国家安全之经济安全课件

国家安全之经济安全第一章总体国家安全观与经济安全地位国家安全涵盖个重点领域20传统安全领域非传统安全领域•政治安全:维护国家政权稳定•金融安全:防范系统性风险•军事安全:保障国防力量建设•文化安全:维护意识形态安全•国土安全:捍卫领土主权完整•科技安全:掌握核心关键技术•经济安全:夯实发展物质基础•网络安全:保障信息基础设施习近平总书记关于国家安全的重要论述以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础,,——习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话人民安全为宗旨政治安全为根本经济安全为基础坚持以人民为中心,把人民生命安全和身体维护国家政权安全、制度安全,确保党的领保障经济持续健康发展,为国家安全提供强健康放在第一位,切实保障人民群众根本利导和中国特色社会主义制度不动摇大物质基础和战略支撑益总体国家安全观的提出者经济安全的核心内涵保障经济发展稳定与活力防范经济风险促进持续健康提升国家经济实力支撑国家,,发展安全体系维护宏观经济平稳运行,保持合理增长速度,确保就业稳定、物价稳定、国际收支平衡,有效识别、评估和管控各类经济风险,包括增强经济综合竞争力,掌握关键核心技术,提激发市场主体活力,增强经济发展内生动力金融风险、债务风险、产业链供应链风险升产业链现代化水平,为国防建设、科技创等,守住不发生系统性风险的底线,确保经济新、社会稳定等提供坚实物质保障长期向好第二章中国经济发展成就与安全挑战新中国经济发展巨变亿万亿倍

6791262237.9%年年经济总量增长年均增长率1952GDP2023GDP新中国成立初期经济基础薄弱,百废超越126万亿元人民币,稳居世界第71年间实现跨越式发展长期保持中高速增长态势待兴二关键里程碑从1952年到2023年,中国经济总量增长了223倍,年均增长率达到

7.9%,创造了人类经济发展史上的奇迹这一辉煌成就的取得,得益于中国共产党的坚强领导,得益于改革开放的伟•2010年成为世界第二大经济体大实践,得益于全国人民的艰苦奋斗•2013年成为世界最大货物贸易国中国已经建成门类齐全的现代工业体系,成为全球制造业中心,220多种工业产品产量位居•2020年全面建成小康社会世界第一基础设施建设突飞猛进,高铁、高速公路、港口、机场等建设成就举世瞩目中国经济成为全球增长引擎30%18%30%对全球经济增长贡献率占全球经济总量比重全球制造业产值占比连续多年位居世界第一世界第二大经济体地位稳固世界制造业第一大国中国不仅是世界第二大经济体,更是全球最大的制造业国家中国制造业增加值占全球比重超过30%,连续13年位居世界第一中国是140多个国家和地区的主要贸易伙伴,对全球经济增长的贡献率连续多年保持在30%左右,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器全球经济安全环境复杂多变地缘政治紧张局势加剧大国战略博弈日益激烈,地区冲突频发,保护主义、单边主义抬头,国际经济秩序面临重构金融市场波动风险上升新兴市场货币贬值压力增大,资本外流风险加剧,全球金融市场不确定性增强产业链供应链重构加速疫情冲击暴露全球供应链脆弱性,各国加快产业链重构,技术脱钩风险上升贸易保护主义盛行单边制裁、技术封锁、贸易壁垒等手段频繁使用,多边贸易体系面临严峻挑战中国经济影响力遍及全球第三章经济安全面临的主要风险与挑战贸易摩擦与经济安全中美贸易摩擦的多重影响对香港经济的冲击2018年以来,美国对中国发起贸易战,对数千亿美元中国商品加征关税,给中国经济作为国际金融中心和自由贸易港,香港深度融入全球经济体系,在和全球经济都带来严重冲击贸易摩擦不仅影响出口企业,还波及产业链上下游,中美贸易摩擦中也受到波及对就业、投资、消费等产生连锁反应出口企业压力增大:关税壁垒导致成本上升,订单减少,部分企业面临生存危机香港经济面临的挑战:产业链调整加速:跨国公司重新布局,部分产业链外移风险上升•转口贸易受影响技术合作受阻:技术封锁和投资限制影响创新合作•外资信心波动金融市场波动:贸易不确定性引发资本市场震荡•金融市场承压•经济增长放缓金融体系稳定风险银行业流动性风险部分银行资产负债结构不合理,流动性管理能力不足,在极端情况下可能引发挤兑风险,威胁金融系统稳定货币汇率波动风险国际金融市场动荡、资本流动异常、投机攻击等因素可能导致汇率大幅波动,影响经济稳定和企业经营债务风险累积地方政府隐性债务、企业高杠杆、房地产债务等问题交织,可能引发系统性金融风险影子银行风险非正规金融活动规模较大,监管难度大,容易积聚风险并向正规金融体系传导技术封锁与供应链安全1芯片领域高端芯片设计软件、制造设备、关键材料受制于人,严重制约产业升级2操作系统桌面和移动操作系统高度依赖国外产品,信息安全面临隐患3工业软件CAD/CAE等工业设计软件被国外垄断,影响制造业创新能力4精密仪器高端科研仪器、医疗设备等严重依赖进口,技术空心化风险突出关键核心技术受制于人供应链安全成为战略重点在芯片、操作系统、工业软件、精密仪器等领域,中国面临卡脖子问题一些西方国家利用技术优势,通过出口管制、投资审查、实体清单等手段,对中国实施技术封锁和打压,严重威胁产业安全和经济安全贸易摩擦引发的经济安全挑战第四章维护经济安全的政策与措施货币与银行体系稳健监管香港金融管理局的监管职能香港金管局作为香港特区政府的中央银行机构,承担着维护货币金融稳定的重要职责其监管框架严格,有效保障了香港作为国际金融中心的地位资本充足率监管:要求银行保持充足的资本缓冲,抵御风险冲击流动性管理:实施严格的流动性覆盖率和净稳定资金比例要求压力测试:定期开展压力测试,评估银行在极端情况下的抗风险能力联汇制度维护:坚守港元与美元挂钩,确保汇率稳定123完善监管制度防范系统性风险维护市场秩序健全金融法律法规体系,强化监管协调机制,提升监加强宏观审慎管理,建立风险预警和处置机制,守住严厉打击违法违规行为,保护投资者合法权益,促进管效能风险底线市场健康发展推进高质量发展与创新驱动科技创新产业升级加大研发投入,突破关键核心技术,增强自主创推动传统产业改造提升,培育战略性新兴产业,新能力发展数字经济绿色发展市场改革推动经济社会发展全面绿色转型,实现碳达峰深化要素市场化配置改革,优化营商环境,激发碳中和目标市场活力国际合作与开放战略一带一路倡议粤港澳大湾区建设自贸区自贸港建设促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、打造国际一流湾区和世界级城市群,推动区域经扩大高水平对外开放,建设更高水平开放型经济民心相通,构建人类命运共同体济一体化,增强区域经济竞争力新体制,深度参与全球经济治理开放合作保障经济安全第五章经济安全与国家安全的互动关系经济安全是政治安全的物质基础经济基础决定上层建筑经济稳定保障社会稳定没有坚实的经济基础,政治稳定就成为无源之水、无本之木充分就业、收入增长、民生改善是社会和谐稳定的重要保障经济实力支撑国防建设经济发展促进科技进步强大的经济实力是现代国防建设和军队现代化的物质保障经济发展为科技创新提供资金支持和应用场景,增强科技安全经济是政治的集中体现经济安全支撑综合国力政治稳定需要经济繁荣作支撑只有经济持续健康发展,人民生活不断改善,才能巩固党的执政基础,维护国家长治久安历史反复证明,经济衰退往往导致社会动荡,甚至政权更迭统筹发展与安全实现良性互动,安全是发展的保障没有安全的环境,发展就无从谈起发展是安全的基础两者相辅相成只有发展才能解决面临的问题和挑战发展是安全的基础,安全是发展的条件发展和安全要同步推进,不能顾此失彼,也不能偏废其一——习近平总书记新时代新征程,必须坚持系统观念,处理好发展和安全的关系一方面,要通过高质量发展增强经济实力,提升抗风险能力,为国家安全奠定坚实基础;另一方面,要加强安全保障,防范化解重大风险,为经济社会发展创造安全稳定的环境只有以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,才能实现发展和安全的动态平衡、相得益彰习近平总书记强调的居安思危增强忧患意识清醒认识国际国内形势的深刻变化,准确把握各种风险挑战,时刻保持警惕,不能有丝毫松懈防范化解重大风险坚持底线思维,增强风险意识,完善风险防控机制,提高防范化解重大风险的能力下好先手棋主动谋划,前瞻布局,抢占先机,把握主动权,争取战略优势打好主动仗变被动为主动,化危为机,在应对风险挑战中把握发展机遇,推动事业发展第六章案例分析与现实启示亚洲金融危机中的香港联汇制度香港特区政府成功保卫战面对国际金融炒家的猛烈攻击,香港金融管理局果断出手,动用外汇储备入市干预,同时提高利率,增加炒家做空成本特区政府与金管局协同作战,采取一系列果断有力措施:动用外汇储备:大量买入港元,稳定汇率入市买入股票:直接干预股市,打击炒家改革市场机制:完善监管规则,堵塞漏洞中央政府支持:国家明确表态支持,增强市场信心年背景经过艰苦斗争,成功击退国际炒家,保卫了香港金融市场稳定,维护了联系汇率制度,巩固了香港国际金1997-1998融中心地位亚洲金融危机爆发,国际金融炒家攻击香港金融市场,企图击垮联系汇率制度,做空港股港汇获取暴利123制度优势是根本保障政府果断行动至关重要国家支持是信心之源联系汇率制度经受住考验,充足的外汇储备提供了关键时刻,政府果断出手,采取非常规措施,体现责坚强后盾任担当中美贸易摩擦对产业链的冲击2018年3月1美国宣布对进口钢铝产品加征关税,贸易战拉开序幕22018年7月美国对340亿美元中国商品加征25%关税,中国被迫反制2019年5月3美国将关税税率从10%提高到25%,贸易战升级42020年1月中美签署第一阶段经贸协议,贸易战暂时缓和产业链调整与升级的挑战应对措施与成效关税成本增加:出口企业利润空间压缩,部分订单流失政策支持:减税降费、金融支持,帮助企业纾困供应链重构:跨国公司调整布局,部分产业外移市场多元化:拓展一带一路等新兴市场技术合作受限:高技术领域合作受阻,创新难度加大技术攻关:加大研发投入,突破关键核心技术市场不确定性:贸易政策频繁变化,企业难以规划产业升级:推动制造业高端化、智能化、绿色化未来展望构建新安全格局保障经济安全:加强国家安全体系建设完善国家安全法律制度体系,健全国家安全工作协调机制,提升国家安全治理能力提升国家安全能力增强风险预警、防控和化解能力,提高应对各类安全威胁的综合能力强化经济安全保障维护产业链供应链安全稳定,确保粮食、能源、重要矿产资源安全,守住金融安全底线促进经济与社会融合推动经济安全与政治安全、社会安全、文化安全等深度融合,形成维护国家安全的强大合力经济安全是国家安全的基石坚实基础人人有责经济安全为国家安全提供物质保障和发展动力维护国家安全是每个公民的神圣义务长治久安共筑防线经济安全保障国家繁荣稳定、人民幸福安康全社会共同努力,构筑国家安全铜墙铁壁维护经济安全保障国家长治久安,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、同心同德,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!。