安全监管体制机制通过严格准入管理、加强事中事后监管、强化执法检查等措施,确保水路客运安全监管全覆盖、无盲区本章将系统介绍部门监管的职责分工、监管方式和监管重点,为监管人员提供工作指导准入管理与市场监管船舶检验管理船员资格管理市场准入控制严格船舶检验制度,确保船舶技术状况良好加强船员培训考试和适任管理重点水域省际客运实行宏观调控定期检验和临时检验船员适任证书核发运力投放总量控制•••船舶适航性评估定期知识更新培训经营资质审核把关•••检验结果跟踪管理违法违规行为处罚市场退出机制完善•••建立完善的船员信用信息管理体系,将船员违法违规行为纳入信用记录,实现信用信息共享和联合惩戒事中事后监管与执法力度双随机监管建立双随机、一公开监管机制,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开重点时段检查在节假日、恶劣天气等重点时段,加强现场检查和巡查频次,确保关键时期安全监管不松懈严厉执法打击严厉打击超载、非法夹带危险品、违规操作等违法行为,形成有力震慑,维护良好的市场秩序渡口渡运安全监管1政府责任落实乡镇政府要切实落实渡口安全监管责任,建立渡口安全管理档案,定期开展安全检查和隐患排查治理工作2渡改桥工程积极推进渡改桥工程建设,从根本上消除渡运安全隐患对确需保留的渡口,要加强安全设施建设和管理3渡工队伍管理确保渡工队伍相对稳定,定期组织安全培训和技能考核,提高渡工的安全意识和操作技能水平渡口渡运点多面广,安全监管难度大要强化属地管理责任,完善监管制度,确保渡运安全管理不留死角守护每一次安全渡运每一个渡口都是安全的起点,每一次检查都是对生命的守护严格监管,精心呵护,确保人民群众平安出行第四章风险管控与隐患排查治理建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,是防范重特大事故的有效措施要科学识别风险,精准管控措施,及时排查隐患,坚决遏制重特大事故发生本章将重点介绍水路客运主要安全风险及其管控措施,指导企业和部门做好风险防控工作重大风险识别与管控措施火灾风险防范碰撞搁浅防范通航设施安全船舶火灾是水路客运最大风险之一加强航行安全管理,防止船舶碰撞和搁浅事三峡船闸等大型通航设施安全管理故严格控制火源和易燃物品严格过闸程序••严格遵守航行规则配备先进消防设备•加强设备维护••加强值班瞭望定期进行消防演练•完善应急预案••合理安排航路建立快速响应机制•强化人员培训••恶劣天气禁航•鼓励社会公众积极举报水路客运安全隐患,建立有奖举报制度,形成全社会共同监督的良好氛围突出问题专项整治安全检查制度严格执行旅客及车辆安全检查制度,防止危险品上船客船靠泊安全加强客船靠泊期间的安全管理,确保靠泊作业安全规范信用管理体系建立违规行为信用管理制度,实施差异化监管和联合惩戒针对水路客运中存在的突出问题,要开展专项整治行动,集中力量解决重点难点问题,推动安全管理水平持续提升第五章应急预案与演练实务完善的应急预案和定期的应急演练是提高事故应急处置能力的重要保障要制定科学可行的应急预案,定期组织演练,确保一旦发生紧急情况能够迅速有效处置本章将介绍应急预案的制定要求、演练组织方法和典型案例分析,提高应急处置实战能力应急预案制定与完善预案体系构成•综合应急预案•专项应急预案•现场处置方案•部门联动机制演练类型•船岸联合应急演习•消防应急演练•救生设备使用训练•弃船应急演练应急演练案例分享应急响应流程演练场景设置发现火情→报警通知→人员组织→灭火作业→乘客疏散→外部救援→某客船在航行途中机舱突发火灾,船长立即启动应急预案,组织全船后续处置,整个过程有条不紊人员按预定程序进行应急处置经验总结改进救援协调配合演练结束后及时总结经验教训,发现问题并制定改进措施,不断完善海事、消防、医疗等部门快速响应,形成救援合力乘客疏散井然有应急预案和提升处置能力序,船员操作规范熟练通过实战化演练,检验应急预案的科学性和可操作性,提高各部门协调配合能力,确保应急处置高效有序实战演练,守护生命每一次演练都是为了那个可能永远不会到来的时刻,但当危险真正来临时,我们已经做好了充分的准备第六章船员安全操作与行为规范船员是水路客运安全的直接执行者,其专业技能和操作行为直接影响航行安全要建立完善的船员管理制度,规范操作行为,提高安全意识,确保每一次航行都安全可靠本章将详细介绍船员在日常操作中的安全要求和行为规范,为船员安全作业提供具体指导船舶适航与航行前检查123禁限航管理气象信息获取船舶自查制度严格执行船舶禁限航规定,恶劣天气条件下及时获取和分析气象信息,合理安排航行计航行前必须进行全面的船舶自查,确保船舶坚决禁止航行划适航状态•风力超过6级禁止航行•定时收听天气预报•机械设备检查•能见度低于500米限制航行•关注气象变化趋势•救生消防设备检查雷雨天气暂停运营制定应对预案通信导航设备检查•••特殊情况及时报告保持信息畅通船体结构检查•••只有在确认船舶完全适航、天气条件良好、各项准备工作完成的情况下,才能开始航行作业船员操作规范与安全意识驾驶安全要点船舶驾驶是水路客运的核心环节,必须严格按照操作规程进行
1.保持适当航速
2.加强值班瞭望
3.正确使用导航设备
4.及时调整航向
5.注意他船动态疲劳驾驶防范心理健康管理隐患及时报告建立船员值班轮换制度,防止疲劳驾驶关注船员心理健康状况,及时疏导压力发现事故隐患要立即报告并采取措施•合理安排值班时间•定期心理健康检查•建立报告制度•保证充足休息•提供心理咨询服务•畅通沟通渠道•禁止连续长时间值班•营造良好工作氛围•及时处理反馈第七章典型事故案例分析与教训事故案例是最好的安全教材,通过分析典型事故案例,深入剖析事故原因,吸取血的教训,能够更好地预防类似事故的发生本章将选取具有代表性的水路客运事故案例进行深度分析,为安全管理工作提供警示和借鉴典型事故回顾案例一某客船火灾事故12019年某客船在航行中发生火灾,造成多人伤亡事故原因主要是电气设备老化引起火灾,船员应急处置不当,乘客疏散不及时2案例二恶劣天气强行开航2020年某渡船在大风天气强行开航,船舶失控发生倾覆事故暴露出船员违规操作、企业安全管理制度执行不到位等问题案例三超载运营事故3某客运企业为追求经济利益,长期超载运营,最终导致船舶沉没事故事故反映出企业主体责任不落实、监管部门执法不严等深层次问题事故预防与安全文化建设安全理念1安全第一制度保障2完善制度体系培训教育3持续培训提升执行落实4严格执行到位基础工作5夯实安全基础企业文化建设持续培训考核激励约束机制建立安全第一的企业文化,让安全理念深入人心建立常态化培训考核机制建立有效的激励约束机制•开展安全文化宣传•定期安全培训•安全奖励制度•树立安全典型•技能考核认证•违规处罚措施•营造安全氛围•知识更新学习•责任追究机制安全无小事,责任重于山安全生产没有旁观者,每个人都是责任人让我们携手共建安全文化,共创平安航运结语共筑水路客运安全防线持续学习责任共担不断学习新知识、新技能,提升安全素养安全是每个人的责任,需要全员参与、共同努力严格执行严格执行安全规范,杜绝违章违规行为以人为本始终坚持人民至上、生命至上理念协同配合加强部门协作,形成安全管理合力水路客运安全事关人民群众生命财产安全,事关交通运输行业健康发展让我们牢记使命,履行职责,严格按照法规要求和安全标准,扎实做好各项安全管理工作通过本次培训,希望大家进一步提高安全意识,掌握安全技能,严格执行安全规范,共同守护人民生命财产安全,为建设平安水路、服务人民出行贡献力量安全航行,从我做起;守护生命,人人有责让我们携手共建水路客运安全防线,确保每一位乘客都能平安到达目的地。
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