校园内建筑安全隐患课件

校园内建筑安全隐患专题报告目录0102校园建筑安全现状与意义法律法规与标准依据了解当前校园建筑安全的整体状况与重要性掌握国家相关法律法规和技术标准体系0304重大安全隐患判定指南解读主要安全隐患类型详解深入解析教育部发布的隐患判定标准系统梳理校园建筑中的各类安全风险0506排查流程与方法典型事故案例分析建立科学有效的隐患排查工作机制从真实案例中吸取深刻教训07隐患整改与预防措施总结与行动呼吁制定切实可行的整改方案和长效机制第一章校园建筑安全现状与意义校园安全为何至关重要生命安全的底线保障预防重大事故的关键社会和谐稳定的基础校园建筑安全直接关系到数以千万计师生的校园人员密集,一旦发生建筑安全事故极易造校园安全稳定是社会和谐发展的重要基石生命财产安全,是教育工作的第一要务,也是成群死群伤的严重后果通过系统的隐患排安全的校园环境不仅为师生提供良好的教学社会各界最关注的核心问题任何安全事故查和有效预防,可以从源头上遏制重大事故的和学习条件,更能增强家长信心,维护社会稳都可能造成无法挽回的损失和深远的社会影发生,保护师生的生命安全定,促进教育事业健康发展响校园建筑安全现状当前我国校园建筑安全面临着诸多挑战部分学校存在严重的安全隐患亟需引起高度重视和系统整治,,老旧校舍问题突出违规改造现象普遍全国范围内仍有相当比例的校舍建设年代久远部分建筑已超过设计一些学校为满足扩招需求或功能调整擅自对建筑进行加层、改梁、,,使用年限这些老旧建筑存在结构老化、材料腐蚀、抗震能力不足等改柱等结构性改造,严重削弱了建筑的承重能力和安全性能这些未问题安全隐患日益凸显急需加固改造或重建经专业设计和审批的违规改造成为重大安全隐患的主要来源,,,消防设施不完善施工管理不到位部分校园建筑消防设施配置不达标火灾自动报警系统缺失或失效安校园内新建、改建、扩建工程施工期间安全管理措施落实不到位,,,全出口数量不足疏散通道被占用堵塞消防器材维护不及时应急照施工现场与教学区隔离不严格临边防护缺失用电管理混乱明火作,,,,,明和疏散指示标志不完善火灾防控能力薄弱业缺乏审批给师生安全带来严重威胁,,隐患无声危险潜伏,每一道裂缝背后都可能隐藏着威胁生命的危险及时发现、科学评估、有效整改是,,我们守护校园安全的使命第二章法律法规与标准依据关键法律法规校园建筑安全工作必须严格遵循国家法律法规要求,依法履行安全管理职责,确保各项安全措施落到实处中华人民共和国安全生产法1确立了安全第

一、预防为主、综合治理的安全生产方针,明确了学校作为生产经营单位的安全生产主体责任,要求建立健全安全生产责任制,加强安全管理中华人民共和国教育法2规定学校及其他教育机构应当履行保护学生、教师及其他职工安全的义务,为受教育者提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备中华人民共和国消防法3明确了学校的消防安全责任,要求定期开展消防安全检查,保障疏散通道、安全出口畅通,配置消防设施和器材并保持完好有效建筑防火通用规范4作为国家强制性工程建设规范,对建筑防火设计、施工、使用维护等各环节提出了严格的技术要求,是校园建筑防火安全的基本遵循教育系统重大事故隐患判定指南52024年教育部发布的专门性指导文件,详细规定了教育系统重大安全隐患的判定标准和方法,为校园安全隐患排查提供了权威依据相关技术标准国家工程建设消防技术标准包括《建筑设计防火规范》《消防给水及消火栓系统技术规范》等一系列技术标准,对建筑防火设计、消防设施配置等作出详细规定全国中小学校舍安全工程技术指南针对中小学校舍特点制定的专业技术指导文件,涵盖抗震加固、危房改造、选址规划等全方位技术要求校舍抗震设防管理规定明确校舍必须按照高于本地区抗震设防要求进行设计和建设,确保在地震灾害中最大限度保护师生生命安全消防安全设施维护与检测规范规范消防设施的日常维护保养和定期检测要求,确保消防设施始终处于良好工作状态,关键时刻能够发挥作用第三章重大安全隐患判定指南解读重大隐患直接判定要点选摘根据《教育系统重大事故隐患判定指南》,以下情形可直接判定为重大安全隐患,必须立即采取措施消除:宿舍幼儿园地下设置学生宿舍、幼儿园儿童用房设在地下室或半地下室,一旦发生火灾或其他突发事件,疏散困难,极易造成重大伤亡火灾报警系统缺失人员密集场所未按国家标准设置火灾自动报警系统,无法及时发现和预警火灾,严重影响人员疏散和火灾扑救危险品违规储存校园内违规使用、储存易燃易爆危险品,一旦发生泄漏、爆炸等事故,后果不堪设想,威胁整个校园安全安全出口不达标安全出口数量不足或被封堵,疏散宽度不符合规范要求,紧急情况下无法保证人员快速安全疏散实验室违规存放实验室违规存放易燃易爆危险品,管理制度不健全,操作不规范,存在重大安全风险重大隐患综合判定要点选摘当存在以下一项或多项情形时经综合评估可判定为重大安全隐患,:消防车道受阻防火间距不足防火设施损坏消防车道被长期占用、堵塞或封闭,消防车辆建筑物之间的防火间距不足规范要求的80%,防火门、防火卷帘等防火分隔设施损坏率超过无法正常通行严重影响火灾扑救和应急救援火灾时容易造成火势蔓延形成大面积燃烧无法有效阻止火势和烟气扩散,,50%,效率出口封堵变窄消防设施失效安全出口被部分封堵或疏散宽度明显不符合标准影响人员疏散速度和消防设施维护保养不到位关键设备不能正常使用无法在火灾时发挥应,,,安全有作用校舍使用安全隐患重点选址风险区域地基基础问题验收程序违规校舍建设在地震断裂带、滑坡地质灾建筑物地基基础出现不均匀沉降、明建筑工程未经竣工验收或验收不合格害易发区、洪水淹没区等自然灾害高显裂缝、变形等异常情况,可能导致结即投入使用,工程质量无法保证,存在严风险区域面临重大安全威胁需要进行构失稳甚至倒塌必须委托专业机构进重安全隐患属于违法违规行为,,,,专业评估和采取防护措施行安全鉴定擅自改变用途危房继续使用未经审批擅自改变建筑用途违规增加经鉴定为级需要处理使用、级禁,CD床位、提高使用荷载超出建筑设计承止使用的危险房屋仍在使用随时可能,,载能力可能引发结构安全问题发生坍塌等严重事故必须立即停止使,,用第四章主要安全隐患类型详解结构安全隐患擅自改造破坏结构未经专业设计和审批擅自进行加层、改梁、改柱等结构性改造严重削弱建筑承重能力改,,变受力体系可能导致整体结构失稳甚至突然坍塌这是校园建筑安全最危险的隐患之,一地基沉降变形地基基础出现不均匀沉降、墙体开裂、梁柱变形等问题表明建筑物结构正在发生不利变,化如果不及时处理裂缝会持续扩大最终可能导致建筑物局部或整体坍塌,,老化腐蚀问题老旧建筑材料经过长期使用后出现老化、腐蚀、强度降低等现象混凝土保护层脱落、钢筋锈蚀、木结构腐朽等问题降低了建筑结构的安全储备抗震抗风能力明显下降,消防安全隐患报警系统缺失失效消防通道堵塞安全出口不足易燃材料违规火灾自动报警系统未按标准配置、消防车道、疏散通道被车辆、杂物安全出口数量不符合规范要求,疏散装修装饰使用易燃可燃材料,外墙保长期停用或功能失效无法及时发现占用堵塞安全出口被锁闭或堵塞宽度过窄疏散距离过长应急照明温材料不符合防火要求违规储存易,,,,,,和预警火灾,延误最佳扑救时机和人紧急情况下严重影响人员疏散和消和疏散指示标志不完善,影响紧急疏燃易爆物品,大大增加火灾发生概率员疏散时间防救援散效率和蔓延速度施工安全隐患校园内进行建设施工时如果安全管理不到位极易发生各类施工安全事故威胁师生和施工人员的生命安全,,,1明火作业无审批施工现场进行电焊、气割等明火作业未履行审批手续未采取有,效防火措施周边存在可燃物极易引发火灾事故,,2临边防护缺失建筑物临边、洞口、电梯井口等危险部位未设置安全防护设施或防护不到位容易发生高处坠落事故造成人员伤亡,,3临时用电混乱施工现场临时用电不规范电线私拉乱接配电箱无防护漏电保,,,护装置缺失存在严重的触电和电气火灾风险,4材料堆放不当施工材料、工具设备随意堆放占用疏散通道堆放高度过高、垛,,距不足既存在倒塌伤人风险又影响应急疏散,,实验室安全隐患危化品存放不规范危险化学品未分类存放,储存量超标,储存条件不符合要求,标识不清,缺乏必要的安全防护措施剧毒、易制爆化学品管理制度不健全,领用登记不规范,存在重大安全风险安全管理体系缺失实验室安全责任体系不健全,安全管理制度不完善或流于形式实验人员安全培训不到位,缺乏应急处置能力安全检查不定期、不深入,隐患排查整改不及时安全防护设施不足实验室通风系统不完善,有毒有害气体无法有效排出应急冲淋装置、洗眼器等安全设施缺失或损坏个人防护用品配备不足,实验人员缺乏必要的安全防护超范围使用设备超出许可范围使用特种设备、压力容器等危险设备,设备未经检验或检验不合格仍在使用操作人员无证上岗,违规操作,缺乏安全意识和应急处置能力周边环境安全隐患高压线威胁危险品邻近校舍建筑物邻近高压输电线路安全距离不足校园周边存在危险品生产、储存、运输场所,,,存在触电风险和电磁辐射影响危及师生人身安全防护距离不够一旦发生泄漏、爆炸等事,,安全和身体健康故,将直接威胁校园安全交通安全缺失自然灾害风险校园周边道路交通安全设施不完善,缺少人行校舍建设在地质灾害易发区、洪水淹没区等自横道、减速带、警示标志等设施学生上下学然灾害高风险区域未采取有效防护措施师生,,,存在交通安全隐患生命财产安全面临严重威胁第五章排查流程与方法排查组织与职责成立专业排查小组建立由学校领导、安全管理人员、建筑结构专家、消防专家、设备工程师等组成的综合排查小组小组成员应具备相应的专业知识和实践经验能够识别各类安全隐患必要时可聘请第三方,专业机构参与排查工作明确责任分工建立健全责任体系明确各成员的职责分工学校主要负责人对安全工作负总责分管领导具体负,,责各部门、各岗位层层落实安全责任建立安全隐患排查台账实行清单管理确保每项隐患都有,,,责任人、整改措施和完成时限结合多种排查方式采取现场实地检查与资料核对相结合的方式既要仔细查看建筑物、设施设备的实际状况又要核,,对设计图纸、验收报告、检测记录等技术资料运用专业检测仪器设备对结构安全、消防设施,等进行功能性检测确保排查工作全面深入、不留死角,排查重点内容建筑结构与地基安全消防设施与安全出口施工现场安全管理重点检查地基是否出现沉降、裂缝,承重结构检查火灾自动报警系统、自动灭火系统、消检查施工现场是否与教学区有效隔离,临边洞是否存在变形、损坏,是否有擅自改造情况火栓等消防设施是否完好有效安全出口数口防护是否到位,脚手架、模板支撑系统是否检查抗震设防是否达标建筑材料是否老化腐量、宽度是否符合规范疏散通道是否畅通牢固明火作业是否履行审批临时用电是否,,,,蚀应急照明和疏散指示标志是否完善规范,施工材料堆放是否安全实验室危险源管控周边环境风险评估检查危险化学品储存、使用、废弃物处置是否规范剧毒、易制爆化学评估校园周边是否存在高压线路、危险品场所、地质灾害等安全威胁,,品管理是否严格特种设备、压力容器是否检验合格安全防护设施是安全防护距离是否足够检查校园周边交通安全设施是否完善上下学,,否完善,应急预案是否健全通道是否安全排查工具与技术0102结构安全检测仪器消防设施功能测试运用裂缝测宽仪、钢筋探测仪、混凝土强度检测仪、地基沉降观测仪等专对火灾自动报警系统进行模拟火警测试,检验报警、联动功能是否正常对业设备对建筑结构进行无损或微损检测科学评估结构安全状况自动喷水灭火系统进行水压测试和喷水试验检查消火栓出水压力和流量,,,0304视频监控与现场巡视专业鉴定机构介入充分利用校园视频监控系统实时监控重点部位安全状况组织专人定期进对于结构安全存疑、问题复杂的建筑物应委托具有相应资质的专业鉴定机,,行现场巡视检查及时发现和处置安全隐患做好巡查记录构进行安全性鉴定出具权威鉴定报告为整改决策提供科学依据,,,,第六章典型事故案例分析以史为鉴警钟长鸣通过真实案例深刻认识安全隐患的严重危害吸取血的教训举一反三防患于未然,,,,案例一某地学校体育馆坍塌事故:事故基本情况年某市一所中学体育馆在使用过程中突然发生屋顶坍塌造成多名师生伤亡2019,,直接经济损失数百万元社会影响极其恶劣,事故原因分析违规加层改造学校为增加使用空间未经设计审批擅自在原体育馆屋顶加建活动:,室大幅增加了屋顶荷载,结构严重老化该体育馆建于上世纪年代使用年限较长承重构件存在不同程:90,,度的老化、锈蚀承载能力明显下降,缺乏安全鉴定学校长期忽视对老旧建筑的安全检测和鉴定未能及时发现和消除:,结构安全隐患深刻教训启示必须严格执行建筑安全标准坚决杜绝违规改造行为建立健全老旧建筑定期检,测鉴定制度及时排查整改安全隐患强化安全责任意识将安全工作作为学校管,,理的头等大事案例二校园火灾事故:火灾起因:违规充电引发2021年某高校学生宿舍发生重大火灾事故,起因是学生将电动自行车推入宿舍楼内充电,电池故障引发火灾火势迅速蔓延,浓烟弥漫整栋楼事故严重影响火灾造成多名学生不同程度受伤,部分学生吸入浓烟导致呼吸系统损伤宿舍楼内大量财物被烧毁,直接经济损失严重事故在社会上引起强烈反响,学校声誉受到严重影响暴露管理漏洞宿舍楼消防设施老化失修,部分消防栓无法正常出水安全出口被杂物堵塞,应急照明损坏,影响人员疏散学校安全教育流于形式,学生消防安全意识淡薄,缺乏基本的火场逃生技能综合防范措施严禁电动车入楼入户,在室外设置集中充电场所并配备消防设施完善消防设施配置,定期维护保养,确保关键时刻能够正常使用加强消防安全宣传教育,定期组织应急疏散演练,提高师生自救互救能力第七章隐患整改与预防措施整改原则与步骤隐患整改必须坚持科学、规范、彻底的原则,确保整改措施到位、整改效果达标,真正消除安全风险立查立改,分类处置1对排查发现的隐患建立台账,分类登记管理能够立即整改的隐患必须立查立改,不得拖延一时难以整改的重大隐患,要制定临时管控措施,确保安全的前提下使用,并限期完成整改对D级危房等严重隐患必须立即停止使用,坚决封闭制定整改方案2对每项隐患都要制定具体的整改方案,明确整改目标、整改措施、技术标准、资金来源复杂疑难的隐患整改应组织专家论证,确保整改方案科学可行重大隐患整改方案要经学校领导班子集体研究决策,并报上级主管部门备案明确责任和时限3实行隐患整改责任制,每项隐患都要明确责任领导、责任部门、责任人,确保有人抓、有人管根据隐患严重程度和整改难度合理确定整改时限,重大隐患要挂牌督办建立整改进度跟踪机制,定期调度通报整改进展情况动态管理定期复查4建立隐患整改验收制度,整改完成后要组织验收,确认整改效果达到要求对已整改的隐患要纳入日常监管,定期复查,防止反弹建立隐患整改档案,完整记录排查、整改、验收全过程,为今后工作提供参考预防长效机制建设定期培训与演练健全安全责任体系建立常态化安全教育培训机制提高全体师生的安,建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全责任全意识和应急处置能力定期组织消防、地震等体系明确校长为第一责任人,逐级签订安全责任应急疏散演练,确保师生熟悉逃生路线和方法书将安全责任层层分解落实到每个部门、每个岗,加强日常维护监测位建立建筑物和设施设备日常维护保养制度及,时修缮损坏部位对重点部位安装监测设备,实时监控安全状况建立巡查制度及时发现,和消除新生隐患严格检查考核建立安全工作定期检查和考核评价机制,将安全工推广智能化管理作纳入学校年度考核和领导班子考核的重要内充分利用物联网、大数据、人工智能等现代技术,容对安全工作突出的给予表彰奖励对失职渎职,建设智慧安全管理平台实现安全监控、隐患排的严肃追责问责查、应急指挥等工作的信息化、智能化提升安全,管理效能筑牢校园安全防线守护师生幸福成长校园安全无小事共建安全和谐校园每一个细节都关系到师生的生命安全,每校园安全是全社会的共同责任让我们一项隐患都可能酿成重大事故我们必携起手来,学校、家庭、社会齐抓共管,共须时刻保持高度警惕,将隐患排查作为常同努力打造安全、健康、和谐的校园环态化工作,做到早发现、早整改、早消除,境,为每一位学生的健康成长保驾护航确保万无一失让安全成为最美风景安全的校园是最美的校园,平安的成长是最大的幸福让我们以对师生生命高度负责的态度,扎实做好校园建筑安全工作,让安全成为校园最亮丽的风景线,让每一位师生都能在安全的环境中学习、工作、生活!校园安全,人人有责让我们从现在做起,从身边做起,共同守护美好的校园,共同创造安全的未来!。