林业安全生产宣讲课件

林业安全生产宣讲课件第一章林业安全生产的重要性生态环境保护人民生命财产安全年形势综述2024林业安全直接关系到我国生态文明建设和绿林业工作涉及千万从业人员和周边居民的生全国林业安全生产形势总体稳定向好，但局色发展战略，保护森林资源就是守护我们的命安全，安全生产责任重于泰山部地区仍面临严峻挑战，需持续加强管理绿水青山习近平总书记强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线林业安全生产的核心理念安全第一，预防为主，综合治理这是我国安全生产工作的基本方针在林业生产中，我们必须始终把安全放在首位，通过科学预防和系统治理，从源头上消除安全隐患预防工作包括风险评估、隐患排查、安全培训等多个环节，需要全方位、全过程的安全管理体系责任重于泰山绿水青山，安全为基第二章林业安全生产现状与挑战当前我国林业安全生产面临多重挑战，需要我们高度重视并采取有效措施加以应对12森林火灾频发基础设施老化2023年我国森林火灾起数呈上升趋势，许多林区道路、防火设施、监控设备部分地区同比增长15%-20%气候变建设年代久远，老化严重部分偏远化导致高温干旱天气增多，加之林区林区缺乏必要的安全防护设施，安全可燃物积累，火灾防控形势严峻隐患逐年增多，亟需更新改造3新技术应用挑战典型事故案例警示警示每一起事故背后都是血的教训，我们必须引以为戒，防患于未然年某省重大森林火灾12023造成12人伤亡，直接经济损失达

3.8亿元事故原因违规用火、应急响应不及时、防火隔离带维护不到位2林区施工安全事故全年发生各类施工事故68起，暴露出安全培训不足、违章操作、安全监督缺位机械伤害事故3等管理漏洞采伐、运输过程中的机械伤害事故占比达35%，主要原因是操作人员未持证上岗、设备维护不当事故原因分析深刻教训总结•安全意识淡薄，侥幸心理严重•必须强化全员安全教育培训•安全制度执行不力，流于形式•严格落实安全生产责任制•应急预案不完善，演练不到位•加大安全投入和隐患治理力度•安全投入不足，设施设备落后第三章法律法规与政策解读依法治安是做好林业安全生产工作的根本保障我们必须深入学习领会相关法律法规，严格依法依规开展各项工作《安全生产法》林草局政策文件地方责任制落实2021年修订的《安全生产法》明确了生国家林业和草原局出台了《林业安全生产经营单位的安全生产主体责任，强化产专项整治三年行动方案》《森林草原了全员安全生产责任制在林业领域，防火规定》等一系列政策文件，为林业要求各单位建立健全安全管理机构，配安全生产工作提供了具体指导和规范要备专职安全管理人员，确保安全投入到求位安全生产责任体系党政同责一岗双责构建齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，是确保林业安全生产的组织保障党政领导1部门监管2企业主体3全员参与4部门职责分工协同机制建设•林业主管部门负责行业监督管理建立部门间信息共享、联合执法、应急联动机制定期召开联席会议，研究解决重大安全问题形成了政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的工作格局•应急管理部门负责综合监管•公安、消防等部门协同配合成功案例某省建立林业安全生产网格化管理体系，将责任落实到山头地块，事故率下降40%•各林业企业承担主体责任第四章风险辨识与隐患排查有效的风险辨识和隐患排查是预防事故的关键环节林业安全风险具有种类多、分布广、季节性强等特点机械伤害森林火灾病虫害自然灾害高处坠落隐患排查治理标准流程全面排查登记建档定期开展拉网式排查建立隐患台账隐患无处藏，安全无死角只有通过细致入微的隐患排查，才能真正做到防患于未然，确保林区安全生产零事故第五章森林防火安全管理森林防火是林业安全生产的重中之重我国每年森林火灾造成的损失巨大，必须严格落实各项防控措施森林火灾防控四早原则01早发现建立立体监控网络，利用瞭望台、巡护人员、卫星遥感、无人机等手段，实现火情早期发现02早报告畅通信息报告渠道，确保火情信息第一时间上报，为科学决策争取时间03早扑救快速启动应急响应，调集扑火队伍和装备，实施科学扑救，力争将火灾消灭在初发阶段04早处置及时清理火场，彻底消除余火和隐患，防止复燃，同时开展事故调查和责任追究防火基础设施建设防火隔离带火源管理按照技术规范建设防火隔离带，宽度不低于30米每年防火期前完成清理维护，确保隔离带发挥作用重点林区隔离带严格执行用火审批制度防火期内禁止一切野外用火对必需的生产用火，实行严格审批，落实防范措施，专人监管覆盖率要达到80%以上加强火源巡查和宣传教育森林防火应急预案与演练完善的应急预案和定期演练是提升森林火灾应对能力的有效途径应急预案体系应急演练组织建立分级响应的应急预案体系，包括总体每年组织不少于2次综合演练和4次专项演预案、专项预案、现场处置方案预案要练演练要贴近实战，设置多种情景，检明确组织指挥、力量调配、通信保障、医验预案可行性和队伍实战能力重点演练疗救护等各个环节的具体措施和责任人指挥调度、队伍集结、协同作战等关键环节演练效果评估每次演练后要及时总结评估，找出存在的问题和不足根据评估结果修订完善应急预案，改进应急准备工作建立演练档案，记录演练情况和改进措施落实情况通过实战化演练，某林业局将火灾响应时间从40分钟缩短至15分钟，扑救成功率提升至95%以上第六章林区施工安全管理林区施工作业涉及采伐、造林、道路建设等多个环节，安全风险点多面广，必须严格管理风险点识别设备操作规程伐木作业、机械操作、高处作业、交通运输、临时用电等都是高油锯、推土机、挖掘机等机械设备必须按规程操作，操作人员须风险环节，需要重点关注和防控持证上岗，严禁违章作业和酒后作业临时用电管理高处作业安全施工现场临时用电要符合规范要求，配备漏电保护装置电气设登高修枝、高空索道作业必须佩戴安全带，设置安全网作业前备要定期检查维护，严禁私拉乱接检查工具设备，恶劣天气禁止高处作业施工现场安全管理要点•施工前进行安全技术交底•建立施工日志和隐患排查记录•作业人员必须穿戴劳保用品•特种设备要定期检测维护•设置安全警示标志和防护设施•严格执行交接班制度第七章应急救援与事故处理高效的应急救援体系是减少事故损失、保护人民生命财产安全的最后一道防线现场处置应急响应启动组织救援队伍赶赴现场，实施人员搜救、火灾扑救、现场警戒等措施，防止事故扩大接到事故报告后，立即启动应急响应机制，成立现场指挥部，明确指挥长和各工作组职责善后处理信息报告做好伤员救治、遇难者家属安抚、现场清理等工作，尽快恢复正常生产生活秩序按规定时限和程序向上级部门报告事故情况，及时发布准确信息，回应社会关切事故调查与责任追究依法依规开展事故调查，查明事故原因、认定事故性质、评估事故损失、总结事故教训、提出整改措施、追究有关人员责任事故调查报告要在规定时限内完成并向社会公开对事故责任单位和责任人，依法依规严肃处理，绝不姑息迁就四不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过快速响应，生命至上每一次应急救援都是与时间赛跑，每一个生命都值得我们全力以赴专业高效的应急救援能力是对人民生命安全的最好守护第八章安全教育与培训提升全员安全意识和技能是做好安全生产工作的基础必须建立常态化、多层次的安全教育培训体系安全意识提升的重要性多层次培训体系1新员工入职培训大量事故案例表明，80%以上的事故是由人的不安全行为造成的安全意识淡薄是最大的安全隐患只有让安全理念深入人心,变要我安全为我要安全,才能从根本上预防事故发生岗前安全教育不少于24学时2在岗人员培训每年再培训不少于8学时3特种作业培训持证上岗，定期复审4管理人员培训每年专题培训不少于16学时第九章科技赋能林业安全充分利用现代科技手段,推进智慧林业建设,是提升林业安全管理水平的重要途径物联网监控系统大数据分析平台无人机智能巡护在重点林区部署温湿度传感器、烟雾探测器、视整合气象、地理、历史火灾等多源数据,运用大配备红外热成像和高清摄像设备的无人机可以快频监控等物联网设备,实时采集环境数据,自动预数据和人工智能技术,分析火险等级,预测高风险速巡查广阔林区,及早发现火情和违规行为,大幅警异常情况,实现林区安全态势全天候监控区域和时段,为科学决策提供数据支撑提升巡护效率和覆盖范围智慧林业建设展望未来将构建天空地一体化监测网络,实现林业安全管理的数字化、网络化、智能化通过5G、卫星通信等技术,实现偏远林区信息传输实时畅通利用区块链技术,建立安全生产全过程可追溯体系推广应用智能机器人,替代人工完成高危作业任务第十章安全文化建设安全文化是安全生产的灵魂培育积极向上的安全文化,让安全成为每个人的自觉行动和价值追求安全文化的内涵安全文化的作用安全文化包括安全理念、安全价值观、安全行为规范、安全环境氛围等要素安全文化是最经济的安全投入、最有效的安全管理、最可靠的安全保障通过良好的安全文化能够潜移默化地影响员工行为,形成人人重视安全、处处遵守文化引领,可以从要我安全转变为我要安全、我会安全,实现本质安全规范的良好局面安全生产月及宣传五进活动安全生产月活动安全宣传五进每年6月是全国安全生产月组织开展安全咨询日、应急演练、技能竞赛、事故警推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,扩大安全宣传覆盖面,提示教育等系列活动,营造浓厚的安全氛围升全民安全素质激励机制与典型表彰建立安全生产激励约束机制对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励设立安全生产专项奖金,与绩效考核挂钩定期评选安全生产先进集体、优秀安全管理人员、安全生产标兵等,树立先进典型,发挥示范引领作用同时对违反安全规定的行为严格问责,形成奖优罚劣的鲜明导向第十一章安全生产管理制度建设完善的制度体系是安全生产规范化、标准化的重要保障要建立健全覆盖全员、全过程、全方位的安全管理制度制度体系完善执行监督机制建立包括安全生产责任制、安全检查制制度的生命力在于执行要建立制度执度、隐患排查治理制度、应急管理制度、行监督检查机制,定期开展制度执行情况安全教育培训制度、劳动防护用品管理检查评估对制度执行不力的要及时纠制度、安全奖惩制度等在内的完整制度正,对违反制度的要严肃处理同时根据体系制度要具体明确、切实可行,符合实际情况适时修订完善制度实际工作需要标准化建设推进安全生产标准化创建工作,按照策划、实施、检查、改进的循环模式,持续提升安全管理水平力争2025年底重点林业企业标准化达标率达到80%以上制度案例某国有林场建立安全生产积分制,将制度执行情况与员工考核、晋升挂钩,制度执行率从60%提升至92%,实现连续3年零事故第十二章安全生产投入保障充足的安全投入是做好安全生产工作的物质基础要建立安全生产投入长效机制,确保资金、物资、装备到位亿5%30100%安全费用提取比例全国年度投入重点设施覆盖率营业收入的5%专项用于安全生产2024年全国林业安全投入目标关键林区安全设施配备达标率资金投入重点领域保障机制创新防火设施防火隔离带、瞭望台、储水池、消防道路等基础设施建设维建立政府投入、企业自筹、社会参与的多元化投入机制积极争取财政护专项资金支持,鼓励企业加大安全投入,引导社会资本参与林业安全基础设施建设监控设备视频监控、传感器、无人机等现代化监测装备采购更新应急装备扑火机具、防护装备、通信设备、应急车辆等物资储备建立安全投入绩效评估机制,提高资金使用效率对安全投入不足导致事安全培训教育培训场地建设、师资队伍建设、培训教材开发等故的,依法追究责任推行安全生产责任保险,发挥保险的风险管理和事故预防作用第十三章重点岗位安全管理重点岗位和特种作业人员是安全生产的关键环节,必须严格管理,确保持证上岗、规范操作100%95%85%持证上岗率年度考核合格率安全操作达标率特种作业人员必须持证上岗重点岗位人员技能考核目标现场作业规范执行标准特种作业人员管理特种作业包括电工、焊工、起重机械操作、爆破作业等特种作业人员必须经过专门培训,考试合格取得操作证后方可上岗操作证每3年复审一次,逾期未复审的证件自动失效建立特种作业人员档案,实行动态管理关键岗位操作规程岗位责任落实案例

1.作业前检查设备工具,确认安全可靠某林业公司实施一岗一卡一档管理模式:每个岗位配发安全操作卡,明确操作要点和注意事项;建立个人安全档案,记录培训、考核、违章等情况通过精细化管理,该公司重点岗位违章率下降70%,安全事故

2.严格按照操作规程进行作业率下降85%

3.正确穿戴劳动防护用品

4.发现异常情况立即停止作业并报告

5.作业后做好设备维护保养第十四章安全生产监督检查严格的监督检查是发现问题、消除隐患、规范管理的重要手段要建立常态化的监督检查机制日常检查1班组每日自查,车间每周检查,企业每月全面检查2专项检查针对重点时段、重点领域开展专项检查行动突击检查3不定期、不打招呼开展突击检查,掌握真实情况4联合检查多部门联合执法,形成监管合力监督检查的重点内容•安全生产责任制落实情况•安全管理制度建立执行情况•安全教育培训开展情况•安全投入和设施设备配备情况•隐患排查治理情况•应急预案制定和演练情况•特种作业人员持证上岗情况•劳动防护用品配备使用情况典型整改案例检查发现某林场防火隔离带维护不及时,责令限期整改并处罚款5万元该林场立即组织清理,整改后通过验收,有效消除了火灾隐患监督执法与问责制度对检查发现的问题,要下达整改指令,明确整改期限和要求对逾期未整改或整改不到位的,依法依规严肃处理对发生事故的,要依法追究相关单位和人员责任建立安全生产黑名单制度,对严重违法违规企业实施联合惩戒第十五章安全生产事故案例分析:以案为鉴,汲取教训,是避免重蹈覆辙的重要途径我们必须认真剖析典型事故,举一反三,警钟长鸣案例一:2022年某林区重大火灾事故事故经过:农民违规烧荒引发森林火灾,火势迅速蔓延,造成8000余公顷森林被毁,直接经济损失

4.2亿元,15名扑火人员受伤原因剖析:防火宣传不到位,群众安全意识淡薄;火源管理不严格,违规用火未及时制止;防火隔离带维护不及时,阻隔效果差;应急响应不够迅速,初期扑救不力案例二:2023年某林场机械伤害事故事故经过:一名工人在操作伐木机时,因违反操作规程导致被倒下的树木砸中,造成重伤,医疗费用达30余万元原因剖析:操作人员未持证上岗,安全技能不足;违反安全操作规程,存在侥幸心理;现场安全监管缺位,违章行为未被制止;劳动防护用品佩戴不规范,防护不到位教训总结与防范措施深刻教训防范措施•安全意识不强是事故的根源•强化全员安全教育,提高安全意识•制度执行不严是事故的温床•严格落实各项安全制度,不走过场•监督管理不力是事故的漏洞•加强现场监督检查,及时纠正违章•应急准备不足放大事故损失•完善应急预案,提升应急能力警示:事故的代价是惨痛的,教训是深刻的我们要时刻绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决遏制重特大事故发生警钟长鸣，防患未然每一起事故都是用血泪换来的教训让我们牢记历史,吸取教训,以最严格的标准、最严密的措施,守护林区安全,守护宝贵生命第十六章安全生产新形势下的挑战与对策:当前,林业安全生产面临许多新情况新问题,必须与时俱进,创新思路,积极应对各种挑战气候变化影响1全球气候变暖导致高温干旱天气增多,森林火险等级升高,火灾发生频率和强度增大极端天气事件频发,给林业安全带来新的威胁新技术应用风险2无人机、智能设备等新技术广泛应用,在提高效率的同时也带来设备故障、操作失误、数据安全等新的风险点,需要建立相应的安全管理规范人员老龄化问题3林业从业人员老龄化趋势明显,老年人反应能力下降,安全风险增大同时新生代员工安全意识和技能培养需要加强创新应对策略适应气候变化规范新技术应用建立气候变化应对机制,加强气象监测预警,科学调整防火期和防火等级优化林种结构,提高森林制定新技术新设备安全使用规范,加强操作人员培训建立设备维护保养制度,确保设备安全运行抗逆性加大防火基础设施投入,提升防控能力加强网络和数据安全防护未来安全管理趋势智能化、精细化、系统化将成为林业安全管理的发展方向通过大数据、人工智能等技术,实现安全风险精准识别、动态监测、提前预警推进安全管理标准化、规范化,建立全过程、全要素的安全管理体系强化部门协同和社会共治,形成安全生产工作合力第十七章安全生产工作目标与任务:2025年是十四五规划的关键之年,我们要坚定目标,明确任务,全力推进林业安全生产工作再上新台阶总体目标具体指标实现事故起数和伤亡人数双下降,坚决遏制重特大事故,确保林业安全生产形势持续稳定事故起数下降10%,死亡人数下降15%,重大隐患整改率100%,安全培训覆盖率100%向好重点任务与责任分解0102深化安全专项整治推进标准化建设开展森林防火、危险化学品、机械设备等领域专项整治行动,全面排查治理安全隐患各单位要80%以上重点林业企业完成安全生产标准化达标创建制定标准化建设指南,加强指导服务,树制定具体实施方案,明确时间表、路线图、责任人立示范典型,以点带面推进0304提升应急能力强化科技支撑完善应急预案体系,加强应急队伍建设,充实应急物资储备,组织不少于4次综合演练建设区域性加快智慧林业建设,推广应用先进技术装备重点林区实现监控全覆盖,火情监测响应时间缩短应急救援中心至10分钟以内绩效考核与持续改进建立科学的绩效考核体系,将安全生产工作纳入年度考核,实行一票否决定期开展工作督查,及时发现问题,督促整改落实年终进行全面总结评估,表彰先进,鞭策后进建立持续改进机制,不断完善安全管理体系,提升安全管理水平第十八章全员参与共建平安林业:,安全生产是一项系统工程,需要全员参与、群防群治每个人都是安全生产的参与者、实践者、监督者安全生产人人有责领导干部要履行一岗双责,既要抓业务,更要抓安全管理人员要严格监督检查,及时发现纠正违章行为一线员工要严格遵守规章制度,不违章作业,相互监督提醒家属要支持配合,做好安全叮嘱建立联动机制建立政府、部门、企业、社会多方联动的安全生产工作机制加强信息共享和协同配合,形成工作合力发挥工会、共青团等群团组织作用,开展群众性安全活动激发主动性发挥创造性强化参与感建立安全建议奖励制度,鼓励员工提出安全改进建议开展安全创开展安全技能竞赛、安全知识竞赛等活动,激发员工学安全、讲安让员工参与安全管理决策,增强主人翁意识组织安全生产民主监新活动,征集安全管理金点子发挥员工的主观能动性全、比安全的热情鼓励员工创新安全管理方法和工具督,及时反映安全问题营造我的安全我负责,他人安全我有责的良好氛围结语守护绿水青山筑牢安全防线:,安全是林业可持续发展的基石没有安全,就没有发展;没有安全,就没有和谐林业安全生产关系到生态文明建设大局,关系到人民群众生命财产安全,关系到林业事业健康发展我们必须始终把安全放在首位,以如履薄冰的谨慎、以居安思危的忧患,抓实抓细抓好安全生产各项工作携手共筑安全林业新未来让我们携起手来,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全面提升林业安全生产水平让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯,让安全文化蔚然成风共同守护好祖国的绿水青山,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!共护生态共筑安全每一片森林都承载着我们的责任,每一个生命都值得我们用心守护让安全成为我们共同的信念,让绿色成为我们永恒的追求谢谢聆听欢迎提问与交流感谢各位的耐心聆听!林业安全生产工作任重道远,需要我们共同努力如果您有任何问题或建议,欢迎与我们交流探讨让我们携手并进,为建设更加安全、更加美好的林业事业而努力!联系方式:请通过您所在单位的安全管理部门与我们取得联系,共同推进林业安全生产工作。