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安全员风险源识别与管控培训课件第一章安全风险源基础认知什么是危险源危险源是指可能导致人身伤害、健康损害或财产损失的根源、状态或行为它是安全管理的核心对象,贯穿于生产经营的全过程准确识别和评估危险源是预防事故的第一步危险源的三大分类设备设施类:起重机械、压力容器、电气设备等可能引发事故的物质载体环境状态类:易燃气体泄漏、高温高压环境、狭小密闭空间等不安全环境人的行为类:违章操作、疲劳作业、安全意识淡薄等不安全行为风险与隐患的区别正确区分风险与隐患是安全管理的基础风险强调的是可能性与后果的组合,而隐患则是现实存在的不安全状态理解两者关系有助于采取针对性的管控措施风险的定义隐患的定义两者关系事故发生的可能性与严重性的综合体现,是现实存在的安全缺陷、不安全状态或管理漏隐患是风险的物质基础,风险是隐患的后果对未来不确定性的量化评估风险等级=可洞,是可直接观察和测量的客观存在预测消除隐患可降低风险,管控风险可预能性×严重度防隐患演变为事故典型案例:护栏高度不符合标准是隐患,护栏缺失可能导致高处坠落伤亡是风险消除隐患即降低风险风险点划分原则科学合理地划分风险点是实施精准管控的前提风险点划分应遵循系统性、可操作性和动态调整原则,确保风险管理的全覆盖和高效率空间位置划分法系统功能划分法灵活组合应用按照区域生产区、仓储区、设施锅炉房、配按照动力系统、通风系统、供电系统、工艺流结合企业规模、行业特点和管理需求,采用复电室、岗位电工、焊工等空间维度进行划分,程等功能系统划分,适用于工艺流程清晰的企合划分方式,确保风险点清晰明确、易于管理适用于场所复杂的企业业和动态更新小型企业可采用简化划分,大型企业应建立多层级风险点清单,实现分级分类管理风险点层级划分示意01企业级风险点全厂性重大危险源、关键生产系统、重点防火防爆区域02车间部门级风险点/车间主要生产装置、公用工程设施、区域性危险作业03岗位级风险点具体操作岗位、特殊作业点、关键控制节点04设备级风险点单台设备、工具器具、局部危险部位通过层级化管理,建立从宏观到微观的风险管控网络,实现责任到人、措施到位的安全管理目标危险源辨识方法掌握科学的危险源辨识方法是安全员的核心能力不同方法适用于不同场景,应根据实际情况灵活选择和组合应用,确保危险源辨识的全面性和准确性作业危害分析法安全检查表法先进定量分析方法JHA SCL将作业过程分解为若干步骤,逐步识别每个根据相关标准、规范和经验,编制系统的检HAZOP危险与可操作性分析、LOPA保步骤中的危险源及其可能导致的事故类型查表,针对设备、环境、管理等要素进行逐护层分析、FTA故障树分析等方法,适用适用于常规作业和操作性任务项排查适用于定期安全检查和专项排查于复杂工艺系统和重大危险源的深度分析•步骤分解要细致具体•检查表应依据法规标准编制•需要专业团队实施•危险因素识别要全面•涵盖设备、工艺、管理全要素•定量评估风险等级•控制措施要切实可行•定期更新完善检查内容•为重大决策提供依据典型危险源分类类20根据国家标准GB6441《企业职工伤亡事故分类》和GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》,危险源可分为20大类掌握分类标准有助于系统化识别和管理机械与物理类化学与环境类
1.物体打击
1.冒顶片帮
2.车辆伤害
2.透水
3.机械伤害
3.放炮
4.起重伤害
4.瓦斯爆炸
5.触电
5.火药爆炸
6.淹溺
6.锅炉爆炸
7.灼烫
7.容器爆炸
8.火灾
8.其他爆炸
9.高处坠落
9.中毒和窒息
10.坍塌
10.其他伤害不同行业的危险源侧重点不同,应结合本企业实际情况,建立符合行业特点的危险源分类清单第二章风险分级管控体系建设建立科学完善的风险分级管控体系,实现从源头预防到过程管控的全链条安全管理,是构建双重预防机制的核心内容风险分级管控的政策背景年战略部署12015习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调,必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级2年制度确立2016管控措施国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构年试点推广3建双重预防机制的意见》,明确要求全面推行安全风险分级管控2017-2020和隐患排查治理双重预防机制在危险化学品、煤矿、非煤矿山、冶金等高危行业开展试点,总结推广经验,逐步扩大覆盖范围4年底全面覆盖2021要求各类生产经营单位全面建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,实现安全管理关口前移双重预防机制的核心理念:把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前风险分级管控体系总体要求构建风险分级管控体系需要系统思维和全员参与,将风险管控理念融入企业安全文化,贯穿于生产经营全过程,形成持续改进的闭环管理机制以风险为核心分类分级管理将风险管控作为安全管理的主线,从风险辨识、评估、分级到管控措施按照风险类型、等级和责任层级,实施差异化管控策略,确保管控资源制定实施,形成完整的管理链条合理配置,重点风险重点管控动态持续改进全员参与共治定期开展风险辨识评估,根据生产经营变化及时更新风险清单,不断优建立全员参与的风险管控机制,明确各层级责任,强化培训教育,提升全化管控措施,提升管控效能员风险意识和管控能力管控目标:通过系统的风险分级管控,实现把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前的双重预防效果,从源头上防范遏制生产安全事故风险评估方法简介科学的风险评估是制定有效管控措施的基础根据企业实际情况和风险特点,选择合适的评估方法,可以提高评估的准确性和实用性定性评估方法定量评估方法风险矩阵法L×S:通过可能性L与严重故障树分析FTA:从事故结果出发,逆向分性S的组合确定风险等级,简单直观,适用析导致事故的各种原因及其逻辑关系,适用于大多数企业的日常风险评估于复杂系统的深度分析危险性预分析PHA:在设计或生产初期识事件树分析ETA:从初始事件出发,分析别系统中的危险因素,分析其可能导致的事事故发展的各种可能路径及后果,适用于事故及严重程度,适用于新建项目故场景推演工作危害分析JHA:针对具体作业活动,分定量风险评价QRA:运用数学模型计算事解作业步骤识别危害,适用于作业层面的风故概率和后果,给出定量风险值,适用于重险评估大危险源评估方法选择建议:小型企业优先使用风险矩阵法;中型企业可结合JHA、SCL;大型和高危企业应配合使用定量方法进行重大风险深度分析风险四色图及管控措施风险四色分级是国际通用的风险可视化管理方法,通过颜色直观展示风险等级,便于快速识别和响应不同颜色对应不同的管控层级和措施强度红色重大风险橙色较大风险--管控要求:公司级管控,必须立即采取措施,不能继续作业需要制定专管控要求:部门/车间级管控,需要制定针对性管控措施,配备专人负责项管控方案,配备应急资源,实施实时监控高层领导亲自督办定期检查评估,确保管控措施有效落实部门负责人重点关注黄色一般风险绿色低风险--管控要求:班组/岗位级管控,纳入日常管理,制定标准化作业程序班组管控要求:员工级管控,保持常规监控,遵守操作规程作业人员自主管长负责监督,定期开展安全确认和隐患排查理,发现异常及时报告,纳入日常巡检范围动态调整原则:风险等级不是一成不变的,应根据管控措施实施效果、作业环境变化、技术装备改进等因素,定期重新评估并调整风险等级风险四色图示意及对应管控策略低风险绿色日常监控,标准操作一般风险黄色班组管控,定期检查较大风险橙色部门管控,重点监督重大风险红色公司管控,立即行动管控层级对应管控措施升级•红色风险:公司领导包保,专项方案管控•工程技术措施:本质安全设计•橙色风险:部门领导负责,重点监控•管理措施:制度流程优化•黄色风险:班组长监督,标准化作业•培训教育:能力素质提升•绿色风险:员工自主管理,常规巡检•个体防护:最后防护屏障隐患排查治理流程隐患排查治理是双重预防机制的第二道防线建立科学规范的隐患排查治理流程,实现闭环管理,确保隐患及时发现、有效整改、不留死角制定排查计划明确排查周期、范围、内容和责任人综合排查、专项排查、日常排查相结合,确保全覆盖系统排查识别使用检查表逐项排查,记录发现的隐患鼓励全员参与,建立隐患举报奖励机制分类登记评估对发现隐患分类登记,评估危害程度,确定整改等级和时限重大隐患立即上报整改落实验收制定整改方案,落实责任、措施、资金、时限、预案五到位整改完成后组织验收复查持续改进定期复查整改效果,分析隐患产生原因,举一反三,完善制度,持续改进管理闭环管理要点:隐患治理必须实现发现-登记-评估-整改-验收-销号的全流程闭环,建立隐患台账,实施动态跟踪,确保隐患整改到位,不反弹、不遗漏第三章典型危险作业安全管理与监护危险作业是事故高发领域,75%的死亡事故源于此强化危险作业安全管理和现场监护,是安全员的核心职责和事故预防的关键环节危险作业定义与分类危险作业是指在生产经营活动中,容易发生人员伤亡事故、对作业人员或设备安全有较大危险的作业识别和管控危险作业是安全管理的重中之重动火作业高处作业在易燃易爆场所进行焊接、切割、烘烤等可能产生火焰、火花的在距坠落基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业高处作业是引发火灾爆炸事故的主要风险源坠落是建筑、检维修领域的主要事故类型受限空间作业吊装作业在封闭或半封闭、通风不良的设备设施内进行的作业易发生中使用起重机械进行物料搬运、设备安装等作业吊物坠落、起重毒窒息,伤亡率极高伤害威胁作业人员安全临时用电作业其他危险作业非正规供电线路的临时性用电作业电气火灾、触电事故风险突包括盲板抽堵、断路作业、吊篮作业、挖掘作业等其他高风险作出业活动统计数据:根据事故分析,约75%的生产安全死亡事故发生在危险作业过程中加强危险作业管理是降低事故率的关键措施动火作业安全管理要点动火作业是引发火灾爆炸事故的最主要风险源之一严格执行动火作业管理制度,落实各项安全措施,是预防火灾爆炸事故的关键作业许可管理三级许可制度:固定动火点一级、禁火区动火二级、特殊危险区域动火三级分级审批许可证内容:明确动火时间、地点、作业内容、安全措施、责任人员有效期限:一般不超过8小时,跨班次作业需重新办理现场安全措施•清理动火点周围易燃物,设置安全隔离区•配备灭火器材,设置专人监护•作业前进行气体检测,确保可燃气体浓度符合要求气体检测标准•可燃气体浓度爆炸下限的20%•氧气含量
19.5%-
23.5%•有毒气体浓度职业接触限值•检测时间:作业前30分钟内010203作业申请现场确认审批许可作业单位提出申请,填写动火作业许可证安全员现场检查,确认安全措施落实按级别逐级审批,签发许可证动火作业事故案例警示新疆粮油公司油罐爆炸事故事故经过:作业人员在油罐附近进行电焊作业,引燃罐内残留的挥发性气体,发生剧烈爆炸3人当场死亡,1人被冲击波抛出100多米远事故原因分析
1.未办理动火作业许可证,违规动火
2.作业前未进行气体检测,不清楚罐内气体浓度
3.油罐未经彻底清洗置换即进行动火作业
4.现场无监护人员,缺乏应急器材
5.作业人员安全意识淡薄,未识别风险血的教训:严格执行动火作业管理制度不是形式主义,而是用生命和鲜血换来的安全规范任何侥幸心理和违章行为都可能导致灾难性后果预防措施技术保障建立健全动火作业审批制度,严格执行不批准不动火原则配备气体检测仪器,作业前必须检测合格现场管控教育培训设置专职监护人员,配备应急器材加强案例警示教育,提升风险识别能力受限空间作业风险分析受限空间作业是伤亡率最高的危险作业之一由于空间狭小、通风不良,极易发生中毒窒息等事故,且容易造成连锁伤亡必须高度重视,严格管控受限空间定义主要危险因素事故特点封闭或部分封闭,进出口受限,未设计为固定工作场所,缺氧窒息:氧气浓度低于
19.5%,人员窒息受限空间事故具有突发性强、后果严重、易造成群死自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或群伤的特点救援困难,盲目施救往往导致伤亡扩大中毒危害:硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒气体氧含量不足的空间燃爆风险:可燃气体积聚达到爆炸极限典型场所:储罐、反应釜、地下管道、污水池、窨井、统计数据:2001-2009年我国受限空间事故导致2699淹溺危险:液体突然涌入或淹没地窖、船舱等人死亡,平均每起事故死亡3人以上物理伤害:坍塌、掩埋、机械伤害70%20%10%缺氧窒息中毒伤害其他伤害受限空间死亡事故中缺氧窒息占比有毒气体中毒导致的死亡占比燃爆、淹溺等其他因素导致死亡受限空间作业安全措施受限空间作业必须严格执行先通风、再检测、后作业的原则,落实作业审批、现场监护、应急救援等各项安全措施,确保作业人员生命安全通风与检测作业前准备•强制通风至少30分钟以上•办理作业许可证,明确作业内容和安全措施•检测氧气浓度
19.5%-
23.5%•进行安全技术交底,告知危险因素•检测有毒气体浓度低于职业接触限值•制定应急预案,配备应急装备•检测可燃气体浓度低于爆炸下限20%•设置安全警示标识和作业区域隔离•检测合格后方可进入,期间持续监测现场监护个体防护•设置专职监护人员,不得擅离岗位•佩戴空气呼吸器或长管呼吸器•监护人员位于受限空间外,保持通讯•穿戴防护服、安全帽、安全鞋•发现异常立即停止作业,撤离人员•系好救生绳,便于紧急救援•严禁监护人员进入受限空间施救•携带便携式气体检测报警仪•配备应急救援队伍和装备•配备照明、通讯设备严禁盲目施救!受限空间事故中约50%的死亡人员是盲目施救的救援人员发现人员遇险,监护人员不得贸然进入,必须立即报警并呼叫专业救援队伍,佩戴空气呼吸器后方可进入救援高处作业安全管理高处坠落是建筑、安装、维修行业最常见的事故类型,也是致死率最高的事故之一加强高处作业管理,落实防护措施,是减少高处坠落事故的关键作业人员要求•年满18周岁,经过专门培训并考核合格•身体健康,无高血压、心脏病、癫痫、恐高症等禁忌症•定期体检,持有效健康证明和特种作业操作证•禁止酒后、疲劳、精神状态不佳时从事高处作业个体防护装备安全带:必须高挂低用,防止摆动碰撞安全帽:正确佩戴,系好下颚带防滑鞋:鞋底防滑,鞋帮保护脚踝工具袋:工具系挂牢固,防止坠落伤人安全带使用口诀高挂低用:挂点高于作业位置垂直悬挂:避免斜向受力挂点牢固:承载能力足够定期检查:发现损坏立即更换作业环境管理防护设施设置吊装作业安全要点吊装作业涉及起重机械和吊装物的运动,危险因素多,风险大必须严格执行操作规程,落实安全监护,确保作业安全持证操作要求指挥信号规范作业区域管控设备检验维护起重机械司机、信号工、司索工必严格执行统一的指挥信号,做到五吊装作业前划定危险区域,设置警戒起重机械定期检验,取得合格证作须持有特种作业操作证,经专业培训不吊:信号不明不吊、超载不吊、线和警示标志,非作业人员严禁进入业前检查钢丝绳、吊钩、制动器等考核合格,熟练掌握操作技能和安全斜拉不吊、埋地物不吊、光线不足吊装半径范围内,吊物下方严禁站人安全装置,确保设备状况良好,安全知识不吊通行保护装置有效吊装作业前检查吊装作业中监护
1.检查起重设备及安全装置是否正常
1.监护人员站在安全位置,保持视线清晰
2.检查吊索具是否完好,选用是否正确
2.监督指挥信号准确,操作规范
3.检查作业环境,排除障碍物和危险因素
3.发现吊物摇晃、倾斜等异常立即停止
4.确认吊物重量,不得超载
4.确保吊物下方和行走路线无人
5.确认指挥信号明确,各岗位人员到位
5.密切关注天气变化,大风时停止作业安全监护人员职责安全监护人员是危险作业现场的安全哨兵,对预防事故起着至关重要的作用必须明确职责,认真履职,坚守岗位,及时发现和制止违章行为作业前职责•参与作业前安全风险分析,识别危险因素•检查作业许可证是否齐全有效•确认安全措施是否落实到位•向作业人员进行风险告知和安全交底•检查作业人员是否具备资格,身体状况是否适合•检查个体防护用品佩戴是否正确•确认应急器材和救援装备是否配备作业中职责•全程在岗监护,不得擅离职守•监督作业人员遵守操作规程•及时发现和纠正不安全行为•监测作业环境变化,如气体浓度、天气等•发现异常情况立即停止作业,组织人员撤离•保持与作业人员的通讯联络畅通•制止无关人员进入作业区域应急处置职责•发现紧急情况立即启动应急预案•及时报警,呼叫专业救援力量•组织现场人员有序撤离•在确保自身安全前提下协助救援•保护事故现场,配合事故调查•严禁盲目施救,特别是受限空间作业监护人员的三不原则:不具备监护资格不上岗、不了解作业风险不上岗、不掌握应急措施不上岗安全监护技巧与站位选择科学的监护站位和专业的监护技巧是有效履行监护职责的基础监护人员应根据作业类型、危险因素和现场环境,选择合适的监护位置和方法监护站位原则视野开阔原则:能够全面观察作业现场和作业人员,无视线遮挡,及时发现异常情况安全位置原则:站在安全地带,不处于坠物、倒塌、爆炸等危险区域,确保自身安全便于沟通原则:与作业人员保持适当距离,能够进行语音或手势交流,必要时配备对讲机快速响应原则:位置便于快速启动应急措施,能够迅速报警和组织救援风向判断与站位上风位监护:有毒有害气体泄漏风险作业,站在上风向侧风位监护:动火、粉尘作业,站在侧风向,避免烟雾遮挡视线风向变化:密切关注风向变化,及时调整站位沟通交流技巧观察要点使用清晰的语言或标准手势,确保作业人员准确理解避免模糊指令,关键信息重复确认重点观察作业人员操作是否规范、防护用品是否正常、作业环境是否变化、设备运行是否异常高危作业现场安全监护示意防护装备安全帽、反光背心、对讲机、气体检测仪监护站位上风侧、视野开阔、安全距离、便于响应监护内容操作规范、环境变化、人员状态、设备运行应急措施立即报警、停止作业、撤离人员、启动预案监护要点检查表环境监测要求应急响应准备•✓作业许可证有效•✓气体浓度检测•✓应急电话熟记•✓安全措施落实•✓天气条件关注•✓救援器材就位•✓人员资格符合•✓周边环境检查•✓撤离路线明确•✓防护用品正确•✓持续动态监测•✓预案流程掌握监护人员是危险作业的生命线,责任重于泰山时刻警惕,专注监护,才能真正守护作业人员的生命安全安全生产事故金字塔理论海因里希事故法则揭示了事故发生的统计规律,为我们预防事故提供了重要启示:消除隐患和不安全行为,就能从源头上预防重大事故的发生1起1重大伤亡事故29起2轻伤事故300起3未遂事故3000起4事故隐患30000次5不安全行为金字塔理论的启示实践应用每一起重大事故背后,都隐藏着大量的轻伤事故、未遂事故、隐患和不安全行为如果我们能够及时发现和消除这些基重视小问题:不放过任何隐患和违章础层的问题,就能有效预防顶层重大事故的发生抓好日常管理:严格执行规章制度这个理论告诉我们:安全管理的重点在基础,预防工作的关键在日常强化行为规范:纠正不安全行为持续改进:从事故和隐患中吸取教训全员参与:建立人人关注安全的文化千里之堤,溃于蚁穴重视每一个安全隐患,纠正每一次违章行为,就是在为预防重大事故筑牢防线安全文化建设与员工培训安全文化是企业安全管理的灵魂,员工培训是提升安全能力的基础通过系统的文化建设和培训教育,将安全理念内化于心、外化于行,实现从要我安全到我要安全的转变全员安全教育专业技能培训新员工三级教育、在岗培训、转岗培训、年度复训,确保人人懂安特种作业人员持证上岗,危险作业监护人员专业培训,提升专业能全、会安全力和应急处置技能持续改进提升案例警示教育定期评估培训效果,不断优化培训内容和方式,适应新技术、定期组织事故案例学习,开展警示教育,用血的教训敲响安全新工艺、新风险警钟,增强风险意识激励约束机制安全文化渗透建立安全奖惩制度,奖励安全先进,严惩违章违规,强化安全行为正培育安全第
一、预防为主的价值观,营造人人讲安全、事事讲安向激励全的氛围三不伤害原则不伤害自己:提高自我保护意识,遵守安全规程,正确使用防护用品不伤害他人:操作规范,不影响他人安全,及时提醒他人注意安全不被他人伤害:保持警觉,拒绝他人违章指挥,远离危险作业安全无小事风险管控靠大家,安全生产是企业发展的基石,是员工幸福的保障安全员作为企业安全的第一道防线,肩负着守护生命、守护平安的神圣使命安全员的使命与担当识别风险:用专业的眼光发现危险源,评估风险等级严格管控:落实各项安全措施,确保管控到位监督检查:纠正违章行为,消除事故隐患持续改进:总结经验教训,不断提升管理水平全员动员:带动全员参与,共建安全文化0100%24/7零事故目标全员覆盖全天候防护通过科学管控,实现零伤亡、零事故安全培训、风险告知、防护措施全覆盖风险管控不间断,安全防线不松懈安全第一,预防为主,综合治理让我们共同努力,识别每一个风险源,管控每一项危险作业,消除每一处隐患,用责任和专业筑牢安全防线,守护每一个生命,守护每一个家庭的幸福!谢谢!安全生产人人有责,感谢各位的认真学习和参与安全工作永远在路上,让我们携手共进,为企业安全发展、为员工生命健康、为社会和谐稳定贡献力量!持续学习严格履职共同守护不断更新安全知识,提升专业技能认真履行安全职责,落实管控措施全员参与安全管理,共建平安企业欢迎提问与交流如有任何关于风险源识别、危险作业管理、安全监护等方面的问题,欢迎随时交流探讨让我们共同进步,为安全生产保驾护航!。
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