防洪防汛安全课件

防洪防汛安全培训课件第一章气候变化与洪涝灾害新特征全球气候变暖趋势分析温度上升对降水模式的深层影响极端降雨事件增多探讨降水强度与频率变化规律洪涝灾害新特征识别现代洪涝灾害的突出特点社会经济影响评估全球气候变暖的洪涝影响20237%历史最高温年份大气含水量增幅全球平均气温创下有记录以来最高值，亚气温每升高1°C，大气含水量相应增加约洲区域温度异常上升

0.92°C，打破多项历7%，为极端降雨事件频发提供充足水汽条史记录件气候变暖直接改变了全球水循环格局，大气环流模式的变化使得极端天气事件发生频率和强度显著增加温室气体浓度持续上升，导致能量平衡失调，进而影响降水时空分布特征中国洪涝灾害趋势降水量变化趋势重点影响区域自1961年以来，中国年均降水量呈现稳长江下游、华南及西南地区成为极端降定上升趋势，增长率约为

4.2毫米/十年雨事件高发区，这些区域人口密集，经这一变化主要集中在夏季汛期，春秋季济发达，洪涝风险防控压力巨大节降水变化相对较小•长江中下游流域汛期延长•东南季风区降水增幅最为显著•华南地区台风降雨增强•西北干旱区降水略有增加•西南山区滑坡泥石流风险上升•青藏高原降水变化复杂年中国夏季降水分布特征20242024年夏季，中国降水分布呈现明显的区域性差异和极端性特征华南沿海地区、长江流域中下游以及东北部分地区出现超常降雨，部分站点日降雨量突破历史极值华南强降雨带广东、广西、福建等省份遭遇持续强降雨，累积降雨量较常年同期偏多30-50%长江流域异常长江中下游地区梅雨期延长，强度增大，多个城市出现严重内涝北方局地暴雨华北、东北局部地区出现突发性暴雨，引发山洪和城市积水冰川融水与冻土变化影响冰川加速融化全球变暖导致高山冰川快速退缩，改变流域径流时间分布，春季融雪洪水风险增加，夏秋季水资源短缺问题凸显冻土层变化青藏高原冻土层厚度持续减薄，活动层加深，影响地表水与地下水交换过程，改变区域水文循环规律水文节律调整冰川融水补给模式改变，流域洪峰出现时间提前，峰值流量增大，对下游防洪安全构成新的挑战洪涝灾害的社会经济影响100015%500直接经济损失农业减产幅度基础设施损坏2023年中国洪涝灾害造成直接经济损失超过千亿受灾农田面积广泛，粮食作物平均减产15%左右超过500处重要基础设施遭受不同程度破坏元人民币洪涝灾害不仅造成直接的人员伤亡和财产损失，更对区域经济发展、社会稳定和生态环境产生深远影响加强防洪防汛工作，已成为经济社会可持续发展的重要保障第二章防洪防汛关键技术与管理措施预报预警技术工程防御措施运用先进的数值模型和人工智能算法，实现精准的洪水预报和风险评估，为完善堤防、水库、泄洪闸等工程设施建设，构建多层次、系统性的防洪工程防汛决策提供科学依据体系应急管理体系公众防灾意识建立健全应急预案和响应机制，提升防汛抗洪的组织指挥和协调配合能力加强防洪知识宣传教育，提高全社会的防灾减灾意识和自救互救能力洪水预报与风险评估技术实时动态调整智能预报模型多源数据融合结合实时监测数据，动态修正预报结果，显著利用非线性优化算法和机器学习技术，建立高提升预警准确率和时效性，为防汛决策争取宝整合气象、水文、遥感等多种数据源，构建全精度的洪水预报模型，实现流域洪水分洪最佳贵时间面的流域信息数据库，为精准预报奠定数据基控制策略础现代洪水预报技术已从传统的经验判断发展为基于大数据和人工智能的精准预测体系通过集成多种数值模型，能够提前72小时预测洪水过程，预报精度达到85%以上典型技术案例密西西比河泄洪闸Bonnet Carré工程概况与历史背景成功防汛实践Bonnet Carré泄洪闸位于美国密西西比河下游，是1927年密西西比河特大洪水世界上最早的现代化分洪控制工程之一该工程始后，该工程成功应对了多次重建于1929年，旨在保护新奥尔良等下游城市免受大洪水过程，有效保护了下游洪水威胁数百万人口的生命财产安全技术创新特点现代化改造后，结合数值模拟和优化控制技术，实现了更加•可调控分洪流量，最大分洪能力达7000立方米精准的实时调度管理/秒•配备先进的水位监测和自动控制系统•运用实时优化算法指导泄洪闸调度决策防洪工程设施管理水库大坝系统全国超过

1.1万座水库承担防洪任务，平均坝高25-60米，总库容超过8000亿立方米大型水库群联合调度，形成流域防洪体系•大型水库主要承担流域防洪任务•中小型水库发挥区域防洪作用•病险水库除险加固持续推进堤防体系建设全国重要江河堤防总长度超过30万公里，其中一级堤防占比约15%重点加强长江、黄河、珠江等大江大河堤防标准化建设•提升堤防设计标准和建设质量•强化堤防日常维护管理•完善堤防安全监测体系堤防安全隐患与治理隐患识别阶段1采用无损检测技术识别分散性粘土等潜在风险因素，重点关注堤基渗漏和边坡稳定问题定期开展堤防安全评估风险评估分析2建立堤防风险评估模型，量化评估内外侵蚀风险等级结合历史险情资料，制定差异化治理策略综合治理实施3采用防渗墙、压重平台等工程措施，配合生物措施和管理措施，形成综合治理体系，有效防止堤坝失稳长效管护机制4建立堤防管护责任制，完善巡查检查制度，及时发现和处置各类安全隐患，确保工程长期安全运行防汛应急管理体系国家级统筹1省市级协调2县区级执行3乡镇级响应4村社区直面5建立纵向贯通、横向协同的多级联动指挥体系，明确各级政府和相关部门的防汛职责分工完善信息共享机制，实现上下级之间、部门之间的高效协调配合应急预案体系包括总体预案、专项预案、部门预案和地方预案四个层次，形成全覆盖、可操作的预案体系社区与公众防洪意识提升防洪知识宣传通过媒体宣传、社区讲座、学校教育等多种渠道，普及洪水成因、危害特征和防范知识，提高公众防洪意识和科学认知水平避险自救技能组织开展应急避险演练，传授洪水来临时的正确应对方法，包括安全转移路线选择、应急物品准备、自救互救技能等数字化预警平台利用手机APP、短信平台、社交媒体等现代通讯手段，及时发布气象预警、水情信息和应急指令，确保预警信息覆盖到每一个人第三章典型案例与应急响应实战历史重大洪水复盘应急响应机制实战深入分析近年来重大洪涝事件的成因、通过典型案例展示应急响应的全过程，发展过程和应对措施，总结经验教训，包括预警发布、人员转移、抢险救援、为未来防汛工作提供参考灾后恢复等各个环节的具体操作先进技术应用实例介绍数字孪生、人工智能、物联网等新技术在防洪防汛中的实际应用效果，展示科技创新对防汛工作的推动作用年长江流域特大洪水回顾2020月月持续强降雨6-71长江流域遭遇超长梅雨期，累计降雨量较常年同期偏多60%以上，多个水文站点水位持续上涨月中旬洪峰过程27长江中下游出现超警戒水位，汉口、九江等重要站点水位逼近或超过历史最高记录，防汛形势异常严峻月下旬月全力抗洪7-83启动Ⅱ级应急响应，调动数十万军民投入抗洪抢险，成功转移安置受灾群众数百万人月月灾后重建48-9洪水退去后迅速开展灾后恢复重建工作，修复受损基础设施，帮助受灾群众尽快恢复正常生产生活案例分析湖北某地堤坝险情处置险情发现巡查人员发现堤坝出现明显渗漏现象，渗水量持续增大，土体出现软化迹象，存在重大安全隐患应急启动立即启动应急预案，调集抢险队伍和物资设备，现场指挥部统一指挥各项抢险救援工作抢险加固采用透水料压重、防渗墙施工、导渗减压等综合措施，24小时不间断作业，有效控制险情发展成功排险经过72小时连续奋战，成功排除险情，堤坝恢复安全状态，确保了下游数万群众的生命财产安全此次险情处置体现了以人为本、科学抢险的理念，通过快速响应、科学决策和有力实施，将潜在灾害消除在萌芽状态抢险救援现场纪实在防洪抢险的关键时刻，专业救援队伍与广大志愿者携手作战，展现了中华民族团结抗灾的强大精神力量现场井然有序，各类抢险设备高效运转，为成功排除险情提供了有力保障专业队伍志愿服务消防救援、武警官兵、水利专家等专社会各界志愿者积极参与，承担后勤业力量冲锋在前，发挥技术优势和专保障、物资运输、人员疏导等重要任业特长务协同作战建立统一指挥体系，实现专业队伍与志愿力量的有效协调配合数字孪生技术在防洪中的应用技术原理与优势实际应用效果数字孪生技术通过构建物理世界的数字数字孪生系统可以实时监控堤坝状态，化镜像，实现对洪水过程的精确模拟和及时发现潜在安全隐患，为防汛决策提预测该技术集成了物联网、大数据、供科学依据人工智能等多种先进技术•预警精度提升30%以上•实时数据同步更新•应急响应时间缩短50%•多场景模拟分析•决策效率显著改善•可视化决策支持•风险识别更加准确•预警响应自动化目前，多个重点流域已建成数字孪生系统，为现代化防洪管理提供了强有力的技术支撑防洪物资与装备保障应急防护材料排水救援设备水上救援装备通讯指挥设备储备充足的沙袋、土工布、钢筋笼配备大功率抽水泵、移动泵站等排救生艇、橡皮艇、救生衣等水上救卫星通讯、无人机、移动指挥车等等防护材料，能够快速构建临时防水设备，快速排除积水，降低洪水援装备，确保在洪水环境下能够安先进设备，保障抢险救援过程中的洪设施，有效阻挡洪水侵袭对人员和财产的威胁全转移受困人员通讯联络和指挥调度防洪防汛人员培训与演练模拟演练理论学习开展桌面推演和实战模拟，提升应急处置能力系统学习防洪原理、设备操作、安全规范等专业知识效果评估对培训演练效果进行科学评估，发现问题和不足能力认证持续改进建立专业能力认证体系，确保人员素质达标根据评估结果优化培训内容和方式方法跨区域协作机制建设联合调度机制信息共享平台建立流域水库群联合调度机制，统筹考虑上下游防洪需求建立统一的信息共享平台，实现气象、水文、工情等关键信息的实时共享资源统筹配置实现人员、物资、装备等防汛资源的跨区域统筹配置政策协调统一应急联动响应加强政策法规协调，消除跨区域防汛工作中的体制障碍建立区域应急联动响应机制，提高整体防汛能力政策法规与标准体系国家法律层面行政法规层面技术标准层面地方规章层面具体实施层面以《中华人民共和国防洪法》为核心的法律法规体系，为防洪防汛工作提供了强有力的法律保障各级政府结合本地实际，制定了详细的实施细则和技术标准，形成了完善的制度体系法规体系涵盖防洪规划、工程建设、运行管理、应急处置、灾后重建等各个环节，实现了防洪工作的全过程规范管理未来展望智慧防洪与绿色生态智慧防洪体系融合5G、物联网、人工智能等前沿技术，构建全天候、全覆盖的智慧防洪体系实现从被动应对向主动防控的根本转变生态治理理念坚持人与自然和谐共生理念，推广海绵城市、生态堤防等绿色防洪措施，提升流域生态系统的自然调蓄能力韧性城市建设构建具有韧性的城市防洪体系，增强城市面对极端天气事件的适应能力和恢复能力，保障城市安全运行国际合作交流加强国际防洪减灾合作，学习借鉴国外先进经验和技术，提升我国防洪防汛工作的国际影响力和话语权典型成功经验分享江苏省海绵城市建设浙江省水库联动调度江苏省在全省范围内推广海绵城市建设浙江省建立了覆盖全省的水库群联合调理念，通过透水铺装、雨水花园、湿地度系统，通过科学调度最大化发挥防洪公园等措施，显著提升城市雨水渗透、效益，实现了洪水风险的有效管控滞留和净化能力•防洪库容利用率提升20%•城市内涝发生频次减少40%•洪水调度精度达到95%以上•雨水资源化利用率提升至35%•综合防洪效益增加30%•城市生态环境质量明显改善钱塘江流域水库群调度成为全国水库联南京、苏州等试点城市成效尤为突出，合调度的典型范例为全国海绵城市建设提供了宝贵经验防洪防汛中的挑战与对策气候变化不确定性城市化进程影响技术创新需求极端天气事件频发且难以准确预测，传统快速城市化改变了地表径流特征，增加了传统防洪技术难以满足新形势要求，需要防洪标准面临挑战需要建立适应性管理城市防洪压力需要统筹考虑城市发展与加大科技创新力度，发展新技术新方法机制，动态调整防洪策略防洪安全的关系•加强科研投入和人才培养•提升预报预警技术水平•优化城市规划布局•推进产学研用深度融合•完善应急响应机制•推进海绵城市建设•完善技术创新激励机制•加强风险评估和管理•完善城市排水系统防洪成效对比展示通过持续不断的防洪工程建设和管理改进，我国防洪能力得到显著提升对比历史同期洪水过程，现代防洪体系在减少人员伤亡、降低经济损失、保障社会稳定等方面发挥了重要作用90%70%85%伤亡减少幅度经济损失降幅受灾范围缩小相比20世纪同等量级洪防洪工程建设使直接经济有效控制洪水影响范围，水，人员伤亡减少90%以上损失较历史同期减少70%受灾面积减少85%以上科学防洪、工程防洪、管理防洪三位一体的现代防洪体系，为经济社会发展提供了坚实的安全保障结语守护生命财产安全，筑牢防洪防汛防线防洪防汛事关国家安全、经济发展和人民福祉，是全社会的共同责任面对气候变化带来的新挑战，我们必须坚持人民至上、生命至上，不断完善防洪体系，提升防灾减灾能力科技引领充分利用现代科技成果，构建智慧防洪体系，提升精准预报和科学调度水平工程保障持续完善防洪工程设施，构建多层次、系统性的工程防御体系管理创新深化防汛体制机制改革，建立高效协调的现代防汛管理体系全民参与提高全社会防洪意识，形成政府主导、社会协同、公众参与的防洪格局互动环节防洪防汛知识问答通过互动问答，检验大家对防洪防汛知识的掌握情况，加深对重要概念和关键技术的理解，确保培训效果落到实处基础理论问题1洪水形成机理、防洪标准确定、工程措施分类等基础知识技术应用问题2预报预警系统、应急调度方案、抢险救援技术等实用技能管理实务问题3应急响应程序、部门协调机制、公众参与方式等管理要点案例分析问题4典型洪灾案例分析、成功经验总结、失败教训反思等现场专家将针对大家提出的问题进行详细解答，并提供相关技术资料和学习资源谢谢聆听！防洪防汛，人人有责感谢各位参加本次防洪防汛安全培训希望通过今天的学习，大家能够深刻理解防洪防汛工作的重要性，掌握必要的专业知识和技能，在实际工作中积极践行防洪责任培训咨询联系学习资源获取如有疑问或需要进一步培训，请联系培训培训资料和参考文献将通过邮件发送给各组织部门位学员后续培训安排将根据需求定期组织专题培训和技术交流活动让我们携手共筑防洪安全屏障，守护美好家园！。