矿山安全法培训课件

矿山安全法培训课件第一章矿山安全法律法规基础矿山安全法的立法背景与意义保障矿工生命安全规范化法制化管理维护生产秩序稳定矿山作业环境复杂危险，矿工面临多种安全通过法律手段规范矿山企业安全生产行为，风险立法旨在建立完善的安全防护体系，建立统一的安全标准和管理制度，推动矿山最大限度减少人员伤亡，切实维护矿工的生安全管理从经验型向科学型、从粗放型向精命权和健康权细型转变矿山安全法主要内容概览安全生产责任制安全技术措施企业主要负责人责任安全设施建设标准••安全管理机构设置安全技术规程制定••各级人员安全职责设备设施安全要求••责任考核与追究机制作业环境安全保障••事故预防应急管理法律责任与处罚事故隐患排查治理行政责任追究••应急预案制定实施刑事责任认定••应急救援能力建设经济处罚标准••事故报告调查处理•关键法律条文解读企业安全生产主体责任安全设施建设维护矿山企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，矿山建设项目的安全设施必须与主体工程同步建设，不得降低安全配备专职安全管理人员，保证安全生产投入，确保安全设施与主体设施设计标准生产运营期间要定期检查维护安全设施，确保其正工程同时设计、同时施工、同时投产使用常运行和有效性从业人员培训义务事故报告调查处理矿山企业必须对从业人员进行安全生产教育培训，未经培训合格的人员不得上岗作业特种作业人员必须取得相应资格证书，并定期接受继续教育培训法律是安全的基石严格执行矿山安全法律法规，是保障矿工生命安全的根本要求，是企业持续健康发展的重要保证第二章矿山安全风险识别与防控矿山主要安全风险类型瓦斯爆炸风险透水事故风险瓦斯浓度超标时遇到火源极易发生爆炸，是煤矿最严重的安全威地下水或地表水涌入矿井可能造成人员被困或淹亡需要准确掌胁之一必须严格监测瓦斯浓度，确保通风系统正常运行，严禁握水文地质条件，做好防排水设计，建立完善的排水系统和应急携带火种入井预案矿山塌方风险机械伤害风险顶板垮塌、巷道坍塌等地质灾害可能造成人员伤亡和设备损失矿山机械设备运转中的碰撞、挤压、切割等机械伤害操作人员要严格按照开采设计施工，及时支护，定期检查巷道稳定性必须经过专业培训，严格按操作规程作业，定期维护保养设备有害气体中毒粉尘危害风险一氧化碳、硫化氢等有害气体可能导致中毒窒息要配备气体检测设备，加强通风换气，为作业人员配备防护设备风险识别方法与工具危险源辨识系统识别矿山作业过程中可能导致人员伤亡或财产损失的危险因素采用现场调研、专家评估、历史数据分析等方法，全面梳理各类危险源风险评估矩阵建立风险评估矩阵，从事故发生可能性和后果严重程度两个维度对识别出的风险进行量化评估，确定风险等级，为制定防控措施提供依据安全检查排查定期开展安全检查和隐患排查，建立检查清单和标准，确保检查的系统性和全面性对发现的隐患要立即整改，形成闭环管理典型事故案例分析案例年某煤矿瓦斯爆炸事故2019事故概况该矿井在采掘作业过程中发生瓦斯爆炸，造成人死亡、人受伤的重大安全事故159事故原因分析深刻教训启示通风系统缺陷局部通风不良，瓦斯浓度超标未及时发现严格执行安全规程任何时候都不能放松对安全规程的执行安全管理疏忽瓦斯检查制度执行不严，检查频次不够强化隐患治理建立隐患排查治理的长效机制违章作业作业人员违规携带火种，引爆瓦斯加强人员培训提高作业人员的安全意识和技能应急响应不及时事故发生后救援组织不力，扩大了伤亡完善应急体系建立高效的应急救援体系血的教训告诉我们，安全生产容不得半点侥幸心理，必须时刻保持警钟长鸣的状态四不放过原则详解事故原因未查清不放过事故责任人未处理不放过必须深入调查事故发生的直接原因、间接原因和根本原因，查明事故对事故负有责任的单位和个人，必须依法依规严肃处理，该承担行政发生的全过程和各个环节，不能留有疑点和盲区只有原因查清了，责任的承担行政责任，该承担刑事责任的承担刑事责任，决不能姑息才能制定针对性的防范措施迁就责任人及群众未教育不放过整改措施未落实不放过要对事故责任人员进行深刻的安全教育，同时组织广大职工学习事故针对事故暴露出的问题和薄弱环节，必须制定切实可行的整改措施，教训，举一反三，提高安全意识，防止类似事故再次发生明确责任人和完成时限，确保整改措施落实到位事故教训警钟长鸣每一起事故都是血的教训，每一个案例都是安全的警示我们要从事故中汲取教训，举一反三，确保类似悲剧不再重演第三章矿山应急管理与责任落实建立健全矿山应急管理体系，明确各级安全生产责任，是预防和减少事故损失的重要保障通过完善应急预案，强化应急演练，提升应急处置能力矿山应急预案的制定与实施应急物资准备配备充足的应急救援装备和物资，包括救援设备、医疗用品、通讯器材等，并定期检查维护，确保关键时刻能够正常使用应急组织架构建立以企业主要负责人为总指挥的应急指挥部，明确各部门职责分工，形成统一指挥、反应迅速、协调有序的应急组织体系应急演练培训定期组织应急演练，检验预案的可操作性和人员的应急能力通过实战演练发现问题，不断完善应急预案和处置程序事故报告与调查流程立即报告1事故发生后小时内向当地安全监管部门报告，小时内书面124报告报告内容包括事故时间、地点、简要经过、伤亡情况等基本信息2成立调查组由安全监管部门牵头，组织有关部门和专家成立事故调查组调查组成员应当具备相应的专业知识和调查经验，确保调查工现场勘查3作的专业性和权威性保护事故现场，收集相关证据，分析事故原因通过现场勘查、技术检测、询问证人等方式，全面了解事故发生的具体情况4责任认定根据调查结果，认定事故性质，分析事故原因，明确事故责任对负有责任的单位和个人提出处理建议整改落实5制定整改措施，明确整改责任和时限监督检查整改措施的落实情况，确保类似事故不再发生安全生产责任体系企业主要负责人安全生产第一责任人1安全管理人员2专业安全管理职责各级管理人员3业务范围内安全责任从业人员4遵章守纪，安全作业企业主要负责人责任从业人员安全义务建立健全安全生产责任制接受安全生产教育培训••组织制定安全生产规章制度遵守安全生产规章制度••保证安全生产投入的有效实施正确佩戴使用劳保用品••督促检查安全生产工作发现隐患及时报告••及时消除生产安全事故隐患配合事故调查处理••典型责任追究案例案例某矿长因安全管理失职被追责某煤矿发生重大安全事故后，经调查发现矿长在安全管理方面存在严重失职行为，被依法追究法律责任行政处罚停产整顿刑事责任罚款万元对矿长个人处以高额罚款全面停产矿山企业停产整顿个月重大责任事故罪判处有期徒刑年5063撤销资格撤销安全生产管理资格证书整改验收整改完成后须通过安全验收民事赔偿承担经济赔偿责任行业禁入年内不得担任矿山企业主要负重新许可重新申请安全生产许可证社会影响在行业内形成强烈震慑5责人这一案例充分说明，安全生产责任重于泰山，任何人都不能心存侥幸，必须严格履行安全生产职责实战演练，守护生命应急演练不是走过场，而是生命的彩排只有平时练就过硬本领，关键时刻才能救人救己第四章矿山安全文化建设与持续改进安全文化是企业安全管理的灵魂，是实现本质安全的根本途径通过营造浓厚的安全文化氛围，培养员工的安全意识，形成人人关注安全、人人参与安全的良好局面安全文化的内涵与重要性安全行为规范安全意识培养建立标准化的安全作业程序，规范员工的安全行为，消除习惯性违章和侥幸心理通过教育培训提高员工的安全认知水平，使安全理念深入人心，形成自觉的安全行为安全氛围营造营造安全第

一、预防为主的企业文化氛围，让安全成为企业的核心价值观领导重视承诺持续改进机制企业各级领导要身体力行，以身作则，为安全文化建设提供强有力的组织保障建立安全文化建设的长效机制，不断完善和提升安全文化建设水平安全培训与教育体系新员工入职安全培训新员工入职前必须接受不少于小时的安全培训，包括安全法规、操作规程、72应急知识等内容培训合格后方可上岗作业，确保新员工具备基本的安全知识和技能定期安全知识更新建立定期培训制度，每月开展安全教育活动，及时传达新的安全法规和技术标准通过案例分析、技能演示等多种形式，不断更新员工的安全知识体系安全技能考核激励建立安全技能考核机制，定期对员工进行安全知识和技能测试对考核优秀的员工给予表彰奖励，激发员工学习安全知识的积极性和主动性安全管理创新实践智能监测预警系统风险动态管理平台建设智能化安全监测系统，实时监控瓦斯浓度、通风状况、人员位置等关键安全参数通过大数据分析和人工智能技术，实现风险的早期识别和预警小时实时监控•24自动报警功能•数据分析预测•开发风险动态管理平台，建立风险数据库，实现风险的动态评估和管控通过信息化手段，提高风险管理的科学性和有效性移动端监控•风险在线评估•措施跟踪管理•预警分级处理•统计分析报告•安全绩效考核与持续改进1安全指标设定2事故隐患闭环管理3持续改进案例分享建立科学的安全绩效考核指标体系，包括事故控制指标、隐患治理指标、培建立事故隐患闭环管理机制，实现隐患从发现、整改到验收的全过程管理定期组织安全管理经验交流会，分享先进的安全管理理念和做法建立学习训教育指标等制定明确的考核标准和评价方法，确保考核的客观性和公正建立隐患台账，跟踪整改进度，确保隐患得到彻底治理型组织，促进安全管理水平的持续提升性安全文化，人人有责安全文化不是口号，而是行动；不是个人行为，而是集体责任让我们携手共建安全和谐的矿山大家庭附录一矿山安全相关法律法规汇编010203《矿山安全法》《安全生产法》《煤矿安全规程》矿山安全生产的基本法律，规定了矿山建设、生安全生产领域的基础性法律，确立了安全生产的煤矿安全生产的技术规范，详细规定了煤矿各系产、管理等各环节的安全要求和法律责任基本制度和法律原则统的安全技术要求0405《金属非金属矿山安全规程》《生产安全事故报告和调查处理条例》金属非金属矿山安全生产的技术规范，涵盖露天和地下开采的安全要求规范生产安全事故的报告程序和调查处理工作附录二矿山安全操作规程重点摘录入井前安全检查特殊作业安全规定检查个人防护用品佩戴情况动火作业必须办理动火证••确认安全帽、矿灯、自救器完好高处作业系好安全带••了解当班安全注意事项密闭空间作业检测气体••参加班前安全会议交叉作业设置安全监护••井下作业安全要求应急处置要点严禁携带烟火和易燃易爆物品发生事故立即报告并撤离••按规定路线行走，注意安全标识正确使用自救器和避难设施••发现异常情况立即停止作业服从统一指挥，有序撤离••保持通讯畅通，定时汇报积极配合救援工作••附录三矿山安全事故应急联系方式与资源12应急指挥中心救援队伍联系方式小时值班电话矿山救护队24400-XXX-XXXX138-XXXX-XXXX传真消防救援站0XXX-XXXXXXX119/0XXX-XXXXXXX应急指挥部地址矿区安全调度中心医疗急救中心120/0XXX-XXXXXXX34政府监管部门应急资源配置安全监管局应急车辆救护车台，应急指挥车台0XXX-XXXXXXX21应急管理局救援装备呼吸器套，担架副0XXX-XXXXXXX2010煤矿安监局医疗物资急救包个，氧气瓶个0XXX-XXXXXXX5030培训总结与行动呼吁安全无小事责任重于泰山贯彻落实矿山安全法任何微小的安全隐患都可能酿成重大事故，安全生产责任重于泰山，每个人都要牢固树认真学习贯彻矿山安全法律法规，严格按照我们必须时刻保持高度的安全警觉性，做到立安全责任意识，严格履行岗位安全职责，法律要求开展安全生产工作，用法律武器保防微杜渐，确保每一个作业环节都符合安全做到守土有责、守土负责、守土尽责障矿工生命安全和身体健康标准守护生命安全每位矿工都是安全守护者生命至上，安全第一我们要时刻把矿工的生命安全放在首位，以高度安全生产需要全员参与，每位矿工都要成为安全生产的守护者，相互提的责任感和使命感做好安全生产各项工作醒、相互监督，共同营造安全和谐的工作环境让我们携手并肩，以矿山安全法为指引，以严格的制度为保障，以坚定的信念为支撑，共同构筑矿山安全的坚固防线！互动问答环节现场答疑，巩固培训效果针对培训内容中的重点难点问题，现场为大家答疑解惑，确保每位参训人员都能深入理解矿山安全法的基本要求和具体规定欢迎大家积极提问，共同学习进步分享安全管理经验邀请现场的安全管理专家和一线员工分享在安全生产工作中的成功经验和做法，通过经验交流促进相互学习，共同提高安全管理水平常见问题解答安全管理心得新员工多长时间内必须完成安全培训？坚持预防为主，综合治理的方针Q•建立健全安全生产责任制•新员工必须在上岗前完成不少于小时的A72加强安全教育培训和宣传•安全培训严格执行安全操作规程•发现安全隐患后应该怎么处理？Q立即停止作业，及时报告，采取措施消除A隐患谢谢聆听！安全生产，人人有责让我们携手共筑矿山安全防线安全生产是我们共同的责任和使命通过今天的学习，我们更加深刻地认识到矿山安全法的重要意义，更加明确了自己在安全生产中的责任和义务让我们以矿山安全法为准绳，以实际行动践行安全承诺，为建设本质安全型矿山、保障矿工生命安全、促进矿山企业健康发展而共同努力！安全第一始终把安全放在第一位预防为主防患于未然，消除事故隐患综合治理系统性解决安全问题持续改进不断提升安全管理水平。