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建设工程安全管理课件第一章建设工程安全管理概述:建筑施工安全管理的重要性国家安全生产政策背景建筑施工安全管理是保障施工人员生国家高度重视安全生产工作,将其纳入命安全、维护社会稳定、促进建筑业经济社会发展全局统筹推进坚持安健康发展的基石当前,我国建筑业安全第
一、预防为主、综合治理的方针,全生产形势总体稳定向好,但事故总量不断完善安全生产法律法规体系,强化仍然较大,安全管理任务依然艰巨安全监管执法力度习近平总书记重要指示建筑施工安全管理的定义与目标安全管理的基本概念建筑施工安全管理是指在建设工程施工过程中,为预防和减少安全事故、保障施工人员生命财产安全而采取的一系列管理措施和技术手段它贯穿于工程建设的全过程,涉及人、机、料、法、环等各个要素核心原则安全生产必须坚持预防为主,综合治理的原则这意味着要把安全工作的重心放在事故预防上,通过系统化的管理手段,从源头上消除安全隐患,而不是事后补救综合治理强调多措并举,形成政府监管、企业负责、社会监督的安全管理格局最终目标零事故:相关法律法规与标准体系《建设工程安全生产管理条例》1国务院令第393号,是建设工程安全生产管理的核心法规该条例明确了建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体的安全责任,规定了安全生产的基本制度和管理措施,为建设工程安全管理提供了法律依据《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》2GB55034-2022,是全文强制性国家标准该规范整合了原有多项标准,系统规定了施工现场安全卫生与职业健康的基本要求,涵盖了临时设施、施工机械、高处作业、职业健康等各方面内容其他重要规范体系第二章安全责任体系与岗位职责:建设单位1监理单位2施工单位3建设单位是工程安全的第一责任人,负责组织协调各方安全管理工作,提供必要的安全生产费用,督促各方履行安全职责监理单位依据法律法规和工程建设强制性标准实施监理,审查施工组织设计中的安全技术措施,对施工安全进行监督检查施工单位是安全生产的直接责任主体,负责建立安全生产管理体系,落实各项安全措施,保障施工现场安全安全管理机构设置与人员配备组织架构设置人员资格要求施工企业应建立健全安全生产管理机构,设置安全生产管理部门,配备专职安全生产管理人安全管理人员必须具备相应的专业知识和工作经验,持有安全生产考核合格证书项目经员项目部应成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组,设置专职安全员,形成纵理、专职安全员应参加安全生产知识和管理能力考核,并定期接受继续教育培训,不断提升向到底、横向到边的安全管理网络安全管理水平•公司级安全管理部门•项目级安全生产领导小组•班组级安全员体系•多层次安全管理网络体系运行机制安全管理体系应建立定期检查、隐患排查、教育培训、应急演练等运行机制,确保各项安全制度落到实处通过例会制度、考核机制、奖惩措施等手段,推动安全管理体系有效运转第三章施工现场安全管理体系建设:制度建立措施落实建立健全安全生产规章制度,明确各岗位安全制定并实施各项安全技术措施和专项方案职责持续改进检查监督总结经验教训,不断完善安全管理体系定期开展安全检查,及时发现和整改隐患安全生产体系的建立与运行需要坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针,将安全管理融入施工全过程通过PDCA循环,实现安全管理的持续改进和动态优化,确保施工现场始终处于受控状态文明施工与环境保护文明施工基本条件环境保护与绿色施工安全标志设置施工现场应实行封闭管理,设置围挡、大门、门采取降尘、降噪、节水、节能等措施,减少施工在施工现场显著位置设置安全警示标志、指令标卫室场地硬化,道路畅通,排水系统完善材料对环境的影响设置扬尘监测设备,控制PM
2.5志、禁止标志和提示标志主要通道口、楼梯口、堆放整齐,标识清晰生活区与施工区分离,环境和PM10排放合理安排施工时间,避免噪声扰民电梯井口、预留洞口等危险部位应设置明显的安整洁卫生推行绿色施工技术全警示标志安全教育与安全活动管理安全技术交底施工前必须进行安全技术交底,包括工程概况、施工方法、安全措施、注意事项等交底应具有针对性,做到全员覆盖、全过程覆盖交底记录应由交底人和被交底人双方签字确认安全文化建设营造人人讲安全、事事保安全的安全文化氛围开展安全生产月、安全知识竞赛、应急演练等活动建立安全激励机制,表彰先进,鞭策后进,提高全员安全意识安全教育培训体系建立三级安全教育制度:公司级、项目级、班组级新入场人员必须经过三级安全教育并考核合格后方可上岗特种作业人员必须持证上岗,定期复审第四章施工现场安全技术措施:01危险源识别系统识别施工过程中可能存在的各类危险源,包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理缺陷采用现场勘查、专家咨询、经验分析等方法,全面梳理危险源清单02风险评价对识别出的危险源进行风险评价,确定风险等级采用LEC法、作业条件危险性评价法等方法,综合考虑事故发生的可能性、后果严重程度和暴露频率,将风险分为高、中、低三级03制定措施针对不同等级的风险,制定相应的控制措施高风险项目应编制专项施工方案并组织专家论证中低风险项目应制定详细的安全技术措施,明确责任人和实施时间04实施与监控严格执行安全技术措施,加强过程监控和动态管理定期检查措施落实情况,及时调整和完善建立安全技术措施实施档案,做到有据可查分部分项工程安全技术管理土方及基坑工程结构工程安全基坑开挖前应编制专项方案,进行支护模板工程应进行强度、刚度和稳定性设计开挖过程中加强监测,防止坍塌验算,搭设完成后验收合格方可使用设置临边防护,配备应急救援设备雨钢筋绑扎作业应设置安全作业平台季施工应做好排水措施混凝土浇筑应控制速度,防止模板变形屋面与装修工程屋面作业应搭设安全防护设施,系挂安全带装饰装修阶段应注意防火、防毒、防坠落外墙作业应使用吊篮或脚手架,严禁冒险作业高处作业安全管理高处作业定义防护用品使用在距坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的安全帽:必须正确佩戴,系好下颚带,不得歪戴或当坐垫使用作业,称为高处作业高处作业是建筑施工中最常见、最安全带:高挂低用,挂点牢固可靠,严禁打结使用危险的作业之一,坠落事故占建筑施工事故的首位安全网:随建筑物升高及时调整,网体完整无破损安全技术措施洞口防护:电梯井口、楼梯口应设置防护栏杆,预留洞口应加盖板或设置防护网临边防护:楼层周边、阳台边、屋面边应设置
1.2米高防护栏杆悬空作业:必须有牢靠的立足点,必要时设置安全平网脚手架工程安全管理扣件式钢管脚手架碗扣式与门式脚手架附着式升降脚手架应用最广泛的脚手架类型搭设前应编制专项碗扣式脚手架承载力大,搭拆方便,适用于模板俗称爬架,适用于高层建筑应编制专项施工方案,立杆基础应夯实平整,设置底座和垫板支撑门式脚手架装拆简便,适用于外墙装修方案并经专家论证提升前应进行全面检查,纵横向扫地杆距地高度不大于200mm立杆两种脚手架均需按规范设置剪刀撑和连墙件,确认各附着支座、防倾覆、防坠落装置完好有间距、步距应符合规范要求,连墙件设置牢固确保整体稳定性效升降过程应有专人指挥和监护可靠施工用电安全管理12三级配电两级保护接零保护系统TN-S施工现场配电系统应采用三级配电、两级漏电保护总配电箱设在靠近电源处,分施工现场专用供电系统应采用TN-S接零保护系统,即三相五线制保护零线PE线配电箱设在用电设备相对集中区域,开关箱设在用电设备附近每台用电设备应有应单独敷设,不得与工作零线混用电气设备金属外壳必须与PE线可靠连接专用开关箱34配电箱与开关箱外电防护与照明配电箱、开关箱应装设端正、牢固,移动式箱体下底与地面距离应大于
0.6米箱内施工现场与外电线路的安全距离应符合规范要求,不足时应采取防护措施施工照接线整齐,电器元件完好箱门应配锁,并设置防雨措施做好一机一闸一漏一箱明应使用36V及以下安全电压潮湿场所和金属容器内作业应使用12V安全电压施工机械安全管理塔式起重机施工升降机中小型机械塔吊安装前应编制专项方案,基础承载力应满足安装前应进行基础验收,导轨架垂直度偏差应符钢筋机械、混凝土搅拌机、砂浆机等应设置操要求安装完成后应进行验收,检查各安全装置合要求安全门、限位装置、防坠安全器等必作平台和防护罩手持电动工具应配置漏电保是否灵敏可靠作业时应遵守十不吊规定,严须齐全有效操作人员应持证上岗,严禁超载运护器,使用前检查外壳、手柄、电缆是否完好禁超载、斜拉斜吊行和载人载物混用土方机械作业应有专人指挥施工现场消防安全管理建筑防火要求临时消防设施施工现场应制定防火管理制度,明确防施工现场应设置临时消防给水系统,消火责任人临时建筑应采用不燃或难火栓间距不大于120米高层建筑施工燃材料搭建,宿舍、办公室与作业区应应随层设置消防竖管和消火栓接口保持安全距离动火作业应办理动火配备足够数量的灭火器,放置在明显易证,配备灭火器材,设专人监护取位置,定期检查维护应急管理制度建立义务消防队,定期开展消防演练制定火灾应急预案,明确疏散路线和集合地点保持消防通道畅通,严禁堵塞占用电焊气割等明火作业必须执行十不烧规定职业卫生与健康安全管理粉尘危害防护噪声危害控制施工过程中的水泥粉尘、电焊烟尘、切割粉尘等对人体健康危害严重应施工机械、电动工具产生的噪声可导致听力下降应选用低噪声设备,合理采取湿法作业、密闭隔离、通风除尘等措施作业人员应佩戴防尘口罩,定安排施工时间,避免夜间高噪声作业高噪声环境作业人员应佩戴防噪声耳期进行职业健康检查塞或耳罩有毒有害物质防护高温与寒冷防护涂料、胶粘剂、防水材料等含有甲醛、苯等有害物质应加强通风,使用低夏季施工应采取防暑降温措施,调整作业时间,提供清凉饮料冬季施工应毒环保材料作业人员应佩戴防毒面具,避免长时间接触提供必要的劳动做好保暖防冻,预防冻伤和滑倒合理安排作息,避免疲劳作业防护用品第五章安全隐患排查与整改:安全检查的内容与方法安全检查是发现隐患、防止事故的重要手段检查内容包括查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改采用日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查等多种形式,做到全覆盖、无死角隐患分类与分级隐患分为一般隐患和重大隐患一般隐患可由项目部组织整改,重大隐患应立即停工,制定整改方案,落实整改资金、措施、期限、责任人和应急预案五到位,整改完成后方可复工施工现场安全资料管理资料分类体系安全资料分为安全管理、文明施工、脚手架工程、基坑工程、模板工程、施工用电、塔吊及施工升降机等专项资料每类资料应建立目录,按时间顺序整理归档建设单位资料包括施工许可证、安全监督手续、危险性较大工程专家论证意见、安全生产费用拨付凭证等资料应真实完整,与工程进度同步监理单位资料包括安全监理规划、安全监理实施细则、危险性较大工程专项方案审查意见、安全巡视检查记录、监理通知单及回复等体现监理履职过程施工单位资料包括安全管理制度、教育培训记录、安全技术交底、特种作业人员证书、机械设备验收记录、安全检查记录、隐患整改记录等资料应签字齐全,可追溯第六章安全事故管理与应急救援:事故分类根据伤亡人数和经济损失,生产安全事故分为特别重大、重大、较大和一般事故四个等级建筑施工常见事故类型包括高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等事故报告发生事故后,应立即启动应急预案,组织抢救,保护现场按规定时限向安全监督管理部门报告,不得迟报、漏报、谎报或瞒报报告内容包括时间、地点、伤亡人数、简要经过等事故调查事故调查应查明原因、认定责任、提出整改措施、处理责任人员坚持四不放过原则:事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过应急预案编制综合应急预案和专项应急预案,明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施定期开展应急演练,检验预案可行性,提高应急处置能力应急救援组织与现场处置应急救援队伍建设现场应急处置流程施工现场应建立应急救援组织,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备
1.立即组织抢救伤员,防止事故扩大应急救援人员应经过培训,熟悉应急预案,掌握急救知识和技能配备急救箱、
2.保护事故现场,设置警戒区域担架、氧气袋等急救器材
3.及时向上级和相关部门报告
4.配合事故调查,提供相关资料
5.做好善后处理和恢复生产工作典型事故案例通过分析高处坠落、坍塌、触电等典型事故案例,总结事故原因,吸取教训案例分析应深入剖析管理缺陷、技术缺陷和人员违章行为,举一反三,防止类似事故重复发生第七章安全技术交底与培训:1交底前准备项目技术负责人根据施工组织设计和专项方案编制安全技术交底书交底内容应包括工程概况、施工方法、危险源分析、安全措施、应急处置等,做到有针对性和可操作性2分级交底实施实行逐级交底制度项目技术负责人向施工员、安全员交底;施工员向班组长交底;班组长向作业人员交底每次交底应做好记录,交底人和被交底人双方签字确认3关键内容强调重点交底作业环境、危险部位、安全注意事项、防护措施和应急措施对危险性较大的分部分项工程,应进行专门交底,必要时进行现场演示确保每个作业人员都清楚知晓4效果检查验证交底后应检查落实情况,确认作业人员是否理解和掌握交底内容必要时进行提问或实操考核对不符合要求的,应重新交底将交底资料存档备查典型安全事故案例剖析高处坠落事故机械伤害事故案例:某工地工人在未系安全带的情况下,在案例:某工地塔吊在吊运钢筋时,钢筋捆绑不6米高的脚手架上作业,失足坠落导致重伤牢,散落砸伤地面作业人员原因分析:起重吊装方案不完善;钢筋捆绑不原因分析:安全意识淡薄,未按规定使用安全符合规范;作业区域未设警戒;指挥人员缺位防护用品;脚手架临边防护不到位;安全教育流于形式防范措施:编制详细吊装方案;加强起重工培防范措施:强化安全教育,提高安全意识;完训;规范捆绑方法;设置警戒区域;配备专职善临边防护设施;严格执行安全带使用制度;指挥人员;严格执行十不吊加强现场巡查监督触电事故案例:某工人在使用手持电动工具时,因电缆破损漏电,未安装漏电保护器,导致触电身亡原因分析:电气设备缺乏维护保养;未安装漏电保护装置;违规使用破损电缆;安全检查不到位防范措施:建立电气设备检查制度;安装合格漏电保护器;及时更换破损电缆;加强用电安全教育;严格执行一机一闸一漏一箱新技术在安全管理中的应用智慧工地与技术虚拟仿真培训安全监测预警系统BIM VR利用BIM技术进行施工模拟,运用虚拟现实技术开展安全部署物联网传感器,实时监测提前发现安全隐患,优化施工教育培训,让作业人员在虚拟基坑位移、塔吊运行、脚手方案建设智慧工地平台,实环境中体验高处坠落、触电、架形变等关键参数建立数现人员定位、视频监控、设坍塌等事故场景,提高安全意据分析模型,当监测数据超过备监测、环境监测等功能的识VR培训生动直观,互动预警值时自动报警,及时采取集成管理,提高安全管理智能性强,培训效果显著优于传统措施,防止事故发生实现安化水平方式全管理的主动预防安全文化建设与员工素质提升团队协作与安全精神安全生产需要全员参与、团队协作建立人人为安全负责,安全为人人服务的团队文化鼓励员工之间相互提醒、相互监督,形成安全互保机制培养关爱生命、关注安全的人文精神工匠精神与安全生产弘扬工匠精神,追求精益求精把安全要求融入到每一道工序、每一个细节中认真做好每一项安全措施,严格执行每一条安全规定工匠精神与安全生产相辅相成,共同推动建筑业高质量发展安全意识培养安全意识是预防事故的第一道防线要通过多种形式的宣传教育,使安全第一的理念深入人心营造我要安全而非要我安全的文化氛围让每个员工认识到安全生产的重要性,自觉遵守安全规章制度第八章最新国家标准解读:标准特点GB55034-2022《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》是全文强制性国家标准,自2023年3月1日起实施该规范整合了原有多项标准,覆盖面更广,要求更严,可操作性更强,是施工现场安全管理的基本准则重点条文解析规范强调了危险性较大工程必须编制专项方案并经专家论证;明确了临时设施、脚手架、施工机械等的具体安全要求;规定了职业健康防护的强制性措施;细化了应急管理和事故处理的程序要求每一条都必须严格执行标准实施影响新标准的实施提高了施工现场安全管理的门槛,倒逼企业加大安全投入,完善安全管理体系对于违反强制性标准的行为,将面临更严厉的处罚企业应认真学习新标准,及时调整管理措施,确保合规施工安全管理的未来趋势智能技术绿色施工人工智能、大数据、物联网等技术在安全管理中的深度应用,实现智慧安全推行绿色施工与可持续安全管理,将环境保护、资源节约与安全生产有机结合法规完善安全生产法律法规不断完善,监管力度持续加强,违法成本显著提高国际接轨人才培养借鉴国际先进安全管理经验,推动我国建筑施工安全管理迈向国际化加强安全管理专业人才培养,提升从业人员整体素质和安全管理水平总结与展望核心要点回顾挑战与机遇•坚持安全第
一、预防为主、综合治理方针当前建筑施工安全管理面临人员流动大、施工环境复杂、新技术应用不足等挑战但同时也迎来了智能化转型、法规体系完善、社会关注度提高等发展机遇•建立健全安全生产责任制,落实各方主体责任•完善安全管理体系,加强安全教育培训•强化危险源识别和风险管控,消除安全隐患•严格执行安全技术规范和操作规程•运用新技术新方法提升安全管理水平•培育安全文化,提高全员安全意识持续改进承诺安全生产永远在路上,没有终点我们要以对生命高度负责的态度,不断总结经验,持续改进提高,共同推动建筑施工安全管理水平再上新台阶,为建筑业高质量发展保驾护航互动环节现场提问与讨论经验分享交流案例分析讨论欢迎大家就建设工程安全管理中遇到的实际邀请有丰富安全管理经验的同行分享成功做针对典型安全事故案例或安全管理难题,组织问题进行提问我们将针对您关心的重点、法和创新举措通过交流互动,相互学习借鉴,小组讨论分析事故原因,探讨预防措施,提难点问题进行深入解答和讨论,分享实践经验,取长补短,共同提高安全管理能力和水平出改进建议通过案例研讨,加深对安全管理共同探讨解决方案要点的理解和掌握互动交流是提升培训效果的重要环节希望大家积极参与,畅所欲言,共同营造良好的学习氛围让我们携手并进,为建设工程安全生产贡献智慧和力量!致谢与联系方式后续学习资源•国家应急管理部官方网站•住房和城乡建设部安全监管司•中国建筑业协会安全分会•各地安全生产培训机构•专业安全管理期刊和书籍持续交流平台建议建立学习交流群,定期分享安全管理资讯、法规更新、典型案例等保持沟通联系,互相学习借鉴,共同进步提高联系方式:如有疑问或需要进一步交流,欢迎随时联系期待与大家共同推动建设工程安全管理工作不断进步,为建筑业高质量发展作出更大贡献!感谢聆听感谢各位学员认真听讲、积极参与建设工程安全管理是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒地努力希望通过本次培训,大家能够提高安全意识,掌握安全知识,在今后的工作中切实做好安全管理工作安全生产关系到每个人的生命安全和家庭幸福,关系到企业的生存发展和社会的和谐稳定让我们携手共进,为实现零事故目标而不懈奋斗!。
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