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粮食安全时政热点解析第一章全球粮食安全的严峻形势全球饥饿规模历史趋势分析影响因素联合国粮农组织()最新数据显示,全过去年来,尽管全球经济持续发展,但FAO40球仍有超过亿人长期处于饥饿状态,占世饥饿人数并未显著下降年金融危82008界总人口约10%这一数字在过去几年呈现机、新冠疫情等重大事件进一步加剧了全球波动上升趋势粮食不安全状况全球饥饿地区分布世界饥饿问题呈现明显的地理分布特征撒哈拉以南非洲地区饥饿人口比例最高,达到约,其次是南亚地区约这些地区面临干旱、冲突、贫困等多重挑战25%16%25%16%
8.1%撒哈拉以南非洲南亚地区拉丁美洲饥饿人口比例全球最高受营养不良影响严重粮食价格波动剧烈,影响全球稳定年粮食危机12007-2008全球粮食价格暴涨,小麦价格上涨,大米价格上涨,引发埃130%300%及、海地、孟加拉国等多个国家发生粮食骚乱和社会动荡30年价格冲击22010-2011俄罗斯干旱导致小麦出口禁令,引发新一轮粮价上涨,被认为是阿拉伯之春运动的重要诱因之一年至今32022俄乌冲突严重冲击全球粮食供应链,两国占全球小麦出口约,导致国30%际粮价再次大幅波动土地与水资源限制日益严峻12%80%50%剩余可耕地森林破坏风险水资源短缺全球可新增耕地仅剩约12%新增耕地面临生态风险2030年预计人口面临严重缺水气候变化对粮食生产的冲击气温上升影响全球平均气温每上升,小麦产量下降,玉米产量下降,大米1°C6%
7.4%产量下降
3.2%极端天气频发干旱、洪涝、热浪等极端气候事件频率增加,年欧洲干旱导致农作2022物减产20-30%长期产量预测第二章中国粮食安全现状与挑战中国耕地面积持续减少粮食自给率保持稳定但压力加大整体自给水平进口依赖上升中国粮食自给率保持在左右,基大豆进口依赖度超过,玉米、小95%85%本实现了立足国内保障粮食安全的目麦等品种进口量也在增加2023年中标谷物自给率超过,为全球国粮食进口总量达亿吨,创历史新100%
1.6粮食安全作出重要贡献高供应链风险粮食价格上涨对民生影响显著28%21%15%农村居民城镇居民价格上涨食品支出占消费支出比重食品支出占消费支出比重2022年主要粮食品种平均涨幅粮食生产技术进步与挑战并存育种技术突破杂交水稻、超级小麦等新品种推广,单产水平显著提升转基因技术在棉花、大豆等作物上取得进展,为未来粮食增产提供技术支撑机械化水平提高农业机械化率达到,大幅提高了劳动生产率智能农机、无人机植保等现代农业技72%术加快普及应用环境挑战严峻科技兴农的中国实践发展杂交水稻,造福世界人民袁隆平——袁隆平院士培育的杂交水稻技术不仅解决了中国人的吃饭问题,更为全球粮食安全作出重大贡献杂交水稻在中国推广面积超过亿亩,增产粮食每年可多养活万人
2.48000口这一技术已推广到多个国家和地区,成为中国农业科技的亮丽名片40第三章全球与中国粮食安全的政策应对与未来展望面对严峻的粮食安全挑战,国际社会和各国政府正在积极探索应对策略从多边合作到技术创新,从政策改革到社会参与,构建全方位、多层次的粮食安全保障体系成为共同目标国际社会粮食安全治理机制联合国系统国际金融机构粮农组织(FAO)、世界粮食计划署世界银行、国际农业发展基金等提供资金支(WFP)等机构协调全球粮食安全治理,制持,帮助发展中国家提升农业生产能力和粮食定国际标准和行动计划安全水平援助与贸易多边合作平台完善粮食援助机制,推进多边贸易谈判,减少G
20、APEC等区域和全球合作平台推动粮食贸易壁垒,促进粮食自由流通安全政策协调,加强信息共享和技术交流中国粮食安全战略重点01耕地保护红线严守18亿亩耕地红线,加强永久基本农田保护,坚决遏制耕地非农化、防止非粮化02高标准农田建设到2030年建成12亿亩高标准农田,提升耕地质量和粮食综合生产能力03科技创新驱动加强种业振兴,推进农业机械化、智能化,提高粮食生产科技含量04储备体系完善健全中央和地方粮食储备体系,提升应急保供能力和市场调控能力应对气候变化的农业适应策略抗逆品种培育节水灌溉技术土壤改良保护加快培育抗旱、抗涝、抗盐碱、抗病虫害的推广滴灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉技实施土壤有机质提升工程,推广秸秆还田、农作物新品种,提高作物对极端气候的适应术,发展精准农业,根据作物需水规律科学绿肥种植等技术,增强土壤保水保肥能力,能力利用基因编辑等现代生物技术,缩短调配水资源,提高水资源利用效率提高土壤对气候变化的缓冲作用育种周期粮食安全与可持续发展目标()SDGs零饥饿1SDG2到年消除饥饿,实现粮食安全,改善营养状况,促进可持续农业发2030展多目标协同2粮食安全与消除贫困、健康福祉、清洁能源、气候行动等目标密切关联,需要统筹推进全球行动计划3各国制定国家行动计划,国际社会加强合作,共同推进年议程实2030施实现零饥饿目标需要在环境保护与粮食生产之间找到平衡,促进农业可持续发展,确保为子孙后代留下可持续的粮食生产系统粮食安全中的社会公平问题老年群体妇女儿童关注农村留守老人和城市独居老人的食物保障问题优先保障妇女儿童营养需求,减少性别不平等对粮食获取的影响残疾人士确保残疾人平等享有粮食获取权利和营养改善服务城乡差距贫困人口缩小城乡居民在食物质量、营养水平方面的差距完善社会保障制度,防止因粮食价格上涨导致的返贫现象新兴技术助力粮食安全数字农业运用大数据、云计算分析农业生产规律,指导科学种植决策,提高生产效率和资源利用率人工智能技术在病虫害识别、产量预测、智能灌溉等方面应用,实现精准农业管AI理物联网监测传感器实时监测土壤湿度、温度、养分状况,实现精准施肥灌溉,减少资源浪费技术创新正在深刻改变传统农业生产方式,智慧农业成为保障粮食安全的重要途径到年,中国数字农业普及率将达到,为粮食安全提供强大技术支撑202525%粮食安全的全球风险与挑战1地缘政治冲突俄乌冲突、中东紧张局势等地缘政治风险严重冲击全球粮食供应链,主要产粮区的冲突直接威胁全球粮食安全2极端气候事件干旱、洪涝、飓风等极端天气频发,对农业生产造成重大损失2023年全球因极端天气造成的农业损失超过500亿美元3贸易保护主义部分国家实施出口限制、提高关税等贸易保护措施,阻碍粮食自由流通,加剧全球粮食市场不稳定4疫情冲击新冠疫情暴露了全球粮食供应链的脆弱性,物流中断、劳动力短缺等问题持续影响粮食生产和分配中国粮食安全的国际合作一带一路农业合作进口来源多元化与沿线国家开展农业技术交流、基础设积极拓展粮食进口渠道,减少对单一国施建设、人才培训等合作,帮助提升当家或地区的过度依赖,与巴西、阿根地粮食生产能力,实现互利共赢廷、澳大利亚等多国建立稳定贸易关系技术援助输出向发展中国家输出杂交水稻、节水灌溉等先进农业技术,为全球粮食安全贡献中国智慧和中国方案粮食安全的未来趋势预测未来智慧农业愿景展望未来,智慧农业将彻底改变传统农业面貌无人机植保、机器人采摘、垂直农场、基因编辑作物等技术的普及应用,将大幅提升农业生产效率,减少对自然资源的依赖,为保障全球粮食安全提供强有力的技术支撑垂直农业在城市建筑内进行多层立体种植,不受气候影响,全年可生产,大幅提高单位面积产量基因编辑精准改良作物基因,培育高产、抗逆、营养丰富的新品种,缩短育种周期全程自动化从播种到收获全程机械化、智能化,减少人工依赖,提高生产效率和一致性典型案例分析非洲粮食安全困境与中国援助非洲粮食困境中国援助实践撒哈拉以南非洲地区粮食产量严重不中国通过中非农业现代化合作计划足,约
2.5亿人面临粮食不安全问向非洲提供农业技术援助在肯尼题干旱频发、基础设施落后、技术亚、坦桑尼亚等国建立农业技术示范水平低是主要制约因素该地区70%中心,推广杂交水稻等高产作物品的粮食依赖进口,面临巨大的粮食安种,培训当地农业技术人员全风险合作成效显著中国援助的杂交水稻在马达加斯加等国试种成功,平均增产以上农业技术50%培训已惠及非洲多个国家的数万名农民,有效提升了当地粮食生产能力40典型案例分析印度粮食价格上涨引发社会动荡危机背景12024年印度遭遇严重干旱,主要粮食作物减产30%,导致市场供应紧张,粮食价格大幅上涨30%社会影响2粮价上涨引发农民抗议示威,城市贫困人口生活困难加剧,社会不稳定因素增加,政府面临巨大压力政策应对3印度政府紧急出台粮食补贴政策,向低收入家庭免费发放粮食,同时实施价格调控措施,稳定市场预期危机缓解4通过政府干预和国际援助,粮食供应逐步恢复,价格回落,社会秩序趋于稳定,但暴露了粮食安全体系的脆弱性粮食安全与国家安全的关联国家稳定1社会和谐2经济发展3粮食安全4粮食安全是国家安全的重要基石历史表明,粮食危机往往引发社会动荡甚至政权更迭确保粮食安全不仅关系人民基本生存需要,更关系国家长治久安各国都将粮食安全视为国家安全战略的核心组成部分,通过储备体系、生产能力建设等措施筑牢粮食安全防线公众参与与粮食安全意识提升节约粮食运动光盘行动等社会运动深入人心,提倡适量点餐、避免浪费据统计,中国每年餐饮浪费量约万吨,相当于万人一年的口粮1700-18003000-5000营养教育普及在学校、社区开展营养知识教育,培养健康饮食习惯,提高营养素养,促进合理膳食结构调整农业科普推广通过媒体、网络平台普及农业知识,增强公众对粮食生产过程的了解,提高对农业和农民的尊重结语保障粮食安全,守护国家未来全社会共同责任科技创新引领粮食安全需要政府、企业、科研院依靠科技进步提升粮食生产能力,通所、农民和每一位公民的共同努力过数字化、智能化手段提高农业效从政策制定到技术创新,从生产实践率,用创新驱动粮食安全保障能力建到消费行为,每个环节都关系粮食安设全大局国际合作共赢加强国际交流合作,共享农业技术成果,构建开放、稳定、可持续的全球粮食供应链,携手应对粮食安全挑战手中有粮,心中不慌在粮食安全这个问题上,不能有丝毫麻痹大意谢谢聆听!期待携手共筑粮食安全新未来让我们携手努力,用科技创新的力量、国际合作的智慧、可持续发展的理念,共同构建一个没有饥饿、人人享有粮食安全的美好世界!粮食安全事关人类命运共同体,需要全球共同行动中国愿与世界各国一道,为实现联合国年可持续发展目标,建设一个没有饥饿的世界而不懈努力!2030。
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