环境安全应急管理课件

环境安全应急管理课件第一章环境安全应急管理概述什么是环境安全应急管理？核心定义四大阶段环境安全应急管理是指针对突发环境事件，采取科学、系统的措施，包括预防阶段、准备阶段、响应阶段和恢复阶段，形成完整的应急管最大限度地保障人员安全与环境健康的综合管理活动理闭环，确保各环节有序衔接环境安全应急的定义与分类自然灾害类型人为事故类型洪水灾害暴雨引发的洪涝、山洪、泥化学泄漏危险化学品储存、运输过程石流等中的泄漏地震灾害地壳运动导致的地震及次生火灾爆炸生产设施、储存设施的火灾灾害与爆炸台风灾害强风、暴雨、风暴潮等综合放射性泄露核设施、放射源的意外泄影响漏其他灾害干旱、极端高温、冰雪灾害等环境安全的隐形杀手应急管理的法律法规框架123《中华人民共和国突发事件应对《中华人民共和国环境保护法》环境管理体系标准ISO14001法》2015年修订实施，被称为史上最严环保法，国际标准化组织制定的环境管理体系标准，2007年颁布实施，是我国应急管理的基本法强化了环境保护的法律责任，对环境违法行要求组织建立系统化的环境管理体系，识别律，明确了突发事件的预防与应急准备、监为实施严厉处罚，为环境应急管理提供法律环境风险，制定应急预案，持续改进环境绩测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重保障效建等全流程管理要求环境安全应急管理的核心要素风险识别与评估应急预案制定系统识别环境风险源，评估风险等级，建立风针对不同类型突发事件，制定详细的应急预案，险清单，为应急管理提供科学依据明确响应流程、职责分工和处置措施应急演练与培训应急资源配置定期开展应急演练和培训,提升应急人员的专合理配置应急人员、物资、装备和资金，确保业技能和协同作战能力应急响应的及时性和有效性这四大核心要素相互关联、相互支撑，构成了环境安全应急管理的完整体系只有四者协调发展，才能真正提升应急管理水平典型环境安全事故的教训天津港爆炸事故20158·12事故概况2015年8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，造成173人遇难、798人受伤，直接经济损失超过百亿元主要原因违法违规储存危险化学品、安全管理混乱、应急处置不当、监管失职等多重因素叠加深刻教训暴露了危险化学品安全管理的严重漏洞,警示我们必须加强源头管控、严格执法监管、完善应急体系江苏响水化工厂爆炸事故2019事故概况2019年3月21日,江苏盐城响水县化工园区发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,直接经济损失

19.86亿元主要原因长期违法违规储存危险废物、安全生产责任不落实、风险隐患排查治理不力深刻教训再次敲响了化工安全的警钟,要求企业必须严格落实主体责任,政府必须强化安全监管惨痛教训，警钟长鸣每一次重大安全事故都是用生命和鲜血换来的教训我们必须从中深刻反思，举一反三，坚决防止类似悲剧再次发生第二章环境安全事故案例分析通过对典型环境安全事故的深入分析,我们可以总结经验教训、识别共性问题、完善应急措施,从而提升整体应急管理水平案例一化学品泄漏事故事故原因储罐长期使用导致腐蚀老化，安全检查不到位，未能及时发现隐患储存管理不规范，缺乏有效的防护措施应急响应立即启动应急预案，专业队伍快速到场采用堵漏、倒罐等措施控制泄漏源紧急疏散周边人员,设置警戒区域事故影响泄漏化学品进入河流,造成水源污染周边土壤和植被受到污染,生态系统遭到破坏经济损失和环境修复成本巨大案例二危险废物非法倾倒事件全过程案例启示发现过程1危险废物非法倾倒是环境犯罪的典型形式,必须从源头加强监管当地群众发现可疑车辆夜间倾倒不明物质,立即向环保部门举报2处理措施群众监督和举报是发现环境违法行为的重要途环保执法人员第一时间赶赴现场径调查取证环保部门联合公安机关开展联合环保、公安等部门应建立联动机制,形成执法合执法,查封非法倾倒现场组织专力长期影响3业机构对危险废物进行鉴定和安全处置依法对违法企业和责任土壤检测显示重金属严重超标,修人进行严厉处罚复周期长达数年周边农作物受到污染,农民遭受经济损失对地下水环境构成长期威胁案例三工业火灾爆炸010203事故起因应急行动事故后果生产车间电气线路老化，加之超负荷运转导致电企业立即启动应急预案，组织人员疏散消防部造成多名员工伤亡，财产损失严重生产设施损气短路电气火花引燃周边易燃物质，迅速蔓延门接警后快速出动，启动灭火救援行动政府部毁，企业被迫停产整顿周边环境受到污染，社形成火灾门协调多方力量，组织周边居民紧急疏散会影响恶劣生命至上，快速响应在火灾爆炸等紧急情况下，争分夺秒的快速响应是减少人员伤亡、控制事故扩大的关键消防救援人员舍生忘死、冲锋在前的精神值得我们敬佩和学习事故案例的共性问题分析预防措施不到位应急预案缺失或不完善•风险隐患排查不彻底，流于形式•未制定针对性的应急预案•设备设施维护保养不及时•预案内容不完整，可操作性差•安全投入不足，防护措施缺失•预案长期不更新，与实际脱节•重生产轻安全的思想普遍存在•应急资源配置不合理应急人员培训不足信息沟通不畅•员工安全意识淡薄，应急知识缺乏•事故信息上报不及时、不准确•应急技能培训不系统、不到位•应急指挥协调机制不健全•应急演练流于形式，实战能力弱•部门之间缺乏有效沟通协作•专业应急队伍建设滞后•信息发布不透明，引发社会恐慌第三章环境安全应急响应与恢复科学高效的应急响应和恢复是减轻事故损失、恢复正常秩序的关键环节本章将详细介绍应急响应的流程、资源配置、演练要求以及恢复阶段的重点工作应急响应流程详解事故发现与报告1第一时间发现突发事件，立即向上级和相关部门报告报告内容应包括事件类型、发生时间地点、影响范围、人员伤亡情况等关键信息确保信息准确、完整、及时应急指挥启动2根据事件等级启动相应级别的应急响应成立应急指挥部，明确总指挥和各工作组职责调集应急资源，制定应急处置方案建立统一指挥、协调联动的应急机制现场控制与救援3设置警戒区域，控制事故现场优先开展人员搜救和伤员救治工作采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害组织专业力量进行环境监测和污染控制信息发布与舆论引导4及时、准确、公开发布事故信息和应急处置进展通过权威渠道发布信息，回应社会关切加强舆情监测，做好舆论引导工作防止谣言传播，维护社会稳定应急资源与装备配置专业应急队伍建设应急物资储备通讯与指挥系统•应急指挥平台建设•防护服、防毒面具•应急通讯网络保障•建立专职应急救援队伍•环境监测仪器设备•视频监控系统•组建兼职应急队伍•堵漏、吸附材料•应急信息管理系统•培养应急管理专家•医疗救护物资•发展社会应急力量应急演练的重要性定期开展桌面推演与实战演练提升应急人员协同作战能力发现预案漏洞，持续改进桌面推演检验预案的完整性和可操作性实战演通过演练强化部门间、单位间的协作配合提高演练后及时总结评估，找出存在的问题根据演练提升应急响应的实战能力每年至少开展一次应急人员的快速反应和现场处置能力增强团队练情况修订完善应急预案不断优化应急流程和综合应急演练协作意识和执行力资源配置实战演练，守护安全应急演练不是走过场，而是检验应急能力、锻炼应急队伍的重要手段只有平时多流汗，战时才能少流血恢复阶段的关键任务受影响人员心理疏导环境污染评估与修复组织专业心理咨询团队开展心理援助对受伤人员、遇难者家属提供组织专业机构开展环境影响评估，确定污染范围和程度制定环境修心理疏导服务对参与救援的应急人员进行心理危机干预建立长期复方案，开展土壤、水体等污染治理工作加强修复过程的监测监管，心理支持机制，帮助受影响人员走出阴影确保修复效果建立长期跟踪机制，防止污染反弹经验总结与制度完善事故原因调查与责任追究深入总结事故教训，举一反三完善应急管理制度和应急预案加强成立事故调查组，查明事故原因和性质认定事故责任，提出处理意安全监管和隐患排查治理强化安全生产和环境保护宣传教育见和整改措施依法依规追究相关单位和人员的责任及时公布调查结果，回应社会关切环境安全应急管理的未来趋势智能化监测与预警系统运用物联网、传感器技术实现环境参数的实时监测建立智能预警系统，实现风险的早期识别和预警通过大数据分析，提升风险预测的准确性大数据与人工智能辅助决策构建应急管理大数据平台，整合各类应急信息资源利用人工智能技术进行应急决策支持通过数据分析优化应急资源配置和调度社区参与与公众教育提升加强社区应急能力建设，发展基层应急力量开展形式多样的公众安全教育活动提升公众的环境安全意识和自救互救能力典型应急管理成功案例分享某化工园区智能预警系统某市社区应急志愿者体系该园区投资建设了覆盖全区的智能环境监测预警系统，实现了对大该市在全市范围内建立了社区应急志愿者队伍，通过系统培训和定气、水质、土壤等环境要素的实时监测系统采用人工智能算法进期演练，提升了基层应急能力志愿者队伍在日常巡查、风险排查、行数据分析，能够提前识别异常情况并自动预警应急宣传、应急响应等方面发挥了重要作用成效系统运行两年来，成功预警并处置了15起潜在环境风险事件，成效在近期的一次突发环境事件中，社区志愿者第一时间发现并事故率下降30%，受到了政府和企业的高度认可报告，协助政府部门快速开展应急处置，有效减少了事故损失科技赋能，智慧应急科技创新为环境安全应急管理注入了新的活力智能化、信息化手段的广泛应用，大幅提升了应急管理的科学性、精准性和高效性环境安全应急管理人员职责管理层制定应急管理方针政策保障应急资源投入督促应急体系建设应急指挥员统筹协调应急行动决策应急处置方案组织应急资源调度指挥现场救援工作一线操作员执行应急处置措施及时报告现场情况开展应急救援行动落实安全防护要求参与应急演练培训应急管理是一项系统工程，需要各级各类人员各司其职、协同配合只有建立清晰的职责体系，才能确保应急管理工作高效运转应急管理培训与能力建设专业知识培训•危险化学品安全知识•消防安全基础知识•环境应急监测技术•应急救援操作技能培训要求新入职人员必须接受岗前应急培训；在岗人员每年至少参加一次再培训；综合能力提升关键岗位人员需持证上岗•心理应激管理•危机沟通技巧•团队协作能力•现场指挥调度持续学习发展•定期参加培训进修•考取专业资格证书•学习先进经验做法•参与应急技术研究环境安全应急管理的挑战复杂多变的环境风险跨部门协作难度大工业化、城镇化快速发展带来新的环环境应急涉及环保、应急、公安、消境风险气候变化导致极端天气事件防等多个部门部门间职责交叉，协频发新型污染物和新兴风险不断出调机制不够顺畅信息共享不充分，现风险的复杂性、不确定性显著增联动响应效率有待提升需要建立更加，对应急管理提出更高要求加完善的协同机制公众安全意识不足部分公众对环境风险认识不足缺乏基本的应急知识和自救互救技能参与应急管理的主动性不强需要加强公众教育，提升全民应急素养结语共筑环境安全防线科学管理全社会共同责任运用科学方法和先进技术，不断提升应急管理的专业化、精细化水平环境安全关系每个人的切身利益，需要政府、企业、社会组织和公众共同参与全民参与广泛动员社会力量，形成全民参与、群防群治的良好局面守护家园持续提升以高度的责任感和使命感，守护好我们共同的美好家园不断总结经验、完善机制、提升能力，构建更加完善的应急管理体系环境安全应急管理是一项长期而艰巨的任务让我们携手并肩，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，共同筑牢环境安全防线，为建设美丽中国、实现可持续发展贡献力量！守护环境，守护未来蓝天白云、绿水青山是我们共同的期盼和追求让我们从现在做起，从自身做起，共同守护好这片美丽的家园，为子孙后代留下一个更加美好的未来！谢谢聆听！欢迎提问与交流感谢各位的耐心聆听！如果您对环境安全应急管理有任何疑问或想法，欢迎随时提问交流让我们共同探讨，为提升环境安全应急管理水平贡献智慧和力量联系方式如需进一步了解相关内容或开展合作交流，请在会后与我们联系期待与您的深入沟通！。