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危险化学品运输安全管理课件第一章什么是危险化学品危险特性法规管理安全风险具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等危险依法纳入国家危险化学品目录管理,接受严格运输安全风险极高,事故后果严重,影响范围特性的化学品监管广泛危险化学品运输安全的重要性事故频发威胁环境污染风险法律责任重大近年来危险化学品运输事故时有发生,造成重大危险化学品泄漏会对土壤、水源、大气造成严国家对危险化学品运输实施严格监管,企业必须人员伤亡和财产损失每一起事故都给受害家重污染,破坏生态平衡,影响区域可持续发展承担主体责任违规运输将面临严厉处罚,甚至庭带来无法弥补的伤痛,给社会造成深远影响环境修复往往需要数年甚至数十年时间追究刑事责任人员伤亡风险高水源污染严重法律法规严格•••财产损失巨大土壤长期受损监管力度加大•••社会影响深远生态系统破坏违规成本高•••救援难度大修复成本高昂••安全无小事防范靠大家,事故现场浓烟滚滚消防员紧急救援每一次安全事故都是血的教训每一项安全,——,措施都关乎生命第二章主要法律法规框架我国已建立起完善的危险化学品运输安全法律法规体系形成了从国家层面到行业标准的多层次监管框架这些法规为危险化学品运输安全管理提供了,明确的法律依据和操作规范12《危险化学品安全管理条例》《危险货物道路运输安全管理办法》国务院令第号年修订实施这是危险化学品安全管理的基本年正式实施由交通运输部、工信部等六部门联合发布该办法591,20112020,法规,明确了危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理要进一步细化了道路运输环节的安全管理规定求34《道路危险货物运输规则》多部门协同监管标准号规定了危险货物分类、包装、标志、运输条JT/T617-2018,件等技术要求是运输企业必须遵守的行业标准,监管部门职责分工应急管理部交通运输部负责危险化学品安全生产综合监督管理组织指导应急救援工作负责危险化学品道路运输、水路运输的许可管理监督检查运输,,,调查处理重大事故制定应急预案并督促实施企业和车辆安全状况规范运输市场秩序,,公安部其他监管部门负责危险化学品运输车辆道路交通安全管理核发剧毒化学品道,路运输通行证维护运输秩序和公共安全,企业主体责任危险化学品运输企业是安全生产的责任主体必须严格履行法定义务建立健全安全管理,,体系企业负责人作为第一责任人对本单位的安全生产工作全面负责,0102取得资质许可建立管理制度企业必须依法取得危险化学品运输经营许建立健全安全生产责任制、安全管理制度可证符合安全生产条件具备相应的专业和操作规程明确各岗位安全职责确保制,,,,能力和管理水平度落实到位03人员培训持证从业人员必须接受专业安全培训经考核合格持证上岗定期开展安全教育和应急演练,,提升安全意识和技能第三章危险化学品运输环节安全管理托运环节安全要求托运是危险化学品运输的起始环节托运人必须严格履行安全告知义务确保运输信息准确完整正确的托运程序是保障运输安全的第一道防线,,12委托资质企业准确申报信息特别提示必须委托具备危险化学品运输资质如实申报危险品名称、类别、数托运人隐瞒危险化学品真实情况或提供虚假信的专业企业承运不得将业务交给无量、包装方式、应急措施等信息提,,息的将承担相应法律责任一旦发生事故托,,资质单位或个人供安全技术说明书和安全标签运人需承担连带责任3提供必要材料对于需要添加稳定剂或抑制剂的危险化学品必须提供相关证明文件和技术资料,装载与运输车辆管理运输车辆是危险化学品运输的重要载体,车辆技术状况直接影响运输安全必须实行专车专用,严格执行技术标准,确保车辆始终处于良好状态车辆资质要求罐体技术规范•符合国家安全技术标准•材质符合介质要求•取得道路运输证•罐体定期检测•专车专用,不得混装•安全附件齐全•定期检验维护•密封性能良好装载安全规定•严禁超载超压•装载量符合标准•货物固定牢固•重心分布合理驾驶员与押运人员管理专业资质要求安全管理措施驾驶员和押运人员是危险化学品运输的关键岗位必须经过专业培训取得运输企业必须加强对驾驶员和押运人员的日常管理定期开展安全教育培,,,从业资格证后方可上岗他们不仅要具备专业技能更要有高度的安全责训和应急演练建立健全考核激励机制,,任意识定期参加安全培训和考核•持有危险货物运输从业资格证•参与应急演练和技能竞赛•身体健康符合岗位要求•,严格遵守操作规程和制度•熟悉运输货物的危险特性•全程监管防止疲劳驾驶•,掌握应急处置措施和方法•禁止酒驾、违规操作等行为•专业守护安全先行,危险化学品运输车辆悬挂明显标志驾驶员佩戴完整安全装备专业的人做专业的,——事每一项防护措施都是生命的保障,装卸环节安全规范装卸作业是危险化学品运输中风险较高的环节必须严格执行操作规程加强现场安全管理装卸人员必须经过专业培训熟悉货物特性和应急处置方法,,,作业前检查装卸操作现场管理查验车辆证件、运输许可、人员资质核对货严格遵守装载量和包装要求轻装轻卸防止剧作业区域严禁烟火配备消防器材发现包装,,,,物名称、数量与托运单据是否一致,确认包装烈碰撞使用符合要求的装卸工具和设备破损、泄漏立即停止作业,采取应急措施完好无损装卸安全要点装卸作业必须在指定地点进行保持通风良好作业人员穿戴防护用品禁止无关人员进入作业区雨雪天气应采取防滑防潮措施夜间作业确,,,保照明充足第四章危险化学品运输安全技术措施包装与标志要求包装技术标准危险化学品包装必须符合国家标准根据货物的危险特性选择相应强度和材质的,包装包装应经过跌落、气密性、堆码等试验确保在运输过程中能够承受正常,的装卸和运输条件包装分类选择按类、类、类包装等级选用高危险性货物使用高等级包装I IIIII,标志标签规范外包装粘贴统一危险货物标志包括主标志和副标志标明危险类别和注意事项,,技术说明书特殊品种附带安全技术说明书详细说明理化特性、危险特性和应急处置措施,运输过程监控现代信息技术为危险化学品运输安全监管提供了有力支撑通过卫星定位、电子运单等技术手段实现运输过程的全程可视化监控及时发现和处置安全,,隐患卫星定位监控信用档案管理动态信息掌握所有运输车辆必须安装符合标准的卫星定位装建立运输企业、车辆和驾驶员安全信用档案,记监管部门通过信息化平台实时掌握运输动态,对置实时上传位置、速度、行驶路线等信息监控录违规行为和事故情况实施分类分级监管和激异常情况及时预警开展精准执法检查和应急响,,,,平台24小时值守励约束应电子运单管理电子运单是危险化学品运输信息化管理的重要工具,实现了运输信息的数字化、可追溯通过电子运单系统,各方可以实时共享运输信息,提高监管效率1运单生成托运人在系统中填报货物信息,包含危险品名称、类别、数量、包装、托运人、承运人及应急措施等完整内容2企业自检运输企业对电子运单信息进行核查,确认车辆、人员、货物符合要求,自检合格后生成运输任务3发车确认驾驶员和押运员通过手机APP确认运单信息,车辆出发,系统自动记录发车时间和地点4监管执法监管部门通过电子运单系统开展执法检查,核对实际运输情况与运单信息是否一致,查处违规行为第五章危险化学品运输事故应急管理应急预案编制与演练应急预案是企业应对突发事故的行动指南,必须结合企业实际,具有针对性和可操作性通过定期演练,检验预案的有效性,提高员工应急处置能力预案编制要求应急演练实施企业应每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项演练演练应涵盖事故报告、人01员疏散、泄漏处置、医疗救护等各个环节风险评估•制定详细的演练方案和脚本识别运输过程中可能发生的事故类型和危害程度•全员参与,分工明确•模拟真实场景,检验实战能力02•演练后进行总结评估组织体系•针对问题完善预案和措施明确应急组织机构、人员职责和指挥流程•建立演练档案,持续改进03处置措施制定不同事故情景下的具体处置步骤和方法04保障措施配备应急物资装备,建立信息报送和沟通机制事故现场处置原则快速响应隔离防护发现事故立即启动应急响应第一时间赶赴现场迅速了解事故情况判迅速划定危险区域设置警戒线疏散无关人员根据泄漏物质特性采,,,,,,断危险程度和影响范围取相应防护措施,防止事故扩大救援优先环境保护优先保护人员生命安全及时救助伤员专业救援人员穿戴防护装备进采取有效措施控制污染源防止危险化学品进入水体、土壤收集处理,,入现场实施救援和处置作业泄漏物质最大限度减少环境污染,,现场处置必须遵循救人第
一、防止扩大、保护环境的原则处置过程中要密切关注风向、地形等环境因素变化确保救援人员安全及时向上级,报告事故情况请求支援,典型事故案例分析案例:某省液化气运输车爆炸事故该起事故造成多人伤亡,周边建筑受损严重,直接经济损失巨大,社会影响恶劣事故调查揭示了多重安全管理漏洞事故原因深刻教训改进措施车辆超载:实际装载量超过•严格执行装载量限制•完善安全管理制度核定载质量30%•加强车辆技术检验维护•强化从业人员培训技术不达标:罐体年久失修,•落实驾驶员休息制度•推广信息化监控手段存在裂纹隐患•强化企业主体责任•建立隐患排查机制疲劳驾驶:驾驶员连续驾驶•加大监管执法力度•提升应急处置能力超过8小时监管缺失:企业日常安全检查流于形式这起事故警示我们,安全生产容不得半点侥幸心理每一项安全规定都是用血的教训换来的,必须不折不扣地执行企业要真正把安全放在第一位,加大安全投入,完善管理制度,强化监督检查,确保各项措施落实到位第六章危险化学品运输安全管理新趋势信息化与智能化监管随着物联网、大数据、人工智能等新技术的快速发展危险化学品运输安全监管正在向信息化、智能化方向转型升级监管手段更加科学高效,,电子运单系统信用评价体系全面推广电子运单和卫星定位技术实现运输建立运输企业安全信用评价体系实施差异化,,全过程数字化管理和实时监控监管,守信激励、失信惩戒智能决策支持大数据分析运用人工智能技术辅助应急决策提高事故预利用大数据技术分析运输行为特征识别风险,,防和应急响应的科学性、时效性隐患,实现精准监管和智能预警专业化与集约化发展专业化经营标准化管理集约化发展鼓励危险化学品运输企业走专业化道路,提升核心竞争力企业应聚焦主业,加大技术投入,培养专业人才队伍,提供高质量运输服务支持企业通过兼并重组做大做强,形成规模优势建设专业化危险化学品物流园区,集中管理,提高效率•专注细分市场,打造品牌优势•引进先进技术装备,提升安全水平•培育龙头骨干企业•建立专业管理团队和技术团队•整合分散运输资源•建设专业物流园区和信息平台推动车辆装备、人员资质、管理流程标准化,实现运输全链条安全闭环管理建立统一的行业标准和操作规范•车辆设备配置标准化•从业人员培训考核标准化•作业流程和管理制度标准化政府与企业协同治理构建政府监管、企业负责、行业自律、社会监督的多元共治格局,形成安全管理合力,推动危险化学品运输安全水平持续提升企业负责政府监管落实安全生产主体责任,加大安全投入,完善管理体系加强跨部门联合执法,推进信息共享,建立协调机制,提高监管效能行业自律发挥行业协会作用,制定自律公约,推广先进经验多方协同建立政企联动机制,定期沟通交流,共同解决安全难题社会监督畅通投诉举报渠道,鼓励公众参与监督,营造安全文化氛围协同治理重点地方政府要建立危险化学品运输安全协调机制,统筹各方资源,形成工作合力企业要主动接受监督,积极配合执法检查行业协会要加强行业自律,推动企业诚信经营全社会要共同关注运输安全,举报违法违规行为科技赋能安全运输智能监控中心大屏幕实时显示运输车辆轨迹现代信息技术为危险化学品运输安——全插上了科技的翅膀让监管更精准、更高效,安全运输责任在肩,安全无小事依法依规管理危险化学品运输关系人民生命财产安严格遵守法律法规,落实各项安全管理全和生态环境保护容不得丝毫马虎制度用科学方法加强安全管理用先,,每一个环节都要严格把关每一项措施进技术提升安全水平防患于未然,,都要落实到位筑牢安全防线政府、企业、社会各方携手共建安全防线让我们共同努力为人民群众创造安全,稳定的生产生活环境守护美好生活,安全生产永远在路上我们要始终保持警醒树立生命至上、安全第一的理念把安全,,责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上只有人人讲安全、事事保安全、时时抓安全,才能真正筑牢危险化学品运输安全防线为经济社会高质量发展提供坚实保障,谢谢聆听欢迎提问与交流联系方式填写单位联系方式:[]。
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